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宿松县城管局关于2023年上半年工作总结和下一步工作安排的报告

今年以来在县委、县政府的坚强领导下，县城管局紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点任务，对照职能职责、突出工作重点、狠抓贯彻落实，城市管理各项工作取得阶段性成效。现将2023年上半年工作总结和下一步工作安排报告如下。

一、2023年上半年工作总结

（一）重点项目稳步推进

有序推进我县便民停车场、静脉产业园、建筑垃圾资源化利用等工程项目建设。1.便民停车场项目。税务地块智能停车场完成机械设备、消防设施安装及市政工程，现正实施绿化及扫尾施工,拟于7月份试运行，投入使用后新增公共智能停车泊位200个。林园步行街停车场项目完成竣工初验，新增停车位90个，县保安公司已进场开展收费许可证办理、试运行及管理等工作。深化暖民心便民停车行动，积极谋划新建暖民心便民停车场。先后完成原汽运北站地块、原工商银行地块暖民心便民停车场选址并开展前期工作，经报县政府批准，由兹元公司负责实施建设，我局协助开展前期工作。同时，推进经开区新兴科技产业园停车场可研及控规详规编制，预计8月份可完成挂网招标，配套建设320余个停车泊位。2.静脉产业园项目。多次召开专题会议研究分析《生活垃圾焚烧发电项目投资协议》（2016年）的具体条款，拟草《宿松县生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议》并征求相关部门意见，拟于近期提交县政府批准。就项目用地与华阳河农场多次对接及现场勘察，正在开展风评和立项等前期工作。3.建筑垃圾资源化利用项目。组织兹元公司、资规局、佐坝乡政府等相关单位到碧岭村进行现场勘测及调研，初步完成建筑垃圾资源化利用项目选址前期工作。

（二）“双创”成果不断巩固

为进一步巩固扩大我县“双创”成果，确保常态长效，聚焦流动摊贩、出店经营、违规晾晒、户外广告等，持续开展市容秩序专项整治。截至目前共劝阻流动摊贩13168起、暂扣经营物品348起，规范出店经营行为10686起、暂扣经营物品230起，清理占道杂物2492起，规范违规晾晒4802起。深化城管交警联勤机制，加大联勤工作力度，规范车辆停放13462起，实施违停处罚26起，拖移电动二、三轮车149辆。规范拱门、规范立体广告牌等1183起、暂扣62起，清除横幅、破损广告牌228起。开展黎明路、光明路等路段背街小巷专项整治行动，通过上门宣讲“门前三包”责任制，协助规范等手段，对沿街出店经营、电瓶车乱停乱放、门前堆放杂物等进行了集中整治，共规范占道经营6起，乱停乱放21起，晾晒7起，门前堆放杂物、人行道上摆放花盆等行为11起。开展“微治理”，打造“微景观”。通过调研人民西路摊点夜市及林园步行街摊点群建设，并结合数字城管建设，委托原建设单位四创电子股份有限公司完成《微治理微平台子系统建设项目技术方案》的编制，拟将两处作为“微治理”试点街道，进一步提升城市精细化治理水平。深入开展养犬专项治理行动，累计宣传并督促办理犬证746人次、督促清理犬只粪便502起、劝导遛狗不牵绳等不文明行为572人次、捕捉流浪犬470只。完成园林路杆线整治工作，结合宿松路道路升级改造，同步推进宿松路杆线整治工作。

（三）环境卫生有力提升

全面实行城乡环卫清扫保洁运输标准化作业，不断扩大机械化作业覆盖区域，增加机扫频次，实行机械清扫和人工清扫有机结合、互为补充，制定环卫网格，全面实行网格化管理，落实责任到人，强化人行道、非机动车道、广场周边、市场周边、校园周边的及时巡回保洁，确保路面干净整洁。完成生活垃圾外运焚烧项目新一轮招标。2023上半年累计收集转运处理城区生活垃圾24678吨、农村生活垃圾31513吨，均外运至安庆、桐城、霍山、枞阳等地进行无害化焚烧处理，无害化处理率100%。清理牛皮癣、小广告23900余处，水域垃圾254吨，枯枝落叶400余吨，杂草杂物1120余吨；捡拾烟头0.6吨。加强京环公司和田源公司两家环卫服务公司的日常作业监管，根据相关考核奖励办法，定期组织开展督查考核，严格兑现工作奖惩，提高环卫作业服务水平。完成环卫平台互联互通的前期工作，并就质保期外相关事宜与县财政进行衔接，待解决资金需求后予以实施。开展城乡生活垃圾乱堆乱放问题排查整治行动、环境卫生领域突出问题大排查大整治专项行动。排查问题252处，均已及时整改落实到位。持续推进垃圾分类试点工作。在总结柳坪乡邱山村和柳坪村分类试点工作经验的基础上，新设林园休闲广场城区试点，购置四分类智能垃圾投放亭。开展垃圾分类进校园活动和垃圾分类知识竞赛等宣传活动，发放宣传册3000余份、垃圾分类宣传物品4000余个。

（四）规划秩序日趋好转

落实网格化管理责任制和日报告、零报告制度，压紧压实巡查管控责任，坚持“抓早抓小、严密巡查、逢建必询、逢违必拆”的原则，做到违建行为第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除。始终保持“露头就打，出土就拆”的打违高压态势，从严打击各类偷建、抢建、强建行为，坚决将新增违法建设控制在萌芽状态，存量违法建设管住管死。截至目前共计管理违法建设63次、拆除面积630平方米；管理违建棚亭69次，拆除面积612平方米。

（五）污染防治成效显著

严格落实大气污染防治强化管控要求，化解大气污染风险。增加环卫洒水降尘次数，保持路面整洁湿润。开展餐饮油烟整治行动，督促新开业经营户安装油烟净化设施，发放油烟净化器清洗台账，检查油烟净化器清洁记录，累计检查755次、发放台账281本，油烟净化设施安装率100%。城区露天烧烤已全部取缔。加强渣土公司、施工工地源头监管和运输过程监管，联合交警、治超等部门定期开展专项执法检查，规范渣土运输行为，累计检查渣土运输车238台次、纠正违规运输行为8起，运输工地382次，已实施当场处罚8起,共计处罚金额7000元。常态化推进“禁放禁烧”，实行24小时值班制，加大政策宣传和违规行为打击力度。紧盯“立春”、“辞岁”等重要时间节点，全员执勤不间断巡查，及时劝阻制止违规燃放行为10起，查处2起、罚款1000元。落实秸秆禁烧包保责任，常态化开展秸秆禁烧宣传和督查工作。

（六）队伍管理日益规范

深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，结合“一改两为”和“以案为鉴警钟长鸣”专题警示教育，开展城管系统作风建设专项整治，累计通报4人、问责2人，全局纪律作风进一步转变，服务水平进一步提升。定期组织开展行政法规、执法规范等业务培训和廉政警示教育培训，不断提升城管执法队伍形象和执法队员综合素质，进一步增强队伍凝聚力、战斗力和执行力。着力打造政治合格、纪律严明、作风过硬、形象良好的城管队伍，促进执法管理水平和执法队伍形象“双提升”。依托数字城管监督指挥中心平台，建立线上线下督查互动模式，真正做到督查无死角全覆盖，确保问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈。不断提高发现问题、解决问题能力，推进城市管理工作精细化、科技化、常态化。2023年截至目前采集员巡查上报案卷2396件，中心接听举报热线电话474起，有效处置率100%。

（七）中心工作持续推进

持续推进信访维稳、安全生产、双招双引、营商环境等工作。信访维稳方面，建立健全信访接待日制度，努力做好息访息诉工作，累计受理办结信访、投诉206起，其中信访件16起、市长热线173起、书记信箱6起、县长信箱9起、部门信箱2起，办结率100%。安全生产方面，按照“谁主管谁负责”的原则，将日常安全生产工作纳入目标管理责任，严格实行责任追究。开展“安全生产月”活动，大力宣传安全生产知识，提高广大群众的安全意识。累计开展全局性的安全生产大排查大检查6次，常规安全隐患排查检查30余次，共计发现安全隐患10余处，均已及时督促相关单位同步整改。双招双引方面，围绕县委、县政府下达的年度招商引资目标任务，认真开展线索收集、合作洽谈、外出招商等工作，主要负责人外出招商2次，目前3个项目正在洽谈，其中一个项目有望落地。营商环境方面，优化行政审批，以“安庆市互联网+政务服务”为抓手，精简办事材料，压缩审批时限，优化审批环节，全面推进政务事项“全网办”。让办事群众办事更加简捷、高效，不断增强群众的获得感。审批办结申报事项144件，网上办件率100%。坚持文明执法，对初次轻微违规行为以教育为主，推进执法管理工作规范化、人性化。提高服务水平，转变工作作风，更好的服务市场主体，激发市场活力。

二、工作亮点

一是深化夜市夜宵摊点积分制管理。持续开展人民西路夜市夜宵摊点积分制管理工作，积极引导商户自治、互相监督，联合交警部门强化夜市排档和夜间经营秩序管控，对污染路面、严重影响市容市貌、违规占道经营的夜市摊点进行扣分和处罚；对表现突出、服务高效的夜市摊点予以表彰。我县夜市夜宵经营秩序明显好转，取得良好社会反响。

二是自产自销市场烟火不断。根据我县周边菜农果农较多的实际情况，为解决流动摊贩问题，结合老城改造，本着“以人为本，为民办实事”的原则，在黎河北街与通德街交叉口利用老城区废旧地块设立一处自产自销菜市场，共有188个摊位、800余平方米，为县城周边菜农果农提供规范集中摆摊场所，安排执法人员现场维护市场经营秩序，烟火气息浓厚，成为我县“网红打卡基地”，群众获得感、满意度不断提升，社会反响好评不断。

三、存在问题

一是队伍建设有待加强。部分执法队员和协管人员业务水平有待提升、服务意识有待提高，有时仍存在处理问题简单粗暴现象。二是城市管理合力尚未形成。相关部门和人民群众参与支持城市管理的积极性和自觉性不强，“门前三包”落实不到位，人民城市人民建，人民城市为人民的理念还不够深入人心。三是杆线整治合力不强。杆线成员单位多以资金无法解决，推进杆线整治工作的积极性不高，工作进度较为缓慢。

四、下一步工作安排

（一）推进重点项目建设

加快推进税务地块项目建设，确保按期完工并试运行。积极完成宿松路原北站地块停车场规划设计及招标建设。协助完成宿松路原工商银行地块停车场项目选址及收储。推进静脉产业园和建筑垃圾资源化利用项目，已完成项目选址及前期工作，力争年底开工建设。

（二）加强市容市貌管理

持续巩固扩大“双创”成果，加大管理力度，严厉打击出店经营、占道经营、占道堆放杂物、违规晾晒、车辆违停等行为。深化夜市夜宵摊点积分制管理，打造城管工作亮点。推进人民西路、林园步行街“微治理”试点工作，打造城市“微景观”。推进背街小巷专项整治工作，提升城市精细化管理水平。推进古塔路违建棚亭整治，扩大违建棚亭整治成果。推进杆线整治工作。

（三）强化环卫作业监管

加大对城区和乡镇环卫服务公司作业质量的督查力度，推进环卫精细化作业从主次干道向小街小巷延伸。做好节假日等高峰期垃圾外运处置应急工作，确保城乡垃圾及时收集、清运、处理。进一步推进垃圾分类试点工作，规范试点管理，加大垃圾分类宣传力度，提升市民垃圾分类意识。加快推进环卫平台接入数字指挥中心，提高督查监管效率。

（四）紧抓违法建设治理

落实好网格化管理、日报告、零报告制度，做到早发现、早制止、早拆除。积极主动与属地乡镇和县直有关单位沟通联系，凝聚打击违法建设合力，主动配合相关部门制定管理网格，督促落实相关管理责任，坚决遏制各类违法建设行为，确保新增违法建设“零增长”、存量违法建设“零动工”。

（五）做好大气污染防治

落实大气污染防治工作要求，增加城区道路洒水降尘频次，加大餐饮油烟、露天烧烤整治力度，加强渣土运输监管，持续推进“禁放禁烧”工作，加大对违规燃放焚烧行为的查处力度，落实秸秆禁烧包保责任。

（六）健全长效管理机制

加强制度执行情况的监督检查，做到用制度管人管事。加强执法队伍教育管理，提高队伍战斗力、执行力。推进宿松城管公众号、视频号建设，加强与市民互动，及时回应群众关切。结合“智慧宿松”建设，积极谋划“智慧城管”，优化城市管理格局。

（七）推进重点中心工作

根据县委、县政府统一部署，结合城管工作实际，统筹推进乡村振兴、信访维稳、安全生产、老城改造、双招双引、营商环境等县委、政府中心工作。

宿松县城市管理局 2023-6-27

鲤城区城市管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

2023年来，鲤城区城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”活动，围绕“品质名城.现代都市”建设，扎实推进市政设施提升和城市环境整治，力促城市管理工作实现跨越式新提升。

一、2023年上半年工作总结

（一）抓项目，攻难关，民生建设蹄疾步稳

稳步推进抓城建提品质行动和为民办实事项目，加快市政基础设施建设步伐，全力以赴推动城区扩容提质增效。

1.蓄力推进交通建设项目。全速推进“聚城畅通”项目，泉州大桥扩建改造项目建成通车；温陵公交首末站项目已完工，正在组织现场验收，计划8月建成投用；金鲤大桥项目图则编制已报市政府审批并进行公示，下一步将推进用地红线公示及批复；泉南高速鲤城互通及连接线项目已成立市区两级工作专班，现正在进行房屋征收前期工作，讨论征收补偿标准及安置方案等内容。

2.奋力推进绿化景观项目。紧盯国家生态园林城市创建目标任务，认真落实“绿满泉城”部署要求，①拟新增城市公园绿地5公顷，推进江南新区环境整治提升一期项目，年度计划总投资14500万元，现已完成投资约3600万元，占计划总投资24.83%，计划年底全面完工；②拟建设口袋公园10个，现已建成口袋公园7个，其余点位已完成施工图设计、预算编制，下一步将按照程序确定施工单位；③拟建设立体绿化10处，现已建成立体绿化6处，其余点位已完成选址，现正在策划方案；④谋划生成高速西出口立交景观提升、南环路中骏商城节点公园2个项目，现已完成方案、施工图设计、预算编制等工作，正在组织施工招标；⑤江滨南岸生态整治工程已完成项目范围内图斑整改和招标文件初稿拟定工作；设计方案正在报送市资规局审批，正协调市资规局尽快通过项目用地范围审核及出具规划指导意见；江南、浮桥街道和江南城建集团正在调查摸排地上物情况，有序落实土地流转、空厢回收及驾校清退有关事项；积极对接有合作意向的上海园林集团和中建四局等单位。

3.强力推进水环境治理项目。突出系统思维，聚焦重点环节，持续发力推进污水提质增效项目。一是系统整治。①全面开展溯源排查整治。江南新区划分成15个分区开展管网排查整治设计工作，累计深度排查管网316公里，占管网排查总量55%，计划9月全面完成排查工作；②全速推进入江入河排口排查整治。全面完成辖区内沟河及入晋江排口排查工作，针对排污口分类制定整治方案。在内沟河排口整治方面，策划生成玉田渠、紫帽山截污沟I、南低渠、东浦引港、新步渠、南高渠等15个截污项目，现各项目按照序时进度推进中；在入晋江排口整治方面，策划生成霞洲社区污水改造项目，现已进场施工；③全心推进污水处理厂及其配套污水提升泵站、配套管网项目，现已完成原选址地块（金浦水闸东侧地块）项目申请报告（可研）编制，项目用地申请报告于5月22日报送市政府审批，同步正在开展用地文物考古调查及方案论证工作。二是重点攻坚。2022年8月以来，针对市管网办下达的污水收集处理提质增效及内沟河水质提升攻坚治理目标任务和环保督察整改要求，策划生成水环境治理项目67个，其中已完工19个，已开工19个，处于前期阶段29个。

4.有力推进环卫设施项目。拓展延伸环卫一体化服务内容，将江南新区177座公厕管护项目纳入“环卫+”作业范畴，实现一区一支队伍环卫作业全覆盖。制定环卫一体化考评方案，促进对街道、社区和第三方作业单位的科学监管。竭力配合市级推进江南片区大型垃圾转运站项目建设，现已完成桩基工程分部验收，正在进行主体结构施工；进场市政道路及绿化配套项目现已完成立项及设计工作，计划年底前建成投用。改建改造20座公厕，现已完成施工图纸确认，正在进行工程预算。提升亮化37座公厕，现已完成工程量确认，正在进行造价预算审核。采购一辆客车公厕和一批临时公厕，现已完成市场询价，正在确定采购方案。

5.着力推进能源配套项目。实施江南新区电网基础设施建设项目，其中110kV新步变电站已取得工程建设许可阶段“多评合一”联合初审意见，电力公司拟与浮桥街道签订居民用地赔偿补充协议；110kV坂头变电站已进入竣工预验收阶段；110千伏仙塘变电站正在协调站址及路径协议意见；110kV南井线变电站已完成27个电缆工井和2100米电缆排管施工。加快东海城东片区及晋江、洛阳江两岸照明提升工程（鲤城段）项目，7号楼（总部管理大楼）正在施工中，计划7月份完工；4号楼（悦江天景）、5号（富丽）、6号楼（富华）、8号楼（中闽百汇）已确定施工单位，拟于近期进场施工。

（二）抓整治，强措施，城市管理井然有序

贯彻落实《泉州市容和环境卫生管理条例》和《泉州市机动车停车管理条例》，加强城市乱源乱点乱象综合治理。

1.环境整治常抓不懈。大力推进迎接国家卫生城市复审工作，常态化落实城乡环境综合整治行动，组织开展宣传健教、窗口卫生、交通管理、卫生健康、设施建设、城市管理、生态环保、市场与食品安全8项提升行动，整改上级通报问题1410处，开展专项巡查13期，通报问题2171处，限时整改，闭环管理。

2.垃圾分类全面开展。成功创建省级生活垃圾分类示范区，扎实推进20座垃圾分类屋（亭）改造提升工作，以物业小区为主深化垃圾分类工作，推行以第三方和物业为主导的垃圾分类督导员制度，联合开展物业小区垃圾分类执法行动，多方合力督促物业小区大力推进垃圾分类。开通餐厨垃圾收运路线2条，开展餐厨垃圾收运专项执法行动，规范餐饮店餐厨垃圾收运行为。现场宣传和入户宣传相结合，让垃圾分类宣传工作更“到家”。探索再生资源回收利用体系建设，与其他单位共建再生资源分拣中心2处。

3.市容整治持续深化。坚持执法为民原则，聚焦重要节日节点、重要区域和重要路段，持续深入开展市容环境整治行动，重点针对占道经营、违规设置户外广告、共享单车乱停放、生活噪声污染等现象开展清理整治，落实全天候巡查管控制度，发现问题，快速处置，维护良好的市容环境秩序。2023年来，查处占道经营27181件，整治户外广告2414件，查纠共享单车乱停放行为942件，回收路面共享单车2820辆，现正在进行入桩整治，整治活禽饲养宰杀场所129次，协助救助流浪乞讨人员96人次，整治噪声污染320件，查处市政设施182件。

4.油烟污染有效防治。对全区餐饮场所油烟净化设施安装及防治措施落实情况开展一次拉网式复查，累计复查餐饮店865家，下发告知单478份，督促限期整改落实。针对鲤中街道保利天汇住宅小区、浮桥街道源昌江南城、鲤景湾、金色外滩、皇江御景及金龙街道宝嘉誉峰商住楼未配套专用烟道问题，依据有关法律法规，第一时间发函区市场监督局不予办理餐饮许可证照。

5.流浪犬整治初见成效。按照整治一批、推进一批的要求，在全区开展流浪犬集中清理整治工作，加强社会宣传和舆论引导，提升市民文明规范养犬意识。截至目前，累计组织开展集中整治行动96次，纠正不文明养犬行为300人次，捕捉流浪犬21只且已妥善处理。

6.停车管理有序实施。一是落实备案管理。紧抓经营性停车场备案管理工作，现已完成备案92家，正在备案中36家。二是完成泊位移交。理清移交权属清晰的停车场11家、泊位562个，助推道路停车泊位实现统一运营管理服务。三是清理废弃车辆。会同有关部门推进废弃车辆清理工作，截至目前，经核查确认后需要清理的废弃车辆有21辆，现已完成清理4辆。四是加强联动管理。牵头组织相关职能部门开展机动车停车场日常检查工作，进一步加强停车管理，规范停车收费行为，营造文明有序的停车环境。

7.渣土运输规范管理。完善渣土运输管理办法，实行风险评估、常态巡查、动态监管等制度，督促运输企业落实“八个一”工作要求。强化驾驶员教育培训，组织“盲区”风险演练，开展渣土车外观核验，减少渣土车事故发生。加大执法力度，采取联合执法和部门执法等方式，查处违法违规车辆68部，罚款39120元。

8.治违力度不断加大。通过“人防+技防”强化“两违”防控，落实“两违”网格员动态调整及巡查报告责任，通过卫星影像航拍、群众监督举报等措施防范“两违”漏查漏报，通过购买服务委托第三方加强繁荣三期等重点片区夜间巡查，通过“白天+夜间”打卡监控池峰路1号等重点违建，有效防范突击抢建及拆后继续违建。制定下发《鲤城区违法建设执法强制操作规程》，规范拆违程序及拆违安全防范措施。协同街道开展第五立面整治，拆除状元街违法搭盖、违规广告招牌等117处，完成29条小街巷第五立面搭盖摸排工作，发放古城立面整治告知书。今年来，累计拆除违法建设31宗2685平方米。

9.数字城管平稳运行。稳步推进“数字城管”平台运行，贯彻落实“监测吹哨、管养报道”工作机制，设置社区吹哨网格员81人，“数字城管”督促处置问题37016件、处置率90.03%，上半年在市级综合考评中名列前茅。常态化开展占道经营、牛皮癣、农贸市场、内沟河、建筑工地等城市管理综合考评，每月全覆盖考评街道及社区。

10.普法依法治理扎实推进。健全各项依法治理机制，落实普治并举，城市管理行业执法治理与普法有机结合，重点抓好“关键少数”，严格落实领导班子学法制度。全局领导干部法治意识明显增强、依法行政能力显著提升，城市管理领域法治环境持续向好、法治化水平明显提高，普法依法治理工作成效初显。

（三）抓安全，查隐患，城市运行有条不紊

全面加强行业日常管理，扎实推进安全生产专项整治三年行动，落实风险点管控、隐患排查治理和标准化建设，保障城市安全有序运行。

1.强化燃气安全监管。在摸清燃气企业和燃气用户家底的基础上，重点加强对燃气管道、燃气场站、餐饮场所和无证照经营黑气点等领域的全覆盖检查，联合教育、民宗等行业主管部门加强对食堂等用气场所排查，联合市场监管、消防等部门开展联查联审，今年来累计检查餐饮用气场所500余家，排查和整改各类风险点200余处，查获“黑气点”4处，约谈燃气企业、供应站点负责人3家，行政处罚3.42万元。健全施工预警机制，防范第三方施工破坏燃气管道。

2.加强市政设施管养。落实市政基础设施常态化巡检和24小时应急抢修工作机制，及时处置市政设施隐患问题，确保报修问题当日处置完成率达98%。加强“四好农村”公路巡查管养，推进农村公路自动化检测进程，开展江南新区区管桥桥梁新一轮检测工作，现正在进行意向公示。

3.落实绿化日常监管。加强绿化日常巡查，分批实地踏勘古树，拟建设古树名木巡查管理系统，促进实时跟踪。探索成立区级绿化投资管理公司（待工商部门核准通过），委托第三方评估单位对区管可资产化绿化进行资产评估，现已完成绿化资产初步评估和绿化管养测算，进一步推进建立绿地养护市场化、一体化运营管理模式。

4.抓好城市防汛工作。成立防汛应急抢险队伍，备足备齐应急储备物资，组织开展防汛应急演练，提前检修2座排涝泵站设施设备。今年来，累计出动“龙吸水”抢险车辆10余次，有效应对南环路经贸学院、雷克萨斯等点位积水问题。

（四）抓队伍，强作风，城管发展蒸蒸日上

坚持把笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为城市管理局全员思想政治建设的首要政治任务来抓。

1.突出“学”，全面夯实思想根基。坚持集体学习和干部自学相结合，利用周学习日、党组扩大会、中心组学习会等学习党的二十大系列精神，特别是习近平总书记关于福建的重要讲话和指示批示。同时，借助“学习强国”等平台，多形式开展学习，让主动学习、工学结合成为常态。定期开展内部业务培训和“传帮带”，多渠道提升业务能力素质，矢志不渝为新时代中国特色社会主义共同理想而奋斗。

2.突出“信”，坚决做到“两个维护”。严肃党内政治生活，推动党内工作规范化、制度化、科学化。持续巩固深化党史学习教育成果，通过先进典型引领、反面教材警示，引领领导班子和党员干部站位脚跟，旗帜鲜明讲政治。坚持廉政底线思维，增强忧患意识，严格落实意识形态工作责任制，有效防范化解城市管理领域意识形态领域重大风险。

3.突出“行”，努力打造城管铁军。巩固深化作风建设年活动成效，全面加强队伍作风建设，5月22日~5月26日、5月29日~6月2日分两批组织全体干部职工及街道协管人员参加年度队伍封闭式军事化集训，不断增强城市管理队伍适应新时代发展要求的履职能力。

二、存在问题

目前，城市管理工作取得一定成效，但也要清醒看到，城市管理工作还存在一些短板：

（一）市政配套设施有所欠缺。市政设施建设规划全局性和前瞻性不足，市政基础设施建设仍然相对滞后。比如，部分区域排水排污配套管网落后于开发建设步伐，管网老化破损、雨污合流、淤积堵塞严重等；部分排水设施建设项目未能严格按照市政工程规划组织实施，排水管网因管径、标高不一无法实现对接，导致雨污水无法得到有效收集、内涝问题频繁出现。

（二）城市精细管理有所不足。城市管理方式多停留在问题式、突击式和粗放式上，缺乏目标管理、系统管理、信息管理等精细化管理手段，造成城市管理问题反弹、回潮严重，重复执法现象时有出现。

（三）环卫一体化成效有待提升。老城区环卫一体化成效初步显现，但江南新区环卫一体化运作仍处在过渡阶段，成效不够明显，存在保洁人员配备不足、机械化作业水平低、街道监管力度不够等问题，江南新区环卫保洁水平拉低了全区成绩排名。

（四）专业技术人才有所欠缺。我局承建的市政基础设施项目多、任务重、时间紧，特别是中央环保督察涉及的排水设施改造建设工作量大、复杂度高、技术较难，我局缺乏土木工程、排水工程等相关专业的高素质复合人才，在推进项目建设过程中有点力不从心。

三、2023年下半年工作计划

以“高质量发展、高品质生活、高效能治理”为工作导向，以古城新区一体发展为战略牵引，大力完善城市功能，不断提升城市能级，助力“品质名城.现代都市”建设。具体做好以下四项工作：

（一）在市政改造提升上强落实。积极推进城市交通品质提升项目，温陵公交首末站项目在8月底建成投用，扎实推进泉南高速鲤城互通及连接线项目和金鲤大桥项目前期工作，力争年底前开工建设。积极推进城市公园绿地提升项目，确保年底前建设城市公园绿地5公顷、口袋公园10个、立体绿化10处，为创建国家生态园林城市创建奠定基础。重点推进江滨南岸生态整治工程，确保项目进展取得实实在在突破。推动成立区级园林绿化管理投资公司，整合盘活国有绿化资产，进一步增强我区绿化资产运营能力和管理水平。积极推进环卫处理设施建设项目，江南片区大型垃圾中转站主体工程建成，改造改建辖区公厕20座，全面提升老城区公厕设施。积极推进市政管网系统性提升工作，立足市政管网系统性、整体性、可行性的要求，指导推进在建或计划实施的市政项目管网按照各类技术指标建设，确保各类管线发挥有效作用。

（二）在城市精细管理上出实招。牵头开展“创卫”复审迎检和“创城”建设管理组工作，切实推进综合执法改革，紧盯市容和环境卫生、门前三包和占道经营、噪声治理、机动车和非机动车停放等显性秩序问题，与公安、交警紧密协作，采取机制创新、案例分享、督查问效等方式探索推动市容提升，打造一批示范街区，提升管理服务效能。深化“八五”普法依法治理工作，加强队伍法制建设，加大普法宣传力度。抓紧落实行政处罚下放街道，指导街道规范执法文书、执法程序和处罚标准，确保处罚权下放街道有序有效衔接。深化总结环卫一体化项目经验，调整优化作业模式，针对江南新区保洁水平较低问题，督促作业单位增加机械设备投入，提高机械作业力度，统筹调度全区作业力量，在保证作业质量的前提下，调配老城区清洗车辆至江南新区作业，做到“停人不停车”。持续推进生活垃圾分类工作，深化再生资源回收利用体系与生活垃圾收运体系“两网融合”。用好“数字城管”平台，构建感知、分析、服务、指挥、监督“五位一体”的城市运行指挥体系。

（三）在排水排污治理上见成效。坚持以前两轮中央环保督察问题为导向，重拳整治水体污染等群众关注度高、反映强烈的问题，限时回访，闭环问效。一是加快推进管网排查整治。抓紧全面开展江南片区管网排查工作，推进排查与设计相衔接，针对混接、错接、断头、病害等问题，形成整治方案，纳入重点攻坚项目或主体包。二是加快推进排口排查整治。加快黑臭及劣V类排口前期手续办理，抓紧推进项目落地实施。三是加快推进污水处理厂项目。抓紧确定项目选址，推进污水处理厂可行性研究报告编制、环境保护评价、水土保持评价等前期工作，研究探讨推进模式，力争第四季度开工建设。四是加快推进重点攻坚项目实施进度。狠抓重点攻坚项目建设进度，逐个项目梳理需要协调解决的问题，落实项目并联调度制度，全力推动项目快开工早投产。

（四）在城管队伍建设上下功夫。一是盘活现有存量人才。秉持“人岗相适、人事相宜”的原则，坚持以工作需要为主，充分整合现有资源，挖掘调配专业对口人才，进一步提升股室工作效能，助推各项工作见行见效。二是提升综合素质能力。严格把好在编人员和协管人员进口关，科学制定培训计划，规范人员入职培训和在职教育，有针对地加强业务知识和执法实务培训，助推工作能力提升。三是加大考录聘用力度。向上积极沟通协调鲤城区城市管理综合执法大队编制冻结问题，待该机构编制解冻后，将根据专业需求及岗位空缺情况，及时申报招录计划，进一步充实人员队伍，优化人员结构。

鲤城区城市管理局2023-7-7

2023年含山县城管局上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，含山县城管局认真贯彻落实 持续深化“一改两为”提升工作效能大会精神，以打造高颜值“白菜心”，争创“最干净城市”为工作目标，以提升城市功能品质为价值核心，不断加大市容乱象治理力度，持续开展重点难点攻坚行动，促进城管服务高质量发展。今年1-4月份全市城市管理综合考核，我县在9个载体中分别位列第三、一、三、一名。

一、上半年工作情况

（一）优化管理，提升市容环境秩序

一是落实门前三包。结合县域实际，调整“门前三包”责任书相关条款内容，科学划定门前区域范围，明确主体责任，新签、补签“门前三包”责任书3600余份。加大正面典型激励与曝光，以“七货街”为“门前三包”商户试点街区，开展门前三包模范户评选活动，对规范经营的2家商户授旗表彰，并通过媒体广泛宣传，构建共建共管共治共享的城市管理新格局。

二是净化城区外立面。组织执法力量，深入摸排城区各类破损户外广告设施，逐一登记并形成拆除清单，现已拆除大型立柱广告300多平方米，大型楼宇广告500 多平方米，新增公益性广告1200多个。坚持“即时即清”原则，清理各类违规张贴小广告1600余张，实现街道外立面负面清单。同时为顺应市民日常发布信息需求，统一设计安装市民公益性信息公示栏60多处。

三是开展专项整治。开展违规种菜整治行动，全面清理各类违规菜地41处，铲除面积约7200平方米，在多发地段设置禁止种菜提示牌 5 处。坚持清理与复绿同步，第一时间对清理后地块进行复绿美化，实现“还绿于民”。开展非机动车整治行动，制定《含城非机动车停放专项整治实施方案》，聚焦农贸市场、重点商超、中小学周边等区域，实行警城联动，采取“一劝二锁三拖四罚”的方式，引导居民自觉有序停放非机动车辆，截至目前，锁扣非机动车12000余辆，清拖400余辆。

四是高效控违拆违。锚定“消存量、无增量”目标，灵活利用智慧违建系统，核实确认新增违建14处，已拆除14处，拆除率达100%。科学调整《含山县严禁违法建设长效管理工作考核细则》，采取“四不两直”的方式，督查各镇载体单位24次，发现问题56处，通报4次。结合老旧小区改造，今年以来，拆除违法建设62宗、面积约4636平方米，其中存量违建29宗、面积2788平方米，新增违建33宗、面积1848平方米。

五是突出智慧赋能。利用98路视频监控设备对人员密集场所实施24小时视频监控排查；依托10个监督网格和12名信息采集员，对门前三包、背街小巷、城中村等重难点区域强化巡查。1-5月份以来，采集员上报立案10722件，处理10694件，结案率为99. 96%。强化“联办、催办、督办”机制，无缝对接14家主管单位，确保问题即交即办，定期梳理平台延期、超时未办结案件，对权属不清、责任不明或职责交叉事部件加强沟通协调，今年以来共督办责任单位处置案件210件，处置率为75%。

（二）示范引领，提高城市干净指数

一是实现清扫全域覆盖。积极申请财政资金，购入专业化保洁器械80多台，补齐设施短板。锚定“席地而坐”和“到边到角”标准，规范不同路段与作业场景的清扫作业细则，常态化开展道路水洗、人行道净化和绿化带清掏工作，实现主次干道、城市广场、背街小巷、城中村等重点区域深度保洁，提高环卫设施和城市家具的清洗维护频次，截至目前，清理卫生死角130处，约200多吨。优化《农村生活垃圾治理考核办法》，采取“以督促改，以考提效”的方式，每月开展常态化督查考核，通过层层传导压力，形成县镇村齐抓共管的良好局面，截至目前，累计清理处置生活垃圾26280吨。

二是加快环卫设施建设。提升城乡环卫设施，补齐短板功能，含城及8个乡镇共9座新型环保垃圾中转站建成投入使用。垃圾处置模式由过去的直运升级为中转站转运，大幅降低了垃圾处置成本。垃圾填埋场封场治理项目正在进行好氧预处理，渗滤液全量化设备稳定运行，日均垃圾外运量约2500多吨，累计外运库存垃圾20万吨。所有生活垃圾全部外运至和县焚烧发电厂进行焚烧处理，“零填埋、全焚烧”的垃圾处理体系已初步形成。

三是探索垃圾分类模式。坚持以“全链条提升、全方位覆盖、全社会参与”为目标，探索垃圾分类含山模式。在当前5个分类试点小区的基础上，进一步扩大试点覆盖范围，今年计划在52个居民小区新增分类亭150余座，实现全城垃圾分类覆盖率50%以上，目前设施采购意向已挂网，正在编制招标文件。以创建“七货街”示范街道为抓手，积极探索撤桶并点垃圾分类新模式，安排专人专车，定时定点上门统一收集、集中处置。撤除纬一路沿街垃圾桶36只，签订《撤桶并点承诺书》100余份。加快推进厨余垃圾转运体系新址建设，扩大餐厨垃圾收处面，餐厨垃圾日收集量达1398吨。5月11日,市城管局组织三县三区在含城召开5月份垃圾分类“撤桶并点”工作现场调度会，肯定撤桶并点工作取得成效。

四是助力大气污染防治。狠抓洒水降尘工作，科学调整洒水冲洗模式，实行“白天高频次雾炮抑尘、晚间大面积高压冲洗”作业模式；狠抓渣土运输治理，出台《关于加强含山县渣土车辆管理工作的通知》，对渣土运输严格管控，强化晚间高峰时段执法力量，会同住建、交运、公安等部门成立督查专班，对违规开工工地和违规运输渣土的行为从严查处，累计检查在建工地600余次，检查渣土运输车辆1300多台，约谈工地负责人60多人次，行政处罚11起；狠抓餐饮油烟治理，对餐饮油烟做到日间执法与夜间巡查不断档，累计检查180余次，责令整改违规行为150余起，大气污染整治工作取得实效。

（三）植绿添彩，扮靓城市颜值品质

一是加强绿化建设。以“增绿量、添色彩、提品质、抓细节”为攻坚目标,对照创园初审专家组意见，更换褒禅山路等主干道长势不良“小老树”450多株，补植乔木700余株，栽植时令花卉800余平方米，补栽公园草坪14000平方米。结合城镇绿化品质提升行动，今年我县上报计划为16.08万m2绿化新建与改造项目以及2公里的绿道建设项目，截至目前，已完成新增改造绿化面积6万平方米，占计划任务37.31%。加快推进福山路、半月湖、九连路等新建道路绿化工程施工进度，预计6月底完工。在小区周边、城区街角等地“见缝插绿”，新建观音桥、江南印象2处口袋公园，面积约9000多平方米，预计9月底建成，梳理城区闲置地块，改造新建口袋公园5处，目前已完成方案设计，正在组织方案评审。

二是注重管养并重。坚持“疏枝、整形、除害”原则，压实各园林养护企业责任，加强对辖区内公园绿地、绿化带除草、施肥、喷药、修剪，做好美国白蛾、方翅网蝽等病虫害防治。为消除行道树遮蔽视线、影响采光的问题，修剪主次干道行道树100多株，规范养护管理，开展养护培训2次，监督养护管理人员到岗率95%以上，绿化养护覆盖率达到100%。

三是补齐设施短板。针对“游园难进园”、休闲健身配套设施不足等短板，因地制宜加大改造力度，全面摸排公园广场破损基础设施情况，维修绿化带侧石300米，安装防撞栏6处，更换破损井盖30多只，设置防溺水告知牌20多个。维修道路路灯270杆，更换路灯地埋缆线380米。加快实施国道G346绕城段亮化及防护项目，计划安装路灯390杆，设计方案已完成，目前正在进行挂网公示，预计7月开工建设，9月底亮灯。

（四）精细服务，深化为民办事成效

一是推进便民停车行动。制定出台《2023年度便民停车暖民心工作实施方案》，计划今年新增城市泊车位1200个，其中公共停车泊位500个。深度挖掘老城区场地资源空间，目前已完成8处公共停车场建设，已建成公共停车泊位504个，组织验收小区配建停车泊位1373个，超额完成年度任务目标。顺应机动车发展需要，对部分停车场充电需求较大的地方进行充电桩配套建设，已建成机动车充电桩9机18枪，“还路于民”取得阶段性成效。

二是谋划智慧停车项目。积极谋划智慧停车项目，打造“全市一个停车场”，实现停车便利化、泊位效率化、秩序规范化，以《含山县国土空间规划》为蓝本，编制《含山县中心城区停车国土空间专项规划》初稿，对现有停车场“应纳尽纳”。坚持“试点先行、示范带动”的原则，确定智慧停车先行试点点位13处，共658个停车泊位，目前，已完成试点停车场建设投资主体核实，正在对现状停车场按程序进行资产划转及土地划拨。

三是加快公厕改造提升。为补齐含城公厕建设短板弱项，今年计划新建3座公厕，改造14座公厕，目前第一批8个公厕已全部改造完成，第二批9座公厕已完成招投标，正在进行基础建设。同时为了保障改造成效，采取“企业管理、政府监管”的运作模式,引入专业公厕管理企业，加强公厕精细化管理力度，优化提升服务水平。

四是实施为民服务举措。按照“便民利民、科学设置、规范管理”的原则，科学设置时令瓜果临时销售点21处，实现精准助农。聚焦“晾晒难”问题，开辟公共晾晒区域280余处，张贴晾晒标识320余个。因地制宜规划便民摊点群15处，提供摊位60余个，统一经营要求和经营时间，做到文明经营、摊走地清。对闲置用房进行利旧改造，选点杨柳路西侧谋划建设城市驿站1座，打造集休闲、休憩、交流于一体的便民服务品牌，目前已完成图纸设计，正在编制控制价。

规范建设，打造忠诚城管队伍

一是发挥党建品牌效应。为贯彻落实上级关于“一支部一品牌”的创建要求，我局聚焦城管工作实际，制定并出台《含山县城市管理局“城市绣花针”党建品牌创建活动实施方案》，全面推进党建工作规范化、品牌化，目前正在申报第一批党建品牌示范单位。结合党建品牌创建，打造“青年林”团建主题教育示范地，充分展示城管青年力量。围绕当前重点工作，推动党员志愿活动常态长效，截至目前，开展党日活动7次，团建活动4次。

二是提升法制综合素养。制定《行政执法人员能力提升方案》，建立常态化针对性城市管理领域法制培训制度，强化城管队员的法律法规、行政处罚程序、案卷查处等业务能力，今年以来开展法制培训6次，组织执法人员赴省市县参加培训15次。严格落实行政执法三项制度，强化行政处罚立案、法制审核、处罚决定、执行和结案全流程，今年以来，办理行政处罚案件22起，其中一般程序9起，简易程序13起。

三是整肃执法队伍作风。持续巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动，深化“文明柔性执法、有温度管理”理念，成立督查专班，紧盯机关作风和效能建设，严格执行上下班打卡、请销假等制度，每日督查、按周通报，责令脱岗缺岗者立即整改。严格对照执法队伍“十不准”规定等要求，持续开展队列训练、内务评比、心理辅导活动，提振城管队伍“精气神”，增强凝聚力、战斗力。

四是科学应对群众诉求。严格落实首问办结责任制，精准高效处理好群众投诉，做到第一时间受理，第一时间督办，第一时间答复，截至目前，累计办理“聚民意、惠民生”案件31件、信访投诉7件、12345市长热线227件、网络舆情6件，办结率100%。通过组织“城管开放日”、志愿服务活动、群众满意度调查等方式，聚焦“关键小事”，广泛征求群众意见，并及时采纳应用。

二、下半年工作计划

一是加快环卫项目建设。全面落实省委巡视整改事项，争取土壤修复中央预算内资金，加快推进填埋场综合治理项目，自6月起进行垃圾筛分，力争2023年底完成陈腐积存垃圾处理。积极配合县重点中心有序推进第二批公厕新建改建项目，预计9月底完工并投入使用。继续强化城区、农村生活垃圾督查考核力度，落实镇村主体责任，形成常态化清扫保洁模式。待资金落实到位，将加快推进垃圾分类设施安装建设，实现垃圾分类覆盖率50%以上。

二是确保创园顺利收官。积极探索公园城市建设，抓住创园收官契机，继续加大园林绿化建设力度，加快推进道路绿化建设及“口袋公园”建设，不断提高林荫路覆盖率和建成区绿地率。对现有公园市政设施维修改造，完成G346绕城段道路亮化工程，优化市民出行体验。待资金落实到位，将启动24个园林式小区绿化补植项目，确保9月国家园林城市创建目标顺利实现。在前面摸排的基础上，申报城市更新项目，对县域中心城区闲置地块拟建设绿化15处，实施启动5个口袋公园建设。

三是持续深化“门前三包”。继续推动太湖山路、褒禅山路示范道路“门前三包”试点工作，总结完善试点经验，扩大试点成果广泛运用，持续加强“门前三包”模范商户评选活动宣传力度，联合行业主管部门开展现场考核，并对评选结果进行曝光，以点带面提升商户规范经营意识。借鉴“淄博”成功经验，合理规划烧烤经营时段，在规范经营的前提下最大限度激活夜市经济。制定店招店牌安全隐患排查整改方案，全面开展摸排登记，突出重点，明确安全责任，通过拆除一批、加固一批，坚决消除安全隐患。强化非机动车秩序整治，联合交警部门，开展联勤联动。

四是严格渣土运输监管。实施“一企一证”，对符合条件的渣土运输企业发放建筑垃圾处置资质证，督促不符合标准的企业加快完善内部设施，确保达标达质；会同交警、交运等部门共同核发《建筑垃圾准运证》，在重要区域设置固定检查点，开展专项联合整治，依法查处车辆违规行为。积极探索智慧渣土平台，通过“互联网+”技术，实现源头管控、全过程监督。

五是有序推进“还路于民”。结合暖民心行动，利用城区闲置地块，新建机动车、非机动车停车场10处，坚持试点先行，率先对13处停车场实施智慧化升级改造。建立“日常巡查+城警联动”机制，常态化整治违规停放非机动车行为，引导市民自觉主动规范停放非机动车。

六是稳步推进“最干净城市”。引进新型保洁设备，到2023年底，基本形成以机械化为主导的多元化、立体化道路清扫保洁作业格局。围绕争创“最干净城市”实施标准，常态化开展“十大攻坚战”，把“最干净城市”建设纳入文明城市创建、日常督查中，定期调度、按月考核，继续保持干净指数专项测评成绩名列前茅，努力实现综合考核争先进位。

七是有序推进依法征收。依据马鞍山市工程建设项目审批管理系统，结合市县建筑垃圾处置费相关征收文件，梳理出应征收数据，进一步加大追缴力度。同时借鉴马鞍山市、当涂县、和县经验做法，结合我县实际情况，确定征收范围、征收对象，优化征收流程，并加强与自规局、住建局等部门协作，合成合力，做到应征尽征。

八是党建品牌创建初见成效。围绕“城市绣花针”党建品牌创建，深度挖掘品牌内涵精神，扎实推进载体建设，着力形成可视化和规范化品牌传播效果。突出以城市驿站项目建设为核心，赋能党建元素。并依托驿站为党建阵地，丰富执法为民服务功能，提升为民办事效率，树立城管执法新形象。以公园岗亭为拓展空间，新增1至2处党建阵地，增加党建形象展示平台。在行政审批服务窗口，增设党员示范岗。大力开展特色化党员志愿服务活动，持续组织党员进社区，围绕打造最干净城市等主题，与社区、学校等单位合作联动，着力营造共治共享的浓厚创建氛围。

含山县城管局2023-6-22

濉溪县城管局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

2023年上半年，县城管局围绕文明创建目标任务，对照城市管理新发展要求，全局上下务实奋进，改革创新，以完善城市功能、提升城市品位为目标，以解决热点难点问题为重点，创新管理模式，提升城市管理水平，城市管理工作有序开展，各项工作均取得了新突破、实现了新提升。

一、上半年工作开展情况

（一）城市精细化管理方面

1.市容秩序集中整治。为有效开展城市市容秩序整治工作，组织人员每天对县城区内主次干道、农贸市场、商场、医院、校园等周边的环境综合整治，共治理占道经营442处，流动摊点1023处，出店经营782起，乱堆乱放650起，纠正沿街晾晒631起，乱泼污水364起，占道修车洗车206起，清理城市家具42个，有效提升了我县城区市容环境。

2.非机动车乱停放管理。对人行道上停放的非机动车辆加强管理，保障人行道路安全畅通，联合县交警大队对恒大名都小区周边非机动车、机动车乱停放现象进行整治，依法查处城区非机动车违规占用人行道的行为。上半年，共施划非机动车停车线315处，劝导制止规范摆放乱停放非机动车1459起，拖离非机动车辆152辆，清理僵尸车3辆，清理私设反光锥、停车桩318个。

3.“城市牛皮癣”专项整治。对城区重点路段、违规广告较集中的商铺实行巡回检查，及时发现问题并督促商户加大整改力度；严格按照城市精细化管理标准，做好“牛皮癣”小广告清理。共清理“城市牛皮癣”2462起，其中清理喷涂、刻划各类非法小广告904起，清理乱张贴、乱悬挂1558起。

4.城管进社区工作。目前已在在北关社区和东关社区完成城管工作站建设，并投入使用。今年以来，共开展法律法规宣传活动4次，社区问题集中排查巡查11次，发现城市管理领域问题55起，受理居民反映问题52起，均处理完毕。

5.违法建设综合治理工作。按照《关于开展城市、镇居民小区各类违法侵占绿地行为专项整治行动的通知》要求，坚持以拆除与管控相结合、拆除与教育相结合的工作方式。上半年共拆除新增违法建设33处，拆除面积约2478平方米。

6.户外广告设施专项整治工作。上半年，共拆除各类条幅526条，拆除破损广告牌202块，拆除各类杂牌82块，规范门头店招280处，新增公益广告18处。

7.开展“百日教育整顿”工作 。积极开展“百日教育整顿”工作，认真梳理单位及个人“四清单”，举办了为期三天的“濉溪县城市管理能力素质提升班”，对县城管局全体人员和13个镇、园区的执法骨干共计170人进行培训。

8、开展“门责制”专项整治工作。切实维护良好的秩序，促进了城区市容环境卫生管理水平的提高，注重抓好执法巡查，采取日常巡查与错时巡查相结合的方式，对城区所有主次干街道开展巡查执法，强化了管控力度，把违规行为消除在萌芽状态。工作开展以来，累计整改出店经营623家，劝离流动摊点743处，整改乱停放非机动车1390辆，清理占道堆物405处，清理小广告1017处。

9.“飞线”治理和充电桩建设工作。上半年，县城管局组织执法人员进小区进行消防安全知识宣传10次，发放张贴消防安全宣传单1100张，同时组织县公安局、县应急管理局、县消防救援大队、县住建局、濉溪镇等多家单位开展联合执法。今年以来，共清理“飞线”1070条，累计建设充电桩94组，沿街充电蘑菇桩35个，充电桩充电位插孔共计1050个。

10.智慧城管工作。今年以来，共计上报案件11900件，结案率99.90%，在全市智慧城管考评中，第一季度取得了第二名的成绩。

（二）环境卫生治理方面

1.道路扬尘治理。县城主次干道采用“冲、洗、扫、吸”的机械化作业模式，加大普扫及主次干道机械冲洗清扫力度，日出动洒水车48车次、洗扫车8车次，日洒水降尘面积200万平方米，机械化洗扫面积175万平方米，每天洒水不低于6次进行除尘，重要点位每天不低于14次，有效遏制道路扬尘污染。

2.餐饮油烟污染整治。今年以来，共排查餐饮店612家，其中335家已安装油烟净化设施，277家不具备安装油烟净化设施条件。共受理投诉餐饮油烟污染5起，执法人员依法责令餐饮业主进行了标准化整改，结案率100%。同时，组织县市场局、生态环境分局联合执法，共开展餐饮油烟污染专项整治行动5次，共出动执法车5辆，执法人员25人次，针对学校周边及居民居住区等重点区域的餐饮业噪声及油烟污染情况进行细致摸排整治。

3.强化渣土运输管理。做好源头管控，建设绿色工地，倡导文明施工，要求必须硬化路面，美化工地围墙，运输渣土的车辆要求必须密封、包扎、覆盖，要求工地配备专业保洁人员，洒水冲洗车，随时清扫冲洗路面，对渣土运输实行全程监管，确保渣土运输不滴、漏、撒、抛、污染路面。上半年，共规范渣土运输车425辆，立案调查4起。

4.提升农村人居环境质量。加强农村生活垃圾治理督查考核，不断提升农村人居环境质量。积极推进农村生活垃圾治理考核下沉机制，修改完善农村生活垃圾治理考核办法，并纳入乡镇目标管理绩效考核任务，调动了镇、村参与农村生活垃圾治理一体化工作的积极性。

5.城市生活垃圾分类建设。多次召开垃圾分类专题会议，研究部署相关工作，上半年垃圾分类进社区宣传8次，发放垃圾分类指导手册1340份、垃圾分类袋720卷、垃圾分类环保袋650个，开展垃圾分类培训2次。同时，积极开展垃圾分类知识宣传工作，全面开展入户宣传约51520户，通过电视、政府网站、自媒体及商家电子显示屏等载体多方位、高密度宣传垃圾分类知识。

6.城区生活垃圾日产日清。不断加大垃圾收集转运能力，通过合理安排车辆，生活垃圾做到应收尽收、日产日清。今年以来，县城区共收运处理生活垃圾20752.34吨，处理厨余垃圾4606吨，生活垃圾转运率和无害化处理率持续保持100%。

（三）其它方面工作

1.法治建设工作。认真开展对行政执法案件立案、处罚的审核把关，对每一起案件认真审核，确保案件事实清楚、证据确凿、依据准确、程序合法、处罚得当。今年以来，共核审案卷17卷，修改各类执法文书40余份。

2.应急管理工作。积极筹备防汛物资，成立应急队伍，制定防汛抗旱应急方案和演练方案，确保汛期24小时日夜有人值守，真正体现城管队伍来之能战，战之即胜的素质。

3.文明创建工作。一是围绕创城标准，开展非机动车专项整治、“牛皮癣”专项整治、停车桩专项整治、户外广告专项整治、城区人居环境专项整治等。二是加大普扫及主次干道机械冲洗清扫力度，全时段，全方位、全天候清扫保洁，达到“十净十无”标准。三是城区垃圾桶做到有序分类摆放，对垃圾收集容器做到每天清洗擦拭，保持桶体及周边环境卫生干净整洁。四是中转站做到垃圾日产日清，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。

二、下步工作打算

1.常态化开展“门责制”专项整治。加大宣传力度，借助宣传栏、板报等多渠道加强宣传报导，不断提高全民卫生意识。同时利用广播、报纸、电视台等新闻媒体，加大对“门责制”的“曝光”力度。同时，对检查中发现的问题及时整改，防治反弹，要结合实际建立长效管理机制，将此项工作纳入常态管理，巩固治理成果，改善市容市貌。

2.持续开展大气污染防治工作。在主次干道及重点区域进行洒水降尘和深度清洗保洁，对卫生死角采取人机结合冲洗积尘。餐饮油烟、渣土运输进行常态化管理，继续组织联合执法，加大对城区餐饮单位巡查力度，开展大气污染防治工作宣传。

3.继续开展违法建设整治工作。对全县范围内违法建设进行依法查处，继续加强对各乡镇违法建设进行督查、考核。

修改完善濉溪县拆违控违考核办法，推进全县拆违控违有序开展。

4.发挥好城管委指挥协调作用。定期召开城管委工作会议，协调解决城市管理的重大问题。履行好城管委办公室职责，协调推动城管委各成员单位主动履职担责，推动城市管理水平不断提高。完善绩效评价体系，进一步完善智慧城管绩效评价和监督考核制度，建立科学的考核机制，兑现奖惩机制。

5.继续实施农村人居环境整治行动。把农村环境治理与巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴结合起来，以美丽乡村示范村为重点，开展村庄清洁连片整治行动，集中清理房前屋后、沟塘河渠周边暴露垃圾，完善环卫收集设施，健全农村环卫保洁队伍，提高生活垃圾转运能力和无害化处理率，并建立长效管理机制，改变村界、镇界之间“脏乱差”现象，提高宜居宜游的农村人居环境质量。

6.扎实推进生活垃圾分类工作。按照省政府《关于进一步推进生活垃圾分类工作实施方案》要求，加快推动生活垃圾分类示范片区建设，推广撤桶建站（点）、定时投放、分类投放模式，健全生活垃圾分类收运体系，避免“混装混运”。同时，拓展垃圾分类志愿服务队伍，开展垃圾分类知识进机关、进社区、进校园、进企业活动。

7.加大城市基础设施建设。积极争取上级政策资金支持，推进环卫基地建设和垃圾中转站建设。对文明创建样本点周边、商贸大街周边及其他主次干道门头店招进行统一设计改造，不断提升城区基础设施水平。

濉溪县城管局2023-7-4

怀远县城市管理局2023年上半年工作总结

一、提高政治站位，落实党组主体责任

2023年，局领导班子坚持以理论学习中心组为主阵地，定期组织集中学习、专题研讨，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系和党的二十大精神，抓紧抓实理论武装和思想引领。通过“三会一课”、节前教育、党风廉政建设专题培训等形式，教育引导全体党员增强红线意识和底线思维，严格执行“三重一大”集体决策制度，确保重大事项决策监督到位。通过对权力运行的制约监督，从源头上预防腐败问题的发生，2023年以来，我局全体干部职工没有因勤政廉政问题被组织问责情况。

二、提升城市管理水平，深化城管执法体制改革

为贯彻落实关于推进基层整合审批服务执法力量相关文件精神，2022年我局已将行政执法一中队、二中队分别划转至荆山镇、榴城镇，同时将城市管理领域的98项行政处罚权委托给荆山镇、榴城镇，我局负责案件的指导、监督、审核以及行政处罚决定的强制执行申请。同时为助力经济开发区经济发展，我局将临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批委托给经济开发区。今年，按照有关向基层放权赋能的决策部署，我局将125项行政权力赋予乡镇，目前正在拟定赋权确认书。

三、夯实日常工作，扎实推进城市管理工作

（一）保洁工作

每日对第三方服务公司保洁作业情况进行巡查、指导，保障生活垃圾日产日清。今年以来县城共处理生活垃圾2.76万吨，生活垃圾无害化处理率达100%，共通报问题120余件，已全部整改到位。

（二）农村生活垃圾督查工作

组织专班对18个乡镇农村生活垃圾开展实地督查，重点围绕生活垃圾收运设施配套、农村保洁机制、保洁成效等方面进行督查。对发现的问题，第一时间督促责任乡镇和光大公司进行整改，并及时跟进整改情况。2023年光大公司共清运农村垃圾5.41万吨，焚烧6.36万吨。

（三）户外广告、店招店牌管理工作

成立专项工作小组，对门头店招的设置进行现场审核，严格按照规定的审批标准进行核准，要求牌匾设置必须按照相关要求，与周边环境相协调，并保持安全、完好、整洁、美观。今年以来监管门头店招制作近700处，拆除破损招牌，条幅、墙体广告450余处。

（四）大气污染防治工作

一是严格把关渣土车辆审批，规范渣土车辆的运输时间和路线，对不按审批规定运输等违法行为进行严肃查处，同时对建施工工地进行日常巡查，做到施工工地每周巡查不低于2次，督促施工方对进出场的施工车辆进行严格管控；二是开展餐饮油烟整治，调整执法队员工作时间，在晚间联合属地执法中队对餐饮门店油烟净化器安装、使用和清洗情况进行重点督查，指导餐饮店规范使用餐饮油烟净化设备，将餐饮油烟治理工作落到实处。

（五）数字化城管平台工作

发挥县数字城管指挥中心网格化、精细化管理优势，科学部署、突出重点，在日常常态化巡查采集基础上，积极有效开展各类城市管理案件采集工作。今年以来，已受理案件22625件、应结案22593件、结案19457件，结案率86.12%；视频监控立案256件，结案235件，结案率91.80%；受理12319城管热线187件，办结145件，结案率77.54%。结案率逐年提升，城市管理效能有了显著提升。

（六）城区路灯、绿化及公园广场管护工作

按照合同约定，制定详细的考核计划和考核指标，成立考核领导小组，按季度定期对大明、九祥、新茵、宇豪物业四家服务单位履约情况进行考核，并根据合同约定和考核结果支付相关费用，督促承包单位履约、履责，促使路灯运维、绿化管护和广场物业服务市场化走向正轨，并取得最大效益，通过强化考核，绿化、路灯管护水平及成效明显提高。

（七）道路、桥梁、管网及防汛排涝工作

目前市政管养道路总长约72.09公里，主次干道共40条，管护桥梁四座，管护新老城区雨水主管网总长度80.01km，管护排涝泵站4座。为及时应对即将到来的汛期，我局编制了《怀远县城市管理局防汛排涝应急预案》，计划在汛前，完成团结桥、新庄、姚郢、李嘴子等四个排涝站的设备维修及前池清淤，完成雨水主管网、雨水集水井及低洼易涝点（荆涂路二圆盘、颐景花园、三中等处）的清淤疏浚工作，确保顺利度汛。

（八）道路交口导头绿化提升工作

在展示城市形象重点部位上下功夫，全力提升城市绿化品质和城市品位，有计划的选择高速出入口与禹都大道交口，迎宾路与禹都大道交口，荆涂路与禹都大道交口，卞河路与禹都大道交口等四处重点部位进行升级改造。目前，四处道路交口岛头绿化提升工作已全部完成。

（九）垃圾分类工作

加强生活垃圾分类宣传教育，结合全国首个生活垃圾分类宣传中周，开展面对面、互动式的宣传活动，教育引导居民推行生活垃圾分类处理和资源化利用，杜绝乱堆乱倒垃圾现象。充分利用网络、工作群、微信公众号等载体，加大宣传力度，逐步提高群众卫生意识，增强参与生活垃圾分类的积极性，养成良好的卫生习惯。

（十）公厕保洁工作

现我局共有管护公厕60座，为了满足群众需求和文明创建工作需要，我局采用一人一岗一厕的管理模式对公厕进行清扫保洁和日常管理，确保公厕干净、卫生。

（十一）重大活动执法保障

周密部署，统筹协调，组织执法力量，认真抓好中高考期间爱心护考、特殊节日及重大活动期间市容环境等保障工作。

四、突出重点工作，进一步提升城市管理精细化水平

（一）规范执法行为，坚持依法行政

严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，落实“述法”要求，全力推动法治建设各项工作落实。2023年以来，共查处城乡规划、住房城乡建设领域违法行为16 件，罚款 166万余元；共批准商业促销活动192余件，公益宣传活动20件，受理行政许可及行政征收事项553件，按时办结率100%，无一超期办理事项。

（二）开展纪律作风整顿工作

全面贯彻落实市局《关于开展纪律作风整顿活动的通知》文件精神，在全局范围内开展纪律作风整顿工作。一是强化学习，筑牢根基，坚持以久久为功的战略定力，筑牢纪律作风建设的思想防线；二是建章立制，筑牢“制度防线”，严格落实《城市管理执法行为规范》，推进文明执法、转变工作作风、强化实干精神，扎实抓好城市管理工作；三是坚持问题导向，紧盯问题整改，全方位扎紧制度笼子，坚持用制度管权、管事、管人。

（三）实施怀远县城市“口袋公园”改造提升项目

推动民生实事项目“城市口袋公园”（乳泉小学及幼儿园周边）提升改造，利用乳泉小学及县幼儿园周边（禹王东路南侧、荆涂路南段东侧，城关圈堤西侧）等城区“街角之地”，建设集绿化、游憩、体育于一体的城市“口袋公园”，改善城市环境，解决周边居民对户外活动空间的需求，目前项目已全部完成。

（四）推动“暖民心”便民停车行动

2023年，我局按照《怀远县便民停车行动工作方案》要求，牵头推进我县便民停车行动，深入挖掘利用拆改腾退空间和边角地，配建公共停车场（位），提高停车泊位供给，切实缓解停车难问题。2023年目标完成城区新增停车泊位2400个，其中新增公共停车泊位200个，老旧小区改造新增停车泊位200个，新增小区配建停车泊位2000个。目前已完成新增停车泊位2164个（其中新增公共停车泊位238个，新增小区配建停车泊位1926个），充电桩183个。

（五）推进怀远生活垃圾焚烧发电二期项目建设

该项目计划总投资2.2亿元，日处理能力400吨、年总处理量14万吨，项目已于2022年12月份开工建设，计划2023年底项目竣工，完成调试运行。

（六）推进怀远县建筑垃圾消纳场项目

目前项目已在怀远县发改委备案，总投资1000万元，拟建地点位于怀远县榴城镇魏郢村206国道西，总占地面积22000平方米，新建建筑面积15000平方米，年生产能力为处理加工建筑装潢垃圾70万吨，计划2023年底建成投入使用。

（七）常态化开展文明创建活动

2023年，我局对照文明创建工作标准，扎实做好环境卫生、市政基础设施、绿化、公园广场、户外广告的日常管护及整治工作，强化对第三方公司及人员的监管、检查，加大城管执法力度，提升城市管理水平，扎实推进巩固创城成果与城市管理常态化“无缝衔接”。

（八）实施数字城市“智慧云”停车项目

积极对接和配合怀投集团，稳妥推进项目实施，招标计划已于2022年4月7日公开挂网，怀投集团与招标代理公司尚在完善招标文件，准备公开招标。

怀远县城市管理局2023-6-24