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类别:亮点经验学习案例

提出单位:**城市管理局

题目:探索“小网格”如何解锁基层治理新密码

资料提供时间:2023-10-24

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鹤壁市淇滨区钜桥镇:“小网格”撬动基层治理新活力 文章下载

鹤壁市淇滨区钜桥镇:“小网格”撬动基层治理新活力

为进一步夯实党建引领基层治理工作的基础,发挥网格在基层治理中的作用。鹤壁市钜桥镇按照“网格党建、精准治理、下沉服务”的总体思路,积极探索“党建+网格化管理”新型基层治理模式,全力推动基层治理网格化服务管理体系构建,撬动基层治理新活力。

精心组网 上面千条线,底下一张网

科学划分网格,推动网格管理“精细化”。该镇始终牢牢把握“为民、惠民、便民”的宗旨,按照“界限清晰、便于管理”的原则,在不打破各村原有居住格局基础上,综合考虑地理位置、生活习惯、党员分布等实际情况,科学设置网格,将辖区划分为7个一级网格,29个二级网格,150个三级网格,共计包联11216户,网格覆盖率达到100%。钜桥镇坚持以群众需求为导向,以群众满意为标准,变“多网叠加”为“一网统筹”,打造了一张“横向到边、纵向到底,任务到人、不留死角”的镇域治理网,通过“小网格”网住各类基层治理问题,进一步拉近党群、干群关系。

全员密网 网无局外人,全乡齐参与

组建专业队伍,推动网格管理“专业化”。网格管理团队由“镇党委书记、镇长——片长——网格指导员——一级网格长——二级网格长——网格员——居民”组成,通过党建统筹各方资源,攥指成拳、形成合力,形成一级抓一级、层层抓落实的全覆盖工作格局,构建“格中有责、责任到人”的工作体系,努力实现基层治理问题防范在先、发现在早、化解在小、解决在基层,真正把网格打造成发现问题、解决问题的第一阵地,服务群众、保障群众的第一窗口。

机制固网 制度来保障,网格有力量

强化制度保障,推动网格治理“规范化”。为把网格化管理做好、做实、做精、做细,钜桥镇制定网格员工作制度,规范网格化工作流程,明确网格员职责,提出“44”工作方法(即“四必”“四到”“四清”“四必报”),健全网格,强化功能,改善管理,提高效能,实现服务管理全覆盖、全天候、零距离。

“四必:重要信息24小时必上报,网格责任区每日必排查,特殊家庭每周必探访,贫困家庭每周必询问。

“四到”:群众求助到现场,邻里纠纷到现场,突发事件到现场,志愿服务到现场。

“四清”:家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。

“四必报”:安全隐患和不稳定因素必报,外来人员流入必报,空闲房屋出租必报,重大突发事件必报

创新用网 人到网中去,事在格中办

发挥网格作用,推进治理“创新化”。解民忧,纾民困,暖民心,小网格发挥大作用。在网格化管理运行中,钜桥镇充分利用网格员“人熟”“地熟”等网格优势,积极调动党群力量,发挥群参群治作用,以网格化为单位积极开展国家方针政策宣传、散煤管控、疫情防控、防火禁烧、基层党建、平安法治宣传等工作。

鹤壁市淇滨区委宣传部2023-8-30

 

 

“嘀”——“小网格”解锁基层治理新密码 文章下载

“嘀”——“小网格”解锁基层治理新密码

网格是最小的治理单元,也是上传下达、联系群众的"神经末梢"。奎文区东关街道在创新网格化管理模式、积极探索基层治理新模式中有一套完整的践行逻辑——资源沉下去、问题速处理、民情全覆盖,通过社区"小网格",促进社区基层治理效能提质增效。

奎文门下"马扎会"有事大家议。潍坊日报社全媒体记者 许凯 摄

重塑网格,整合资源下沉

东关街道苇湾社区位于潍坊市中心城区,是目前全市较大的纯居民社区。"社区普遍存在老年人多、困难人群多、小微门店多、人口流动性大、公共设施老旧、停车位短缺等问题。以苇湾小区为例,小区内的外来务工人员特别多。"东关街道苇湾社区党委书记马丽丽表示。一段时间以来,社区难以全面掌握重点人员信息,网格治理存在短板。

面对难题,东关街道创新搭建三级网格治理体系,在苇湾社区设置6个片区大网格、121个楼栋小网格、386个单元"微网格",推进"织网"到单元,"扎根"进每户,持续深耕网格化服务管理,让社区治理向最深处扎根,向最末端发力。

在网格内部,实施"1+2+N"网格治理队伍建设。东关街道建立以社区"两委"成员为网格长,社区工作者、网格党支部书记为先锋网格员,物业管理人员、公益性岗位人员、社区民警、消防协管员、守夜人等为兼职网格员的三级网格治理队伍。

同时,东关街道聚焦"微网格员"队伍建设,落实"三长听四邻",实施"睦邻"积分管理,年底评选"金牌三长",提升治理成效,不断探索"微网格员"激励机制。

层层递进,全面整合资源,东关街道进一步激活人才队伍,实现"人在格中走、事在格中办",以释放要素活力,赋能社会基层治理。

"平急结合",治理无遗漏

"1+2+N"网格治理中,东关街道推动人、权、财、物等各类服务资源向基层下沉扎根,将党建、民政、城管等网格整合成"一张网",建立"平时"常态,"急时"应战的"平急结合"机制,为"平时治理、急时应急"提供坚强保障。

通俗一点说,也就是单元的事由单元长组织协商,楼栋的事由楼长组织,网格的事由网格长组织,整个社区层面的事由社区书记来组织,有条不紊,忙而不乱。"每个单元选出单元长,每个楼选出楼长,平时收集民情、组织调解协商,遇到急难险重,瞬间转变成应急队伍,参与紧急情况的处置。"马丽丽说。

在"平急结合"机制的支撑之下,东关街道处理各种事情更有底气,可以把每项服务做好做细做实,充分发挥出网格员"人熟、地熟、情况熟"的优势,真正实现治理无遗漏。

收集民意,满足群众需求

群众是基层治理的受益者,也应是基层治理的"主人翁"。东关街道在探索网格化管理的过程中,以"民情全覆盖、民意全对接、民事全答复、民声全考量"为目标,以网格为治理单元,让上下治理资源有效整合,形成治理合力。

"既然他们每一方都有实际需求,那就让他们面对面、坐下来好好谈,把他们的意见收集起来,商量出一个好对策。"马丽丽表示。在东关街道,社区网格员每月都会对社区居民征集议题,建立民情民意收集反馈清单,及时解决群众遇到的各类难题。

立足小网格、融入微服务、发挥大作用,东关街道借助网格全覆盖实现重点人群关爱、矛盾纠纷化解等功能,做到小事不出网格,大事不出社区,矛盾纠纷就地化解不上交,绘就出新时代"枫桥经验"新图景。

 潍坊日报2023-9-4

 

 

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