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2023年含山县城管局上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，含山县城管局认真贯彻落实 持续深化“一改两为”提升工作效能大会精神，以打造高颜值“白菜心”，争创“最干净城市”为工作目标，以提升城市功能品质为价值核心，不断加大市容乱象治理力度，持续开展重点难点攻坚行动，促进城管服务高质量发展。今年1-4月份全市城市管理综合考核，我县在9个载体中分别位列第三、一、三、一名。

一、上半年工作情况

（一）优化管理，提升市容环境秩序

一是落实门前三包。结合县域实际，调整“门前三包”责任书相关条款内容，科学划定门前区域范围，明确主体责任，新签、补签“门前三包”责任书3600余份。加大正面典型激励与曝光，以“七货街”为“门前三包”商户试点街区，开展门前三包模范户评选活动，对规范经营的2家商户授旗表彰，并通过媒体广泛宣传，构建共建共管共治共享的城市管理新格局。

二是净化城区外立面。组织执法力量，深入摸排城区各类破损户外广告设施，逐一登记并形成拆除清单，现已拆除大型立柱广告300多平方米，大型楼宇广告500 多平方米，新增公益性广告1200多个。坚持“即时即清”原则，清理各类违规张贴小广告1600余张，实现街道外立面负面清单。同时为顺应市民日常发布信息需求，统一设计安装市民公益性信息公示栏60多处。

三是开展专项整治。开展违规种菜整治行动，全面清理各类违规菜地41处，铲除面积约7200平方米，在多发地段设置禁止种菜提示牌 5 处。坚持清理与复绿同步，第一时间对清理后地块进行复绿美化，实现“还绿于民”。开展非机动车整治行动，制定《含城非机动车停放专项整治实施方案》，聚焦农贸市场、重点商超、中小学周边等区域，实行警城联动，采取“一劝二锁三拖四罚”的方式，引导居民自觉有序停放非机动车辆，截至目前，锁扣非机动车12000余辆，清拖400余辆。

四是高效控违拆违。锚定“消存量、无增量”目标，灵活利用智慧违建系统，核实确认新增违建14处，已拆除14处，拆除率达100%。科学调整《含山县严禁违法建设长效管理工作考核细则》，采取“四不两直”的方式，督查各镇载体单位24次，发现问题56处，通报4次。结合老旧小区改造，今年以来，拆除违法建设62宗、面积约4636平方米，其中存量违建29宗、面积2788平方米，新增违建33宗、面积1848平方米。

五是突出智慧赋能。利用98路视频监控设备对人员密集场所实施24小时视频监控排查；依托10个监督网格和12名信息采集员，对门前三包、背街小巷、城中村等重难点区域强化巡查。1-5月份以来，采集员上报立案10722件，处理10694件，结案率为99. 96%。强化“联办、催办、督办”机制，无缝对接14家主管单位，确保问题即交即办，定期梳理平台延期、超时未办结案件，对权属不清、责任不明或职责交叉事部件加强沟通协调，今年以来共督办责任单位处置案件210件，处置率为75%。

（二）示范引领，提高城市干净指数

一是实现清扫全域覆盖。积极申请财政资金，购入专业化保洁器械80多台，补齐设施短板。锚定“席地而坐”和“到边到角”标准，规范不同路段与作业场景的清扫作业细则，常态化开展道路水洗、人行道净化和绿化带清掏工作，实现主次干道、城市广场、背街小巷、城中村等重点区域深度保洁，提高环卫设施和城市家具的清洗维护频次，截至目前，清理卫生死角130处，约200多吨。优化《农村生活垃圾治理考核办法》，采取“以督促改，以考提效”的方式，每月开展常态化督查考核，通过层层传导压力，形成县镇村齐抓共管的良好局面，截至目前，累计清理处置生活垃圾26280吨。

二是加快环卫设施建设。提升城乡环卫设施，补齐短板功能，含城及8个乡镇共9座新型环保垃圾中转站建成投入使用。垃圾处置模式由过去的直运升级为中转站转运，大幅降低了垃圾处置成本。垃圾填埋场封场治理项目正在进行好氧预处理，渗滤液全量化设备稳定运行，日均垃圾外运量约2500多吨，累计外运库存垃圾20万吨。所有生活垃圾全部外运至和县焚烧发电厂进行焚烧处理，“零填埋、全焚烧”的垃圾处理体系已初步形成。

三是探索垃圾分类模式。坚持以“全链条提升、全方位覆盖、全社会参与”为目标，探索垃圾分类含山模式。在当前5个分类试点小区的基础上，进一步扩大试点覆盖范围，今年计划在52个居民小区新增分类亭150余座，实现全城垃圾分类覆盖率50%以上，目前设施采购意向已挂网，正在编制招标文件。以创建“七货街”示范街道为抓手，积极探索撤桶并点垃圾分类新模式，安排专人专车，定时定点上门统一收集、集中处置。撤除纬一路沿街垃圾桶36只，签订《撤桶并点承诺书》100余份。加快推进厨余垃圾转运体系新址建设，扩大餐厨垃圾收处面，餐厨垃圾日收集量达1398吨。5月11日,市城管局组织三县三区在含城召开5月份垃圾分类“撤桶并点”工作现场调度会，肯定撤桶并点工作取得成效。

四是助力大气污染防治。狠抓洒水降尘工作，科学调整洒水冲洗模式，实行“白天高频次雾炮抑尘、晚间大面积高压冲洗”作业模式；狠抓渣土运输治理，出台《关于加强含山县渣土车辆管理工作的通知》，对渣土运输严格管控，强化晚间高峰时段执法力量，会同住建、交运、公安等部门成立督查专班，对违规开工工地和违规运输渣土的行为从严查处，累计检查在建工地600余次，检查渣土运输车辆1300多台，约谈工地负责人60多人次，行政处罚11起；狠抓餐饮油烟治理，对餐饮油烟做到日间执法与夜间巡查不断档，累计检查180余次，责令整改违规行为150余起，大气污染整治工作取得实效。

（三）植绿添彩，扮靓城市颜值品质

一是加强绿化建设。以“增绿量、添色彩、提品质、抓细节”为攻坚目标,对照创园初审专家组意见，更换褒禅山路等主干道长势不良“小老树”450多株，补植乔木700余株，栽植时令花卉800余平方米，补栽公园草坪14000平方米。结合城镇绿化品质提升行动，今年我县上报计划为16.08万m2绿化新建与改造项目以及2公里的绿道建设项目，截至目前，已完成新增改造绿化面积6万平方米，占计划任务37.31%。加快推进福山路、半月湖、九连路等新建道路绿化工程施工进度，预计6月底完工。在小区周边、城区街角等地“见缝插绿”，新建观音桥、江南印象2处口袋公园，面积约9000多平方米，预计9月底建成，梳理城区闲置地块，改造新建口袋公园5处，目前已完成方案设计，正在组织方案评审。

二是注重管养并重。坚持“疏枝、整形、除害”原则，压实各园林养护企业责任，加强对辖区内公园绿地、绿化带除草、施肥、喷药、修剪，做好美国白蛾、方翅网蝽等病虫害防治。为消除行道树遮蔽视线、影响采光的问题，修剪主次干道行道树100多株，规范养护管理，开展养护培训2次，监督养护管理人员到岗率95%以上，绿化养护覆盖率达到100%。

三是补齐设施短板。针对“游园难进园”、休闲健身配套设施不足等短板，因地制宜加大改造力度，全面摸排公园广场破损基础设施情况，维修绿化带侧石300米，安装防撞栏6处，更换破损井盖30多只，设置防溺水告知牌20多个。维修道路路灯270杆，更换路灯地埋缆线380米。加快实施国道G346绕城段亮化及防护项目，计划安装路灯390杆，设计方案已完成，目前正在进行挂网公示，预计7月开工建设，9月底亮灯。

（四）精细服务，深化为民办事成效

一是推进便民停车行动。制定出台《2023年度便民停车暖民心工作实施方案》，计划今年新增城市泊车位1200个，其中公共停车泊位500个。深度挖掘老城区场地资源空间，目前已完成8处公共停车场建设，已建成公共停车泊位504个，组织验收小区配建停车泊位1373个，超额完成年度任务目标。顺应机动车发展需要，对部分停车场充电需求较大的地方进行充电桩配套建设，已建成机动车充电桩9机18枪，“还路于民”取得阶段性成效。

二是谋划智慧停车项目。积极谋划智慧停车项目，打造“全市一个停车场”，实现停车便利化、泊位效率化、秩序规范化，以《含山县国土空间规划》为蓝本，编制《含山县中心城区停车国土空间专项规划》初稿，对现有停车场“应纳尽纳”。坚持“试点先行、示范带动”的原则，确定智慧停车先行试点点位13处，共658个停车泊位，目前，已完成试点停车场建设投资主体核实，正在对现状停车场按程序进行资产划转及土地划拨。

三是加快公厕改造提升。为补齐含城公厕建设短板弱项，今年计划新建3座公厕，改造14座公厕，目前第一批8个公厕已全部改造完成，第二批9座公厕已完成招投标，正在进行基础建设。同时为了保障改造成效，采取“企业管理、政府监管”的运作模式,引入专业公厕管理企业，加强公厕精细化管理力度，优化提升服务水平。

四是实施为民服务举措。按照“便民利民、科学设置、规范管理”的原则，科学设置时令瓜果临时销售点21处，实现精准助农。聚焦“晾晒难”问题，开辟公共晾晒区域280余处，张贴晾晒标识320余个。因地制宜规划便民摊点群15处，提供摊位60余个，统一经营要求和经营时间，做到文明经营、摊走地清。对闲置用房进行利旧改造，选点杨柳路西侧谋划建设城市驿站1座，打造集休闲、休憩、交流于一体的便民服务品牌，目前已完成图纸设计，正在编制控制价。

规范建设，打造忠诚城管队伍

一是发挥党建品牌效应。为贯彻落实上级关于“一支部一品牌”的创建要求，我局聚焦城管工作实际，制定并出台《含山县城市管理局“城市绣花针”党建品牌创建活动实施方案》，全面推进党建工作规范化、品牌化，目前正在申报第一批党建品牌示范单位。结合党建品牌创建，打造“青年林”团建主题教育示范地，充分展示城管青年力量。围绕当前重点工作，推动党员志愿活动常态长效，截至目前，开展党日活动7次，团建活动4次。

二是提升法制综合素养。制定《行政执法人员能力提升方案》，建立常态化针对性城市管理领域法制培训制度，强化城管队员的法律法规、行政处罚程序、案卷查处等业务能力，今年以来开展法制培训6次，组织执法人员赴省市县参加培训15次。严格落实行政执法三项制度，强化行政处罚立案、法制审核、处罚决定、执行和结案全流程，今年以来，办理行政处罚案件22起，其中一般程序9起，简易程序13起。

三是整肃执法队伍作风。持续巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动，深化“文明柔性执法、有温度管理”理念，成立督查专班，紧盯机关作风和效能建设，严格执行上下班打卡、请销假等制度，每日督查、按周通报，责令脱岗缺岗者立即整改。严格对照执法队伍“十不准”规定等要求，持续开展队列训练、内务评比、心理辅导活动，提振城管队伍“精气神”，增强凝聚力、战斗力。

四是科学应对群众诉求。严格落实首问办结责任制，精准高效处理好群众投诉，做到第一时间受理，第一时间督办，第一时间答复，截至目前，累计办理“聚民意、惠民生”案件31件、信访投诉7件、12345市长热线227件、网络舆情6件，办结率100%。通过组织“城管开放日”、志愿服务活动、群众满意度调查等方式，聚焦“关键小事”，广泛征求群众意见，并及时采纳应用。

二、下半年工作计划

一是加快环卫项目建设。全面落实省委巡视整改事项，争取土壤修复中央预算内资金，加快推进填埋场综合治理项目，自6月起进行垃圾筛分，力争2023年底完成陈腐积存垃圾处理。积极配合县重点中心有序推进第二批公厕新建改建项目，预计9月底完工并投入使用。继续强化城区、农村生活垃圾督查考核力度，落实镇村主体责任，形成常态化清扫保洁模式。待资金落实到位，将加快推进垃圾分类设施安装建设，实现垃圾分类覆盖率50%以上。

二是确保创园顺利收官。积极探索公园城市建设，抓住创园收官契机，继续加大园林绿化建设力度，加快推进道路绿化建设及“口袋公园”建设，不断提高林荫路覆盖率和建成区绿地率。对现有公园市政设施维修改造，完成G346绕城段道路亮化工程，优化市民出行体验。待资金落实到位，将启动24个园林式小区绿化补植项目，确保9月国家园林城市创建目标顺利实现。在前面摸排的基础上，申报城市更新项目，对县域中心城区闲置地块拟建设绿化15处，实施启动5个口袋公园建设。

三是持续深化“门前三包”。继续推动太湖山路、褒禅山路示范道路“门前三包”试点工作，总结完善试点经验，扩大试点成果广泛运用，持续加强“门前三包”模范商户评选活动宣传力度，联合行业主管部门开展现场考核，并对评选结果进行曝光，以点带面提升商户规范经营意识。借鉴“淄博”成功经验，合理规划烧烤经营时段，在规范经营的前提下最大限度激活夜市经济。制定店招店牌安全隐患排查整改方案，全面开展摸排登记，突出重点，明确安全责任，通过拆除一批、加固一批，坚决消除安全隐患。强化非机动车秩序整治，联合交警部门，开展联勤联动。

四是严格渣土运输监管。实施“一企一证”，对符合条件的渣土运输企业发放建筑垃圾处置资质证，督促不符合标准的企业加快完善内部设施，确保达标达质；会同交警、交运等部门共同核发《建筑垃圾准运证》，在重要区域设置固定检查点，开展专项联合整治，依法查处车辆违规行为。积极探索智慧渣土平台，通过“互联网+”技术，实现源头管控、全过程监督。

五是有序推进“还路于民”。结合暖民心行动，利用城区闲置地块，新建机动车、非机动车停车场10处，坚持试点先行，率先对13处停车场实施智慧化升级改造。建立“日常巡查+城警联动”机制，常态化整治违规停放非机动车行为，引导市民自觉主动规范停放非机动车。

六是稳步推进“最干净城市”。引进新型保洁设备，到2023年底，基本形成以机械化为主导的多元化、立体化道路清扫保洁作业格局。围绕争创“最干净城市”实施标准，常态化开展“十大攻坚战”，把“最干净城市”建设纳入文明城市创建、日常督查中，定期调度、按月考核，继续保持干净指数专项测评成绩名列前茅，努力实现综合考核争先进位。

七是有序推进依法征收。依据马鞍山市工程建设项目审批管理系统，结合市县建筑垃圾处置费相关征收文件，梳理出应征收数据，进一步加大追缴力度。同时借鉴马鞍山市、当涂县、和县经验做法，结合我县实际情况，确定征收范围、征收对象，优化征收流程，并加强与自规局、住建局等部门协作，合成合力，做到应征尽征。

八是党建品牌创建初见成效。围绕“城市绣花针”党建品牌创建，深度挖掘品牌内涵精神，扎实推进载体建设，着力形成可视化和规范化品牌传播效果。突出以城市驿站项目建设为核心，赋能党建元素。并依托驿站为党建阵地，丰富执法为民服务功能，提升为民办事效率，树立城管执法新形象。以公园岗亭为拓展空间，新增1至2处党建阵地，增加党建形象展示平台。在行政审批服务窗口，增设党员示范岗。大力开展特色化党员志愿服务活动，持续组织党员进社区，围绕打造最干净城市等主题，与社区、学校等单位合作联动，着力营造共治共享的浓厚创建氛围。

含山县城管局2023-6-12

南宁市城市管理监督评价中心2023年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以大兴调查研究推动解决人民群众急难愁盼问题，锚定中心“两监两提”工作主线，积极履行数字化城市管理工作职责，推进我市数字化城市管理工作向智慧化升级，为新时代南宁现代化建设作出贡献。

一、主要工作和成效

（一）强化政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

以党的政治建设为统领，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务来抓，深刻理解“五个牢牢把握”的丰富内涵，增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把习近平总书记在大会期间系列重要讲话特别是参加广西代表团讨论时的重要讲话精神、习近平总书记“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求结合起来，深刻领会习近平总书记“五个更大”重要要求，一体学习领会、整体贯彻落实，以党的二十大精神凝聚起奋进新征程建功新时代的磅礴力量。今年以来，中心召开党组会议10次。4月7日，中心召开2023年党的工作暨党风廉政建设工作会议对全年工作进行部署。中心领导班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”，加强对分管科室党风廉政建设工作的组织领导、督促指导、推动落实。

（二）以严的基调正风肃纪，推进全面从严治党向纵深发展。

一是牢记“两个永远在路上”：准确把握反腐败斗争的阶段性特征和变化趋势，运用全周期的方式一体推进“三不腐”。时刻保持零容忍的警醒，通过及时下发案件通报、观看警示教育片、召开专题学习研讨、讲授廉政专题党课等方式，以典型的人和事开展警示教育，以案明纪、警钟长鸣。二是持续加固中央八项规定堤坝：持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，继续开展享乐奢靡四个方面突出问题专项整治、酒驾醉驾专项自查工作。三是不断扎牢制度的笼子：强化对权力运行监督制约、强化对岗位廉政风险防控，切实加强制度建设，从根本上减少腐败发生的机会，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。今年以来，中心加强酒驾醉驾专项排查，对照“南宁交警”微信公众号公布的8769名酒驾醉驾人员名单开展排查，并对违法违纪人员作出处理。坚持落实城管系统工程项目巡查检查登记工作，派出监督员开展巡查707人次，检查发现问题616个。抓住重要时间、重要节点，组织开展节前教育，严明纪律要求，努力营造风清气正的节日氛围。及时组织学习纪委通报的典型案例，以案明纪。组织观看廉政电教片1次，加强身边人身边事警示教育。发送廉政短信300条次，经常敲响思想警钟。

（三）巩固清廉机关建设成果，推动廉洁文化建设走深走实。

加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。一是将廉洁文化建设融入党风廉政建设和反腐败工作整体部署：加强新时代廉洁文化建设，坚持文化育廉、教育倡廉、阵地宣廉，深挖廉洁基因，厚植廉洁文化沃土。二是以中华传统好文化孕育滋养良好家风建设：打造新时代清廉建设高地，构建清廉建设责任共同体、放大清廉单元示范引领性、促进政商交往亲清正循环，为全力推动首府经济社会向更高质量发展，书写新时代数字城管工作高质量发展新篇章贡献力量。今年以来，中心制定全面深化清廉机关建设实施方案，组织中心党员（24人）前往红军长征湘江战役纪念馆参观学习，组织党员干部60人赴南宁市青秀山廉洁文化主题园开展学习教育活动，并现场开展签订廉洁承诺书、重温入党誓词等活动。

（四）整合各领域数据资源,着力推进城市运行管理服务平台建设应用。

一是推进平台框架体系建设完善。结合上级有关要求进一步推进平台“1+7+3+3”体系功能完善，重点推进平台监测预警、视频智能分析采集立案、大数据决策分析服务及创城智慧实测等功能完善，持续夯实平台架构功能体系。二是推进平台数据体系构建。推进数字城管系统电子地图更新，通过持续拓展更新完善。目前，城市建成区系统主要应用覆盖面积达419.46平方公里（其中监督员日常巡查网格内地理信息普查区域达360.47平方公里），监督员日常巡查工作网格106个，已普查建库的城市部件数约158万多个。推进运行监测等相关运行数据汇聚共享接入共119229条，包括排水监测点位、监测设备、监测项阈值、水位监测、燃气监测点位、实时甲烷浓度监测等信息数据。三是推进行业管理数据汇聚共享。通过市数据中台完成40项相关部门数据汇聚共享到运管服平台，2023年以来汇聚共享城管执法台账、机构、人员、车辆、案由、案件等数据25461条，园林绿化相关管理数据72969条，12345市民投诉问题数据14097件、市民通过微信投诉城市管理问题数据1605件（其中扬尘有奖举报类112件）。

（五）加强系统应用安全管理，着力提升数字城管系统运行管理和服务能力。

一是加强系统常态化运行监控检查。抓好日常网络及系统运行监控、系统设备及应用系统巡检、系统数据审核备份等工作，确保系统安全稳定运行。二是推进系统应用服务提升完善。重点完善部件类案件监督员采集上报服务功能，提升部件类案件采集上报的便捷度和精准度。构建决策分析子系统，为数字化城市管理工作提供决策分析服务。三是加强系统共享对接应用。完成数字城管系统与“智慧南宁人大”移动环保监督平台共享接口部署，促进人大代表监督案件信息与数字城管系统的双向流转应用。四是建立完善系统数据常态化联审机制。加强日常系统运行数据自查审核工作，每月会同各科室开展数据联审，确保数据准确一致。五是加强网络及系统运行安全保障。按要求开展常态化系统、网络和网站的安全运行监控与保障服务工作，每日对主要业务系统、网站及网络进行全面的运行监控及巡检；每周对系统开展安全漏洞扫描、恶意代码及病毒查杀等常规安全检查，并做好系统数据备份；每月做好网站错敏字整改等工作。六是加强落实网络安全管理制度。认真落实政府网站安全运行和绩效考核要求，推进中心政府网站服务提升和安全保障体系完善，加强网站信息及政务信息公开内容发布更新的信息安全审核。今年以来，共开展春节、五一等6次节前系统安全检查工作，发布网站信息120篇。

（六）优化数据采集标准和方式，落实城市治理“柔性监管”相关政策。

一是围绕“地面干净、墙面美观、空中整齐、交通有序以及网格小区‘两违’监管、民生基础设施维护”重点工作内容，加强垃圾乱扔、广告乱贴、线缆无序吊挂、车辆乱停、私搭乱建等案件类型的采集力度。二是推进“五大区域”巡查责任到人，对各网格的城中村、居住小区、农贸市场、建筑工地、广场公园绿地等“五大区域”进行梳理，将每个区域的巡查任务指定到个人，避免“打乱战”，使巡查更有序，更全面。三是积极组织开展各项专项普查行动。紧扣城市管理热点问题，组织队伍开展桥梁植被枯萎问题、车行道占道立杆警示标识缺损问题、占道摊点乱象、内容涉嫌违法的小广告问题、原人行道收费非机动车泊位管理情况等多次专项普查，累计上报数据2700多条，为领导决策提供数据支持。四是强化数字城管视频监督采集工作。建立健全视频监控工作机制，发挥视频全时段监控的特点与作用，加强对城市管理热点问题的监控预警，定期分析责任单位管理效果，督促各城区、开发区和责任单位加强问题研判，落实治理措施，切实解决好城市管理中的热点问题。今年以来截至6月15日，监督员队伍共采集上报案件49.48万件，其中符合“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”专项考评细则的案件41.24万件，数字城管案件8.25万件；累计组织管理人员和一线监督员200多人次，采用重点检查和集中检查相结合的方式，巡查消纳场、混凝土搅拌站、建筑工地等重点扬尘污染源240多个次，采集上报扬尘相关案件150多件。视频截图立案22660件、日均137件，共办结22145件，处置中515件，办结率97.73%。

（七）加大案件跟踪督促及协调力度，推动热点、难点问题及时解决。  

对于责任单位超期未接收、超期未反馈的数字城管案件，采取系统催办、电话催办及发函催办等形式督促责任单位及时处置和反馈，推动相关城市管理问题得到及时解决。一是对责任单位超期未接收的案件和责任单位超期未处置的数字城管案件，通过系统发送超期提醒及催办信息，今年以来截至6月15日，共通过系统催办6.1万件。发函10份督办了金凯路井盖沉降、南乡路暴露垃圾等数字城管案件。二是对责任单位超期未反馈的数字城管案件进行梳理、统计，并对超期未反馈案件数量较多17家责任单位发函催办，共发函17份，涉及超期未反馈案件2.65万件。三是统计、梳理2022年以来经两次及两次以上督办仍未反馈处置结果的数字城管案件，对其中存在安全隐患或影响市容市貌数字城管案件数量较多的9家责任单位，按《数字城管案件处置不力情况收集报送工作规则》采取进一步措施督促整改。今年以来截至6月15日，共接到责任单位暂不立案申请25份，已复函25份；审核责任单位延期申请1.06万件（次）。四是加大案件跟踪督促及协调力度，推动热点、难点问题及时解决。加强对案情复杂、权属不清的城市管理问题进行责任认定和指导协调，今年以来截至6月15日，共召开现场协调会议7次，指导协调责任部门处置城市管理问题110件，有效保障南宁市良好市容市貌和市民安全出行。

（八）强化考评数据分析应用，保障考评机制常态化运行。 

一是构建城区（开发区）“大行动”考评数据监测预警机制。为破解城市管理时效滞后难题，促使管理方式由事后管理向事前管理转变，我中心每10日对城区（开发区）考评数据开展日均网格案件量分析，通过与全市同期均值横向对比及与城区自身上一年均值纵向对比，对比值反弹幅度大于10%、20%的城区（开发区）分别实施黄色、红色预警，并分析各城区（开发区）主要案件类型、区域及高发地点，精准查找城市管理工作薄弱点位。监测预警结果每10日报送市“大行动”办，为领导决策提供数据支持。监测预警机制建立后，城市管理问题数据分析周期由1个月缩短为10日，城市管理工作时效性大幅提升。截至6月15日，共完成监测预警报告16份。二是推进长期处置不力数字城管案件督办工作。跟进督办案件的处置工作，对督办后仍整改不力的单位进行专项通报，截至6月15日，报送一份情况报告至市大行动办，提出对数字城管案件处置不力行为的处理建议；对城市管理问题处置不及时，处置率、结案率偏低的城区（开发区）、处置责任单位进行约谈，要求相关城区（开发区）、处置责任单位对存在问题制定整改方案并立即进行整改。截至6月15日，共约谈了4家责任单位。被约谈单位都进行了相应的专项整改行动。三是做好“大行动”暨扬尘考评案件申诉处理、考评分数测算、数据分析等工作。每日对各城区（开发区）、市直部门申诉的案件数据进行审核处理，着力保证申诉处理工作公平公正。落实好“大行动”考评分数测算工作，加强排名末位市直部门城市管理工作指导。做好2023年上半年数字城管运行情况分析报告、简报等日常考评工作。截至6月15日，完成5次“大行动”考评申诉工作；受理“大行动”专项考评的数据约103.84万件，审核“大行动”申诉数据7.58万件，处理率100%，参与仲裁陈诉5次。报送5份城区（开发区）考评数据情况，5份市直部门、5份平台公司考评结果报告，5份排名末位市直部门数据分析报告，12份城区（开发区）考评数据专项分析报告。完成5份加分报告报送工作，完成编写、报送1期2023年季度数据分析至市人大环保委工作。完成《2022年南宁市数字城管运行情况分析报告》编印工作。

（九）强化干部队伍素质能力建设，增强为民服务能力。

一是进一步优化队伍的巡查模式。参照创城创卫标准和“大行动”考评要求，不断规范各类区域的巡查时间、巡查频次、巡查范围等；科学规划各个网格的巡查路线，要求每个网格至少制定三条不同的巡查路线，使网格巡查更加科学合理，提升数字城管精细化管理水平；坚持开展监督员队伍定期轮岗工作，并加强队伍日常劳动纪律督察。截至6月15日，中心共组织监督员队伍轮岗3次，跨城区轮岗人员约300人次，城区内部轮岗人员约300人次。督察大队通过GPS对当班监督员进行定位查岗约4.6万人次，派发查岗任务近7000 条，现场查岗3400多次，处理违反劳动纪律人员 2人次。5月24日至26日，分两批开展队伍业务能力培训，邀请高校学者和行业主管部门业务骨干进行授课。座席员2023年以来已开展分批业务学习4次，并安排6名座席员到相关业务科室跟班学习。二是积极受理市民微信平台投诉及扬尘污染治理有奖举报工作。截至6月15日，市民通过“南宁12319”微信公众号投诉城市管理问题1493件，其中受理798件，处置中45件，办结753件，办结率94.36%。通过“南宁12319”微信公众号受理扬尘污染治理有奖举报信息152起，初审不符合受理标准的47起，经市直相关部门审核通过予以奖励的103起；已奖励89起,奖励金额4450元，重复举报不予奖励2起,正在办理奖励手续12起。

（十）积极担当履职，抓好巩固脱贫成果和推进乡村振兴有效衔接工作。

今年以来，中心班子4次带队到定点帮扶的江南区延安镇平南村调研指导，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。一是围绕产业扶贫、乡村风貌提升、村级集体经济发展及考核评估发现问题整改等事项，与镇、村有关部门和致富带头人共同研究2023年平南村防贫监测、乡村振兴计划。二是对群众提出的亟需解决的困难问题，研究确定项目内容，纳入中心“我为群众办实事”项目建设。三是慰问调研，积极开展“以购代捐”活动。2023年元旦、春节走访慰问困难党员群众10人次，发放慰问金慰问品价值3500元；爱心购买大青枣约7780元；中心工会春节福利采购扶贫产品16049元。四是选派优秀业务骨干任新一届驻村第一书记，保持帮扶工作力度不减、劲头不松。

二、存在问题

（一）城市运行管理体制和机制不够完善。目前，南宁市尚未组建专门负责城市运行管理服务的工作部门，相关配套组织机构不健全，管理体制和机制不够完善，与住房和城乡建设部办公厅关于构建党委、政府领导下的“一网统管”的平台建设运行管理体制机制工作部署要求和工作格局还存在很大的差距，在管理体制机制方面还达不到平台建设运行的验收标准要求。建议尽快组织研究和推进相应的组织机构设置、管理机制和体制建设完善等。

（二）行业系统互联互通和数据汇聚共享推进协调难。南宁市城市运行管理相关部门行业信息系统建设相对滞后，系统功能不全，未能实现有效的互联互通，数据不完整、不规范、缺乏实时更新，部分单位以各种特殊原因不予支持数据共享服务。一是国土、环保、统计、12345热线等业务系统主要是使用省级或部级的系统平台，系统难以互联、数据难以共享；二是部分单位（如公安等）通过政府购买第三方系统提供的服务，缺少数据产权，难以提供数据共享服务；三是部分企业（燃气、电梯监测等）自建系统标准不统一、数据差异大，不利于系统互联和数据共享。

三、下半年工作计划

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。以“监控预警、监督整改、提供决策、提升品质”为工作主线，持续深入实施大数据发展战略，全面提升城市治理现代化水平。

（一）进一步强化城市管理信息采集智能化应用，提升数字化城市管理问题监控预警能力。结合“加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”的战略部署，发挥网格一线监督员服务作用，加强对城市管理问题的监控、巡查、采集和核查核实，拓展监督服务范围，逐步实现“应采尽采、全面覆盖”。研究推进视频智能监控、智能采集等智能化应用，利用智能技术加强对城市管理问题发生区域、类型、数量、时段等变化情况的系统分析、自动研判和监控预警，提升数字化城市管理监控预警能力。

（二）进一步理顺城市运行管理体制和机制，强化信息精准化管理，提升问题监督整改能力。研究和推进城市运行管理组织机构设置、管理机制和体制建设完善，按精准化、高效化的要求推进行业系统互联互通和数据汇聚共享，加强督促、指导和协调各责任单位按权属接收、处置和反馈城市管理问题，建立健全问题督促整改的工作标准和长效机制，提高问题的处置整改效率，提升城市综合治理精细化水平。

（三）进一步强化数字化城市管理数据分析应用，提升决策参考服务能力。持续推进数字化城市管理信息系统在大数据统计分析、决策应用、案件自动派遣、考核评价功能拓展、互联网便捷为民服务等功能完善和提升，不断提升系统运行效率和应用服务水平。结合当前“大行动”考评、创城创卫等工作标准和要求，做好专项数据采集、统计、分析和应用，为提升城市治理能力提供精准的决策支持和数据服务。

（四）进一步强化数字化城市管理信息汇聚共享，不断提升数字化城市管理品质。统筹规划政务数据和社会数据资源，完善基础信息资源建设，汇聚城市管理基础数据、城市管理部件事件数据、城市管理行业应用数据等，建设市级城市运行管理服务数据库，加快推进城市运行管理服务平台建设，提升数字化城市管理在精细化管理、自动化派遣、智能化考评等方面的应用，不断提升数字化城市管理品质。

南宁市城市管理监督评价中心2023-6-25

章贡区城管局2023年上半年提高民生品质行动工作小结

根据《2023 年章贡区提高民生品质行动工作方案》等文件的有关要求，2023年章贡区计划新增57个厕位目标，现已完成64个厕位。新增停车车位600个，已完成387个，改造完成87个停车场，较好地完成任务，为全年任务奠定了扎实基础。

（一）厕位方面

1.前期工作到位情况。栎木坑公园、新世纪大桥旁、章江新区K12、K13地块小游园项目配建公厕由市城投工程管理有限公司组织实施，按要求完成项目选址、立项、初设、图审、财审、招投标等前期工作。章江北与五洲大道装配式公厕按要求完成选址、立项、采购等程序。

2.资金保障情况。5座新建移交公厕均由市城投工程公司保障建设资金，已全部落实到位；按城市公厕管理标准配置保洁人员，常态化开展公厕清洁管养，均已免费对外开放使用。

章贡区新城区新建六座公厕项目已申报部门年度资金预算。户厕改造资金由区农业农村局保障到位。

3.项目开竣工情况。5座新建移交公厕分别与今年上半年前完成竣工手续后移交我局管养使用；章江北与五洲大道装配式公厕与今年3月30日完成竣工验收，4月1日起对外开放使用；新城区新建公厕项目已于2022年12月开工，目前章江小学旁新建公厕完成主体封顶外墙建设，着手开始室内装修工程。

4.项目投资情况。5座新建移交公厕、装配式公厕新增、户厕改造合计投资200万元以上，完成率达到100%；新增厕位64个，与年度增加57个厕位目标，完成率达112%。

5.密切与责任单位配合。积极联合区农业农村局、区商务局、区文广新旅局等民生实事责任单位，在公厕大数据普查及落实单位厕所免费向社会对外开放，积极开展协作配合，除城区免费对外开放公厕外，目前与15家单位企业签订《内部卫生间免费对外开放协议书》。

（二）车位方面

1.加快建设公共停车设施。在新建居住社区、城区商业办公区、公共交通场站、学校、医院、农贸市场、老城区人员密集生活区等地区，充分利用绿地地下、学校地下、城市边角等新建路外公共停车场，同时推动既有人防工程改造为公共停车设施，并结合老旧小区改造、棚改等措施建设停车场。2023年上半年我区新增公共停车场3个，分别是新世纪7号院内停车场、金樽花园小区外围停车场、第三人民医院综合楼后院，新增停车位187个。

2.充分挖掘道路停车资源。在符合道路交通安全、畅通等前提下，合理利用道路资源，在住宅小区周围的次干道、支路及其较宽的人行道，以及城市支路，科学增划一定数量的路内停车泊位。2023年上半年，我区在九曲河路、蓉江路等路侧施划200个停车位。

3.为加快推进赣州市“五区一化智慧停车”项目建设，缓决中心城区“停车难”，根据《赣州市“五区一体智慧停车”项目建设实施方案的通知》（赣市府办字[2022]31号）文件精神，确保按时完成五区停车场联网接入市级平台的工作，我局建立联网推进工作专班，负责停车场接入的各项对接协调工作。根据市市政公用集团摸排停车场台账，将我区域停车场进行梳理分解，并填写《联网接入任务推进表》。按照“一场一策”的接入方案，对线下停车场的升级改造、联网接入。截止2023年上半年，我区改造完成87个停车场。

章贡区城管局2023-6-26

涡阳县城市管理局2023年上半年工作总结暨下半年工作计划

2023年上半年涡阳县城市管理局在县委、政府的正确领导下，以高度的政治自觉、担当奋进，深入推进改革创新工作，认真履行城市管理职能，不断提升城市管理科学化、规范化、系统化、精细化水平。现将上半年工作总结汇报如下：

一、工作开展情况

（一）重点工作

1、开展环卫治理提升专项整治。一是加强道路保洁。根据天气情况及易污染路段情况，合理安排保洁公司冲洗洒水和雾炮车除尘降尘作业频次，按照合同约定每日城区主干道机械普扫三次、冲洗三次、降尘两次，慢车道每日机械普扫二次、冲洗二次，其余时间人工进行保洁，“水扫把车”每天对门前路面进行冲洗一次。针对环保局周边、新一中周边等环保点，每日增加一次洒水降尘，确保道路干净整洁，路面现本色，为市民营造清爽的出行环境。日均出动冲洗洗扫车辆55余台、环卫作业人员1000余名、冲洗作业面积覆盖城区所有主次干道，实施片区内“谁保洁，谁负责，谁考核，谁负责”的方式落实到人。二是加强环卫保洁考核。每天考核组人员上路督查，细致排查道路保洁、公厕管理、垃圾清运等方面存在的问题，对排查到的问题及时交办整治，确保环卫作业始终按高标准的要求开展。通过不断压实网格责任，各考核组对片区内垃圾桶、公厕、中转站持续开展问题排查整改，持续开展环卫设施问题排查整改行动，加强生活垃圾收运管理。要求保洁对生活垃圾收集转运车辆进行定期清洗，保证车身、轮胎、底盘干净整洁，严格要求运输车辆实行垃圾密闭收集运输，杜绝垃圾车辆“抛、冒、滴、漏”现象。强化生活垃圾中转站监督管理，防止异味外溢，确保周围群众日常生产生活不受影响，推动环卫水平提升。生活垃圾由统一收集转运至涡阳县生活垃圾焚烧发电厂进行无害化焚烧处理，做到了垃圾日产日清，及时处理不积留。

2、开展城市秩序治理专项行动。按照“健全机制、集中整治，条块结合、辖区负责，突出重点、全面覆盖”的原则，实施城市全能网格化管理，以社区为单位，执法下沉。管理向“两薄”时段延伸，实现管理无缝对接。重点加强城区主干道的日常管理，深入治理广告乱贴、摊点乱摆、物品乱堆、车辆乱停、乱扯乱挂、门店乱装修、沿路乱“开门”、垃圾桶乱摆放等城市管理“乱象”，净化城市视觉空间、规范城市市容秩序，确保城市环境井然有序。以专项行动、集中行动为抓手，对城市立面进行整治。2023年上半年共清理全城主次干道店外经营6000余处、规范经营摊点3000余次。

3、开展净化城市环境专项行动。深入治理店外洗菜洗碗、乱泼乱倒污水、餐饮经营单位油烟净化环保设备配备不到位、餐饮经营单位油烟污染乱排、门店立面有污渍，商业宣传、广场舞噪音扰民等油烟污染、噪音污染的问题，努力创建清净的城市环境。共排查餐饮饭店400余家3000余次，清理乱张贴小广告3000余处，拆除破旧损坏、存在安全隐患、不符合规范的户外广告店牌100余处，共查扣商业宣传、广场舞等噪音扰民现象音响10余个，小喇叭50余个。

4、强化拆违控违工作。加大违法建设巡查力度，进一步提升管控效果。各片区区中队严格按照属地管理要求，配合属地街道社区，积极发挥各自职责，依法加大违法建设巡查力度，实行“日巡查、日上报、特事特报”的巡查上报制度。进一步增加巡查频率，重点区域重点巡查，消除巡查死角。配合属地进一步提高“露头就打、萌芽就灭”的思想认识，以“以拆促控、拆出震慑”为主要措施，确保违法建设“零增长”局面得到进一步巩固。

5、加大渣土车执法监管力度。健全GPS平台建设，建立巡查与监控视频及群众监督联动机制。一是督促建筑工地文明施工、围场作业，设置冲洗场地和设备，对未按规定建设渣土清运设施的运输公司、建筑工地提出书面整改意见并督促落实。二是渣土运输车辆实行准运证制度，明确渣土运输工地、路线、时间及消纳场所。三是建筑垃圾运输车辆必须实行密闭运输，运输建筑垃圾不得超过运输车辆厢板高度，不得超高超限装载，严防死守杜绝车辆带泥上路，严查个体农用车从事渣土运输行为。

6、持续推进城市全能网格建设。按照县委、县政府安排，切实担负城市全能网格管理系统日常运行任务，努力推进“网格报告、街道吹哨、部门报到”的城市管理机制，及时受理办理城市管理事部件问题，2023年以来，共发现城市管理问题案件23899件，应结案数23635件，结案数23484件，结案率99.36%。

7、强化推进绿化管养市场化养护。全县我局负责的市场化养护面积309.38万平方米、在建未移交绿化58.34万平方米、住建局作业中的PPP项目绿化402.48万平方米。一是城区绿化市场化养护及监管。2020年4月，我县城区绿化养护经公开招标，由华艺生态园林股份有限公司中标实施，合同价8469.17万元。合同服务期限采用3+2+X模式，即3年期满后，经考核合格续签2年合同。现三年期满，已续签2年合同。目前，城区各道路、公园广场、水系景观带绿化养护工作已实现常态化，修剪、除草等绿化养护工作严格按照技术标准实施。我局根据合同要求制定了考核办法和细则，抽调专业技术人员成立了市场化养护管理股，将养护区域划分为3个片区，严格按照合同采用百分制考核法对各路段（公园广场水系）养护管理工作进行监管考核，并按照合同约定兑现养护费用，通过常态化、制度化的考核，保障了园林绿化养护的应有效果。二是在建绿化工程管理。为加强我县园林绿化工程建设管理，县政府于2021年3月印发了《涡阳县城市绿化工程建设管理办法（试行）》（涡政〔2021〕10号），建立了全过程、全方位监管的绿化管理工作制度。我中心按照管理办法有关规定，作为行业主管部门对城区施工合同未到期的在建绿化工程质量进行监督，发现问题及时交办建设单位限期整改。三是规范行政审批，强化执法管理。规范临时占用绿地、砍伐、迁移城市树木等行政审批流程，提高了工作效率和服务水平。严格执行《城市绿化条例》和《亳州市城市绿化条例》等相关法律法规，加强绿化执法监察，及时发现和查处各种违法侵占绿线、挤占绿地、损坏绿化等行为，保护绿化成果。

8、推进新型城镇化建设。我局负责的推动新型城镇化加快突破指标有2项：一是公共停车泊位个数（年度计划600个），二是新增绿地公顷数（年度计划20公顷）。截止到5月底，我县已完成博商城、汽车站、城关社区、闸北路等公共停车泊位803个，完成率133.8%；已完成天静宫路北段、金大地游园、审判法庭北侧游园等绿化项目建设，新增绿化面积22.64公顷，完成率113.2%；新建口袋公园2个，完成率200%。

（二）项目建设

1、生活垃圾焚烧发电厂项目。涡阳县生活垃圾发电项目由国家电力投资集团、淮北矿业集团、安徽华松集团投资建设，由国家电力投资集团安徽分公司控股经营。涡阳县生活垃圾焚烧发电项目系总投资为4亿元，占地63亩，2台400t/d中温中压机械炉排炉，配备2台7.5MW凝汽式汽轮发电机组。设计年发电量1.1亿度，日处理生活垃圾800吨，年处理生活垃圾30万吨，年减少煤炭消耗量7.5万吨。

目前，生活垃圾全部转运至生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，设备正常运转。每天进场垃圾约560吨。依据特许经营协议，按照每吨45元的标准，支付给生活垃圾焚烧发电厂处理费用。

2、建筑垃圾消纳场项目。涡阳县建筑垃圾综合利用项目（一期）用地面积73.77亩。建设内容主要包括建筑垃圾处理线原料仓及设备仓（8609㎡）；成品料仓及水稳站（7636㎡）；沥青站（5920㎡）；成品砖养护区（2000㎡）；办公楼（1151㎡）；总建筑面积54568㎡。目前，建筑垃圾处理线原料仓、设备仓及成品料仓土建、钢结构工程均已完工，垃圾处理设备已完成安装、调试。已需获得特许经营权，具备运营条件。

3、厨余垃圾建设项目。涡阳县餐厨垃圾处理厂设计规模66吨/天，其中，餐厨垃圾处理60t/d，地沟油处理6t/d；计划总投资5454.08万元。该项目采取特许经营权出让的方式于2022年1月29日挂网公开招标，2月22日开标，宜升（天津）环境技术有限公司中标。目前，项目已完成特许经营权招标，中标单位已完成项目公司组建，项目正在办理供地手续，预计今年开工建设。

二、存在问题

（一）精细管理需要提升。一是秩序管理不够精细，店外经营、占道经营时有反弹；二是环卫管理不够精细，垃圾桶脏、垃圾转运不及时、保洁作业不细致等问题时有存在；三是渣土管理不够精细，不按规定路线、时间运输渣土等问题时有发生；四是非机动车乱停乱放经常出现；五是餐饮经营户不按规定安装、使用油烟净化设备的问题经常出现。六是部分园林绿化修剪不及时、存在缺株、少株、病虫害侵袭等情况。

（二）全能网格系统运行效果差。一是城市管理的问题发现迟缓、问题发现率低。主要原因是属地及县直部门网格员全部是兼职人员，没有专职队伍；二是城市管理的问题解决慢、办结率低。网格虽然已经划分，但是实质上网格无人履行发现职能；主要原因是相关责任单位重视程度不够，对于城市管理委员会办公室交办的问题，不及时接收，接收后办理效率低下、甚至不能办结；三是城管委办公室督办的作用不大。对于没有在规定时间内办结的问题，虽然城管委办公室予以督办、催办，甚至于下发通报，但是，督办及通报的威慑力不够，对于部门的考核没有直接影响，因此收效甚微。

（三）城市管理人员整体能力偏低。城市管理队伍年龄偏大、学历偏低，习惯用老经验、老办法去管理，由于自身基础较差，学习能力不够好，从局机关到二级机构都缺文秘、法律、财务等专业性人才，也导致干部队伍的不能形成梯队。

（四）餐厨垃圾项目。中标单位已完成项目公司组建，已经做好项目建设的准备工作，但目前项目依旧处于供地阶段，尚未开工建设。

（五）建筑垃圾消纳场项目。该项目经县政府研究同意，已为其办理行政许可。但是尚未正式投产运行。

（六）部分地段绿化养护效果不好。部分单位绿地养护不及时不规范，整体景观效果较差（如体育广场）；部分地段人为损毁严重，如淮中大道、胜利路、闸北路等路段靠近公交站牌、广场和大市场附近的绿化因人流量大，践踏现象严重，经多次补植并拉铁丝保护，仍起不到作用。

（七）在建绿化工程质量监督不规范。部分绿化项目施工过程中不能及时通知我单位，不能全过程对工程质量进行监督；我单位发现问题发给建设单位的整改函，建设单位多数不能按照要求整改到位。

（八）古树名木管理缺乏专业技术人员。古树名木管理原由林业局（现并入自然资源和规划局）管理，现划归我单位管理。我县古树名木都在各乡镇，我单位日常管理不便，且古树名木管理技术性很强，我单位缺乏相关专业技术人员。

三、下步工作计划

在下一步工作中，县城市管理局将以党建“领航”计划为抓手，围绕创建省级文明城市、国家级园林城市两大目标，认真做好一下几项工作。

（一）持续推进精细化、常态化管理机制。把精细化管理的理念、手段、标准落实到城市管理领域各项工作中，突出抓好以“绿化、亮化、美化、净化、序化”提升为主要内容的城市精细化管理工作，坚持问题导向，扎实开展城市管理问题整治；坚持网格化管理，构建城市管理常态化机制；坚持精细化管理，不断完善城市管理和服务，努力让城市更有序、更安全、更干净，满足人民日益增长的美好生活需要。常态长效的关键是持之以恒、常抓不懈、用心用力。一是持续开展“六治”工作。围绕任务、对照标准排查问题，精细梳理出“脏、乱、污、差、堵、劣”6个方面的问题。通过排查问题，找出缺点、不足，从存在问题的“点”着手，从群众不满意的“事”入手，从达不到标准的“项”出击，举一反三，以点带面，全面整改，消除管理盲区，提升工作标准，把软件做硬，把硬件建全，把管理做细，把服务做优，做到对标达标。二是持续开展市政设施提升工作。要突出抓好公共厕所、流动商贩集中点的规划建设，维修整修环卫设施，确保各类设施应有尽有、功能完好、使用正常。三是持续开展环境卫生保洁工作。要做到保洁全覆盖、无死角，洒水清扫、保洁清运及时到位，环境干净整洁。要加大对市场化公司考核力度，确保作业及时全面，路面整洁。四是持续开展市容秩序整治工作。要按照规范有序、整齐划一的要求，整治一切影响视觉观瞻、城市容貌的问题，“拆”到位；要本着“疏堵结合，以疏为主”的原则，整治店外经营、占道经营、车辆乱停，“管”到位，全面提升城市形象。五是持续开展餐饮油烟整治工作。要对城区内所有油烟污染源进行拉网式排查，餐饮企业必须做到“三个百分百”，百分百使用清洁能源，百分百安装油烟治理装置，油烟治理装置百分百正常运行。门店立面有污渍，商业宣传、广场舞噪音扰民等油烟污染、噪音污染的问题，建立台账，列出问题清单，责任到人，明确问题整改时限，立行立改，全面整改。六持续开展好渣土运输管理工作。全面实施“四统一、两规范”，有效防治“五车”运输污染问题。渣土办要严格按照要求规划渣土运输时间、路线，并且以路段巡查和线上GPS比对相结合的方式监督管理渣土车辆实际行驶路线。针对偏离路线车辆，严格按照规定程序处罚。运输建筑垃圾、渣土时车辆进出工地必须冲洗，必须保持整洁、密闭覆盖，不得泄露遗撒。对于巡查发现、热线转办、群众举报等违规运输行为要严管重罚。七持续做好拆违控违工作。采取网格化管理制度，各中队配合街道社区责任到人，对城市规划区实行“全天候、全方位”立体巡查。坚持“日巡查、日上报”以及“特事特报”的信息上报制度。保持拆违控违高压态势，以查促控、以拆促控，确保县城规划区违法建设“零增长”。八持续开展园林绿化管养工作。进一步细化管理，制定清单式考核细则，提高修剪整形、除草除杂等养护标准，加强对养护企业各项养护工作的监督考核。通过精细化养护，达到整齐划一、层次分明、枝繁叶茂的整体绿化效果。按照管理区域划分片区，成立监管小组，明确项目责任人，压实工作责任。对在建的园林绿化工程，积极主动与相关部门做好工作衔接，加强对绿化工程施工、养护的监管。加强对沿路单位、小区绿化养护的监督，督促责任单位按时对绿化进行养护。

（二）全面推进城市全能网格管理工作。深入开展全能网格“五级包保、六级网格”工作。按照方案初步确定、人员相应进驻、工作同步推进的思路，真正能够做到日常既分工负责、又相互协作，实行联勤联动。同时，广泛发动群众参与，对发现的问题及时通过指挥平台交办。县城管指挥中心要按照“发现→派遣→处置→反馈→核查→结案”的工作流程交办城市管理事部件问题，对于交办事项实行销号制度。对于不能及时办结的责任单位，县城管指挥中心要以提请单、督办单、通报等方式进行。一月一排名，一月一通报，考核结果纳入县年终目标考核，与县机关效能考核挂钩。

（三）强化政治担当，全面加强自身建设。一是加强党的建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实把党的领导贯彻和体现到政府工作的各方面、全过程，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育成果，坚决贯彻中央、省市和县委决策部署，不折不扣、落细落实。二是严格依法行政。坚持法治思维，健全行政决策机制。规范行政执法，严禁以权代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，确保人民赋予的权力始终为人民服务、为人民谋利益。三是强化责任担当。保持斗争精神，增强斗争本领，敢于担当、善于作为，遇事不推诿，担责不逃避，尽职不懈怠，攻坚不松劲。坚持刀刃向内，坚决整肃懒政怠政等问题，促进干部务实重行、担当作为。四是持续改进作风。持之以恒纠治“四风”，坚决防止和克服形形色色的形式主义、官僚主义。坚持有信必守，有诺必践，坚决杜绝“说空话”“放空炮”。尽心竭力解决好人民群众的操心事烦心事，以作风转变的实际成效和优异的工作业绩取信于民。五是坚守清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定精神，巩固巡视巡察整改成果，推动党风廉政建设向纵深发展。

涡阳县城市管理局2023-6-24