帮我搜借鉴资料学习平台

宿松县城管局综合执法网格化管理工作制度（试行）

根据省住建厅《关于印发＜安徽省城市管理执法规范化建设标准（试行）＞的通知》（建督〔2018〕198号）和《关于印发＜安徽省城市街区整治提升导则（试行）＞的通知》（建督函〔2019〕1321号）等文件精神，坚决杜绝“慢作为、不作为、乱作为”等不良现象，不断提升县城精细化管理水平，巩固县城文明创建成果，努力打造人民满意的县城环境，依据相关法律、法规规定，结合我局实际，特制定本制度。

一、工作目标

打造文明、宜居城市,切实加强城乡规划建设管理，建立健全城市管理长效机制，遏制违法建设，实现县城规划区建设秩序有序、市容市貌整洁的工作目标，全面提升城市精细化管理水平，保障政令畅通，实现城市管理的常态化、全覆盖，促进县城规划区管理水平整体提升。

二、工作职责

依据相关法律、法规和工作分工，网格化管理工作主要职责为：

1、负责县城规划区内未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定建设的建筑物、构筑物（含临时建筑）或其他设施的巡查管控、查处和拆除；

2、负责对未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物或者其他设施的治理等工作；县城规划区内规划建设管理方面行政处罚、执法监察工作。

3、负责查处不符合《宿松城市容貌标准》的行为；

4、负责查处出店经营的行为，临街商店货物一律进店经营；

5、负责查处摊点占道经营行为，摊点按照主路面严禁、次干道严控、小街小巷规范，设置的摊点群应在划定的区域规范经营；

6、负责查处人行道违法停放车辆的行为，一律按要求停放在划定的区域；

7、负责查处公共场所无照无证经营、违规设置户外广告的行为，对超期或影响安全、版面破旧广告责令业主在规定的时间更换或拆除；

8、负责查处在城市道路范围或者公共场地违章搭建建筑物、构筑物、院墙、护栏、棚亭的行为；

9、负责查处焚烧垃圾的行为；

10、负责查处社会生活噪音污染和建筑施工噪音污染；

11、负责查处餐饮企业不安装油烟净化设施，露天烧烤的行为，餐饮业排放的油烟必须符合国家制定的排放标准；

12、负责查处违规燃放烟花爆竹的行为；

13、负责查处在城市道路或者公共场地违规堆放物料、施工垃圾、渣土等违反市容环境卫生等行为；

14、负责查处擅自挖掘或侵占城市道路、破坏市政设施园林绿化的行为；

15、负责查处临街建筑物违规装饰装修行为；

16、负责承办上级交办的其他事项。

三、网格设置

根据县城总体规划和控制性详细规划以及我县建成区范围，采取挂图作战方式将各中队责任片区用不同色块划分网格标识；各中队片区内划分若干单元网格，实行定人、定岗、定责，责任到人。详见网格分布图。

一级网格：局领导每季度对大队工作开展情况、贯彻落实执行局各项规章制度情况进行督查。局督察考核股每个月组织对大队网格化管理制度落实情况、上级批转信访件（含领导信箱）和局领导批示落实情况、大队对中队指导监督管理考核情况等进行督查；随机抽查网格单元城市管理工作情况。督查考核结果作为大队月绩效和年度评优评先重要依据。

责任领导：局分管领导责任单位：局督察考核股

二级网格：大队每周至少对各中队履职情况进行一次督查考核，主要内容为上级部门转办投诉和媒体曝光以及信访转办违法建设的现场核查督办、局领导批示交办任务完成情况；贯彻执行大队各项制度及服从命令情况；中队对各类违反城市管理和规划管理行为的日常管控和处置情况；队伍日常监督管理情况等。督查考核结果作为中队月绩效和年度评优评先重要依据。

责任领导：大队长责任单位：综合执法大队

三级网格：各中队每日对所在片区单元网格执法人员和协管人员巡查管控履职情况、违法建设日报告、零报告落实情况实施督查抽查，日报告、零报告经中队负责人签字后及时上报大队；组织力量对本中队网格内私搭乱建、占道经营、乱停乱放等违规行为依法查处和违法建设管控处置情况；贯彻执行局、大队、中队各项规章制度等情况。督查考核结果作为队员月绩效和年度评优评先重要依据。

责任领导：各中队中队长责任单位：各中队

四级网格：队员（含协管）每天应对责任单元网格实行全覆盖、无遗漏、不留盲区、不留死角进行巡查，责任区域路段巡查不少于2次（上午、下午各不少于一次）；特殊时期加大巡查频次，对发现的问题及时劝导制止、立行立改或督促整改，一时难以整改的当场责令限期整改并上报中队，做好立案查处所需的现场照片和证据保存；对突发性或影响较大的事件应当场采取有效的管控措施并立即上报中队或者大队，做好现场照片和证据的保存；

市场、学校周边或重点区域定点、定人、定岗的按照职责分工履行职责，对各类违规行为及时劝导、立行立改，依法灵活处置，疑难复杂或较严重的违法违规案件（行为）立即上报中队并做好照片和证据的保存；

巡查情况严格执行日报告、零报告制度，单元网格责任人应将每天巡查路线（区域）和巡查发现的问题以及已经整改的问题等按要求做好工作日志并上报中队。单元网格内的违法建设管控情况等，经网格负责人签字后报中队长。

责任人：网格负责人责任单位：单元网格

四、问责

（一）问责方式：对工作中存在执法不严，执法不公，未按网格化工作责任严格履职，存在不作为、慢作为、乱作为、假作为行为的责任人实施问责，有以下几种方式：

责令改过（或警示约谈）、书面检查、通报批评、停职检查、调离工作岗位、引咎辞职、降职、免职；以上方式可根据具体情节单独或合并使用；对在文明创建和违法建设管控等工作中不主动、不作为造成不良后果的从严问责。

（二）问责情形：

大队长是大队责任网格内的第一责任人，副大队长是分管区域内责任网格的第一责任人，中队长是所在责任网格内的第一责任人，分别对各自责任网格内的工作负总责，各单元网格管理队员是直接责任人。

队员层面：工作中存在下列情形之一的，对单元网格责任人员（含协管人员）予以问责：

1、每天未按要求对单元网格全覆盖巡查的，当月首次由中队对责任人责令改过，两次以上每发现一次扣除当月绩效50元。

2、未执行零报告、日报告制度或弄虚作假进行报告的，当月首次由中队对责任人责令改过并扣除当月三分之一绩效。

3、当天（或者18小时内）未发现主次干道违规堆放建筑材料、堆放施工渣土或垃圾、挖掘城市道路、破坏市政设施园林绿化、临街建筑违规装饰装修、违规设置墙体广告、违规搭设临街围墙或围挡以及其他侵占城市道路等行为，当月首次由中队对责任人责令改过；对已发现但未采取有效处置措施导致违规行为续存又不及时向中队报告的，当月首次由中队上报大队，由大队责令责任人作出书面检查并扣除当月三分之一绩效。

4、对一般违规行为（如店外小招牌广告、非机动车乱停乱放）劝导制止不及时，对文明创建或第三方测评未造成不良影响的，由中队对责任人责令改过。

5、对错时管理、延时管理、值班管理不在岗履职，当月首次由中队对责任人进行责令改过；对露天烧烤、夜宵摊点出店占道经营等违规行为劝导制止不力又不及时向中队如实报告的，由中队上报大队，由大队责令责任人作出书面检查并扣除当月三分之一绩效。

6、24小时内未发现疑似违法建设（场地平整、基础放线）或发现后未及时上报中队的，当月首次由中队上报大队并由大队责令责任人作出书面检查并扣除当月三分之一绩效。

7、48小时内未发现疑似违法建设（开挖基槽、进行基础施工）、处于延续状态的存量违法建设未发现或发现未及时上报中队的，由中队上报大队并由大队对责任人予以通报批评并扣除当月三分之二绩效。

8、对违法建设未及时劝导制止且未采取有效管控措施导致违法建设处于延续状态的，由大队对责任人予以通报批评并扣除当月全部绩效。

9、对局领导、大队、中队督查出的问题，在规定时间内未整改，又不及时向中队上报未整改原因的，当月首次由中队对责任人责令改过，多次由中队上报大队，由大队对责任人予以通报批评并扣除当月绩效。

10、对领导信箱投诉、群众举报、信访、媒体曝光、明查暗访中发现的问题，未在规定时间内整改、回复或未及时向中队报告未整改原因的，当月首次由中队对责任人责令改过，多次上报大队，由大队对责任人予以通报批评并扣除当月绩效。

11、以上情形多次发生，由大队上报局党组对责任人从严问责。

中队层面：工作中存在下列情形之一的，对中队负责人予以问责：

1、每天未对单元网格人员巡查管控履职（日报告、零报告）等情况进行监督检查（抽查）的，由大队对中队负责人责令改过。

2、对单元网格上报的疑似违法建设未及时组织调查核实和处置，未将疑似违法建设控制在萌芽状态的；其他违反城市管理规定的违法违规行为未及时明确处置意见或未组织调配力量予以及时处置的，由大队对中队负责人责令改过并扣除中队负责人当月三分之一绩效。

3、对疑难复杂或较严重的违法违规案件（行为），中队未及时组织力量采取有效管控措施予以处置并上报大队，由大队对中队负责人责令改过并扣除中队负责人三分之一绩效。

4、对符合立案条件，经教育拒不整改的，中队应及时下达法律文书并上报大队，应立案而未及时立案的或立案后擅自撤案的由大队对中队负责人和案件承办人责令改过，并扣除当月三分之一绩效。

5、对责任网格内重点、难点问题，未组织、协调、督查导致问题得不到有效解决的，由大队责令中队长作出书面检查，并扣除当月绩效。

6、对新增和存量违法建设行为未采取有效处置措施导致违法建设状态发生改变的，由大队对中队负责人通报批评并扣除中队负责人当月绩效。

7、对领导信箱投诉、群众举报、信访、媒体曝光、明查暗访反映的重要问题或局领导交办的重要事项未及时组织整改或整改后反复发生的，由大队责令中队长作出书面检查并扣除当月绩效。

8、对局、大队工作部署及各项规章制度执行不力的，视其情节由局或大队对中队负责人（含副中队长）予以问责。

9、以上问责情形多次发生且改正不力或拒不改正的，由局对中队负责人（含副中队长）予以停职检查、调离岗位、降职、免职等处理。

大队层面：工作中存在下列情形之一的，对大队负责人予以问责：

1、每周未对所属责任网格全覆盖拉网式督查的，由大队对分管的副大队长和督察中队相关责任人责令改过并扣除当月三分之一绩效，局对大队负责人予以警示约谈。

2、每周未对中队执行日报告、零报告等制度进行监督检查、或监督检查不细致、流于形式的，大队对分管的副大队长责令改过并扣除当月三分之一绩效，局对大队负责人予以警示约谈。

3、对各中队上报应给予单元网格责任人问责，大队不及时启动问责的，局对大队负责人责令改过并扣除当月三分之一绩效。

4、大队应对相关责任人问责而未及时启动问责的或应上报局党组予以问责而未及时上报的，局责令大队负责人作出书面检查并扣除当月三分之二绩效。

5、对中队上报的疑难复杂或较严重违法违规案件（行为），大队未及时予以明确指示或组织力量予以支持，导致违法违规案件（行为）延续造成不良影响的；违法建设未及时采取有效措施予以管控（含拆除）或督促中队予以有效管控，导致违法建设处于延续状态，局对大队负责人通报批评并扣除大队负责人当月绩效。

6、对中队上报应立案案件未及时上报局领导批准立案，或立案后擅自撤案的，局对大队负责人予以通报批评并扣除当月绩效。

7、对局工作部署和各项规章制度执行不力的；对餐饮油烟、露天烧烤、文明创建、户外广告安全等重点工作部署执行不力或各项制度执行不严，造成工作被动，视其情况对大队负责人予以停职检查、调离岗位、降职、免职等处理。

五、其它

1、协管人员对违法建设故意隐瞒、拖延上报、通风报信的以及在工作中不作为、乱作为、吃拿卡要、以权谋私等行为或被多次问责的予以辞退或解聘；乡镇（含东北新城、经开区）聘用人员我局建议予以解聘，对上述辞退或解聘人员记入其个人诚信档案。

2、给予作出书面检查、通报批评的被问责人员，当年不得评优评先。

3、因工作不力、管理松懈造成责任片区管理较差，违法建设屡禁不止，或执法不严、选择性执法造成较大社会负面影响的，取消所在中队及大队当年评先资格。

4、执法人员违反《事业单位工作人员处分暂行规定》和廉洁自律等有关规定的，按有关规定处理。

5、对工作积极、勇于担当、任劳任怨的执法队员、协管员予以表彰奖励。

6、本制度自2020年4月1日起实施。

宿松县城管局2021-09-23

界首市城市管理行政执法局2020年城区防汛排涝工作应急预案 ​‍

汛期将至，为确保安全度汛，把防汛排涝工作真正做到职能到位、思想到位、指挥到位、措施到位、落实到位，确保我市人民群众生产、生活、财产安全和社会稳定，特制定本预案。

一、编制原则

根据现有防汛排涝设施状况，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合”的原则，坚持“分级、分部门”负责，实行工程措施和非工程措施相结合，全面部署，突出重点，最大限度减少灾害损失。具体实施中，实行城管局主要领导负责制，统一指挥，局机关和所属二级机构按照防汛排涝预案的职责、要求，各司其职，各负其责，共同做好城区防汛排涝工作。

二、指挥机构

根据工作需要，成立城区防汛排涝工作领导小组，其组成人员如下：

组　长：刘 飞

副组长：董朝阳、周戈、肖红

成 员：储旭、刘雷、王大龙、尚诚智

三、各机构职责

（一）防汛排涝办公室负责准备防汛排涝的物资、器材、车辆；并负责收集气象部门发布的中、短期天气预报。

（二）市政工程管理处做好城区易涝地段的明渠、箱涵、管网等排水设施的清障清淤；并由市政工程处组成防汛排涝突击小分队，负责人民路、富强路、界黄路、复兴路、界临郸路及城区出现内涝重点地段，颍南片的排涝工作及铁路下穿涵汛情的监督管理工作。

（三）局机关防汛排涝突击队，负责东升路、银河街、前进街的路面排水工作。

（四）排水办防汛排涝突击队，负责吉甫街、至公街、联盟路的路面排水。

（五）园林处防汛排涝突击队，负责健康路、大桥南路、裕民路、牛行街、福通路的路面积水。

（六）路灯所防汛排涝突击队，负责解放一、二、三、四、五大街、中原路、顺河街、胜利路的路面排水。

（七）环卫处防汛排涝突击队，负责新阳路、东城路、东一路、东旭路、天安路的路面排水工作。

（八）市政工程处防汛排涝突击队，负责文昌路、大桥北路、信义街、迎祥街路面排水工作。

四、防汛排涝预警

汛前，根据需要组织清理疏通排涝设施，确保排涝设施处于完好状态。

汛期，加强与市防汛指挥部和气象部门的联系，密切注意天气趋势，根据汛期预报和天气预报及时启动应急预案，避免造成大的内涝损失。

五、防汛排涝措施

当发生大面积降雨且降雨达到或超过每小时降雨20毫米时，启动此城区防汛排涝预案，并向市防汛抗旱指挥部城防指挥所报告。各单位防汛排涝突击队员30分钟内到达现场；经气象部门预报的强降水，抢险队员需提前到达所负责的路段备战。在雨量大时视需要打开雨水蓖子和污水井盖排水，并设置安全标志，减少路面积水时间，减少低洼段汇水面积，保证低洼区居民安全和交通畅通无阻。降雨量达到24小时50—100毫米或降雨量强度达到每小时30毫米时，将由市政防汛排涝突击队开动临时泵，出动挖掘机采取紧急措施及时进行排涝，保证市区主干道中雨不积水、大雨不断车等。

六、其他要求

（一）各单位要高度重视城区防汛、防汛和排涝工作，单位主要负责人为本单位第一责任人。

（二）各单位要加强汛期防汛值班工作。值班人员要坚守岗位，通讯工具保持24小时畅通，随叫随到，出击迅速，不得贻误汛情和抢险。

（三）汛期内，局属各单位的公车要随时服从指挥部的调配，不得以种种借口推拖。

城管局值班电话：4818027

防汛排涝办公室电话：4811555

界首市城市管理行政执法局2020-03-23

霍山县城市管理行政执法局城区防汛排涝应急救灾预案

为加强城区防汛排涝应急工作，最大限度地减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《安徽省防汛抗洪应急预案》、《六安市城市防洪应急预案》、《霍山县城市防汛应急预案（2020年度）》等法律法规和政策规定，结合霍山城管工作实际，制定本预案。

一、组织领导

为进一步加强对城区防汛排涝工作的组织领导，确保防汛工作有序推进，现成立汛期应急指挥领导小组，成员如下：

组 长：石爱武

副组长：俞劲松 戴 军 蔡先春

杨 桦 汪正福 杨国庆

成 员：翁启胜 张忠玉 刘发中 李成友

但德双 朱景祥 程善松 徐家军

陆学锋 程晓宏 张 瑜 龚淑贇

陈书红 徐兆进 孙 敏 汪宏胜

汛期应急指挥领导小组负责我县城区防汛、抢险、排涝的组织领导、指挥协调、监督检查、应急处置和发布应急响应级别等工作。领导组下设办公室、应急抢险组、后勤保障组、宣传报道组和效能督查组。

二、责任分工

(一)组长、副组长职责。

组 长：在县政府的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥城管防汛工作。

副组长：根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汛期水情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险，负责防汛物资调度。

（二）办公室。主要负责汛期各工作组人员抽调及调配；负责与县委值班室、县政府值班室（市应急办）、县防汛指挥部、气象局等相关部门（单位）的联络和信息传达工作；向县防汛指挥部、报告城区防汛抢险情况；按照上级指示，传达防汛应急处置命令，通知相关工作组、单位按照应急预案予以实施，并做好组织协调、情况收集汇总等工作。

组长：李成友 成员：何祥云 黎少基 金亚男 苏思宇

（三）应急抢险组。负责汛期险情现场处置及现场抢险组织指挥。

组长：张忠玉 成员： 徐家军 但德双 王建民

（四）后勤保障组。负责防汛资金的筹措和使用，防汛物资的购买和发放，做好防汛应急后勤保障工作。

组长：龚淑贇 成员：黄静波 郑新钰

（五）宣传报道组。负责报道防汛抢险期间应急处置工作情况，以及涌现出来的好人好事以及经验做法，为防汛排涝工作营造良好的舆论氛围。

组长：蔡先春 成员：局办公室及各单位内勤人员

（六）效能督查组。负责督察防汛期间人员在岗履职、贯彻落实局防汛指挥部工作部署执行情况。

组长：刘发中 成员：刘凤霞 蒋传兰 于淞

三、各单位职责任务

1.城管森林消防应急机动大队：负责组织协调以及城区灾害的监控、应急抢险工作；灾情发生时，配合公安交管部门指挥、管制城区的交通秩序工作和群众转移疏散工作；负责组织40人以上的抗洪抢险应急分队；做好抢险物资的储备工作。

2.执法大队：负责做好城区农贸市场、摊点群安全检查、防汛抢险工作；做好应急抢险准备工作。

3.物业中心：负责督促各物业管理服务公司进抓好住宅小区的防汛、排水、地下室积水的处理、消防、安全等相关工作。

4.环卫中心：负责做好城区环卫设施安全生产管理工作；做好城市生活垃圾卫生填埋场安全管理等相关抢险工作，极大限度减少渗出液对下游污染；督促鑫梓润公司、劲旅公司做好街道、窨井的淤泥清理、杀毒工作，配合卫生防疫部门做好垃圾消毒、覆盖等工作，防止疾病的发生和蔓延；督促鑫梓润公司组织50人以上的抗洪抢险应急分队；督促劲旅公司配合做好各乡镇防汛救灾应急工作；督促鑫梓润公司、劲旅公司做好防汛物资储备工作。

5.广告股：负责做好户外广告牌安全隐患排查工作。

6.规划中队：负责城区违章建筑拆除，督促各施工工地防做好汛期安全生产工作。

7.渣土办：负责做好应急抢险车辆（铲车、渣土车等）调度工作。

8.城区河道包保单位：认真落实巡查制度，发现险情及时上报信息。

四、汛前准备

1.认真开展汛前安全大检查。入汛前，各单位组织开展防汛安全大检查，围绕防汛责任制、工程设施状况、抢险器械、物资和队伍准备等进行逐项检查。对城区街道、窨井进行全面清淤、疏浚，对河道、排水沟等进行排查，清除阻水障碍。防汛检查要深入实地仔细查勘，排查隐患，不留任何死角，对检查中发现的问题及时研究提出限期整改要求并登记造册、备案，就地落实整改责任人，明确度汛整改措施及期限。

2.备好防汛排涝物资和器械。按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求，备齐备足防汛排涝、抢险必备的物资、器材、设备，宁可备而不用，决不能用而无备。对防汛排涝设施进行维修，切实做到有备无患。

3.做好防汛应急预案完善和演练。局属各单位根据自身职责和工作实际，完善和修订防汛应急预案，对可能发生的险情和突发事件预先制定应急处置方案，适时开展应急预案的培训演练，强化应急能力。

五、应急响应措施

（一）应急启动

应急响应由办公室根据上级指令及时发布启动。

（二）响应等级

根据城区汛情严重程度，防汛应急响应分为4个等级：

1.Ⅳ级应急响应。（蓝色）

（1）出现下列情况的，为Ⅳ级应急响应。

城区24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量达到100～150毫米，并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。

（2）Ⅳ级应急响应行动。

局领导组及各单位根据职责落实专人员值班，对各单位预案落实情况进行检查、指导。各单位要结合防汛应急工作职责，开展全面巡查，随时掌握城区汛情，及时与市防汛指挥部沟通联络。

2．Ⅲ级应急响应。（黄色）

（1）出现下列情况之一的，为Ⅲ级应急响应。

①6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出黄色暴雨预警信号。

②城区24小时降雨量超过80毫米，或3天累计雨量达到150～200毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。

（2）Ⅲ级应急响应行动。

局领导组及各单位根据职责落实24小时轮流值班，加强重点地段的巡查，及时发现处理险情，局领导组对各单位的预案落实情况进行检查、指导，及时掌握城区汛情，向各单位发布和收集信息，及时将汛情报县防汛指挥部。

3．Ⅱ级应急响应。（橙色）

（1）出现下列情况之一的，为Ⅱ级应急响应。

①3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。

②城区24小时降雨量超过100毫米，或3天累计雨量200～300毫米，并预报未来一、两天内仍将有暴雨或大暴雨。

（2）Ⅱ级应急响应行动。

各单位在Ⅲ级响应的基础上落实分管领导值班，并做好抢险队伍和物资、设备的准备工作，做好转入一级值班的准备，并随时报送工作落实情况。

局领导和单位的联系人到岗值班，随时掌握汛情和灾情，及时准确地向局属各单位发布各种信息、指令，并向县防汛防旱指挥部等报告情况。

4．Ⅰ级应急响应。（红色）

（1）出现下列情况之一的，为Ⅰ级应急响应。

①3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预警信号。

②城区24小时降雨量超过150毫米，或3天累计雨量300毫米，并预报未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。

（2）Ⅰ级应急响应行动。

局领导和各单位负责人到岗，抢险队伍到岗待命，按各自预案做好防汛抗灾准备，及时报告灾情和工作落实情况。

局领导组组长到岗指挥，领导组成员协助做好相关工作，及时掌握汛情、灾情，并向县委、县政府报告情况。各单位要自觉服从统一指挥，积极组织抗洪抢险救灾工作。

各单位应急响应期间实行24小时值班调度，按照应急响应等级，采取相应的措施。

（三）应急结束

当险情得到有效控制，得到上级应急响应解除指令时，办公室宣布结束应急防汛工作。

六、保障措施

1.提高认识，落实责任。局属各单位、机关各科室要充分认识做好城区防汛排涝工作的重要性，高度重视城区防汛排涝工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，单位主要负责人是防汛排涝工作的第一责任人，必须亲自抓，必须到一线检查指导。要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理，依据职责分工和局指挥部的要求认真做好防汛各项工作。

2.统一思想，服从指挥。防汛责任重于泰山，汛期，各单位要树立全局观念，服从局防汛指挥部调度，恪守职责，按照职责做好防汛各项工作。

3.严明纪律，强化督查。各单位在防汛应急响应期间要安排人员24小时轮流值班。各工作组人员、责任部门（单位）负责人及抢险人员要保持24小时通讯畅通，遇有紧急情况，在接到集合命令后，必须在30分钟内赶到达指定地点。岗责监察室加强对各单位值班和人员在岗情况进行督查，对违反防汛抢险纪律的单位和个人予以处理。

霍山县城管局2020-07-20

汕头市城管局上下同心，应急排涝显初心

10月14日晚至15日，受强对流云系影响，汕头市中心城区出现强降雨，造成市区多个路段出现积水，市城管局立即开展城市应急排涝工作，努力保障人民群众出行安全。

一、严密部署，靠前指挥

市城管局党组高度重视，把应急排涝工作当作保证城区和人民群众生命财产安全的一件大事，即时启动防汛应急预案，立即进入应急排涝模式。领导班子成员第一时间分组带队赶赴苏埃隧道工地、长平路群光汇前、长平路与金环路交界、金砂路金海湾大酒店前等各积水点和市区各排涝泵站指导排涝工作。龙湖沟临时强排泵站、黄厝围电排站均保持全部雨水强排泵持续排涝，苏埃隧道工地和长平路龙湖沟边、长平路群光汇等部位预置的移动泵车持续启动强排。

二、下沉一线，彰显初心

群众利益无小事，面对来势汹汹的强降雨，市城管局第一时间吹响应急排涝“集结号”，组织党员干部职工前往易涝点支援。局系统党员干部发挥党员先锋模范作用，将党史学习教育成效转化为实干担当的强大动力，纷纷行动，挺身而出、冲锋在前，积极投身到易涝点参与值守，用实际行动守护了人民群众生命财产安全。

三、上下联动，全力排涝

局属各单位按照责任划分，上下联动，全力做好各项防汛工作。局办公室加强与气象、应急等部门协调联动、信息共享，加强对强降雨过程中雨情、水情的监测预报，借助微信群、朋友圈、微博等多种途径，及时向公众发布雨情信息和积水情况，提醒广大民众要密切关注天气变化，主动做好自我防御，确保出行安全。市政工程维修中心协助指导市排水公司做好排涝工作，市排水公司的应急抢险车驻点易涝点附近，应急抢险人员根据全市易积水点情况按照“一点一策”的原则进行合理分配，提前到位做好应急值守、积极应对，尽力降低强降雨造成的负面影响。市城照中心加强路灯设施巡查，对易积水路段路灯控制点实施停电，以防触电事故发生。市城绿中心应急抢险组连夜出动，做好树木扶正重种、清运枝叶、搭设护架等排险清障工作，力争以最短的时间消除灾痕，恢复道路安全畅通。

14日20时至15日06时，市城管局及属下单位共出动人力145人，市排水公司共出动抢险人员135人次、应急排水抢险车9台、移动泵车10台、插电水泵3台，经全力处置，至15日4时许市区主要路段积水已基本排干。

下来，市城管局将继续坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的生命安全放在首位，深化“我为群众办实事”实践活动，切实做好防汛排涝和应急值守工作，用实际行动诠释全心全意为人民服务的根本宗旨。

汕头市城管局2021-10-17

西安市城管局扎实推进城市防汛排涝工作

4月28日，市城管局与西安水务集团联合召开工作对接会。会议聚焦城市防汛排涝工作，着力协调解决当前城市排水管网整治提升中存在的一系列问题。会议研究决定，由双方单位分管领导牵头联合组建工作专班，提早谋划预案，精心部署安排，按照“全市一盘棋”的思路扎实推进今夏防汛排涝工作。

市城管局党委书记、局长张水利，党委副书记张军刚，副局长王军、张国立，二级巡视员常慧萍；西安水务集团党委副书记、总经理贺瑞林，副总经理周文汉；双方单位相关业务部门、排水管网公司负责人参加会议。

座谈会上，西安水务集团通报了工作对接的要点和当前城市排水管网整治提升中存在的一些问题和困难，并提出了相对应的解决建议。市城管局针对相关问题和建议进行了深入、坦诚地沟通交流，双方统一思想，达成高度共识。

会议强调

今年是建党100周年，也是全运之年，必须以“一万之举”防“万一之失”，坚决守好防汛底线，全力确保城市运行安全。按照市委、市政府安排部署，结合全市公共排水设施管理体制改革等最新要求，市城管局与西安水务集团将精诚合作，携手把防汛排涝“全市一盘棋”的工作思路落到实处，提早谋划工作预案，明确属地、部门责任，精心部署安排，扎实做好城市防汛备汛工作。

会议明确

市城管局由副局长王军牵头、副局长张国立配合，西安水务集团由副总经理周文汉牵头，抽调业务骨干联合组建工作专班。5月上旬完成《西安市2021年城市防汛排涝应急预案》修订，为下一步工作开展打好基础。

贺瑞林表示市城管局是全市公共排水设施行业主管部门，按照市委、市政府全市排水一张网、一盘棋、厂网一体化的总体部署和市政府《关于公共排水设施划转工作方案》要求，水务集团接手城六区公共排水设施和人员以来，得到市城管局的大力支持。水务集团近期将重点抓好两件大事：一是抓好2021年的城市防汛排涝工作；二是抓好“十四运”城市水环境的整治提升。水务集团将全力投入防汛备汛工作，想方设法落实排涝设备。

张水利指出 防汛排涝是当前的头等大事。据气象部门预测，今年汛期西安降水量偏多，旱涝并存且极端天气可能频发，暴雨洪涝和极端局地短时强降水引发的次生灾害将呈多发态势，城市排水防涝形势较为严峻。市城管局和水务集团在防汛排涝工作中要融二为一，尽快构建防汛指挥体系，成立领导机构，落实属地责任，完善应急调度工作流程、响应机制和处置措施，建立信息报送系统。同时，双方将联合成立“城防办”督导机构，把制度变成工作的抓手，通过检查监督促进防汛备汛工作的落实。

西安市城管局2021-04-30

关于印发义乌市大城管网格化巡查工作办法的通知

各镇街、各相关部门及单位：

现将《义乌市大城管网格化巡查工作办法》印发给你们，请认真组织实施。

义乌市综合行政执法局

2020年8月21日

义乌市大城管网格化巡查工作办法

为加强城市管理工作，进一步提升我市城市精细化管理水平，落实大城管工作机制，制定本办法。

一、工作目标

通过实施科学划分网格、有效整合资源、明确工作职责，构建大城管网格巡查模式，以问题为导向，以“商城e 管家”为支撑，以巡查处置为主线，以责任落实为抓手，破解城市管理中存在的问题与不足，建立健全城市管理长效工作机制，进一步打造整洁有序、和谐优美的城市环境。

二、网格职责

将全市范围以“路”网、物理网、社区（村居）为基础划分成172个网格，实行“1+X+Y”模式配制，1是综合行政执法队员，担任网格长；X是属地镇街及铁路与综合枢纽建设管委会、经济技术开发区管委会、丝路新区管委会、信息光电高新区、商城集团工作人员；Y是融媒体中心、公安局（交警）、民政局、建设局（市政及园林绿化）、交通局、水务局、商务局、文化和广电旅游体育局、供电公司（含路灯所）、移动公司、电信公司、联通公司、邮政公司、城投集团、交旅集团、陆港集团、恒风集团、水务建设集团、环境集团等单位工作人员。

“1”（网格长）：协调网格力量开展城市管理部件、事件问题的巡查发现及简单问题的处置，负责18米以上道路的问题排查及职责范围内的处置整改，督促各部门（单位）和镇街根据职责做好城市管理工作。

“X”（镇街及相关管委会工作人员）：对网格内实行属地管理，对接镇街综合服务抢修小分队，负责管养道路及两侧范围、背街小巷、居民区等区域的问题排查及城市事件问题快速处置和城市部件设施破损、缺失等简易问题快速抢修；完成网格长交办的任务。

“Y”（相关单位工作人员）：根据工作职责开展日常巡查，负责职责范围内问题的排查与处置整改；督促责任单位做好日常管养，并对管养情况进行检查考核；完成网格长交办的任务。

三、工作内容

（一）日常巡查。对照标准开展日常巡查，“1”每两天至少1次，“X”每周至少2次，“Y”每周至少1次，第一时间发现存在的部件、事件问题。

（二）处置整改。对网格内发现的问题，立足于网格内协调解决，网格内无法解决的上报“商城e 管家”进行交办处置。

（三）核查考核。对交办问题整改情况进行核查考核。

四、工作举措

（一）建立工作微信群。每个网格由网格长负责建立工作微信群，将相关工作人员加进群，进行网格内工作安排、任务交办及协调讨论等，提高工作效率。

（二）发动社会力量巡查。充分利用门前五包、“党建+”工作机制，动员沿街商户、志愿者等社会力量开展巡查发现问题，落实门前五包责任，对不能现场解决的问题通过“商城e管家”进行上报处置。

（三）建立问题销号制。对“商城e 管家”交办的问题，实行一个问题对应一个编号，未能按时整改销号的进行督办，确保巡查问题及时整改到位。

（四）督查考核机制。行政执法局牵头，对网格内工作进行督查，对发现的问题进行督办，督查结果进行通报并列入考核。

五、工作要求

（一）高度重视，强化领导。各单位要高度重视，将网格化巡查作为落实大城管工作的重要抓手，一级抓一级，层层抓落实。

（二）积极宣传，营造氛围。各单位要通过多渠道多形式开展宣传，营造浓厚的工作氛围，积极引导市民群众参与到城市管理工作当中来，自觉维护良好的城市环境。

（三）形成合力，重在落实。各单位要根据各自职责落实好各项工作，相互之间加强沟通协调，形成合力，共同推进大城管网格巡查工作，实现第一时间发现问题，第一时间解决问题。

义乌市执法局(市城市管理局)2020-09-23

关于印发《苏州市区城管执法队伍网格化管理考核办法（2018年修订版）》的通知

各区城市管理(行政执法)局、吴中区市容市政管理局（城市管理行政执法局）,姑苏区、工业园区综合行政执法局：

为进一步深入推进市区城管执法队伍网格化管理工作的开展，强化日常考核，不断提高城管执法队伍的工作效能，根据《省住房城乡建设厅关于深入推进城市管理网格化工作的指导意见》（苏建城管〔2017〕648号）文件精神，结合当前我市城管执法工作实际，经研究，现将重新修订的《苏州市区城管执法队伍网格化管理考核办法（2018年修订版）》印发给你们，请认真组织实施。

苏州市市容市政管理局

苏州市城市管理行政执法局

2018年6月25日

（此件公开发布）

苏州市区城管执法队伍网格化管理

考核办法（2018年修订版）

一、考核对象及范围

（一）考核对象：吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、工业园区、高新区。

（二）考核范围：建成区及实施网格化管理的区域。

二、考核原则

（一）坚持公开、公平、公正的原则；

（二）坚持分类管理、分级考核的原则；

（三）坚持路面实效与平台量化数据相结合的原则；

（四）坚持市级考核与区级考核兼顾的原则。

三、考核内容

（一）网格机构方面

1．组织机构

2．网格设置；

3．人员配备；

（二）制度建设方面

1．网格运行时间和工作职责；

2．工作内容及量化指标；

3．工作机制；

4. 考核制度；

5．信息宣传；

（三）工作实效方面

1．路面管理情况；

2．工作完成情况；

3．问题整改情况；

4．应急处置情况；

5．投诉处理情况；

（四）执法保障方面

1．标配装备；

2．选配装备；

（五）特定奖惩事项

1．创新举措；

2．突出实绩；

3．依法行政；

4．作风效能；

四、考核方式及成绩评定

（一）考核方式

1．网格化管理考核结合城市管理工作行政执法业务考核一并进行，实行每季排名、年度评比的方式。日常检查考核以暗查为主，半年适时组织一次明查（可结合重大行动或迎检活动进行）。

2．检查考核主要通过路面实效抽查、数字城管平台专题分析和台账资料查阅，并结合研判问题整改情况、领导批示和群众投诉处理情况以及应急处置情况等进行综合评定。

3．根据各区所辖各板块（大队或中队）的性质和具体情况，将板块（大队或中队）分为31个A类区域和29个B类区域（详见附件1），进行分类管理考核。

4. 日常暗查主要以各板块详细的本底资料为基础，对各板块主次道路、窗口地区、街巷、农贸市场、校园周边等，结合重点问题跟踪、平台工单、督办案件等进行均等抽查。原则上每季度对A类区域抽查不少于3次，对B类区域抽查不少于1次。

5．集中明查主要以听取汇报、随机抽查路面实效和查看数字城管平台数据等方式开展。姑苏区每个片区（新城）大队各抽查辖区主要道路4条、街巷4条及农贸市场周边2处。吴江区A类区域和B类区域各抽查主要道路5条、街巷5条及农贸市场周边2处，其他区随机抽取3个A类区域和1个B类区域，各抽查主要道路3条、街巷3条及农贸市场周边1处。

6．台账资料由各区按照市局要求统一录入“苏州市区城管执法数据综合管理平台”，考核组每季度进行查阅打分。

7．各区局应按照层级考核要求，对辖区各板块（大队或中队）进行网格化管理考核并每季度印发书面通报（以正式红头文件通报为准），并将每季度考核得分情况汇总后于次月5日前上报市局。

8．按照市、区考核得分各占50%的比例，对各区网格化管理大（中）队进行综合评定。

（二）成绩评定

1．考核成绩按照《苏州市区城管执法队伍网格化管理考核标准（2018年修订版）》实行百分制记分，满分100分（不包含特定奖惩事项分值）。

2．当季如有明查，明查分数计入本季度考核成绩。各区局季度考核得分=季度暗查得分×70%+季度明查得分×30%；各执法大（中）队季度考核得分=市考核季度得分×50%+区考核季度得分×50%。当季如无明查，均以暗查成绩得分。

3．年度考核得分为每季度得分的平均分。

4．网格化管理优秀大（中）队比例原则上控制在A类区域总数的30%以内和B类区域总数的20%以内。A类优秀大（中）队的考核得分必须在85分以上，B类优秀大（中）队的考核得分必须在80分以上。

五、奖惩措施

（一）对季度考核结果进行通报，并对排名前2位的区局以及评选出的A类、B类优秀大（中）队分别给予一定的奖励。奖励经费需专款专用。

（二）网格化管理季度考核排名第一的区，通报当月在城市管理执法业务考核中加2分，排名第二的区通报当月加1分。

（三）对季度考核排名末位累计3次的单位,给予通报批评。

（四）根据年度执法队伍网格化管理考核情况，年底综合评选出2 个先进单位（区局）以及若干名标杆大（中）队，并给予一定的奖励。

六、附则

本办法自2018年7月1日起施行，原《苏州市区城管执法队伍网格化管理考核办法（试行）》（苏容政发〔2015〕41号）同时废止。

附件：1.市区城管执法队伍网格化管理考核区域分类情况表

2.网格化管理考核台帐资料目录

3.苏州市区城管执法队伍网格化管理考核标准（2018年修订版）

苏州市市容市政管理局2018-07-05

关于印发《安康中心城区网格化管理市容环境卫生考评细则的通知》

汉滨区政府：

现将《安康中心城区网格化管理市容环境卫生考评细则》印发给你们，请认真贯彻落实。

安康中心城市管理委员会办公室 安康市城市创建工作指挥部办公室

2021年2月26日

安康中心城区网格化管理市容环境卫生考评细则

为推进市容环境卫生管理常态化、精细化、规范化，落实中心城区网格化管理工作，着力解决市容环卫生方面突出问题，改善城乡环境卫生面貌，进一步巩固提升创建成果，根据《安康中心城区网格化综合监管设施意见》（安政发[2020]20号）、《关于印发安康中心城区网格化管理考核办法（试行）的通知》（安政办[2020]155号），特制定本考评细则。

一、考评原则

（一）坚持定性与定量相结合。突出市容环境卫生监管重点、细化量化考评指标，注重工作成效，确保考核结果全面客观反映工作实绩。

（二）坚持激励与约束相结合。强化考评结果运用，对工作实效明显，成绩突出的单位予以奖励；对安排不力、工作滞后的单位严格落实约束机制，充分发挥考评的正向引导作用。

二、考评范围

汉滨区政府（新城办、老城办、江北办、建民办、五里镇、关庙镇、吉河镇、张滩镇），以下简称“四办四镇”。

三、考评内容

依据《国家卫生城市标准》、《安康市市容环境卫生管理办法》、《安康市城市容貌标准》和《安康市城区街道“门前四包”责任管理办法》等相关标准及工作规范，重点对中心城市道路清扫保洁、市容秩序、农贸市场、背街小巷、城中村、城乡结合部、无物业小区、户外广告、门头牌匾管理和“门前四包”监管以及四镇集镇所在地（包括公路沿线）的市容环境卫生等工作进行检查考评。

具体考评内容和标准要求见附表。

四、考评方式

（一）考评组织。由市创建办、市城管执法局抽调人员每季度进行检查考核评价。

（二）考评方法。采取周检查巡查、月抽查通报、季考核打分、年综合评价的方式对汉滨区“四办四镇”市容环境卫生进行检查考核评价，并建立考评记录和台帐。

（三）考评程序。由汉滨区创建办对“四办四镇”市容环境卫生管理情况进行日常巡查检查，建立工作台账，每月20日前汇总上报本月检查情况。由市创建办、市城管执法局结合平时掌握情况，每月采取明查和暗访相结合的方式进行检查通报，每季度对“四办四镇”网格化管理市容环境卫生管理情况进行考核评分通报，月市容环境卫生检查通报问题的整改情况作为季度考核评分的依据之一，年度考核打分根据季度评分进行综合评价。

（三）限时整改。市创建办、市城管执法局在检查中发现的问题，通过电话、微信、任务单、通报等方式交办给汉滨区创建办，明确整改要求和时限，对整改结果进行跟踪督办。对连续2次通报问题整改不到位或被市级媒体曝光以及群众反映强烈的市容环境卫生问题，在季度考评中扣减相应分值。

（四）赋分方式。网格化市容环境卫生考评总分值为100分，各项考评内容按照考核评价表扣分。年度最终得分按各镇办季度得分比例换算分值计入安康中心城区网格化管理考评总分，作为中心城区网格管理奖惩依据。计算公式：中心城区网格化管理市容环境卫生年度考评得分=（四办四镇每季度得分之和）÷8÷4×30%（不含生活垃圾分类）。

五、附则

本考评细则由市创建办、市城管执法局负责解释，自2021年3月1日起实行。

安康市城管局2021

-

03

-

02

城管执法网格化管理存在的问题和对策

城管执法网格化管理，虽然让管理更加精细、全面，但是在实际操作中，为了及时有效地掌握一手现场信息，各地加大现场巡查力度，大规模聘用信息采集员，广泛收集相应占道经营、违章停车、乱搭乱建等违法违章信息。然而，现实中，信息采集员的法律权益保障却彰显不力。

问题：

一、信息采集员巡查采集信息的行为合法性不足

现实中，由于信息采集员不属于行政执法人员，其相关行为不具备行政执法效力和效果，这就使得信息采集员城管巡查活动本身并不具备合法性基础。与此同时，依据《行政处罚法》的规定，调查取证是行政执法机关行使处罚权的组成部分，不能委托公民行使。那么，仅具有公民主体资格的信息采集员获取违法违章信息证据的行为，一方面实际上取代了城管执法人员调查取证的职务行为，另一方面其所获得的相关信息证据也由于采集人缺乏一定的执法主体资格。

二、城管执法网格化管理立体化程度还不足

城管执法网格化管理必须基于社区，打通基层组织中政府垂直部门与职能部门之间的分割。现在，城管执法机关以向社区街道派出相应城管执法大队的形式来解决这项分割，构建了基层城管执法体系，取得了较为良好的执法效果。但是，这种网格管理模式在实际操作中还是以强调平面执法效果为重，在网格内进行协同立体执法效应尚不明显。

三、信息采集员采集信息不充分

在信息员实际工作中，仍存在“畏惧”、“老好人”心理。“人情”关系有时会蒙住信息员的眼睛、捆住信息员的手脚，发现了问题却不上报的情况也时有存在。

对策 ：　

一、创新模式，营造“人人参与”的城市管理氛围

开通微信公众号中的“我当城管”功能，让市民能够在生活中随时发现城市管理相关问题、随时上报问题，解决在网格化管理中对信息采集员的大量需求，同时也解决了工作中的“人情”缺陷。

二、切实保障信息采集员的合法权益

作为最基层的信息采集员，其工作强度和工作压力是非常之大的。他们每天风雨无阻从事网格内巡查工作，发现问题及时用相应取证工具拍录，并传到制定执法部门。而执法部门处理完毕后又将核查信息及时反馈给采集员，再由他们到现场去核查，周而复始，日复一日。

那么，在他们辛勤的工作背后，就应当是严格的制度充分保障他们合法的权益。同时要及时关爱信息采集员的身体及心理健康，保障信息采集员的人身财产安全。 　

三、建立立体化的城管执法网格化管理体系

立体化的城管执法网格化管理体系必须首先确立具体的网格管理责任区域和网格管理责任单位（人），即首先设置单元网格，按照城市管理事项的频率划分为一类网格（市容环境卫生管理事项相对较多的街面）、二类网格（市容环境卫生管理事项相对较少的街面）、三类网格（社区网格）、四类网格（市直部门单位管辖的公共场所），同时结合城市特点和实际情况，以街道和主次道路为单位，将城市划分成“片”和“路”，分别实行“片长制”和“路长制”。其次，还要建立一支人员齐备、配置合理的网格巡查队伍，除市一级成立巡防队伍外，区和街道两级，也分别成立由公安、交巡警、行政执法人员、辅警或协管员、信息采集员、保洁员、物业管理人员、热心市民等组成的巡防队伍。同时，在定区域和定责任时，根据不同区域、经济繁华程度和执法任务的差异，配备不同的执法力量，保证执法力量和执法任务相适应。对主要街面的网格管理，配强配足值守人员，采取增加巡查班次，确保主要街面和重点地段基本无乱摆乱设、乱倒垃圾的现象；对次支干道，适时组织执法人员巡查，发现问题及时处理，确实做到既保证重点地段，又兼顾一般区域；对容易造成脏、乱、差的重点部位，明确值守点，在规定的时间内安排专人职守，确保在工作时间内，最大程度地杜绝各类行政违法行为的发生，形成市级联合巡防督察、区级条线巡防整治、街道辖区网格化巡防管理的一体化合理配置巡查体系。

四、制定城管执法网格化精细化管理考核办法

为了巩固城市环境整治成果，为了实现城市管理行政执法网格化管理中考核的精细化要求，实现城市管理行政执法的长效管理，各地方城市应当结合地方特点和实际制定对应的城管执法网格化精细化管理考核办法。在具体的考核办法中，可以尝试在划分的网格责任区内，推行“定岗、定员、定位、定标、定责”的“五定”管理措施，严格落实网格责任。实行执法成效和综合业务“双百分”考评，将考评成绩和奖励资金挂钩，考评可以采取分组考评、日常检查、专项考评、定期考评和综合评定相结合的方式进行。

睢宁人大2018-05-31

城市网格化管理办法

为进一步深化城市管理体制改革，建立城市管理长效机制，全面推行“区域式联动、网格化管理”的城管新机制，努力提升城市管理水平，推进城市精细化管理，现结合我市实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，致力于构建社会主义和谐社会，建立城市管理长效机制，使城市管理由粗放式向精细化转型，努力实现城市网格化、精细化管理的工作目标，充分发挥街道、社区、城管、环卫、公安、城区单位等职能部门和相关单位的作用，有效整合管理资源，完善管理体系，加大执法力度，加大检查考核力度，在管理单元内实行统一指挥、统一组织、统一考核。通过对城市管理目标量化、管理标准细化、管理手段具体化、职责分工明晰化，有效降低行政管理成本，提高城市管理水平，促进城市全面协调可持续发展。

二、工作目标

以办事处的各社区为单位，将城区划分为若干管理单元，积极协调各方力量，实行城市管理“八进网格”，即办事处包片干部、城管队员、社区干部、社区民警、清扫保洁人员、市政管理人员、园林养护人员和辖区单位（含物业管理公司及房管局）干部，形成整体联动，齐抓共管的城市管理格局。同时，不断完善网格化管理制度，将网格内各项管理职能职责落实到每个网格管理人员身上，做到全面管理，全面负责。通过日常考评与年度考核相结合的方法，督促管理人员提高责任心和工作效能，实行重点区域定点值守，一般区域流动巡查，重点时段全程监控的网格化管理模式，对行政相对人在空间上和时间上进行准确定位，使管理工作从静态转向动态，真正做到发现问题在现场、处理问题在现场、督查问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场，实行对具体问题的动态化管理。

三、职责的划分

市城市管理综合领导小组及其办公室负责组织、领导、协调城市网格化管理工作。根据《湖北省人民政府关于在宜城市开展相对集中行政处罚权工作的批复》精神，结合当前城区管理实际，初步确立八进网格的网格管理模式，网格内单位各自履行以下职责：

㈠城管执法大队。

1、负责在本行政区域内开展城市管理行政执法工作，按照城管工作的要求对执法大队队员进行培训，并对其日常工作进行管理考核。

2、负责对辖区内的游散摊点、占道经营、违法建设、“城市牛皮癣”等“十乱”现象进行综合整治，并协调居委会积极做好配合工作。

3、负责协调和处理执法人员在网格化管理工作中遇到的问题。

4、负责对辖区内的突发事件、重大事件实施机动执法，保障责任区域的正常管理。

5、加大对执法人员的管理和教育力度，对存在到岗不尽责、风纪不整、不作为、乱作为等不良行为的执法人员实施处罚。

6、接受上级的统一调遣和督察，完成领导交办的任务。

㈡社区居委会。

1、负责辖区内城市管理工作的宣传和动员。利用市民学校等宣传阵地，加大对市民的宣传培训力度，提高市民城市意识和法制观念。协助城管执法人员完成执法文书的送达工作，对集中执法活动做好管理相对人教育劝说及见证工作。

2、负责居民区垃圾屋（垃圾集装箱）的设置。居民区按居住人口数和垃圾日产量设置足够的封闭式垃圾屋（池），确保不出现暴露垃圾。

3、负责抓好背街小巷、居民小区的卫生整治。结合爱国卫生活动，彻底清除卫生死角，深入开展灭“四害”运动，净化、绿化、美化环境，创建文明社区。

4、根据社区清扫保洁面积及工作量的大小，配齐清扫保洁人员。

5、负责规范游散摊点经营管理。采取疏堵结合措施，会同办事处、市城管局在辖区内选择合适地点，按规定报审后，划定摊位，完善设施，规范管理。

㈢清扫保洁主体单位

1、负责对快、慢车道、人行道实行墙根对墙根的清扫。

2、清扫质量达到“六净七无”的要求。（六净：即门面净、墙面净、主干道净、人行道净、绿化带净、公共厕所净。七无：即门前无纸屑、无烟头、无果皮、无垃圾、无污水、无乱停乱靠的车辆、无摆摊设点。）

3、道路实行全天候、全覆盖、全方位保洁，保洁人员实行分人定段巡回保洁制度。

4、负责对清扫保洁的垃圾及时清理，作业人员不得焚烧落叶和垃圾，不得把清扫保洁垃圾倒入绿地、下水道口及沟渠、断头路。

㈣社区民警。

1、认真宣传有关的法律、法规和规章制度。

2、在执法过程中发生暴力抗法时及时出警，保障执法队员、环卫工人的人身安全。

3、预防、制止、查处破坏环卫、绿化设施、市政设施等违法犯罪行为。

4、在网格内与城管执法队员实行联动制度、双向告知和信息共享制度，实行流动巡查。

㈤办事处包片干部。

1、认真宣传城市管理的法律、法规和规章制度。

2、协助社区居委会、城管大队及辖区单位搞好网格化管理的事务性工作。

3、积极配合市城市管理综合领导小组，及时督促和检查城市网格化管理工作。

㈥市政局。

负责把市政管理人员分布到市区网格区域内，做好区域内市政设施的管理维护工作，对缺损设施及时进行更换维修，确保市政设施完好无损。

㈦市园林局。

负责把园林养护人员分布到市区网格区域内，做好绿地、公园、广场设施的管理和绿化的维护、养护等工作，做好重大活动和重大节假日景观花卉的设计和摆放。

㈧城区单位。

1、接受所在居委会的管理，严格按照市城市管理综合领导小组制定的“门前四包”（包卫生、包绿化、包秩序、包公共设施）要求（长度以单位临街的建筑物、构筑物或临街用地的起止线为界；宽度以单位临街建筑物、构筑物至所临人行道外边线为界；空间为上述范围内地表至建筑物、构筑物及树木顶端），落实“门前四包”协管员，并做好责任区内的清扫保洁工作及单位内部和小区的卫生；负责管护好责任区内的花草树木和绿化设施；负责责任区内人行道的路面硬化和维护；负责维护好责任区内的秩序，及时制止损坏垃圾箱、果皮箱、电线电缆、供排水管道等公共设施的行为；制止乱搭乱建等违法行为，做到定人、定岗、定责。

2、负责做好本单位责任区临街门店的城市网格化管理的宣传教育工作。

3、根据市城市管理综合领导小组的统一要求，在单位内部及出租门店配备样式美观、统一的垃圾容器。

4、协助城管大队对临街责任区内的违规违法行为进行制止。

四、实施办法及要求

㈠网格的划分。在城市规划区，以社区为单位将城区划分为十三个网格，以网格内工作量大小、区域面积为依据，给每个网格配备一定数量的城管执法人员、居委会干部、环卫保洁人员、办事处包点干部、社区民警和辖区单位，绘制网格化管理平面图，标注六类人员的责任区域，实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度。

㈡网格化管理的组织协调。市城市管理综合领导小组负责六类人员的协调工作，定期召开会议，对网格内的管理人员进行合理安排，对存在的问题及时整改并做好督办检查工作。

㈢网格化管理的法制要求。法律文书有专人领取，保管良好；法律文书填写规范，案卷归档及时；行政处罚程序合法，执法依据适用准确，力争无复议败诉、无诉讼败诉。

㈣网格化管理的工作效能。长效管理有序，阶段性管理重点、专项整治任务及集中整治任务及时完成；积极参加突击行动；执法成效好；对当前违法违章行为能及时制止和查处；按要求上报有关统计表格或执法情况；执法处理、信息反馈及时到位；及时、认真办理上级交办的信访案件和提案，对存在的问题及时整改，确保政令畅通。

五、考评办法

市城市管理综合领导小组负责对网格化管理考核工作进行总指导。市城市管理行政执法局和办事处共同组建网格化管理考核工作专班，具体负责全市网格化管理检查考核工作。

1、办事处负责每周对社区居委会进行一次检查考评，每月成绩取平均值，再综合市考核专班抽查成绩，确定居委会最终考核排名。对连续两次考核排末位的，由办事处主要领导与居委会书记进行谈话，居委会书记待岗专职抓城管工作，由主任代行其职，直至城管工作考核合格为止。

2、市城管执法大队负责对城管执法人员进行考核。对连续两次考核排末位的，由市城管大队对其进行通报批评，并处予适当经济处罚。年终考核不合格的，调整其工作岗位。

3、市环卫局按照道路清扫保洁标准对清扫保洁人员进行考核。社区在检查中发现清扫保洁不到位的，要及时通报，由环卫局按规定进行处罚。

4、市公安局和市考核工作专班对派出所包片民警考核。对连续两次考核排末位的，由市公安局对其进行通报批评，年终考核不合格的，调整其工作岗位。

5、办事处负责对包片干部进行考核。对连续两次考核排末位的，由办事处对其进行通报批评，年终考核不合格的，取消其评先资格。

6、市考核工作专班按照市政、园林管理标准对市政、园林管理养护人员进行考核。社区在巡查中发现其管理养护不到位的，要及时通报市政、园林管理部门。对连续两次考核排末位的，按公司化管理方式进行处理。

7、各社区居委会负责对辖区单位进行考核。考核结果每月在公示牌及新闻媒体上进行公开，对考核不合格的辖区单位，取消该单位本年度“文明单位”、“实绩考核优胜单位”评选资格，必要时给予一定的经济处罚。

市考核工作专班要不定期对网格化管理工作开展情况进行检查，每月对检查情况进行通报。同时，在各网格区域内醒目位置设置公示牌进行公示，各新闻媒体要对网格化管理工作的开展情况进行经常性的采访报道。

搜狐2020-07-17

对抗暴雨侵袭 下城城管防汛排涝抢险勇争先

近期，杭州梅雨季节雨水连绵不绝，防汛抢险工作压力剧增，道路积水情况严重，面对汛情，下城城管迅速行动，严格按照市城管局相关规定及《下城区防汛防台抗旱应急预案》等防汛工作要求，立即部署防汛排涝应急抢险工作，全体人员奔赴防汛排涝抢险一线。

◀

提前谋划 底数摸排

▶

对辖区防汛防台物资储备、救援队伍及隐患点进行了细致摸排，提前谋划，在汛期来临之前组织进行技术改造升级，扎实开展汛前检查、隐患整改、管网清淤排涝，对易涝点周边排水管网的检查，定期疏通管道，及时清理窨雨井树叶、塑料袋等堵塞垃圾。

由于历史原因，凤起路沿线312号、328号管网系统支管不通主井，下水缓慢易积水。在中国银行工作的小刘幽默的说：“骑着电动车经过积水路面时，那小心脏总是提在嗓子眼，生怕与你风雨同路的“道友”在你身边疾驰而过，分分钟让你知道，什么叫冷冷的冰雨拍打你的全身！”。

此次在汛期来临之组织增设单篦铸铁边井3座，埋设D300球墨铸铁管12米、D225球墨铸铁管20米，增强了雨水管网下水能力，大大改善凤起路该段在持续下雨后积水情况，路过的群众无不称赞。

聚焦重点，将对前期发现的积水点落实定期现场踏勘，分析问题原因，例如体育场路玄坛弄积水点的管网系统性类型、化机路积水点的地势和管道标高类型、碧桃巷、新华路健康路积水点，体育场路与环城西路交叉口，康华路与康宁路等道路边井树叶遮挡造成排水不畅的类型、环城北路下穿隧道工地等道路在建工地施工引起的积水类型，分类制定整改方案，落实“一点一方案”，做好应急预案、物资和人员准备，提高突发情况下快速响应及处置能力。同时，加大对道路在建工地执法处置力度，确保排水设施的完好。目前已对15家工地积水问题开展联合执法，立案1处。

◀

动态监管 应急处置

▶

为更好发挥河道排涝功能，确保城市河道安全，要求辖区内闸泵站严格落实24小时值班制度，并利用水位在线监测系统、云上城管美丽河道模块等智慧平台做好科学控制水位工作。

为保障市民出行，一线市政、环卫工人冒雨作业，对堵塞下水道口的落叶、堆积垃圾等进行清除；及时对积水点管网进行疏通；对积水路段和水流较慢的路段用大扫把助力提高排水速度；对路面泥污进行冲刷，减少路面积水，全力与雨情赛跑。

面对汛情，下城城管人充分发扬了“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的精神，坚守工作岗位，服从指挥调度，确保辖区人民群众生命财产安全。

杭州城管2020-07-15

关于印发《淮南市城管行政执法局网格化管理责任制实施办法》的通知

各县区城管执法局、局属各单位、机关各科室：

为建立处置快速、监督有力、责任明确、运转高效的城市管理长效机制，进一步提升城市管理水平，经研究，制定《淮南市城管行政执法局网格化管理责任制实施办法》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

2018年7月28日

淮南市城管行政执法局网格化管理责任制实施办法

为提高城市管理效能，明确工作责任，不断提升城市管理水平，依据城市管理职责，结合工作实际，特制定网格化管理责任制实施办法。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以条块融合的网格化管理为载体，推行横向到边、纵向到底的责任模式，实施管理重心下移，加快推进城市管理由粗放式向精细化转型，从被动处置问题向主动发现问题转变，从事后执法追责向前端服务管理转变，切实提高城市管理规范化、科学化、制度化水平，为全市经济社会发展创造良好的环境。

二、总体目标

通过实施城市管理网格化责任制，最大限度地整合现有人力资源，下沉工作力量，下移管理重心，努力使城市管理工作更有效率，城市管理机制更加便民，城市管理方式更为主动，城市管理作风更加深入，城市管理的信访投诉案件得到及时解决，城市面貌有效改善，城市管理水平有效提升。

三、工作任务

（一）网格责任人员

1、城管执法队员、城管协管员和劝导员为网格化管理责任制直接责任人。每个责任网格要明确城管执法队员、城管协管员为直接责任人，负责全面履行责任网格内的巡查管理职责。劝导员配合城管执法队员、城管协管人员对责任网格进行值守。

2、责任网格原则上实行日巡查制度，同时建立网格化巡查AB岗制度，确保责任网格每日巡查责任落实到人。

3、城管执法中队为网格化管理责任制基本责任单位，中队负责人对辖区内网格化管理责任制负日常监管责任。

4、区城管局（大队）负责人对网格化管理责任制负领导责任。

5、各区城管局（大队）对中心城区、重要道路、重点区域责任网格内的城管执法人员、城管协管员，原则上不得随意调派或安排从事与本岗位无关的工作，确因特殊原因需要临时调派或另有任用的，应及时调整、补充人员，确保责任网格人员到位。

（二）网格化管理职责

1、网格直接责任人对网格内所有城市管理事项负责，直接责任包括发现、处置和核查，并填写《巡查日志》，做好记录。

发现——通过对责任网格的巡查、走访，及时发现责任网格内发生的城市管理信息。

处置——对发现的城市管理事项分类处置：对轻微的违规行为进行制止、劝阻、批评教育；对已经发生的违法违规行为固定证据，及时向城管执法中队或区城管局（大队）报告，并按照行政执法程序规定办理；对需要有关管理部门处理的事项，及时通过数字化城市管理系统上报，按照数字城管案件办理程序派遣或协调解决。

依法应当进入一般程序的行政执法案件，由城管执法中队或区城管局（大队）按照规定的程序和内容实施行政处罚。

核查——对各类城市管理事项，按照规定时限办结后，对办理结果进行核查确认。

2、城管执法中队组织实施网格化管理责任制工作，对网格的管理负日常监管责任。定期检查巡查台账，组织查处或协调处理网格直接责任人上报的城市管理事项。

3、区城管局（大队）统筹部署网格工作任务，定期对辖区网格内市容环境秩序情况开展检查，定期督查网格化管理责任制开展情况，组织专项整治和重大执法活动，承担应急处置任务。

（三）网格化管理内容和重点

网格责任人应当全面履行城市管理工作职责，包括以下内容：

1.开展大气污染防治。开展对各类烟尘、油烟和恶臭污染防治工作，加强烧烤日常监管，禁止室外烧烤；配合市环保部门对经营性餐饮服务场所（包括各类食堂等非经营性餐饮场所）要安装油烟净化装置，完善各项污染防治措施，达标排放、规范管理。加大对城区焚烧沥青、塑料、垃圾、落叶等烟尘和恶臭污染问题的监管和处罚。配合市建委等部门严格落实建筑施工工地扬尘污染防治各项措施，落实工地扬尘污染防治要实现“八个 100%”，做好散状物料堆场及扬尘污染整治工作，加强对渣土车的监管工作。强化环卫洒水降尘，将车流量大、破损程度大、两侧绿化少裸土多以及正在维修的道路作为重点保洁道路。增加机械化道路吸扫、冲洗、喷雾作业频次，1天“4洒水8洗扫”，做到24小时洒水降尘。

2.加大违法建设巡查管控。加强城市规划区的巡查管理，建立健全制止和查处违法建设工作长效机制，及时发现、及时制止各类违法建设和乱搭乱建现象并按规定程序上报；按照法定程序和期限查处、拆除各类违法建设。

3.整治占道经营。开展违法占道整治，制止出店经营、占道堆放，清理整治各类占道亭棚；引导夜市排档、烧烤摊点等占道经营者退路入室，规范管理便民利民市场；结合实际情况，提出疏导点设置建议；把疏导点的建设与便民服务点的建设相结合，解决好占道经营摊点的出口问题。

4.整治乱停乱放。加大对主次干道和重点区域的巡查力度，及时制止和查处在人行道、绿地、盖板上乱停放机动车和非机动车的现象。

5.整治户外广告。及时发现责任区域内违规、超期、破损、设置不规范及影响安全的户外广告；及时发现并清除“三乱”小广告；整治规范施工围挡广告；做好宣传动员工作，积极引导公益广告设置。

6.整治规范门头牌匾。对责任区域内沿街单位门头、牌匾的设置进行检查指导，督促设置单位加强日常维护与检查，对图案文字显示不全、损毁、霓虹灯残缺不全、不亮的，立即责令限期改正或拆除，确保文字规范、图案显示完整醒目，照明设施正常运行。

7.整治美化沿街建筑外立面。对责任区域内的主次干道临街建筑屋顶、墙面进行检查，督促业主及时清洗、粉刷、整饰、美化临街房屋立面，清洗、整顿“牛皮癣”，拆除乱搭乱盖，规范设置遮阳篷和空调外机等设施。

8.治理暴露垃圾。督促区环卫部门加强清扫保洁，健全完善垃圾收运体系，消除暴露垃圾积存点，努力做到垃圾不落地，确保责任区域全天候干净整洁。

9.加强巡查，及时发现、制止侵占绿地、乱堆物堆料、噪声扰民等违法违规行为。完成上级交办、应急处置的各项任务以及其它违反城市管理规定的行为得到及时发现，并予以纠正或依法查处。

四、工作机制

（一）建立巡查发现机制。建立日巡查日走访制度，网格直接责任人每天至少对责任区域开展一次全面巡查走访，并做好对重点部位的重点巡查，确保第一时间全面了解掌握责任区域内的城市管理工作情况。要对重点部位、重点领域、重点行业，进行集中排查、集中梳理、集中治理，及时化解矛盾、消除隐患。

（二）建立台账和日志制度。通过建立网格化管理责任制，对责任网格内的城市管理问题进行一次全方位排查，建立问题台帐。网格直接责任人将采集到的各类城市管理信息统一登记、造册、分类、汇总，相关数据信息录入台账。推行《巡查日志》，由网格巡查人员每天如实记录当日巡查情况。市城管监督指挥中心、区城管局（大队）要建立督察台账，如实记录每次督察情况。

（三）建立反馈上报机制。科学设计工作流程和操作规范，使每一名城管执法人员、城管协管员都清楚发现、反映、解决问题的方法步骤。属于职责范围内的，克服困难，积极解决，并按照规定程序反馈问题解决情况；超出职权范围的，在采取有效措施进行预防的同时，逐级上报解决。对一时无法确定责任主体的问题，按照先应急处置、后区分责任的原则，及时妥善处置。

（四）建立协调联动机制。各区城管局（大队）加强与相关职能部门的协调，对需要多个部门配合解决的问题及时进行沟通协商，开展联合行动。对于区级无法解决的城市管理问题，上报市城管监督指挥中心，由市城市管理监督指挥中心协调市有关部门进行解决。

（五）建立监督考核机制。充分发挥局有关科室、市城管监督指挥中心的职能作用，局监察室、执法监察科等科室成立巡查组，不定期对网格化管理责任制落实情况进行巡查、通报；市城管监督指挥中心采取实地抽查、资料核查等办法，对责任网格内工作人员到岗情况、工作动态、工作效能等情况的抽查每月不少于2次，并将巡查、抽查结果纳入月度考核内容，汇入年终绩效考核。对成绩突出的网格直接责任人、城管执法中队、区城管局（大队）进行表彰奖励，并与职务晋升、年度考核和评先评优挂钩。

（六）建立责任倒查机制。对市领导批示指示、局领导巡查发现、市长热线转办、市民投诉、媒体曝光的各类城市管理信息，由市城管监督指挥中心或授权区城管指挥中心倒查网格直接责任人；网格直接责任人未及时发现的，记为网格直接责任人失责。网格直接责任人失责严重，或违反“五条禁令”，或未及时发现处置，造成媒体曝光、群体上访等严重后果的，追究网格直接责任人的责任，同时追究所在城管执法中队负责人及区城管局（大队）负责人的责任。对巡查、督察中弄虚作假、包庇等现象，一经查实，追究督察人员和相关领导责任。

（七）建立问责追究制度。在网格管理工作中，对启动责任倒查的案件，有下列情形之一的，由市城管监督指挥中心举证，局监察室、局执法监察科牵头查处。一经核实，分别给予相关责任人通报批评、警告、记过、记大过等处分；情节较重的，给予降级、撤职处分；情节严重的，依法给予开除等处分。

1.未按照要求做好责任片区城市管理工作，致使片区内大气污染现象反弹、市容秩序混乱、城市容貌“脏、乱、差”，导致产生一定社会负面影响的；

2.经上级部门转办、群众举报经核实属实的新增违法建设、新增较大规模户外广告、新增较大规模占道经营，而巡查未发现，台账未记录、未上报的；

3.对各类城市管理案件隐瞒不报、压案不查、敷衍了事的；

4.对发现的大气污染现象、违法建设、违规大型户外广告、较大规模占道经营行为未能及时予以制止和查处，对依法应当拆除或取缔的违法建设、户外广告、占道摊点未依法及时履行程序，存在“不作为、乱作为、慢作为”行为，造成严重后果和社会不良影响的；

对不能认真落实网格化管理责任制工作安排和工作部署的，对职责范围内的工作事项或主办的事项敷衍塞责、质量低下的，在网格化城市管理考核中被评定为不合格的网格和责任人，依据有关规定实施责任追究。对每月排名最后的单位给予通报批评，对年终总结中排名最后的单位在实施通报批评的同时，按干部管理权限对其主要领导、分管领导诫勉谈话，该单位当年度不得评为先进单位，减少或取消该单位个人年度考核优秀等次的名额或资格。情节严重、涉嫌违纪违法的，移送纪检、司法机关处理。

五、工作要求

（一）统一思想认识。网格化管理责任制是提高城市管理水平和效率、提升城市品位和形象的有效途径，也是科学化、现代化管理城市的必然趋势，全局干部职工要充分认识推行网格化管理责任制的意义所在，进一步统一思想、提高认识，在思想上高度重视，在行动上抓好落实，多措并举、多管齐下，切实提高城市管理的水平和效率。

（二）加大宣传引导。充分利用新闻媒体、网络等多种途径，采取多种形式进行宣传发动，营造良好氛围，提高居民群众对城市目标管理的知晓率、支持率和参与率。通过经常性、多样化的宣传教育，提高市民文明素质，不断增强市民的环境意识、公德意识，引导广大市民关注、理解并支持城市管理工作。

（三）加强教育培训。各区城管局（分局）要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题教育培训，定期组织学习有关城市管理方面的政策法规，提高城管执法队员、城管协管员的素质和能力，为顺利推行城市管理网格化责任制奠定良好基础。

（四）推进重心下移。各单位最大限度整合本部门城管执法力量，人员向基层倾斜。各单位要进一步厘清自身职责，有效整合职能，精简机关机构和人员，除保留必要的人员做好机关日常工作外，其余工作人员应全部分配到责任网格中。每个责任网格要做到定人、定岗、定责、定标准、定奖惩，逐人、逐地、逐事明确职责，实现管理全覆盖、工作零缝隙。

各县区城管局（分局）要依据本实施办法，结合工作实际，尽快制定本单位城市管理网格化责任制具体实施细则；市环卫处要参照本办法制定环卫系统的网格化责任制的实施办法；各单位具体实施情况请于8月15 日前报市城管监督指挥中心。

淮南市城管2018-07-28

德阳市城管执法局“四化”举措抓好城市防汛排涝

市城管执法局扎实抓好城市防汛排涝，打好“主动仗”、下好“先手棋”，严防“城市看海”，用城管人的辛苦指数提高群众的安全系数。

防汛准备精细化。一是加强预案演练。及时修订《2021年城市防汛排涝应急抢险预案》，组织防汛排涝分队演练15次，防汛减灾“双盲”综合演练1次，防汛大比武1次，提升防汛抢险人员的实际操作能力和协调配合能力，提高人员对应急预案的熟练程度。二是加强物资储备。加强防汛物资和设施设备的维护保养。在汛期到来之前，完成对11643座雨水口、605座检查井、12座泵站蓄水池、850米下穿隧道边沟等排水设施的清掏疏浚。对11座泵房机电设施常态化维护保养，实施汉江路泵房升级改造，更新完善9处易积水点积水警戒线和安全标志。三是加强隐患排查。定期检查雨水管网通畅情况，加强对城区枯树老树大树的除险加固，强化对大型户外广告和道旗广告的隐患排查，截至目前，累计消防安全隐患60余处。

监测预警智能化。一是依托智慧城管监控探头，对主城区5423个点位实施全天候无盲区监测，指挥中心24小时在线远程监测。二是充分发挥25处液位传感系统作用，实时感知液位状况，超出设定阈值系统自动报警，防汛力量实现精准防控。三是建成12个市政下穿视频监控，通过手机云视频实时精准监测下穿隧道积水情况。四是及时更新“易涝点分布图”，市民可以通过“德阳市民通”APP，“德阳城管服务”微信公众号查看中心城区易涝点的分布情况，提醒群众有效避险。

应急值守网格化。一是突出易涝点位网格化。梳理中心城区19个易涝点位和4个积水点位，按照网格化管理的要求，统筹全局防汛力量，补充执法队员作为易涝点值守力量。7月22日深夜，全市发布橙色预警，中心城区最大暴雨达100毫米，出现了15处积水点，全局集中力量，采取揭井排水、应急排涝车抽水、设置警戒、断道避险等措施，绝大多数积水点在雨变小后30分钟内消退，东一环护理学院地段经过紧急应急排涝抽水，于清晨4时50分全部消退，交通恢复正常通行。二是突出防范树木倒伏网格化。7月22日城区屏山街、东一环、庐山路、洋河街等地段发生树枝倒伏32处。园林局集中力量连夜出动，累计清理断枝46余处,排除险情30处。三是突出环卫领域网格化。环卫处集中力量对垃圾转运站、垃圾填埋场等点位实施专人值守，7月22日暴雨，体育场垃圾转运站发生了雨水倒灌，环卫处紧急调用4台吸污车辆果断处置，坚决保障环卫重点场所不因汛情导致环境污染。

纵横联动无缝化。一是加强纵向沟通。积极与住房城乡建设厅对接，统筹制定《德阳市易涝点系统化治理实施方案》。及时与市防汛办沟通对接，协调解决厂西排洪沟河道淤堵致汉江路下穿易涝等问题，加强与旌阳区、德阳经开区、天府数谷相关单位对接，会商中心城区德天线下穿、东一环护理学院地段等6个易涝点位的联防联治工作。二是加强横向协调。积极与市住建、水利、公安交警等部门对接，着力解决主汛期闸门开关、断道避险、黑臭水体治理等城市防汛关联问题，构建部门之间协调联动机制。

湘湘带你看社会2021-07-24