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多措并举做好经济责任审计工作

内蒙古自治区党委审计委员会办公室会同自治区纪委监委、自治区党委组织部共同召开2024年度自治区本级部门单位经济责任审计集中进点会议，对当期开展的7个经济责任审计项目进行统一部署。会议强调，要适应新形势新要求，高质量开展经济责任审计工作。立足经济监督定位，将政治要求贯穿于经济责任审计全过程。牢牢把握“审事评人”的本质要求，做到“精准画像”。在重点中兼顾全面，在全面中突出重点。强化审计成果运用，提升审计质量和审计成果的可用性，加强与纪检监察、巡视巡察和组织部门的贯通协同，形成监督合力。

自治区审计厅召开经济责任审前培训研讨座谈会。强调经济责任审计必须夯实“经济”的基础，正确认识把握好“经济责任”的边界。聚焦主责主业，把握经济责任，坚持定性与定量相结合、坚持“权责一致”、依法应当审什么就评什么、审到什么程度就评到什么程度、客观公正实事求是，充分考虑问题的决策过程、性质、后果和领导干部实际所起的作用，根据实质性要件界定责任，根据不同领导职务的职责要求、审计查证或认定事实来定责。抓住被审计地区（部门、单位）的特点，聚焦党中央和自治区的中心工作，关注党中央的重大战略、重大决策、重要要求和重点任务，力争把一个地区（部门、单位）最严重、最本质的问题揭示出来。

浙江省审计厅组织对18个市、县（市、区）党委宣传部门主要领导干部开展经济责任审计。开展审前调研，掌握党委宣传部门业务特点和经济管理等基本情况。组织专题培训，明确审计目标任务、审计范围、重点内容和工作要求，做到上下联动，全省“一盘棋”。聚焦党委宣传部门主要领导干部权力运行和经济责任落实，以重大经济事项决策和财政资金流向为主线，重点揭示经济责任履行过程中存在的突出问题，促进全省宣传工作规范管理和高质量发展。按照“审计现场管理提升年”要求，统一组织实施，强化项目现场管理和审计质量控制，严守审计工作各项纪律，同频共振，整合审计成果，提升审计项目质效。

四川省对53名省管主要领导干部（人员）开展经济责任审计。加大对市级党政主要领导审计力度，对3个市的党政主要领导开展经济责任审计，对其中1个市同步开展自然资源离任（任中）审计，首次对2个市的市委宣传部主要领导开展审计，继续对1个市纪委监委和1个市委组织部的主要领导开展审计。加强组织统筹，授权7个市（州）审计局以跨市交叉方式对7个县（市、区）党政主要领导开展审计，委托省委教育工委对2所省属高职院校主要领导开展审计。调整实施方式，对经济事项相对较为单一、经济体量较小的5个省级部门（单位、团体）主要领导开展专项经济责任审计，进一步聚焦审计重点，提高审计质效。

青岛市紧扣权力运行和责任落实开展监督，从4个维度谋划发力经济责任审计。用好监督“组合拳”，筹备召开全市经济责任审计工作联席会议，强化各成员单位在信息共享、线索共商、机制共建、成果共享等方面的贯通协同，发挥成员单位各自职能作用。把好工作“质量关”，修订经济责任审计相关的文书文本，编制经济责任审计项目实务操作手册，从工作流程到文书模板全过程提升经济责任审计实践的规范性和严谨性。绘好领导“肖像画”，修订经济责任审计结果运用办法，创新探索审计成果运用的方式方法，深入研究领导干部精准画像课题，突出审计重点，做到“审事评人”。下好创新“先手棋”，多路径做好非结构数据分析软件“决策查”的升级，探索软件从“能用”到“好用”的方法路径，强化“决策查”在经济责任审计项目中的实战运用。

南京市审计局多措并举谋划经济责任审计工作。掌握制定计划关键因素，对接市委组织部，了解党委组织部门需求和干部监督管理要求，在共同编制经济责任审计项目计划中，重点关注权力集中、资金密集、资源富集单位和关键岗位主要领导干部，确保对上述关键岗位领导干部任期内的审计不遗漏。掌握审计资源配置情况，在审计项目计划编制与统筹安排时，以经济责任审计项目为统领，通过“1＋N”方式实现经济责任审计与其他审计项目的统筹实施，实现由单项目“孤军作战”向多项目“集团作战”转变。掌握人员知识结构情况，围绕领导干部履责中的岗位性质、行业特点和重点风险环节等方面，强化审计机关内部纵向人才资源整合；在金融、投资、环资等专业领域组建专业审计团队和外部专家库，形成“相对固定的核心团队成员＋专业团队人员”的审计组基本格局。

审计署 2024-3-27

定西市审计局聚焦主责主业深化经济责任审计

定西市审计局紧紧围绕全市中心工作和高质量发展大局，立足经济监督定位，聚焦主责主业，强政治明方向、重监督提效能、抓整改树权威、固成果促转化，推动经济责任审计工作高质量发展。

一是强化政治引领明方向。加强对经济责任审计工作谋划部署，研究制定经济责任审计工作规划、项目计划管理办法，定期召开经济责任审计工作联席会议，会商研究审计项目计划，共享运用审计监督成果，协同推进问题整改落实，不断增强经济责任审计工作的计划性、联动性和实效性。创新建立全周期运行管理机制和“四个三”工作举措，推行“双月双统筹”项目调度机制，优化组织管理方式，合理配置审计资源，压茬推进重点任务落实。前移监督关口，制定印发经济责任正面清单和负面清单，细化经济责任领域重点内容，梳理经济责任领域风险点，强化经济责任履行正反面提示，实现经济责任监督向“治已病”和“防未病”并重转变。

二是聚焦主责主业提效能。紧盯重点行业、重要领域和关键岗位，采取行政事业单位领导干部与国有企业领导人员相结合、任中审计与离任审计相结合、事项交接与现场审计相结合的方式，制定重点审计项目计划，明确审计对象、组织方式和实施时间。紧扣领导干部权力运行和责任落实主线，抓住资金和项目流向，实施有重点、有深度、有成效的审计监督，揭示领导干部贯彻执行决策部署、重大经济事项决策和过“紧日子”要求等方面的问题。严格落实“三个区分开来”要求，全面客观辩证地看待领导干部经济责任履行情况和审计发现问题，审慎界定责任，客观作出评价，依法依规提出处理意见和审计建议，促进领导干部依法履职尽责、担当作为。

三是突出贯通协同抓整改。健全完善机制抓整改，建立审计整改全周期闭环管理机制，按照整改立项、交办、实施、验收、结果运用的管理程序，分层分类推动审计整改任务落实落地。突出即知即改抓整改，有效利用现场审计关键时间节点，对审计过程中发现的能够立即整改的问题，督促被审计单位即知即改、彻底整改。强化贯通协同抓整改，充分发挥“纪巡审”贯通协同作用，综合运用督查、调度、报告、监督等措施，压紧靠实整改主体责任和监督管理责任，开展历年经济责任审计查出问题整改“回头看”，督促历年经济责任审计发现问题全面整改、彻底整改。

四是坚持多措并举用成果。注重审计成果交流分享，对标“三抓三促”行动，建立“审计大讲堂”“审计微课堂”学习交流机制，常态化开展经济责任审计实务、典型案例和工作体会交流分享活动，提升审计干部能查能说能写专业能力。注重审计结果整合共享，把经济责任审计与其他审计项目有机结合起来，积极推行“1+N”成果共享模式，全面系统分析研究普遍性、倾向性、苗头性问题，形成可共享、可利用、可转化的审计成果，整合运用到相关审计项目中，实现“一审多果”“一果多用”。注重审计结果决策专享，及时向本级党委审计委员会和相关部门报告经济责任审计结果，为党委政府加强干部监督管理、科学决策提供参考。

定西市审计局 2024-3-21

鄂尔多斯伊金霍洛旗审计局“四统领”开展“研究型”经济责任审计

近年来，伊金霍洛旗审计局经济责任审计工作按照《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述和指示批示精神，依法全面履行审计监督职责，不断提升审计服务能力和水平，更好地促进权利规范运行，使经济责任审计工作不断提质增效。

一、突出计划引领聚合力。一是在编制年度经济责任审计项目计划时提前布局，统筹谋划，主动与纪委监委、组织部等部门对接，有重点、有步骤地推进经济责任审计全覆盖。通过早对接、早沟通、早协调，形成工作合力，增强审计项目安排的科学性和前瞻性。二是建立健全旗经济责任审计对象数据库，把所有应审计的领导干部都纳入监督范围，按照分类、有序推进的思路，探索领导干部任期内轮审制度，其中任中审计比例达到80%以上。

二、强化统筹融合提效能。落实审计“两统筹”工作要求，树立融合审计意识，统筹推进各项审计任务深度融合和相互衔接。以经济责任审计项目为“龙头”，强化经济责任审计与财政同级审计、政策跟踪审计、自然资源资产审计等项目的联动融合，做到“一审多项”“一审多果”，实现项目质量和工作效率双提升。与组织、纪检、监察等部门单位密切联系，资源共享，手段互补，有效整合监督资源，统筹衔接，实现同频共振、同向发力。

三、创新方法路径促转型。突出经济责任审计的政治属性和政治功能，聚焦主责主业，找准审计着力点，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。积极构建质量控制体系，深入开展研究型审计，做到审计评价客观全面、实事求是，切实为领导干部“画好像”。积极探索应用大数据审计方式，强化对业务数据与财务数据、单位数据与其他相关部门数据的综合比对和关联分析，不断提高审计的深度、精度和广度，进一步提升审计质效。

四、狠抓审计整改固成果。不断加强经济责任审计项目的跟踪管理，对审计整改工作实行清单化管理、对账销号，建立整改台账，动态掌握审计查出问题的整改情况。坚持“边审边改、立行立改”，积极督促相关单位及时整改，对未能立即整改到位的事项实行跟踪制，实时跟进整改最新动态的审计整改闭环，有效防止一审了之不整改和整改落在纸上的形式化，发挥审计“治已病、防未病”的建设性作用。

伊金霍洛旗审计局 2024-3-22

南阳市卧龙区审计局多举措推动经济责任审计提质增效

卧龙区审计局认真学习贯彻新形势下经济责任审计工作的要求和重点任务，结合该区工作实际持续优化各项举措，力促经济责任审计项目高质高效开展。

一是注重发挥经济责任审计联席会制度“领头雁”优势。坚持审前充分协商、审中协作配合、审后结果共用，区纪检监察机关、区委组织部门、区委编办、区财政局和区人社局等单位分别在各自的职责范围内助力经济责任审计工作开展，构建精准有效的系统性警示提醒机制，做到信息互通、数据共享、成果共用。

二是积极推动协同监督形成“一张网”合力。区审计机关与纪检监察机关深化协作，将纪检监察工作成果充分运用到经济责任审计工作中，为全面客观评价领导干部任职期间经济责任和相关问题定性处理取得了更加准确权威的依据。审计机关将经济责任审计结果报送纪检监察机关，及时移交违纪问题和案件线索，发挥审计监督职能为干部监管工作助力。积极探索“巡审联动”模式，在信息交流、计划制定、工作开展、问题整改、案件移送等方面将经济责任审计项目与巡视巡察工作深度结合，提升经济责任审计的质量和效率。

三是有效促进综合管理部门单位“同心圆”助力。为准确全面反映被审计领导干部履职期间单位运行情况，区审计机关与区委绩效办、区统计局建立协作机制，在审计开始前，向审计机关提供审计对象所在单位的年度绩效考评情况和相关经济社会运行数据等参考资料，助力审计人员更加客观全面地审视审计对象，确保向党委政府提交经济责任评价和审计建议更加精准科学。

四是强化局党组“火车头”引领作用。面对中层骨干断代的困难局面，一方面，深化审计工作业务会议集体决策机制，对审计发现的突出性、典型性、敏感性问题和审计报告征求意见环节进行集体研究、讨论和决策，把牢方向和大局。另一方面，每个党组成员亲自担纲经济责任审计项目，深入工作全过程，将自己的工作经验手把手传授给新进审计人员，一点一滴地筑牢年轻干部业务能力，力争在新时代的征程上紧跟队伍不掉队。

五是大力激发青年审计人员“生力军”活力。选用优秀青年审计人员担当领导干部经济责任审计项目组长和主审，激励他们在压力中锻炼成长，在岗位上奋斗磨砺，营造“比、学、赶、帮、超”良好氛围，培养一批能查、能说、能写的“突击队员”，为审计机关发展注入新的动力、活力和创造力。

六是充分发挥绩效考核“指挥棒”功效。修订完善了年度绩效管理综合考核办法，对股室差异化设置绩效目标和考核权重，分类施考、以考提效，聚焦审计精品打造、审计效能提升，在争创省优市优项目、形成审计专报、移送审计事项线索、撰写审计信息等方面提高标准，推动经济责任审计提质增效。

卧龙区审计局 2024-3-22