吴忠市利通区审计局2022年普法依法治理工作总结
2022年,利通区审计局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和关于审计工作的重要指示批示精神,全面贯彻中央全面依法治国工作会议及自治区全面依法治区工作会议精神,紧紧围绕服务区委、区政府工作总体布局,全面依法履行审计监督职责,着力推进审计法治建设,更好地发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用,现将2022年普法依法治理工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)强组织建机制,基础工作扎实推进。一是健全机构,落实普法工作责任制。把普法工作列入年度重要工作议程,成立以局长为组长的普法领导小组,领导小组下设办公室,统一负责各项工作的协调、组织和实施,形成从局领导到审计业务人员相互负责的普法执法责任体系。二是统筹安排,扎实开展普法工作。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实加强局党组对依法行政工作的组织领导,制定《吴忠市利通区审计局2022年普法依法治理工作要点》,建立普法责任制“四清单一办法”,按季度召开会议部署落实,做到普法工作与审计业务工作同部署、同检查、同落实。三是制度先行,依法履行审计监督职能。严格执行法定审计职责、法定审计程序、法定审计方式、法定审计标准,全面落实“审计组审核+业务科室复核+法规审理+会议审定”四级把关制度,进一步推动审计工作不断向规范化、法治化迈进。
(二)抓重点见实效,普法力度有序提升
一是扎实推动习近平法治思想学习走深走实。将习近平法治思想纳入党员干部教育体系,作为党组论学习中心组学习重点内容,组织全体党员、干部职工进行系统学习和培训,组织开展党组理论学习中心组专题学习17次、围绕“学习贯彻中央、自治区审计工作会议精神,依法全面履行审计监督”“学习习近平法治思想”等主题开展交流研讨3次,开展审计大讲堂、法治大讲堂4次,切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是严格落实党组理论学习中心组学法制度。制定《中共吴忠市利通区审计局党组2022年理论学习中心组暨干部理论学习计划》,建立健全并严格执行党组理论学习中心组集体学法制度,将党内法规、审计领域相关法律法规等列入党组理论学习中心组学法半小时专题,累计组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《信访工作条例》《中华人民共和国审计法》等法律法规18次,进一步增强审计干部依法审计能力。三是深入推进领导干部和公务员学法用法工作。制定领导干部应知应会法律法规清单,深入开展审计干部学法用法教育活动,通过建立知识题库、观看庭审直播、开展网上竞答、知识测试、法治讲座等多种形式促进机关干部学法用法,领导干部带头讲法治党课1次,组织法律法规知识测试4次,参与“美好生活,民法典相伴”等网络知识竞答15人次,观看庭审直播2次,不断提升审计干部依法审计的能力和水平。四是全面推行行政执法“三项制度”。严格执行审计进点公示、结果公开制度,全面公示公开权责清单,将本部门预(决)算、工作报告等4条各类信息在利通区政府门户网站公示公开;审计全过程严格执行审计记录操作指南;审计执法人员在执法过程中佩戴审计执法证,严格立项、下发通知、制定方案、审计取证、编制底稿、完成报告、作出决定、移送处理、送达等行政执法程序,统一运用规范文书范本进行记录和出具,确保审计执法文书和案卷完整准确、合法规范。出具审计报告的18个审计项目均严格执行“组长审核、科室复核、法规审理、会议审定”的四级审理模式。
(三)重宣传强意识,法治氛围不断攀升
一是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制。将法治宣传教育融入法治实践全过程,形成普法工作合力,充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸调查、征求审计意见等环节,在审计执法实践中广泛开展以案释法和警示教育,围绕审计事实、审计证据、审计程序和审计法律法规适用等内容,向被审计单位和社会公众进行释法说理,广泛宣传与审计有关的《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规,以及《预算法》、行政事业单位财务规则等财经法律法规,使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程,进一步推动审审计执法的引导、规范、预防与教育功能,增强法治宣传效果。二是深入学习宣传贯彻新修订的审计法。将审计法作为“八五”普法工作的重点内容,通过专题研讨、集中培训、个人自学等方式组织全体干部认真学习、深刻领会、广泛宣传新修改审计法,增强审计人员依法审计意识和能力,为推动新时代审计工作高质量发展奠定基础。同时,结合政府开放日活动、审计现场向有关部门以及被审计单位和社会公众广泛宣传新修订审计法的立法宗旨和主要内容,积极取得社会各界的支持和理解,为其全面贯彻实施创造良好社会环境。三是积极开展法治素养提升行动。制定《利通区审计局法治素养提升行动全国试点工作任务清单》,明确重点任务和推进措施,把普法宣传与常规活动结合起来,提高活动的覆盖面和实效性。积极开展以案释法,充分利用“美好生活,民法典相伴”主题宣传月、国家安全日、网络安全周、节能宣传周、爱国卫生日等重要节点,开展法治宣传教育活动,推动法治理念在审计干部队伍和广大人民群众中走深走实。
二、存在的问题
2022年,我局的普法工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足,主要表现在:一是审计执法基础还需进一步加强。受客观因素影响,审计人员外出组织培训机会少,审计知识体系更新较慢,一定程度上影响审计能力的提升。二是普法宣传工作还不够深入广泛,还需进一步加强创新。
三、下一步工作安排
下一步,我局将继续坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,依法履行审计监督职责。一是深入学习贯彻习近平法治思想。依托学习强国、宁夏干部教育学习网络平台、法治大讲堂、法治专题培训班等,采取线上线下相结合等方式,多形式、分层次、多角度开展习近平法治思想学习教育培训,春风化雨式推动习近平法治思想走深走实。二是持续加大普法宣传教育力度。引导教育审计干部带头学习法律法规,牢固树立纪律规矩意识,不断提升政治思想素质和业务能力,营造良好的法治环境。三是依法履行审计监督职责,进一步强化法治思维,树立法治理念,做到依法行政、依法办事、依法审计,全面推进审计规范性。
吴忠市利通区审计局2022-11-06