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深圳市宝安区城市管理和综合执法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

一、2023年上半年工作总结

（一）以招商引资促进高质量发展。围绕高质量发展主题，坚决完成“10亿招商，10亿固投”经济发展任务。提升服务效能，招引+筑基+提速三步走，即来即办审批事项达90%以上，局内审批时间控制在3个工作日以内。按照“管行业就要管招商”的要求，2023年来，我局累计新增挖掘项目18个，对接80次，已推动落户项目3个，预计今年达产总额7亿元。其中，世界五百强企业中建集团在宝安区新设立的中建深圳设计院有限公司为厅局级单位。

（二）推进垃圾分类工作争先创优。一是党建引领垃圾分类作用显著。开展“学雷锋纪念日”垃圾分类志愿服务八大行动，营造党员先锋带头、居民广泛参与的良好氛围，全区党员干部、志愿者入户宣传、志愿督导11.5万余次，全市第一。二是做深做细做实垃圾分类基层治理工作。落实“铁十条”，建立垃圾分类三级常态化工作联动机制，探索共建共治共享的社会治理格局。上半年宝安区厨余垃圾分类率25.2%（市考核值25%），厨余垃圾量约1230吨/日，厨余垃圾分类率持续提升。三是生活垃圾分类收运处理体系不断完善。在安乐社区试点打造垃圾分类多场景回收体系，在福海、松岗、燕罗街道建设再生资源中转站，打通分类投放、分类收集、分类运输和分类处理链条。目前全区建成17个分类处理设施，区厨余垃圾处理能力为1588吨/日，基本满足全区处理需求。四是垃圾焚烧处理安全稳定运行。接收处理生活垃圾9212.75吨/日，实现全量焚烧、原生垃圾零填埋、100%无害化处理；垃圾焚烧发电厂发电7.27亿度，上网6.23亿度，产生经济效益超3.25亿元。五是严格垃圾分类监督检查和执法，共立案处罚1113 宗，罚款11.605万元，促进全民垃圾分类意识提高和习惯养成。

（三）扎实推进环境卫生工作。一是强化城市日常保洁。全区共出动环卫工人207.4万人次、车辆13万车次；清理垃圾转运站2.89万座次、垃投放点28.66万个次、公厕3.36万座次。二是开展市容环境综合整治百日行动、市容环境“大清扫、大清理、大整治”行动和城市家具大清洗等专项行动，全面清理整治各类市容乱象。全面落实“门前三包”责任制，大力提升市容环境卫生水平，目前，全区共新签订74148份“门前三包”责任书，签订率达99.54%。我区市容环境综合指数（环境卫生类）测评上半年稳步提升。三是加强对环卫一体化工作的绩效评估和监管考核。今年上半年各街道已检查15192个部件，覆盖率为99.5%，上报问题部件数4706个，并纳入每月考核扣分。四是持续推进“厕所革命”，建设20座街头特色移动式公厕，加快推进“星级”公厕创建工作。开展24期“周三查厕所”，检查公厕4372座次，发现整改问题3225宗。

（四）重点区域景观提升相关工作。一是全面整治门户区域存在的突出问题。全面调研梳理宝安6条高速路20个出入口周边区域现状，分级分类形成整治台账，编制了整治改造工作指引。目前，广深高速-新桥东出口已完工，外环高速-松福大道(沙井)出入口形象进度55%，龙大高速—罗田(燕罗)出入口、外环高速—松岗南出入口已完成项目建议书编制。二是持续开展市容环境提升十大行动，全力整治市容基础设施硬件短板问题，共完成328项任务、117个项目、3132个短板整治。完成停车划线3.82万平方米，设置城中村“两牌一架”1.52万处，整治架空线缆1879处，修复路面坑洼1714处，修复更换雨水篦子、下水井盖等2945个，整治公厕98个、修复其他设施设备3579处。三是举办宝安区光影艺术季活动，丰富市民群众夜间文化生活获“2022深圳光影艺术季优秀组织奖”。

（五）抓好科学绿化工作。一是强化绿地、树木保护，严格绿化审批监管。对树木迁移实行“提级把关、从严监管”，并通过提前介入、容缺受理、并联审批、优化流程、压缩时限等措施，提速赋能为全区固投项目做好服务。提前介入项目93宗，其中已办结出证36宗，优化减少迁移树木3155株；已提交市、区审定项目17宗；涉及重点项目14宗，其他固投项目35宗。二是结合城市慢行需求打造绿量充沛和四季常青的林荫体系。打造了创业一路、裕安一路、甲岸路等12条林荫道，总长24.52公里，林荫道人行道及非机动车道树冠覆盖率均值为90.75%。三是积极引导全民参与绿化建设。打造“最美阳台”展示项目30个；全民义务植树尽责率达90%以上。

（六）持续推进公园城市建设。一是完善绿化规划建设指引。完成《凤凰山森林公园总体规划》《宝安国际会展中心周边绿化提升策略》编制，《宝安区公园建设规划暨三年行动计划（2023-2025）》已完成阶段性成果。二是深入推进绿美宝安建设。完成32公里远足郊野径路线勘察并开展方案设计；完成4公里绿道建设、10条特色步道选址，同步开展沿线环境整治提升设计；加快推进新安甲岸活力公园、留仙南公园、新兴公园、石岩渠公园、石岩河口生态库公园等5个公园新改建，新增立体绿化3万平方米、增种乔木约7000株。三是打造一批精品特色公园。加快推进新安公园改造项目建设，及青年公园、平峦山公园、立新湖公园等5个公园新改建。连通滨海文化公园和前海石公园。开展粤港澳大湾区花展活动，宝安区松岗月季园作为全市两个分会场之一。四是开展全区公园公厕革命，增加公园公厕数量，提升管理标准，切实解决市民和游客“如厕难”问题。

（七）大力推进山海连城计划。一是积极推进山海连城规划落地，编制《宝安区山海连城实施方案》，全面构建“一脊一带六廊”的山海连城格局。“一脊”远足径已完成贯通，“一带”滨海蓝带宝安滨海文化公园至前海段已完工，加快推进平峦山、凤凰山-立新湖、五指耙三条山廊建设，及西乡河、新桥河-沙井河、茅洲河三条水廊建设。二是积极推进八园联通建设计划。推进尖岗山公园-宝安公园-企龙山公园-平峦山公园-铁仔山公园-碧海湾公园-固戍上盖公园-西湾公园等八个公园群连通，连接约10万平方公里绿地，游憩主线长达18公里，服务周边约120万居住人口。三是加快推进健步道建设。推进实现全区全域15分钟即达健步道,制定印发《宝安区15分钟即达健步道规划设计指引》和项目库，统筹全区健步道（慢行系统）项目数共99个，分三批实施。大力推进重点项目如四季绿道、平峦山-铁仔山-碧海湾慢行贯通工程等，持续加快推进健步道项目建设工作，打造“15分钟健身圈”。

（八）持续推进城中村品质提升。一是开展63个城中村综合治理。以“安全、干净、有序”为原则，通过管理类和建设类相结合的方式，对未纳入综合治理的63个城中村开展综合治理，目前已完成21个城中村治理并通过市城提办验收，其余城中村工程建设项目正在加紧推进，工程形象进度为68.53%。

（九）深化街道综合行政执法体制改革提升执法效能。一是推进综合行政执法人员归编返岗，持证率提至升91.35%，执法力量显著增强。行政执法案件结案数成绩突出，宝安区结案数1969宗，全市第一；其中西乡街道结案265宗，结案数街道层面居全市第一。街道城管综合行政执法考评成绩取得历史性突破，在深圳市2023年上半年街道综合行政执法考评中，我区10个街道平均考评成绩为97.31分，名列全市第四，创街道综合行政执法体制改革以来市考评最佳成绩。其中松岗街道考评成绩为满分100分，连续二个季度排名全市第一。二是持续推行“执法积分制”提高执法质量和效率，共立案查处3099宗，罚款259.49万元。开展“靓村”“净市”等系列专项执法行动和统一执法日行动98次，清理整治城中村、集贸市场及周边等各类违法行为14.63万宗。

二、2023年下半年工作安排

（一）大力推进山海连城计划。加快构建“一脊一带六廊”格局，推进“一环七道六区”慢行系统建设，构筑“山海入城、河林织城”理想生活城区。开展慢行系统第一批和第二批共36个项目建设，构建 155公里高品质休闲慢行体系；年底前建成60公里慢行道，力争绿道网密度达1.3公里/平方公里。完成中心区漫游城径建设工程（一期）、宝安区远足径郊野径项目建设。打造“15分钟健身圈”，加快推进健步道项目建设工作，年底实现宝安区全区全域覆盖15分钟即达健步道。

（二）深入推进公园城区建设。完成新安公园改造项目建设，新改建青年公园、平峦山公园、立新湖公园等5个公园，提升公园微节点100个，500米范围服务半径覆盖率75%以上，以“三型公园”建设为引领，带动全区公园服务品质全方位提升。新增立体绿化3万平方米、共建花园20个、自然教育中心2座，新建改造绿道10公里，完成宝安公园、罗田森林公园智慧公园试点建设项目。开展区属公园管理运营物管化试点工作，创建10个节水型公园、33个平安公园。探索完善公园综合管养模式，选取试点公园实施物管化模式管理，完善公园服务设施，大力提升公园服务质量。持续推进全区公园公厕革命，在全区公园新建（改造）公厕不少于10座公厕、微提升不少于100座，全面提升公园服务水平。

（三）强力推进重点区域环境提升。加快实施项目建设，提升群众最关切、受益最直接领域的城区市容品质，以宝安中心区、西部城市中心、会展片区、九围-立新湖片区等5大片区为重点，系统化提升市容环境品质；聚焦重点工业园区周边、地铁口周边、高速出入口、公厕、路口、绿化带等重要区域，实施城市节点品质升级6大计划。完成20个街道移动公厕、20个高速出入口、200个重点路口，1000处街区灌木带、20个重点工业园区和20个重要节点地铁口周边环境品质提升，全面清洗刷新城市家具。高标准打造天桥景观照明，提升中心区人行道灯光照明环境，打造10个特色夜间景观，全面提升灯光景观环境。

（四）推进“以绿靓城”建设大美宝安。实施城市绿化美化计划，打造网红街景示范点30个和街头口袋公园50个，结合慢行系统建设营造60条林荫道，新增立体绿化3万平方米。实施公园森林质量精准提升计划，推进凤凰山森林公园、罗田森林公园等区属公园低效林改造，确保苗木种植成活率100%。健全绿化管养作业和评价体系，逐步构建健康稳定、优质高效的城市绿地生态系统。严格绿化审批监管，确保所有绿化迁移项目100%达到良好以上考核标准。

（五）持续推进城中村品质提升。按照61+20%目标，补配套+创标杆，提升城中村家园品质。全面完成城中村综合治理工作，提升精细化治理水平。加快城中村夜间经济示范点建设，因地制宜划定临街门店和摊贩经营区域，营造温暖烟火气。探索城中村长效秩序整治工作机制，持续开展城中村剪线、“两牌一挂”等工作，创建20%示范城中村。

（六）全面提升城市环境水平。实施环卫设施总体规划+三年行动计划，加强基础能力、基本机制和基础设施建设，力争市容环境综合指数测评全年成绩进全市前五。实施环卫“城市管家模式”，加快推进西乡、航城、松岗、燕罗、石岩街道按政府采购模式完成环卫一体化改革。加快推进环卫基础和服务建设，完成福永1号垃圾转运站工程、20座街头特色移动式公厕建设。高效推进市容环境提升十大行动，实施381个硬件设施修复项目，补齐城中村、集贸市场、建筑工地等10类点位的市容环境硬件基础设施短板。

（七）纵深推进垃圾分类工作。建立“源头+流程+终端”全链条监管机制。狠抓“铁十条”落地，强化党建引领，推动124个社区垃圾分类入户宣传率达到100%、民生或志愿服务项目和共同缔造试点活动124个；提高全过程智慧化监管能力，在1076个住宅区50%投放点推广应用AI视频物联感知设备，提升分类投放体验和智慧管理水平，确保厨余垃圾分类率达25%。完成再生资源回收网点空间布局规划，高标准改建124个社区再生资源回收网点、10个街道中转站和1个分拣中心，打造全市“两网融合”示范体系。持续推进末端处理能力建设，保障安全稳定运行，进园生活垃圾100%焚烧无害化处理、渗滤液100%就地合规处理。

（八）全面优化智慧城管体系建设。优化整合市容巡查整治力量，依托“城管通”APP，深化街道市容环境“行走一线”工作，实行马路办公，提高街面见员率和市容问题处置时效性，实现全区参与行走超1000人，人均发现问题数量20个以上。在全市域时空信息平台（CIM平台）基础上，升级城市运管服平台，整合“智慧城管”、环卫、垃圾处理、垃圾分类等行业应用，接入行业数据，打通数据壁垒，实现一网统管。利用人工智能、CIM等信息技术在环卫、垃圾分类处理、公园等行业打造两个应用场景，提高全区市容环境相关问题采集的客观性和智能化水平。

（九）全面提升综合执法服务水平。深化街道综合行政执法体制改革，提升执法效能。健全部门会商和协同联动机制，实现“街道吹哨，部门报到，协同办案，联合执法”，开展10次执法会商，10次重点领域联合执法，10次“靓村”专项行动，80次“六乱”专项整治。全面整治城市“六乱”，大力推进门店规范外摆和摊贩经营场所划定管理工作，持续开展“靓村”、“净市”、“畅道”等专项统一执法行动，提升市容环境秩序和城市市容管理水平。完善养犬管理工作机制，加强对大型、烈性犬只的监督管理。通过“执法实务微课堂”等方式常态化开展执法业务培训，将街道综合行政执法队伍持证率提升至95%以上。

深圳市宝安区城市管理和综合执法局2023-7-26

佛山市城市管理和综合执法局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，上半年全市城管执法部门在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实党的二十大及省、市第十三次党代会精神，紧紧围绕“走在前列”总目标，着力提升城市品质，城市管理执法各项重点工作取得了阶段性成绩。

一、2023年上半年主要工作及成效

（一）党的政治建设持续深化。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。邀请佛山市委宣讲团成员、市委党校经济学教研部副教授穆向民讲授“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”课题，局党组书记、局长苏仕超对学习贯彻党的二十大精神进行再学习和工作部署。二是组织开展党课教育。局党组书记、局长苏仕超以“回顾改革开放伟大实践历程 坚定理想信念奋进新征程”为题为全局党员干部群众讲党课，引导全局党员干部群众认真回顾党的改革开放史，正确认识把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质。三是抓实“四强”党支部创建。按照机关党支部“查改评建”工作要求，抓好“四强”党支部创建。结合相关巡视巡察反馈问题整改补足短板，全面推进党支部标准化规范化建设。结合“七一”表扬一批优秀党员、优秀党务工作者以及党支部书记，积极推荐我局“四强”党支部建设范例。

（二）环卫精细化不断深入。一是高明、三水环保项目顺利推进。项目全程严格依法依规，实现“四零四无”工作目标。二是生活垃圾分类工作稳中有进。第一季度，住建部评估我市垃圾分类成绩位列全国76个大城市第11名，首次进入全国第一档。全市1699个居民区已完成“楼层撤桶”，32个镇街共6863个生活垃圾产生源基本实现垃圾分类覆盖。南海瀚蓝固废处理环保产业园-蓝朋友科普馆入选全国生活垃圾分类宣传教育基地名单。

（三）公园绿化建设不断深化。一是不断提升园林绿化品质。以“推窗见绿、漫步进园”为标准，打造更加开放共享、安全舒适、实用和更有魅力的全龄友好型公园。2023年计划启动公园绿地建设项目90个，新建和改建公园绿地面积290.62公顷。截至目前已完工42项，其中新港公园、石湾湿地公园、九江源林西江湿地公园3个大型公园已基本完工并对外开放，完成口袋公园15个、社区体育公园3个，桥下空间公园2个，小微绿地17个。二是切实贯彻落实绿美佛山行动，制定《贯彻落实绿美佛山 提升城市品质行动方案》，开展园林专业技能竞赛，举办届园林文化节以及“绿美广东——园林让生活更美好”主题活动，为“绿美广东”打造佛山样板注入正能量和新势能。三是稳步推进国家园林城市复查相关准备工作，完成遥感测评建成区范围线的修正，建成区绿地率为42.65%，建成区绿化覆盖率为45.15%，达到国家园林城市的标准。

（四）城市精细化管理持续提升。一是加强市政公厕日常监管，每季度对我市921座市政公厕进行实地抽查，并结合“佛山公厕”小程序用户评价反馈情况，实行每季度通报。同时进一步扩大小程序覆盖面，上半年联合相关部门，共计录入5537座公共厕所，其中市政公厕921座、旅游公厕289座、交通公厕35座、农村公厕4292座，提升市民使用便捷度。截至目前，“佛山公厕”小程序用户量14696人，共收到160条用户评价。二是持续做好养犬服务管理，全市犬只备案总申请数71081只，已领牌70888只，开展一站式”备案服务活动3293场。三是做好户外广告审批管理工作，主动担当理顺审批流程，根据政务服务事项管理标准化“二次统筹”的要求，落实全市户外广告行政许可事项受理条件、办理流程、申请材料、办理结果等市域范围统一。户外广告行政许可事项审查标准和填报要求，已实现同一事项在全市范围内无差别受理、同标准审批。上半年全市给办理大型户外广告审批86宗。

（五）违法建设治理有效推进。一是迅速部署年度违建治理工作，1-6月我市累计违法建设治理面积723.49万平方米。二是高效开展石棉瓦房、铁锈皮屋专项整治。迅速对全市14条重点路段及各辖区内路段进行全面排查，按照排查情况对辖区点位进行充分的研判分析，根据先易后难和“三个一批” 的整治原则和方式，按月份确定完成整治时间对辖区图斑进行整治，及时录入上传数据，做到周周有数据，月月有交流。三是加强建筑垃圾管控，1至5月，全市建筑垃圾违规处置专项整治工作共开展部门联合执法1617次、出动执法车辆10287台次，同时积极探索建筑垃圾资源化利用。

（六）市容市貌整治不断强化。一是进一步规范城市管理执法行为。坚持“为人民管理城市”的思想，切实将以人民为中心的理念贯穿到城市管理执法工作中，顺民意、解民忧、惠民生，要求各区城管执法部门结合辖区实际情况，制定关于进一步规范城市管理执法行为的实施方案，同时通过加强培训，进一步坚定全市各级城管执法队伍思想信念，增强工作的责任感和使命感，切实增强法制意识。二是提前部署，保障创文国检。市、区局机关全体人员“上一线、下基层”直接参与现场路面管理服务工作，做到问题发现在一线、问题解决在一线、工作调度在一线、检验成效在一线。针对183个创文难点、黑点，共检查出210个问题，累计督办案件638宗，全力推动创文工作提质增效。三是全力保障各重要节点。结合春运、春节、高考、“五一”等各重大节日、重要节点，制定专项工作方案及应急预案，在落实基本保障的同时切实有效应对突发情况。重点处理乱摆卖、出店经营、噪声问题等，加强巡查考场周边工地，切实保障市民节日出行顺心，学子考试安心。

（七）持续用好城管考评指挥棒。一是优化调整城市管理考评体系，紧盯政府工作重点，坚持以围绕中心，服务大局，切实回应市民关切为工作重心，做实做优城市管理考评工作，印发《佛山市城市管理考评标准》（第九次修订），将全国文明城市创建、围挡整治等市政府重点工作任务纳入城管考评体系。二是运用好城市管理考核机制，结合《佛山市主要道路沿线综合整治提升包保工作方案》工作要求，起草道路两侧围蔽空间专项整治行动方案，跟进包保路段现场巡查，切实做好全市14条包保道路市容市貌整治提升工作。三是发挥城市管理考评指挥棒作用，扎实推进围挡整治，对全市主要道路的路域环境、围挡、日常保洁等问题开展检查摸排工作，同时及时调整城市管理考评权重和工作重心，加强对主次干道沿线路域环境、环卫保洁效果等的检查。同时通过收集全市主要道路沿线围挡设置情况数据，为下一步开展主要道路沿线综合整治提升包保工作奠定并创造了良好的条件和基础。

（八）城市管理智慧化不断深入。一是城市综合管理服务平台投入应用。配合省厅召开第六届中国（广东）智慧城市大会，分享综管平台建设经验，召开综管平台应用启动会，组织开展应用专题培训会，促进平台在全市城管系统内推广应用。二是数字城管高效运行。1月至6月周期（2022年12月16日至2023年6月15日），全市数字城管系统立案44.95万宗，办结43.63万宗，办结率97.07%。三是不断拓展上报渠道，推动“手账”小程序建设应用，为区、镇街等属地工作人员提供“随手拍”上传问题应用。同时与市新闻传媒中心合作搭建“畅驾”APP“飞鸿管家”专栏，按照“一月一专题”的形式接受市民对城市管理问题报料。上报的城市管理问题推送至数字城管系统，由城管部门按既有规范流程跟进处理和答复市民。四是持续推进窨井盖治理，印发《关于开展窨井盖跳响专项整治工作的通知》，开展窨井盖跳响排查整治工作，着力解决窨井盖跳响扰民问题。同时开展窨井盖立法调研，已向市政府报送了《佛山市窨井盖管理条例》（送审稿）。加强井盖的信息化、智能化管理，上半年在121万井盖中已有58万多纳入信息化管理，建设了1800个智能化井盖。

（九）队伍建设法治建设不断提高。一是干部队伍更加科学。树立新时代选人用人导向，选拔敢于负责、勇于担当、实绩突出的干部。二是全面推动局法治建设。上半年全力推动窨井盖安全管理立法工作，组织全市城管执法系统规范执法工作调研，开展《中华人民共和国噪声污染防治法》处罚职责协调，推荐3家省住房建设系统“八五”普法基层阵地单位。三是大力推动党风廉政建设工作。全体局领导、各科室负责人签订2023年党风廉政建设责任书，明确领导干部党风廉政建设工作职责，印发局2023年党风廉政建设工作要点，明确各项工作分工，开展节日期间纠“四风”自查以及违规配备和使用公务用车突出问题专项整治，营造廉政氛围。

（十）机关服务保障水平不断提升。一是持续发挥统筹协调作用。常态化做好文件流转，上半年共收发文件约4800份，发文约1620份。不断加强保密工作力度，上半年无发生失泄密问题。完成2022年年终结账及决算编制，预算支出进度达到考核要求。认真总结工作经验，上半年共报送政务信息22条。二是积极开展城管执法宣传。顺应佛山市主流媒体资源整合，持续加强主流媒体资源对城管执法重点工作及先进事迹进行广泛宣传报道，上半年在南方日报、佛山日报、佛山电台等各主流媒体刊播报道约56篇。持续打造好佛山电视台“城管主播说城事”专题栏目，并发挥好网络平台和新媒体的宣传优势，积极推送市民喜闻乐见的题材，展示城管工作成果，不断扩大城管执法工作的宣传面。三是持续做好网络安全工作。完成年度正版化检查、弱口令检查等，积极开展年度攻防演练工作，加强重要时间节点值班值守，确保不出现网络安全问题。四是积极做好后勤保障及乡村振兴对接工作。坚持以服务为宗旨，服务保障能力不断提升，确保局内工作秩序安全及环境卫生整洁有序，营造良好舒适办公环境。加强公务车辆管理，严格把好公务车辆使用关。

此外，上半年全市城管执法系统在安全生产、三防应急、国家安全等方面总体平稳，在工会、青年、妇女等方面工作也取得了喜人成果。

总结成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作存在的问题和不足。一是城市管理水平与市委、市政府增强城市功能、提升城市品质，加快建设高品质现代化人文都市的要求仍有差距。二是与各级各部门之前的工作联动不足，重分不重统，没有真正形成齐抓共管的合力；三是领导干部担当意识仍需继续提升，要持续加强作风建设，杜绝见怪不怪、粗枝大叶、漠不关心、能过即过思想。

二、下半年工作计划

（一）持续全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是积极开展主题教育。持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，根据局党组的部署积极开展主题教育和理想信念教育，引导局机关党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深化理论武装。全面落实第一议题制度，落实党的创新理论学习计划，切实把学习成果转化为推进城管执法工作高质量发展的具体实践。努力抓好党建宣传工作。三是持续推进局机关党建与中心工作深度融合。积极参加机关党建创新和模范机关创建成果展示交流活动。积极响应市直机关工委建立的“四建”工作机制。积极开展党员志愿服务活动，推动局机关与村（社区）开展“1对1”党建联建共建。四是抓实“四强”党支部创建。严格落实“组织生活质量提升年”行动和“三会一课”制度，强化我局党建与业务融合能力。

（二）立足机制建设直面痛点难点全面推动城市品质提升工作。按照全市城市品质提升工作现场会上的要求，以绣花功夫办好“十件城市品质提升实事”，市城管执法局将成立专项工作小组，建立“一个总方案+n个子方案”的“1+n”工作机制。一是抽调各科室业务骨干成立专项工作小组，立足完善体制机制，研究制定进一步加强城市管理工作实施方案，强化城市管理委员会在市直各部门之间及市、区、镇各级之间的横向、纵向沟通、协调、督办等能力，使城市管理委员会真正成为凝聚合力做好城市管理工作的平台。二是由各相关业务科室牵头，制定道路两侧围蔽空间、石棉瓦房及铁锈皮屋、“大市政”模式改革、生活垃圾分类宣传、城市增绿高质量发展、城市市政公厕改造提升、户外广告管理、窨井盖管理、城市天际线管理以及基于位置的城市部件管理等子方案。三是全力抓好各项工作推进落实，把思想触动变成实际行动，切实改进工作、强化担当，锚定打造一个城市形象更加现代化的新佛山这一目标，敢于以刀刃向内的决心直面痛点难点黑点，挂图作战，倒排工期，全力抓好各项方案落到实处。

（三）聚焦垃圾收运上下游节点推动垃圾分类全链条全过程提质。深入学习贯彻习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者的重要回信精神，贯彻落实全国城市垃圾分类工作现场会及研讨会精神，按照上级部门和市委、市政府有关部署要求，全链条全过程推动垃圾分类提质，在覆盖范围、链条管理、示范创建、设施建设、品牌建设方面全面发力。一是提升城市垃圾现代化管理。推动《佛山市城市生活垃圾现代化管理体系提升三年行动方案（2023-2025年）》印发实施，探索环卫“大市政”改革，完善法规支撑、规划引领、分类处置、社会治理、价格收费、智慧管理、统计制度、执法巡查等方面制度建设，打通垃圾分类链条堵点。二是稳步推进分类处理设施建设。按计划推进各区厨余垃圾集中处理项目、禅城区分流分类中心等项目前期工作，重点加快推进三水绿色环保项目建设，把垃圾分类与“无废城市”试点建设、废旧物资循环利用体系建设、再生资源回收利用体系等工作有效衔接起来，积极配合市商务部门加快推进建设专业型绿色分拣中心和社区再生资源回收站（点）建设，加快补齐体系短板，深入推进“两网融合”。三是促进垃圾分类品牌化建设。按照“一年一个宣传主题、一月一个主题活动”的要求，强化市级统筹和资源整合，进一步强化重点人群参与、公益广告覆盖、媒体宣传力度，形成系统化垃圾分类品牌宣传模式。加快推进垃圾分类志愿讲师队伍建设，完善垃圾分类讲师招募、培训、评审等机制，吸纳更多社会有志之士深度参与进来，用心用情用力用智做好垃圾分类工作。

（四）以落实绿美佛山工作为抓手切实推动城市增绿高质量发展。一是做好国家园林城市复查工作。根据国家园林城市复查的要求，开展迎检档案资料查漏补缺，做实后台支撑材料，制定迎检路线和专家检查工作方案，确保完成各项复查任务。二是落实绿美佛山各项工作部署。扎实推进公园体系建设，确保完成年度90个公园绿地建设项目，新建和改建公园绿地面积290.62公顷建设任务。推进公园开放共享，积极鼓励开展公园+运动、公园+美食、公园+文创、公园+音乐、公园+电影等活动，鼓励社会力量参与到公园+活动场景打造，建设一批公园开放共享示范点，进一步激发公园活力，促进经济发展。三是加强园林绿化科普推广。推动中山公园百年建园展的相关筹备工作。落实好市树市花建设任务，推广芳香植物应用，加强推广乡土适生的观花植物和季相明显的色彩斑斓的树种应用。开展树池整治行动，抓紧摸查工作，做好明年提升建设计划。进一步挖掘榕树与城市多元融合场景，开展保护和景观打造。

（五）以考评为指挥棒大力推动沿线包保等各项市政府重点工作。结合市委市政府重点工作，完善监督机制，大力开展主要道路沿线综合整治提升包保工作。一是切实推进各重点路段的石棉瓦房、铁锈皮屋整治工作，压实各级职责，做到“周周有改变，月月有提升”，确保在8月底前完成方案要求的14条重点路段的摸排整治工作，并在行动结束后常态化开展石棉瓦房、铁锈皮屋整治工作。二是以考促干推动落实，利用好城管考评的指挥棒，结合城市管理考评标准优化调整的契机，加强对考评标准中“市政府重点工作”一项的开展，认真铺排“文明创建专项检查”、“围挡管理专项检查”、“铁锈皮屋和石棉瓦房专项整治”、“建筑垃圾处置与运输管理”等四项重点工作的考评，切实体现城管考评指挥棒以考促干的作用，督促各区有效落实各项管理制度，消除堵点黑点，全面提升城市品质。

（六）以服务市民为出发点持续推进城市管理提质增效便民利民。一是继续做好市政公厕管理工作，落实《市政公厕日常监督检查工作方案》要求，加强监督检查，督促各区做好日常管理，不断提升市政公厕管养水平。继续完善“佛山公厕”小程序，优化提升市民评价功能，及时处理市民提出的市政公厕建设管理相关意见，提升市民满意度。二是加强大型户外广告管理工作。全力以赴保障人民群众“头顶上的安全”，继续按照上级部门的工作部署，不定期开展户外广告安全生产检查，进一步理顺行政许可办事流程，加大日常执法力度，做到发现问题及时处置，消除安全隐患。三是持续推进窨井盖安全管理工作，切实保障人民群众“脚下安全”。推进窨井盖跳响专项整治工作，全面排查窨井盖跳响隐患，切实解决市民诉求。研究修改形成《佛山市窨井盖安全管理条例》草案送审稿报市政府审议。

（七）以“智治”提升城市精细化管理水平把城市管理织细织密。一是深化综管平台应用，拓展“随手拍”小程序建设应用，实现道路综合整治提升全过程手账管理。完成综管平台与“市城市安全运行监测平台”互联互用。二是健全数字城管运行机制，实现数字城管高效运转。完善信息采集管理，深化问题库应用，推广轻微违法案件信息采集员劝导机制，强化信息采集现场检查，推进信息采集“应采尽采”。切实发挥数字城管指挥协调功能，高质量处置城市管理问题，做好“畅驾”APP“飞鸿管家”专栏市民报料跟进工作，确保“事事有着落，件件有回音”。三是持续推进养犬管理工作。持续推进“佛山通”APP线上备案和各线下备案点的犬只备案工作，打造“一站式”服务活动品牌。在实现养犬进社区、进村居“一站式”服务全覆盖的基础上，加大对重点区域的宣传和执法力度，保持犬只备案上牌数量逐步上升。

下半年，全市城管执法部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委十三届三次全会精神和市委十三届六次全会精神，深入落实全市城市品质提升工作现场会精神，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕打造一个城市形象更加现代化的新佛山这一目标，全面加强城市管理精细化水平，着力在推进城市品质提升方面干出业绩，闯出新路，为佛山奋力开创现代化建设新局面贡献城管力量。

佛山市城市管理和综合执法局2023-7-27