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宁波市鄞州区东柳街道2023年上半年工作总结及下半年工作计划

2023年来，街道城市建设办公室坚决贯彻落实区委“七创争先”部署要求，驰而不息、迎难而上。十大攻坚项目中矮柳工业区已完成多轮谈判对接，企业陆续腾空中，9个固投类项目半年度目标3.63亿元，实际完成投资约16亿元。华侨城、锦苑、中兴三个未来社区全部完成场景建设，针对专项债反馈情况进行分析研判，做好第三批申报准备。同时，加快闲置地块前期工作，罗家地块完成场地清理招投标，洞桥头地块完成封路公告，安居北侧已完成场地腾退。

一、2023年上半年工作总结

（一）抢抓进度，十大项目半年度目标基本实现。根据区委、区政府考核要求，十大项目全年总投资攀高目标27.2亿元，预计半年度完成投资约16亿元，完成率达58.8%。其中，建安费约3.13亿元。针对拉动投资较大的两个房地产项目，多次与鄞城集团、电力部门协调沟通，推动落实房产项目污水排放、通电通气问题，力争9月完成竣工验收，释放投资效能。1-6月两个项目共完成建安27151万元（去年22454万元），同比增幅20%以上。聚焦新建项目，强化沟通协调和支撑服务，4个新建项目全部已开工进场，宁穿路幼儿园完成地下室工程量约65%，四明中学食堂完成拆除，月明路、月宁巷有序推进，预计9月份完成竣工。

（二）连片打造，未来社区创建数量全区第一。作为全区首批旧改类未来社区，在全市范围内率先启动“旧改+未来”一体化连片创建，创建数量和体量均位居全区第一。主动调配国有资产用房给居民使用，闲置空间提质超2000㎡，新增绿地公园及漫步道1.3万㎡。精准谋划各类场景及落位路径，三个社区共新增场景点位30余个，场景响应度平均分从158.5分提高至289.3分，提升率达82.5%。同时，按照“本土化逻辑+专业化运营”原则，积极探索创新运营模式。华侨城、锦苑现场验收获省、市一致肯定，中兴“2+X”养老场景入选浙江省首批共同富裕现代化基本单元，创建工作取得阶段性成效。

（三）强势攻坚，矮柳地块征迁拔钉全区最大。矮柳工业区为市土开与区政府合作区域，共涉及土地面积5.68平方米，建筑面积8.07万平方米，为全区征迁清零中体量最大的非住宅项目。自年初启动征迁工作以来，多次与市土开公司、区征迁办对接沟通，明确项目进度、补偿政策和资金保障，针对拟出让地块被征收单位宁澳投资有限公司，已完成多轮谈判，目前企业承租户已陆续腾空，剩余5户承租户预计7月份完成搬迁。有关评估时点和集体土地补偿政策已完成上会资料准备，待市土开公司与区政府签订委托协议及资金到位后，及时启动签约工作。另外两家被征收单位地块规划为教育用地，目前项目尚未立项，暂时无法启动阳光征收程序，计划按照年底签约稳步推进谈判签约。

（四）全域谋划，先行先试城市更新重点片区。立足于全区七大城市更新片区之一，在二级财政体制中率先启动专项债项目，并通过财政部审核，但国家发改委未反馈，针对可能存在的卡点问题，多次召开会议进行研判分析，目前已再次梳理纳入发改项目储备库，并积极与人防办沟通，通过人防资金注入作为项目资本金的方式进一步提高项目申报的通过率。进一步加快闲置地块开发利用，罗家地块拟建设三幢商务楼和漫步街区，目前已完成地块内渣土清运施工单位招标，尽早实现地块挂牌出让。洞桥头地块完成场地道路封路公告，正在抓紧对接地块移交和具体实施方案。同时，持续推进华光城、中兴、锦苑等老旧小区改造扫尾工作，对路面修复、门头增设、防盗门等事项多次与鄞开集团对接，确保旧改工作顺利收尾。

（五）拉高标杆，城市精细化管理提档升级。巩固提升污水零直排创建成果，东柳街道管网疏通检测项目完成招投标，福明路、民安路雨污水管网改造工程已完成初步设计和招标预公告，同时，择优选聘9名“民间河长”参与治水。针对违法建筑，持续保持“以拆促管”的高压态势，累计拆除违建7779平方米。按照城区安全专业委员会职责分工，开展辖区瓶装燃气安全检查，累计检查餐饮店铺250家，办理燃气案件10起，缴纳罚款1960元整。幸福苑拟计划地下管道和立管整体改造的方式进行全面更新，目前已完成设计方案初稿，计划7月份进场施工。同时，持续强化监管执法，上半年执法中队累计办理各类案件117起，罚款31.6万元，完成案件考核任务量的130.3%。

二、2023年下半年工作要点

下半年，街道城建办将紧盯全年重点、特色工作各项目标任务和时间进度要求，围绕“全域更新先行先试典范街道”目标，着力抓好三项民生实事，打赢三大攻坚战，推动三大提升，努力为建设美好东柳交上满意答卷。

（一）打赢三大攻坚战。一是扩大投资攻坚战。聚焦荣安、滨江两个重点项目，实行领导带队定期会商制度，确保9月份完成竣工验收，释放投资潜能。积极对接区住建局、鄞城集团，力争月明路、月宁巷土地款纳入年度投资数据。针对宁穿路幼儿园、四明中学改扩建工程，实行联络员包干制度，加快项目推进和有效投资。二是空间开发攻坚战。全力推进矮柳工业区征迁签约、房屋腾空“双攻坚”行动，力争项目12月全部完成正式签约。进一步对接明确罗家地块开发时序和渣土清运方案，确保地块正常挂牌出让，会同区土储中心及早完成洞桥头地块移交和开发实施方案。同时，持续推进四号桥地块、安居北侧地块、沧海路体育地块和好运苑北侧地块谋划开发。三是治水拆违攻坚战。借势借力持续攻坚五水共治、三改一拆，特别是在夏季高温和亚运期间，通过加强保洁、曝气和调水引水，确保水质不出现黑臭反弹，同时，继续保持拆违治乱的高压态势，加强多方联动执法，并积极做好拆后利用工作，进一步优化环境、提升发展空间。

（二）抓好三项民生实事。一是强化未来社区运营。按照“本土化+专业化”的运营方式，多渠道整合资源进行联动运营，在整体运营的同时进一步强化社区自运营，在成本核算、品牌塑造和居民获得感上积极探索有效的未来社区可持续运营路径，确保场景使用高效便捷、居民体验认可肯定。二是实施燃气管道改造。针对老旧小区铸铁管道腐烂破损等安全隐患，协同区燃气热力指导中心、兴光燃气公司有序推进幸福苑燃气管道整体改造，好运苑和华泰银座地下管网更新提升，有效破解小区燃气管道泄漏等安全隐患。三是加快道路绿网建设。今年，辖区荣安、滨江两个房地产计划交付，共涉及居民1200余户，下步将主动对接加快区块配套道路和绿网建设，争取月明路、月宁巷9月前基本完工，宁穿路12月完成综合改造，确保小区出行畅通。同时，加快推动后塘河绿化贯通工程、姚隘路绿地项目立项和实施进度，完善提升区域整体品质。

（三）推动三大提升。一是污水零直排巩固提升。着力推进福明路、民安路雨污水管网改造工程，对街道沿街店铺隔油池、化粪池进行统一疏通清理，对雨污混接点，分阶段进行改造修复，进一步完善治污基础设施，巩固省级污水零直排街道创建成果。二是街区环境整治提升。依托政府专项债、城市更新的政策平台，有序推进园丁街、782弄等街区环境综合整治，结合智慧城管、清爽行动等条线工作进一步提升背街小巷管理和品质。三是年度考核精准提升。聚焦十大项目和“七创争先”考核要求，积极与条线部门保持沟通，针对短板和问题，实行专题会商研究，同时，加强科室与科室之间、科室与社区之间的联动，狠抓各项工作任务落实，力争年度考核达标达优。

沈阳市皇姑区四台子街道2023年上半年工作总结

2023年上半年以来，四台子街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，街道圆满完成了上半年的各项工作目标，有力推动了辖区经济社会各项事业的全面发展。下面就四台子街道的各项工作做以简要汇报。

一、2023年上半年工作的总体回顾及工作亮点

（一）党建引领有成效

结合皇姑区第十九届人民代表大会第二次会议上有关2023年政府工作的指导思想和任务，抓好领导班子建设。以创建“学习型班子”为目标，坚持每月一次的党工委中心组学习制度。落实了班子成员与困难党员结对子，班子成员包联信访案件、信访人制度。强化“党工委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的党建工作责任制。加强对党员干部的教育、管理。2023年累计党务工作培训350人次，组织党员干部学习420人次。推行了党员公开承诺、党员帮扶制度和党员定期学习制度，并率先完成了村级三委会的换届选举工作。建立村务用工问题监督模型，组织两村核查近两年村务用工数据，统计数据1277条，核查金额131.6534万元。街道累计开展城市美化、文艺汇演、健康义诊等活动43次，累计帮扶1200余人次，走访慰问36人。调解纠纷矛盾百余件，对接帮扶企业26户，解决万富小区几十年自建水井水质问题，圆满处理溪德名犬基地累积十年的养狗场信访问题。持续推进基层武装部的规范化建设，100%完成兵役登记。

（二）经济发展有突破

四台子街道始终以“项目为王”理念为指引，党委班子研究部署、带头招商，推动项目落地。招商引资亿元签约项目：全年任务数4，1-5月份签约4个，全年任务已完成；招商引资亿元落地项目：全年任务数4个，1-5月份落地2个（浩源文化艺术活动中心、高档住宅小区项目），完成全年任务50%。下一步努力在落地项目上下功夫，目前正在努力推进名仕数字产业园项目的落地，努力洽谈高等级公路项目。2023年固定资产投资指标9.5亿（其中存量指标7.5亿，挖潜任务1亿，重点项目固投任务1亿）。存量任务：固投1-5月完成31894万元，完成全年任务的33%；去年1-5月份完成40525万元，与去年同期相比下降了21%。重点项目固投任务：任务数1亿元，社区活动中心项目已顺利施工建设，计划总投2151.27万元。固投挖潜任务：任务数1亿元，有很大困难，目前正努力与在建项目开发单位进行沟通，首先确保完成存量任务。

截至6月1日，总体指标682家，完成678家，完成比例99%，其中企业122家，占比18%；个体556家，占比82%。街道现有市场主体共5938家，企业有2049家，生产经营单位共计1034家。拥有沈阳美宝控制有限公司等重点企业24家。其中：规上工业企业3家；服务业企业2家；贸易业企业4家；建筑业企业7家；固定资产投资8家。目前拥有重点项目6个，分别为招商公园1872、龙湖锦璘原著、金科集美天成、美邻汇、凯盛源文化体育广场、名仕数字产业园，项目均按计划施工建设。现有楼宇3座，分别为苏青创新工场、名仕科技产业园和益成雷凯铂庭商业部分新引进的沈阳苏青创新社区。其中苏青创新工场楼宇面积3600平方平，入驻面积2400平方米，入驻率70%，入驻企业38家（含挂靠15家）。名仕科技产业园楼宇面积16600平方米，入驻16061平方米，入驻率96%，入驻企业366家。苏青创新社区楼宇面积11000平方米，入驻面积7500平方米，入驻率68%，入驻企业71家（含40家挂靠）。辖区内配套大型商业综合体2个。一是保利若比邻，建筑面积6703平方米，现打造成百应淘淘，已正常营业；二是金科美邻汇，建筑面积22000平方米，因“保交楼”项目，建设在停滞状态。3月23日，召开了50余家企业的企业家活动日。为更好的服务企业，延伸服务企业手臂，成立了四台子街道商会。街道被评为“沈阳市政务诚信建设示范单位”。3月15日，在“2023年沈阳市诚信创建活动仪式”上，作为全市唯一的街道代表进行了经验介绍。皇姑区营商局企业服务平台成立至今，企业投诉率为“0”。

（三）城乡统筹有进展

街道城管科协调房产局、城建局及专业的测绘队对恒大雅苑小区遗留的4.2期、5期问题，共同进行房屋、楼体实地测量，确保每栋楼数据真实准确。4.2期766户住宅、36户商铺和恒大雅苑5期1186户住宅、46户商铺，共计1954户住宅和82户商铺办理不动产权证，已完成办理49号、32号、36号楼共计约170户的不动产权证，按照一周一栋楼的进度办理不动产权证。4.2期、5期外电缆沟地面长时间无人修复，城管科协调相关部门完成将电缆沟硬化为沥青路面工作。协调相关部门办理金科集美天城保交楼项目手续，保障监管资金及时拨付，保交楼工程顺利开展。目前已完成洋房已全部完成交付，共计164户。针对压缩站外裸露地面问题，协调城建局建设口袋公园，完成裸露地面绿化工作。为进一步完善社区居民自治体系，提升社区基层治理能力，让居民直接参与其中，做到“民事民议，民事民决”，共开展意识协商会11次。完成8400平门市房移交备案工作，招商工作正在进行中。完成方溪村合作社理事会监事会换届选举。完成北四台子村400亩农地勘察测量工作，启动到期合同承包户清退工作。做好两村集体资产专项整治迎检工作。

（四）安全生产有重点

辖区内生产经营单位共计1034家，其中：批发零售业258家，液化气非居民用户177家、加油站3家、加气站1家、工业企业39家、其他行业556家。四台子街道党工委高度重视安全生产工作。深刻吸取燃气爆炸事故经验教训，紧绷燃气安全之弦。持续带领各社区（村）对辖区177非居民液化器商户进行彻底摸排，成立了119个“关阀行动”提醒微信群。2022年街道被确定为“沈阳市基层应急管理体系建设试点单位”，同时被评为“全市消防工作先进街道”。在重大节日、时间节点严格落实24小时领导带班值班制度，遵守“党政同责，一岗双责”，每日带队对辖区工贸企业开展安全生产检查。共排查走访企业150余家次，发现一般隐患问题58项，均已整改完毕。在方便居民安全充电的同时，遏制因电动车入户充电造成火灾事故的发生，积极推动4个小区增设安装了电动自行车充电桩。对非法储存售卖危险化学品与无证照加工“零容忍”。我们的主要做法就是加大巡查频次与力度，在日常巡查中发现北四台子村内“黑加油”窝点，于2月11日联合皇姑区应急管理局、皇姑公安分局，现场查获非法加油机3个、储油罐1个、藏匿加油机设备的车辆2台；巡查中发现方溪湖村内无证照加工塑料颗粒黑加工点，于2月27日联合四台子市场所对其依法取缔。。半年来共计开展联合执法10余次，清理占用消防通道杂物400余处。

（五）社区建设有提升

在区委、区政府的大力支持下，四台子街道于2022年新建3个社区，由原来的3个社区增加至6个，并于2023年1月完成新社区“两委”班子建设。因辖区招商、龙湖项目的落地，于今年5月成立青城社区。在“软件”建设方面，为提高社区工作者的理论素养和解决实际问题能力，更好地肩负起新时代的职责和使命，组织筹划“社区工作者‘成长营’系列活动”，并于3月进行系列活动之一“振兴民生新突破，践行两邻当先锋”社区工作者演讲比赛，4月举办“案例分析讨论会”，让社区工作者们从一个个鲜活的案例中受益良多，更清晰的认识到身为社区工作者应坚持的原则和底线，更直观的学习了社区工作中应掌握的方法和技巧，取得良好效果。全面加强社区工作者队伍建设，以社区工作者专业力量助力皇姑区建设宜居宜业新城区。在“硬件”建设方面，推进4个社区提质改造，将“导则20项”融入社区建设中，打造“聚焦‘爱老·育小·助残’”民生群体服务的全龄友好社区、“五社联动”示范社区、“品质养老幸福教育”为亮点的新型现代化社区等特色品牌，大力推进社区综合服务体系建设，建成“居民会客厅”，提升推动服务“零距离”，搭建居民“家门口”的服务阵地。

（六）民生服务有保障

为文台苑950户中的897户办理不动产登记，为溪湖芳庭727户中的667户办理不动产登记，共计为两村1564户村民办理产权登记并成功拿到了不动产证，解决了多年来回迁居民迟迟未办理房产证的历史遗留问题。为辖区内13家企业提供就业人才服务；扶持创业带头人7人，带动就业人员45人。征集高校毕业生就业岗位信息条数82条；登记辖区内来沈留沈大学生23人。举办招聘会场次14场；直播带岗3场。征集招聘企业共计106家，累计提供岗位信息1000余条，为200余名居民取得企业录用意向。失业登记人员月回访率达到100%。电话回访1749人次，求职登记149人，为305人推荐就业岗位，组织就业培训。邀请皇姑区人社局就业科对沈阳师范大学40余名准毕业生进行政策宣讲，让“留沈就业、创业”的念头在青年人才心中生根发芽。截至5月31日，辖区内共有90岁以上高龄老人32人，发放补贴31400元。公租房39户，2023年新增2户，退出1户，共计发放补贴9600元。辖区内最低保障群体，5户10人，发放补贴28475元。困境儿童12人，由区民政局牵头积极为其链接社会资源，已为每个儿童发放爱心物资共计11种。残疾人219人，为其发放残疾人补贴共计41500元。有社区养老服务站3个；居家养老服务中心4个，目前，有2个养老服务中心共计13位老人在享受服务。之前被闲置的溪湖养老服务中心也通过引进新的运营商盘活，当前正处于装修升级改造中，计划6月底开始营业。组织开展无偿献血活动，共计85人参加，应完成采血量17700ml,实际完成采血量25540ml,完成红会目标144%。在“5.8人道公益日”网络众筹活动中，公众筹款金额4235.94元，配捐金额271.77元，筹款总金额4507.71元，捐赠人次238人次。“12345”进社区已全面铺开并有序推进，我街道共受理市平台信件153件，省平台32件，主要涉及恒大房证办理、残土清运等问题，回复率100%，满意率94.94%。

（七）和谐稳定有保证

协助恒大雅苑49号楼完成50户房证办理工作。协助完成其他13栋楼综合验收和测绘工作，待报告出来后办理初始登记及房证。协助金科、龙湖完成施工进度拨款工作。重大敏感时间，街道党工委一班人勇于面对恒大、金科、涉军三大群体性高风险问题，妥善处理刘俊哲等30余件入库人员稳控，圆满完成“两会”维稳安保主战场的攻坚战，在全区唯一确保了“三个一”（无一例进京访、无一例滞留在京人员、无一例群体性事件），防范了“三个群体”（恒大雅苑群体、金科集美天城、60岁农村籍复员军人群体），两会期间未出现群访群聚问题。

二、2023年上半年工作主要体会

（一）强化建设，提升干部执行力、落实力和创新力。

强化党的思想、作风建设和廉政建设。严格落实党委理论学习中心组学习制度，以党的二十大精神为指导，深入开展主题教育实践活动，全面加强思想、学习、工作、生活作风建设，真正做到为民、务实、清廉。强化街道干部社区工作者队伍建设。继续扎实开展干部作风建设活动，做到考核有目标，激励有手段，约束有制度。督促全体人员加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。强化基层党组织建设。提高社区两委成员做群众工作，努力创新，抓班子带队伍的能力，加强党员教育阵地建设和

党员的管理服务工作，切实加强基层组织建设。强化街道社区制设进步善街道学习、考勤、监督检查等各项制度和社区重大事项申报、政务、居务、财务公开等相关制度，切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。

（二）改善民生，加强社会管理创新，提升居民幸福指数。

大力加强社区建设，打造特色社区:着重培育和发展社会组织，制定社会组织发展扶持计划;认真落实各项惠民政策，通过整合和发掘社会资源、帮助低保家庭、困难群众、残疾等弱势群体不断提高生活水平;进一步完善公共就业服务体系，落实就业扶持政策;建立健全居家养老服务网络，拓展服务领域，大力推行居家养老服务的养老模式;加强计划生育管理工作，进一步落实人口与计生目标管理责任制，稳定低生育水平;大力开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活，繁荣社区文化:扎实开展科普示范社区创建工作，以开展科普宣传、科技培训、科学素质教育为街道社区的创建着力点，全面提高辖区居民的科学意识:广泛动员全社会各方面力量，以“老少共建文明社区”活动为载体，全力构筑学校、家庭、社会"三位一体”的未成年人思想道德建设体系。

（三）寻求突破，推进“12345”进社区，加强网格化管理，提升管理水平。

加强环境卫生管理，开展“美好家园”行动;发挥街道综合管理联合执法办公室的作用，对重点地段和重点区域进行重点控制和整治，发现问题及时处理;抓好各社区的物业管理工作，定期召开由社区、业主代表、物业公司组成专题会议，明确责任，分析解决问题。继续推行网格化管理，对网格内各项资源进行整合，使网格管理真正见到成效。

（四）践行服务，增强服务意识，提升服务发展能力。

加大关注民生力度，增强创新服务意识，进一步完善包片入户、民情日记制度，着力解决居民最关心、最直接、最现实、最迫切的问题。全面提高为民服务的质量和水平，切实保障社会救助落到实处，对符合城镇低保标准条件的人，实现应保尽保。保障性住房工作，为辖区符合条件的无房户争取住上保障性住房，切实解决居民民生问题。全力推动辖区口袋公园建设，提升公共环境，营造宜居新亮点。扎实掌握辖区无业人员情况，充分结合就业政策，积极开展各项有利于困难人员就业的援助活动和引导推荐工作，力争千方百计促进辖区无业人员就业

（五）维护稳定，推进和谐社会建设，提升综合治理能力。

深化排查调度机制，做好安全稳定工作。对辖区的热点难点问题做到底数清、情况明、发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，快速有效地化解矛盾，把隐患消除在萌芽状态，加强综合治理，确保社区平安。进一步完善社会治安防控体系，落实社会治安长效管理机制，维护社区治安环境。妥善处理信访问题，合理解决群众诉求。规范信访登记，完善应急工作预案，有效处理突发事件，确保社会稳定。加大安全生产监管力度。严格落实安全生产责任制，抓好隐患整治工作落实，坚决遇制安全生产事故的发生。

三、2023年上半年工作存在不足和问题

（一）城市精细化管理水平有待进一步提升。

1、辖区内有老旧小区2个、方溪湖村6处大杂院、2万立方米残土堆2处，未完成征地征收土地800余亩。

2、市政管网不足、排水不畅、重要街路没有设置人行横道、停车管理难度大、治理效果差，部分绿化带无人扫保等问题。建议文大路、怒江街两侧绿化带纳入环卫公司扫保范围，改变无人扫保局面。

3、芳溪园等绿地由城管局园林处管理。青城山体育运动公园（2.5万平方米）、保利溪湖公园（10万平方米）环境卫生差、设施损坏严重，居民意见较大，建议纳入区城管局园林处管理，现管理者喻光鑫因无力管理应该自行退出。

（二）社区共建共治共享格局有待进一步完善。

1、因辖区内常住老年人口较少，养老服务中心数量多且较为密集，导致辖区内“溪湖社区养老服务中心”运营不善，现已停止运营，目前处于闲置状态。滦河社区目前在此养老服务中心办公，但因养老服务中心不能迁移、又无法运营，导致了资源浪费，同时影响滦河社区的提质改造计划正常开展。

2、社区党建协调委员会发挥作用不强，区域化联动治理成效不明显，对最大限度调动社区资源，形成社区治理合力的意识和能力需要提高。

3、根据每400户居民须配备一名专职社区工作者的要求，我街道现有社工缺口27人。派遣制社区工作人员由于同工不同酬，部分人员也有退出的想法。为进一步提升社会治理工作水平，建议本年度招聘社区干部时，着重考虑我街道实际，尽量补全空缺编制。

四、2023年下半年工作思路、目标、任务和措施

一是强化党建引领，构建多元联动“融治理”格局。积极发挥街道党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化多元共建、深化融合治理，不断推动辖区高质量高品质发展。充分发挥党群服务中心、党建广场交流阵地作用，把学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神作为党员干部学习教育培训的核心内容，持续开展特色党建活动，筑牢基层党支部战斗堡垒、提升基层干部履职能力。依托地区党建工作协调委员会，广泛动员商圈企业、部队学校等单位，“两新”组织、社区居民等力量共同参与地区治理，充分发挥党员先锋带头作用，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，为文明城区创建、基层治理等工作提供有力支持。以辖区、楼宇、商圈等进行划分，统筹现有非公党组织，建立红色联盟，积极打造滦河商圈红色阵地，推进名仕经典和苏青大厦楼宇党建，推进“红色物业”提质升级，将党建的组织优势转化为治理服务优势，全力打造红色商圈城市新名片，努力探索构建街道基层党建新格局。以党建带群建，充分发挥群众自治作用，借由打造党群服务中心契机，合理规划社区办公用房，强化硬件设施，不断完善优化以党组织为核心，驻区单位、社会组织、市场主体、社区群众共同参与的多元共治格局，推动地区发展共建、问题共治、成果共享。

二是提供精准服务，释放地区经济“新发展”动能。聚焦企业实际困难，向前一步、精准服务，全力推动企业复工复产，稳住地区经济发展基本盘。统筹发展与安全，持续开展安全整治专项行动，为地区企业高质量发展营造良好环境。以“增强企业黏性、提升财源建设”为目标，常态化开展联络走访和扫楼专项行动，持续关注辖区企业动态，协同商务楼宇楼长、物业共同做好异常企业排查、外迁企业挽留、帮扶政策宣传等。充分发挥“服务包”作用和服务管家功能，紧扣企业生命周期关键点，切实做好地区企业，特别是中小微企业精准帮扶工作，积极推进金科美邻汇综合体项目，形成四台子地区经济新动力。加大“两区”建设的贡献力度，扎实推进名仕数字产业区20000平项目和苏青创新社区运营。做好成立四台子街道商会的后续工作，促进企业联盟，壮大发展。督导两村持续加强对集体“三资”的管理，严格落实班子集体决策制度，严谨执行“四议一审两公开”程序，着力打造“阳光村务”。结合两村实际找准着力点，依托方溪湖村8400平沿街商铺门市盘活、土地盘活，打造芳华里特色街区项目，实现稳定收益；北四台子村着力打造“师苑大学生服务有限公司+多栖合作”运营新模式。

三是聚焦疑难问题，践行城市治理“大系统”理念。根据“沈阳市争创全国文明典范城市动员部署大会暨农村环境净化整治工作会议”精神。以系统思维进行全局谋划和战略部署，将城市治理过程中突出的难点痛点问题，摆在街道发展全局上通盘考虑。以海河街周边环境秩序整治为突破口，通过与派出所、交警、执法中队、市场所等部门协调联动，开展非机动车整治、占道经营、市容市貌美化等一系列城市治理工程。通过日常检查、社区督导、执法检查等方式，持续压实物业管理责任、提升物业效能，积极引导物业公司参与地区治理。以文明城区、典范城市创建为抓手，继续发挥路队作用，开展每周扫楼扫街行动，推动全员创建、均衡创建和精细创建，进一步提升城市运行水平。全力补齐城市建设弱项短板：（1）协调城管局对水厂西1万平方米被征收地块和青城山公园南3万平方米铁路保护地块进行绿化；（2）对溪湖芳庭B区北侧7452平方米的村屯路和文大路东侧4960平方米的路段进行路面硬化；（3）针对文溪路排水不畅问题，协调城管局计划今年8月重新铺设黄河大街至呼兰河街排水管；（4）推动招商蛇口东侧道路打通工程，以及2万立方米残土堆清运工作，对空出的4000平方米土地建设口袋公园；（5）准备完成保利溪湖公园乒乓球场地硬化工作，为居民提供健身场地。

四是夯实民生基础，下足精细治理“绣花针”功夫。深入推进“两邻建设”，让两邻工作成为街道谋在时常、抓在日常、用在经常、融入平常的为民服务体系，让居民群众更有参与感和获得感。聚焦关乎民生、群众关切的问题，把“12345”进网格、未诉先办、接诉即办作为主渠道、主抓手，坚持日调度、月总结机制，提高对案件数据分析、案件考核办法的运用，用心用情办好每一个案件，不断推动“接诉即办”向未诉先办延伸，解决好群众身边的急难愁盼。逐步做好养老服务体系、便民服务体系建设，完善“居家养老一刻钟服务圈”。力争在第三季度前打造出1个示范类养老社区、2个提升类养老社区。借助抖音平台，创建服务品牌“小北说点事儿”，发布就业、计生、创城、社区活动、社区改造等民生小视频。严格落实安全生产责任制，结合“零事故”建设微项目，计划开展楼道消防安全隐患整治“三部曲”行动，持续开展安全隐患排查，坚决遏制安全生产事故发生。持续跟进北四台子村棚改二期遗留问题处理工作，确保不发生信访问题。持续培育具有四台子特色的志愿服务品牌，扎实开展丰富多彩的惠民志愿服务活动，增强地区文化活力，提高民生服务水平，满足辖区居民对美好文化生活的新期待，助力“宜居宜业最美四台子”建设。

五是激发干事活力，打造忠诚担当“三过硬”队伍。坚持用党的创新理论武装头脑，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，推动党员干部把学习成果转化为强大动力，全面提高干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善网格化治理模式，发挥“处级领导包片、科级领导包社区、社区干部包网格、居民志愿者包楼栋”作用，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，做好工作督导、狠抓业务落实。坚持正确选人用人导向，完善考核评价机制，在重大工作、重大任务中培养、锤炼、选拔干部，特别是加大年轻干部培训力度，做好后备干部储备培训；同时，结合新社区建设，老带新加强队伍磨合，锻造一支与新时期新发展阶段相匹配的政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三过硬”干部队伍。在教育、管理、监督上下功夫，加大心理疏导和关心关爱，激励与约束并重，激发新担当、展现新作为。

沈阳市皇姑区人民政府 2023-7-13

成都市天府新区正兴街道召开2023年半年工作总结暨下半年工作安排

上半年，我们紧紧围绕高质量建设中国式现代化公园城市先行区总体目标，深入推动“正风气、兴产业、强治理、促和谐”工作总基调落地见效，举全街之力、借全员之智、用全时之策，以“开局即决战、勇夺开门红”的姿态迅速跑起来、拼起来、干起来，圆满交出了五个“最”的成绩单。

半年来，最值得总结的是，我们坚持党建引领，基层组织堡垒有力增强。着力构建区域性党建格局，深入推进党建引领营商服务、微网实格、小区建设、乡村振兴等中心工作提质增效。推进党风廉政建设，与企业成立总部廉盟，全力开展“十大领域”专项督查行动，开展了9场“干部淬炼”专题培训，对外宣传报道数及天府发布供稿数均居新区街道级第一。

半年来，最值得欣喜的是，我们坚持聚人兴产，总部宜居活力持续释放。 创新“ 鵎 鵼 管家”营商服务机制，成立“幸·荟”盟友圈，首创“网格+政务”帮帮团，街道全口径工商税收累计完成32.32亿元，同比增长7.73%，占新区总收入的34.22%，位列新区第一；完成固定资产投资72亿元；完成农业投资0.48亿元，同比增长40.5%，投资总量居新区第一。S5线、川藏铁路线、天眉乐高速等项目正按照预期进度建设，为新区保障了12个重大项目落地。

半年来，最鼓舞人心的是，我们坚持生命至上，平安正兴建设更有速度。联动第三方专业公司对260余家安全生产单位开展了责任巡查，在新区率先建立了二级田长制网格管理体系，开展“敲门行动”排查燃气居民总用户15259户，完成高山寺片区7批次棚房拆除，切实为企业、居民营造了安全和谐的生产生活环境。

半年来，最提振信心的是，我们坚持创新策源，民生服务更有温度。坚持先行先试，以“微网实格”为抓手，建立党建引领微网实格“个十百千”工作机制，打造微网实格街道指挥中心、社区网格之家、小区网格驿站、楼栋微网格点“四级”网格阵地，依托线上60667788居民服务热线、“兴连心”智慧服务平台及238名微网格员建成“全生态”治理平台。大力开展“大运有我·嗨动天府”运动节、“大运有我·兴动企来”企业运动会及“兴光计划”活动，受到了居民的广泛好评，进一步增强了居民的幸福底气。

半年来，最值得肯定的是，我们坚持集体创造，现代乡村大有可为。加快连片化、产业化、景区化建设，持续推进街道级、村级国土空间总体规划调整，启动了官塘片区电力通道规划建设，天府逍遥谷、天府栖岸、和悦田边餐厅项目已开始试营业，完成了4亩高架草莓基质育苗示范基地建设，20亩玉米套种草莓、5亩水培蔬菜已成功上市。全面盘活闲置集体资源，启动官塘庙山林盘和火石岩朱家边边林盘保护修复，农村、农业、农民的发展势头更加强劲，公园城市先行区的城乡双向表达正在正兴加速呈现。

下半年，我们将继续以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实中央和省、市、新区战略部署，紧紧围绕“正风气、兴产业、强治理、促和谐”工作总基调，以“四个同频”顺势作为、抢抓机遇、大干快干，全力以赴推动正兴各项工作始终走在新区前列，确保圆满完成全年目标任务，进一步打造具有中国式公园城市先行区特质的正兴示范。

▲ 要知势、蓄势、借势干，乘势而上再加力。

一是要“知势”谋局。街道上下务必深刻认识街道区位优势，持续提升街道各大版块功能能级，更好地朝着“公园城市城乡双向表达示范窗口”迈进。二是要“蓄势”破局。以问题为导向，重塑街道治理脉络，理出症结、找出病根，对症下药、创新攻坚，进一步回应人民群众对幸福美好生活的新期盼。三是要“借势”登高。要紧抓当前时代风口期与机遇期，把工作放到新区乃至全市的大格局中去思考、去摆位、去研究，找准方位、明确定位，确保各项工作走在前列。

▲ 要抓主、抓重、务实干，瞄准目标勇攻坚。

一是要紧盯主要目标，抓调度、争进位。要锚固主要目标，围绕新区下达的工作目标、工作任务，全面实现重点工作争先进位，全力助推新区建设发展。二是要聚焦重点项目，赶进度、拓增量。围绕安置房、公服配套等项目建设，跑出项目建设的“加速度”。三是要主攻基层治理，出成绩、见成效。要围绕党建引领、微网实格、社会组织和自组织培育、活动开展、微更新项目等方面，进一步增强群众的获得感、归属感和幸福感。四是要抓住产业发展，强服务、延链条。聚焦党建服务、企业服务、政务服务“三大服务”板块，围绕产业链上下游多元布局相应功能与载体，进一步提升城市发展的承载力与吸附力。五是要围绕乡村振兴，提品质、增效应。要围绕基础设施建设、聚焦乡村产业、要围绕集体经济壮大，尽快凝练经验做法和成效输出，进一步增强乡村发展的内生动力。六是要扭住社会安全，重防控、强应急。要紧紧围绕燃气、自建房、工地、道路交通、小区、信访等重点领域开展隐患排查，特别是要做好大运会期间安全工作，全方位守护正兴安全祥和的社会环境。

▲ 要苦干、巧干、紧张干，担当实干抓落实。

一是要靠实“抓”的责任。必须真抓实干、埋头苦干、科学巧干，用实绩说话、用数据说话、用位次说话、用结果说话。二是要发扬“争”的精神。强化项目跟踪服务，明确专人负责跟进项目，为争取项目资金赢得主动。三是要保持“快”的节奏。要加强带队伍的能力，树立挂图作战的意识，养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。四是要团结“强”的合力。要统一思想、统一战线，在着力推动正兴建设发展上强合力、展实功、出实绩。

衢州市双港街道2023年上半年总结及 下半年工作思路

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。双港街道终坚持以市、区党代会精神为指引，在区委区政府、街道党工委的坚强领导下，紧紧围绕中心工作奋勇担当、主动作为，全力实现“半年红”。1—5月，街道实现限上贸易企业销售总额41645.6万元，同比增速10.06%；实现规上服务业企业营业收入19712.9万元，同比增速53.94%。

一、上半年工作总结

（一）做好“三聚焦”，围绕中心工作强社惠民

聚焦共富，积极促进村集体经济增收。围绕共同富裕、基层治理等主题开展“领雁强基，亮剑比拼”村社大比拼擂台赛、村社重点项目擂台赛2次。盘活南村村18亩村集体闲置土地，打造“共富农场”，可实现年增收3至5万元。持续建好白凉亭民宿、“食荷里”共享食堂、“物联万家”共富工坊。上半年，共富工坊已实现良性运营，为村集体增收70余万元。

聚焦攻坚，做好项目征收“后半篇文章”。航电枢纽项目征迁圆满完成，礼贤交房、礼贤旧改、黄家片区征收等重点工作推进平稳，顺利完成百家塘片区被征收户高铁新城的选房交房工作。持续推进高铁新城安置房和礼贤未来社区安置房交付工作，其中高铁新城安置房交付率98%，礼贤未来社区安置房交付完成确认签订652户，完成率98.79%，完成房款结算622户，完成率94.24%。平稳完成21户黄家街道宣家村集体土地上房屋征收签约腾空工作。

聚焦民生，解决老百姓急难愁盼问题。关爱“一老一小”，建设欣港社区老年人共享食堂，创建礼贤儿童友好社区。全面实施医疗救助一站式服务，其中为五保户、城乡低保户、优抚对象、双女户、高龄津贴补助对象、街道重度残疾人378人缴纳医疗保险和衢惠保。依托“37驿站”及“近邻之家”为流动人口提供暖心服务200余人次。上半年，辖区内就业困难人员帮扶率100%，失业人员帮扶率91.73%。聚焦政策，做好“村改居”政策工作和区划调整。完成城乡管理体制，优化城乡布局，提高城市建设管理水平。实现农民向居民转变，管理体制、居民生活环境和生活方式的转变。

（二）稳固“三支撑”，牢抓党建引领转变作风

强化阵地支撑。全面提升12个村（社）党群服务中心建设质量，严格按标准要求规范化，完成9处外墙挂牌规范整顿，清理并整改内部上墙制度牌33处。对滨港村、汪村村文化礼堂创新施行“礼堂CEO”管理运维模式。新建欣港社区、礼贤社区侨胞之家，谋划举办各式各类“侨”活动，有力促进维护侨益工作向基层延伸。不断加强工、妇、青工作，新建妇女儿童驿站1家。

优化队伍支撑。认真组织开展“一月一主题”党的二十大精神贯彻学习活动，形成全域比学赶超的良好氛围。规范党员发展工作，上半年发展党员7人，双水桥、双港、锦绣、欣港4个3年以上未发展党员社区完成销号。建强社区大党委、网格党支部、微网格党小组三级组织体系，优化配备“1+3+N”网格治理队伍力量228人。组织街道在编干部参加行政执法证考试，新增8人通过执法证考试。

健全制度支撑。印发《柯城区双港街道办事处内务管理及制度汇编》，规范街道及村社各类制度，明确各项业务流程。制定“周周拼进度·月月比晾晒·季度出结果”重点工作季度交办清单，29项重点工作事项按季度更新交办，定期公示“三色”晾晒工作进度。实施季度“十条军规”通报机制，完成一、二季度执行十条军规典型事项通报，其中正面典型10项，反面典型7项。

（三）促进“三提升”，靓化街容街貌喜迎亚运

以改造促进城市品质提升。实施欧景御花园小区排水设施改造，增设小区雨水泵站，提升小区排水功能，避免汛期雨水倒灌。推进礼贤片区规划单元改造提升项目-老旧小区改造。外立面改造约141686㎡、景观改造约360870㎡、道路改造17795㎡等。完成锦绣家园小区23幢房屋、双水桥人家及南滨二区17幢房屋的外立面改造，以及小区景观（停车位）改造、道路白改黑等工作的政策处理，推动老旧小区换“新颜”。

以数智促进城市治理提升。推进“邻礼通·三民工程”应用推广覆盖，完善村（社）情民情“数字化”档案，积极发挥党员、网格员前哨探头作用，社区居民“客户端”应用使用覆盖率已达97.3%，实现矛盾纠纷“源头化解”21起。集中开展“大走访大调研大服务大解题”活动，各村（社）建立年度工作“四张清单”，收集民情民意242条，为民办实事22件，化解矛盾纠纷47起。打造“双港社区同心1+1标准化的楼宇商圈，邀请20余名业态人士加入商圈交流群，参与社区的基层治理工作。

以行动促进城市文明提升。深入践行“千万工程”，完善农村环境的检查和考核机制、有序推进垃圾分类工作。滨港村、汪村村分别与柯城区卫健局、衢州市中医院开展“双万结对 共建文明”活动。持续开展“亚运盛典一起参与 城市文明有你有我”全民文明习惯养成打卡月活动，启动沿路沿线环境卫生集中整治、“牛皮癣”专项整治、“十乱”专项整治等。上半年，出动整治人数300余人，拆除私搭乱建等违规建筑15余栋，涉及面积80余平方米，清理卫生死角198余处，清运各类垃圾23.3吨，专项整治“牛皮癣”197处，全力推动城市文明巩固提升再上新台阶。

（四）锚定“三下降”，紧盯除险保安维护稳定

坚决维护社会稳定。将反诈、反邪、道路交通安全等工作纳入考核，举办各类宣传活动126场，受众2000余人次。紧盯信访“双下降”工作目标，做好两会、汛期、迎亚运等重要节点安保工作，常态化落实街道“三个一”、村社周二无会日接访机制，主动邀请部门联合接待会商解决信访疑难事项。上半年召开信访维稳形势工作分析会12次，接访67批184人次，信访总量下降100%，越级访量同比下降80%。

严守安全生产底线。与各村（社）、辖区内各企业单位签订《安全生产目标管理责任书》，层层落实安全生产责任。对辖区内企业、公众聚集场所、易燃易爆场所、“十小场所”、高层住宅小区等进行安全检查，联合公安、消防、市场监督部门开展安全生产隐患大排查大整治行动6次，排查发现各类隐患626处，下发整改通知单66份，隐患整改完成620处。集中开展了一系列安全教育、培训等活动，邀请消防、安监专业人士开展消防演练及培训10次，参加人数220余人次。推动安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。

扎实筑牢纪律红线。认真抓好区委第二巡察组巡察问题整改，细化职责、建章立制、销号整改，对巡察组移交的问题线索优先办理、快查快结。做好农村“三乱”整治工作，51名村两委干部、村务工作者全员签订《规范承揽工程项目承诺书》，进一步增强村干部遵纪守法意识。纪工委常态化排查村干部插手工程问题线索，汪村村监察联络站助力拆除D级危房2处。上半年，纪检信访案件1件，同比下降66%；公检法移交2件，处理党员违法违纪人员2人，同比下降75%。

二、存在问题

一是对模块化协同运行不够，抓重点工作和基础性工作统筹协调有待加强，重难点任务叠加期工作统合仍然不足，容易出现顾此失彼。二是村社之间“单打独斗”、“各行其事”的问题仍一定程度存在，重布置、轻督导，责任落实压力传导不均，对后期工作收尾造成被动。三是特色亮点打造不够出彩。各村社“一居一品”谋划不深、指导不够，特色亮点不多，缺乏金字招牌。四是村集体经济巩固提升有待加强。南村村、滨港村仍是薄弱村，街道对村集体经济巩固提升谋划和指导还有待加强。

三、下步工作及举措

（一）全力攻坚破“瓶颈”，确保重点工作平稳圆满

一方面是“割尾巴工程”扫尾。持续推进礼贤片区的交房和礼贤规划单元的旧改工作，由各班子和包干组加强研究、深入细致分析，做到“一户一对策”，力争早飘红、早收官。另一方面是梅家村“村改居”工作推进。通过开座谈会、户主大会、村民代表大会等，将意见诉求摸上来、政策要求传下去，争取圆满完成梅家村“村改居”工作。

（二）深入细致抓“基础”，确保网格治理坚实有力

大力推进城乡环境风貌提升整治和文明有礼指数测评工作，细化责任分解，压实网格责任田，强化网格考核“指挥棒”，落实网格员是“第一责任人”。同时充分发挥党员联户作用，将居民村民作为长效保洁主体，充分调动居民、村民参与环境美化和文明创建的积极性，严格落实“门前三包”、强化日常巡查，定期联合执法、市场监管等部门开展“十乱”集中整治，形成常态长效。

（三）转变作风提“士气”，确保履职尽责干劲不减

深化“六治六提”、“六比六晒”，推动形成班子放手干、村社放心干、干部放开干的浓厚创业氛围。推动全面从严治党主体责任一贯到底，推进作风建设制度化、常态化、规范化。加强对干部的日常管理，要在“早发现、早提醒、早纠正、早查处”上下功夫，防止小错酿成大过。严肃查处党员干部违纪违法，加强对项目建设、财务管理等重大事项的监管，特别是严密组织农村“三乱整治”，对村干部违规插手工程建设、干扰项目建设、违反重大事项民主决策程序和财经纪律的行为给予严厉打击，着力营造风清气正的干事创业环境。

（四）扫除盲点守“底线”，确保除险保安万无一失。

高度重视“迎亚运”除险保安工作。对辖区的信访维稳工作做到“强分析、控增量、减存量、防变量”，夯实“三项举措”着力优化信访生态，提升信访办理质效。履行村社书记第一责任人职责，重点抓好重复访的矛盾纠纷化解、越级访的责任追究，用好用活村规民约、常态化开展“村评民议”，锚定“信访双下降”目标不动摇，做好“送上门来的群众工作”。持续加强对重点行业(领域)、重点场所、重点企业、重点环节的安全隐患排查治理，深入开展开展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企业”创建活动，制定和完善各类应急处置预案，坚决筑牢安全发展底线。

（五）深化改革焕“新颜”，促进城乡融合全面发展。

提升强社惠民改革成效。聚焦现代社区建设，做深做实党建统领网格智治，聚焦“一老一小”群体，持续做好养老服务“爱心卡”推广普及，优化整合养老服务资源，建好幸福食堂、无感化居家养老照料中心；破题双港社区融合型大社区治理难点，提升老旧小区物业服务质量，建好用好37驿站、“近邻之家”，加强新就业群体的服务，破解流动人口管理难题，稳步推进幸福里周边6个小区的“拆墙透绿”风貌提升，全面构建“四治”融合基层治理格局。

深化强村富民改革成果。一方面，持续擦亮“六禾港盟”“金名片”，城乡互助带动农村产业结构优化升级，丰富强村公司经营业态，增强造血功能。做强“六禾物业”、办好“食荷里”食堂，建好白凉亭共富工坊，加快安居农贸市场项目的开工建设，不断提升“六禾港盟”的运营业绩。另一方面，以农村“三块地”改革为着力点，持续盘活各村闲置土地、房屋资源，以南村为试点，打造“我在乡下有块地”的农旅经济品牌，拓宽产业布局，壮大村集体经济，让老百姓实实在在享受到乡村振兴的红利。

志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。双港街道将继续以热火朝天的干劲、严谨务实的作风和拼搏争先的行动扎扎实实地推动全街发展建设 “节节高”，以各项工作的“出色出彩”交出一份双港街道高质量发展的“高分答卷”，为建设社会主义现代化新柯城贡献双港力量！

衢州市柯城区双港街道办事处

2023年6月26日

衢州市柯城区人民政府 2023-7-10

淮北市烈山区杨庄街道2023年上半年工作总结和下一步工作计划

2023年上半年，杨庄街道紧紧围绕区委区政府中心工作和全年目标任务，凝心聚力，真抓实干，经济社会各项事业取得显著成效。现将街道2023年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下。

一、上半年工作总结

（一）经济运行总体平稳。以“助企纾困、五进在行动”为抓手，严格落实领导班子联系企业制度，做到辖区企业走访、服务全覆盖，全面优化营商环境。截至目前，财政收入累计完成约2630万元；固定资产投资完成约2.5亿元；工业产值完成约4300万元；限上社会消费品零售完成约2700万元。签约龙波美术馆项目，总投资1.5亿元。

（二）重点项目扎实推进。一是全力保障续建项目。御龙湾35KV3644杆线迁移工作已完成，杨庄派出所技术用房主体已封顶，淮选社区水杉林项目已完成。二是加快推进在建项目。杨庄工矿特色街区改造项目一期已完工，二期正在施工阶段，目前已完成总工程量的60%。老旧小区改造项目已完成总工程量的75％。黄桥人居环境治理工程一期已完工，二期已完成总工程量的70％。三是全力督促好开工项目。望阳美食街及基础设施提升项目预计7月开标，香港街绿化亮化提升项目已挂网招标。龙波美术馆项目项目营业执照已办理，地勘已完成，设计规委会已通过。一矿1958文创园项目已通过专家论证，已挂网。

（三）社会管理扎实有效。一是深化文明城市创建工作，以市文明办每月督查反馈问题为切入点，严格落实“8+5”提升行动。扎实开展污水管网疏通、破损路面修补、缺损绿化带补植、损毁路灯更换等工作，着力解决影响居民生活的固疾顽症，进一步提升硬件水平。二是以完善新时代文明实践所（站）建设为抓手，建强志愿服务队伍，广泛开展便民服务、秩序维护、卫生健康、文明劝导等各类志愿服务和精神文明教育，积极开展“最美志愿者”“烈山好人”等评选活动，进一步弘扬文明新风。三是解决文明菜市难点问题。协调安徽运兴工贸有限公司，委托第三方运营管理工人村菜市场，严格按照文明菜市要求提升菜市场的设施条件和消费体验。四是开展工人村大街经营门店“门前三包”情况集中整治行动，依法没收店外经营杂物200多件，清理广告牌100多块，其中大型高空广告牌7块，500余平方米，清理违规横幅30余条，清理小广告80多处。五是对校园周边乱停放的非机动车集中清理。行动中规范乱停放非机动车360余辆，依法暂扣违章车辆20多辆。此外，积极开展垃圾分类、文明养犬宣传等工作。六是规范老旧小区管理。依托“红色串门、暖心敲门”行动，组织党员志愿者深入网格、楼栋开展全覆盖入户走访，听取居民对物业管理的意见诉求。领办物业公司，变“整治”为“自治”，目前辖区7个社区均成立业主委员会，签订了物业服务合同，正在收缴物业费，已帮助解决物业相关的问题500余件。

（四）民生事业有序落实。截至5月底，共为439户675人办理城市低保，发放保障金257.68万元；为孤儿、百岁老人、80岁以上老人、困难残疾人等发放各类补贴合计67.13万元。为65名计生特扶对象发放资金共计55.87万元。新提交扩面奖扶17人，国家奖励扶助2人，享受特别扶助新增10人，特扶对象紧急慰藉3000元，向56户特扶对象发放慰问金2.8万元，为300户家庭发放独生子女费2.23万元。发放公共租赁住房补贴1.88万元，粮食补贴17.85万元。代缴城乡居民基本医疗保险共计838人。结合迎春节、送温暖等系列活动，慰问辖区独居老人、困难群众、困难退役军人、计生贫困家庭、困难残疾人、辖区环卫工人，为他们送去生活物资及慰问金等。

（五）社会安全持续向好。一是信访维稳不断加强。严格落实街道领导干部接访下访等制度，上半年接访、下访、陪访共40批次62人次。网上系统共接收信访事项24件，其中来访2件，网上投诉4件，微信信访13件，领导接访5件，受理率、办结率、满意度、参评率均为100%。认真开展重大风险梳理排查工作，积极做好信访对象的政策宣传和教育疏导工作。采取多种形式对安全感满意度、反电诈、反邪教、养老诈骗等内容进行广泛宣传。二是安全生产常抓不懈。开展安全隐患排查。密切关注独居，空巢老人及养老服务机构用电、用气、用火安全。开展消防风险隐患专项整治，以红色“敲门”行动为契机，落实上门宣传和关爱帮扶，对人员密集场所推进电气火灾综合治理。三是开展燃气安全隐患排查，排查隐患154项，已按要求整改112项。四是开展防灾救灾培训。邀请淮北红十字会专家，为街道工作人员和社区居民传授心肺复苏和现场包扎技术，模拟火灾和地震现场应急疏散演练，提高防范自然灾害的能力。五是环保工作成效显著。深入学习《习近平生态文明思想学习纲要》，坚持“绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路”深入打好大气污染防治攻坚战。常态化开展生态环境检查。对辖区餐馆进行油烟专项排查治理，促进油烟治理形成规范化、常态化监管机制。坚守生态环境保护红线，对辖区内企业、在建工地进行检查，严格按照环保要求生产作业。发挥环保网格员作用，定期巡查，发现问题，立行立改。

（六）党建工作持续加强。一是突出党建功能。扎实开展“组织建设规范提升年”专项行动，树牢大抓基层的鲜明导向，开展“六抓六促”系列行动，推动工作更加规范、作用发挥更加有力。二是强化队伍建设。举办学习贯彻党的二十大精神培训班等，并召开社区党组织书记“擂台比武”大赛，积极探索推进“全科社工”服务模式，营造出“不比条件比干劲，不比基础比发展”的良好氛围。三是坚持服务保障。实现辖区网格全部优化完成的同时逐步探索基层党组织领办兜底物业模式，并加强党建品牌建设，创建“1+7”益家亲特色党建品牌和“暖‘心’同行”非公党建品牌，实现沟通“零距离”，让服务更“走心”。

虽然街道上半年的工作取得不少成绩，但也存在一些不足：一是经济发展方面，受国家减税政策、房地产项目投资减少、工业企业产能下降等因素影响，街道上半年收入增长缓慢。二是社会稳定方面，个别信访积案（含涉法涉诉案件）尚未彻底化解，还需进一步攻坚克难、推动化解。

二、下半年工作安排

（一）坚定信心，促进经济发展提质增效。主动扛起稳定经济的政治责任，直面当前经济发展中各种困难和问题的考验，坚定信心，鼓足干劲，迎难而上。一是进一步优化经济发展环境。抓好上级各项惠企政策落实，切实减轻企业负担；不断提升服务效能和水平，落实好街道主要领导带头包保，班子成员、部门跟踪服务机制，帮助企业解决实际问题。二是积极培育新的经济增长点。紧盯主要经济指标，做到底数清晰，确保现有项目应统尽统、应入进入；跟踪服务贝壳酒店、豪生大酒店等新增企业，全面掌握企业运营情况，积极培育社消零新的增长点。三是努力增加财政税收。认进一步摸清税源底数，努力挖掘新税源，提升财税收入总量；抓好“三供一业”移交等经营性资产管理，标清“资产账”，发挥资产最大价值，努力增加非税收入。四是进一步壮大村级集体经济。进一步盘活社区闲置“三资”，大力扶持社区集体企业，力争杨庄、二郎庙、黄桥三个涉农社区本年度经济总量实现新突破。

（二）优化服务，扎实推进重点项目建设。强化重点项目包保责任，继续服务好桃花源、御龙湾、杨庄派出所业务用房项目建设，及时掌握杨庄工矿特色街区改造二期、南湖社区老旧小区改造工程进度，积极对接一矿1958文创园项目入驻前期工作，跟踪服务龙波美术馆项目开工前期工作，做到项目及时入库，促进固定资产投资较快增长。认真研究上级政策，主动向上级争取项目支持和资金保障，合理布局工人村、香港街“吃行娱游购”要素配置，紧紧围绕街道资源优势和服务功能实际，着力在老城区基础设施完善、人居环境提升等方面，谋划一批基础型、惠民型项目。发动一切资源和力量加大招商信息摸排力度，想尽一切办法招引项目。

（三）加大投入，加快推进城乡融合发展。一是积极对接上级有关部门，争取上级项目资金，进一步完善居民区污水、雨水管网、文化体育设施建设。二是利用农村公益财政奖补项目资金，完成杨庄社区南湖雅苑南区沥青道路建设等项目；结合工矿特色街区改造，维修破损楼房外立面和漏雨房顶。三是深入推进人居环境整治。实施黄桥社区人居环境提升整治二期项目，完善卫厕长效管护机制，进一步改善农村人居环境。

（四）持续加力，提升城市管理服务水平。一是深入推进城市精细化管理。坚持以提升城市品质为目标，协同推进“街长+城管”网格化管理新模式，扎实开展市容秩序、环境卫生、渣土运输等专项整治，依法打击乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等行为，持续推进生活垃圾分类工作，进一步提升街道城市形象。二是深入推进文明创建。聚焦全国文明城市复查验收，继续发挥全区文明创建主阵地作用，坚持问题导向，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断巩固文明创建成果，为全国文明城市复查验收圆满成功贡献杨庄力量。

（五）聚焦民生，推进社会事业全面发展。一是扎实推进民生工程。加强民生政策宣传，加大民生领域投入，落实各项惠民政策，不折不扣地完成上级下达的各项民生工程任务。二是积极抓好就业工作。深入广泛宣传“三公里”就业圈，提升辖区居民对智慧就业服务平台社区快聘APP的了解度和认同感，促进社区居民“家门口”就业。三是扎实做好卫生健康工作。认真贯彻落实卫生健康各项惠民政策，完善社区养老托幼设施建设，做好新形势的疫情防控工作，提高卫生健康工作水平。四是切实抓好安全生产。加强各领域、各行业、各类别安全生产隐患排查治理，努力从源头上消除安全隐患，坚决杜绝各类安全生产事故；全力做好应对水情旱情准备工作，完善应急预案，建好应急队伍，备足应急物资。五是着力抓好生态环保。加强环保督查巡查，及时整改环保自查及上级环保督查反馈的问题，持续打好蓝天碧水净土保卫战。六是全力保障社会稳定。集中精力做好矛盾纠纷和信访隐患排查调处工作，积极消除信访隐患，妥善化解信访积案，有效遏制赴省访、进京访；深入开展平安创建活动，突出抓好群众安全感满意度、反电诈、反邪教等工作，确保辖区大局稳定。

（六）固本强基，筑牢基层坚强战斗堡垒。一是扎实开展主题教育。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，结合街道实际，精心谋划部署，推动主题教育走深走实。二是强化基层组织建设。持续加强街道大工委、社区大党委建设，继续探索共建共享区域化党建新途径，不断增强党建工作合力，为街道经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。三是提升基层党组织争先意识。以“党建+信访”五星“赛马”评比工作为抓手，进一步完善基层党组织标准化建设，创新党建特色品牌，使基层党组织树立“对标找差勇争先，实干担当创一流”的精神。四是深化党风廉政建设。牢牢扛起党风廉政“两个责任”，坚持“严管就是厚爱”理念，加强街道机关和社区党员干部廉政教育和监督管理，健全小微权力监督平台建设，进一步推进权力运行程序化和公开透明。

杨庄办事处 2023-7-4