帮我搜借鉴资料学习平台

惠安：“小小网格”托起“满满幸福”

小岞镇南西村的网格员李明珠、陈小铅，在第5号台风“杜苏芮”登陆后的巡查途中，发现一老人在风雨中艰难前行，随之被风吹倒瘫坐在路边，她们不畏风雨立马将其搀扶到避灾点，并提供热水、食物，安抚老人，之后又联系其家人等风雨停息后接老人回家。这是网格员参与基层治理的一个缩影。近年来，惠安县强化党建引领网格化管理，探索数字信息化平台赋能基层治理新路径，坚持“一张网格托底、一个平台调度、一套体系保障”，让“小网格”发挥“大作用”，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

基层治理有“力度”

探索网格机制建立

“一张网”清除管理死角。“以前，不少县直单位都在镇村各自设置网格，这些网格大小不一，缺少统一标准，相互之间缺乏沟通交流；网格化之后，我们将党建和综治、政法、住建、城管等网格整合融为‘一张网’，每人认领一格，承办格内所有大小事项，运转明显更加顺畅。”惠安县网格办负责人介绍道。去年以来，惠安县按照“便于管理、界定清晰、全面覆盖”的原则，科学划分227个一级网格、1419个二级网格、2709个三级网格，形成了一套科学规范、权责清晰、协调联动、运行高效的管理体系。

“村村响”应急广播防汛防台信息

“一支队伍”凝聚治理合力。“综治网格员、健康管理员、防疫专员、村级安监员、民政协理员......村里到底有‘几大员’，谁也说不清，管理也混乱。”螺阳镇下埔村党支部书记叶燕南说道。针对基层人员类型多、工作事务杂、统筹调度难等问题，惠安县整合“六类”人员，组建一支2000余人的网格员队伍，加强监督管理，形成队伍合力；同时，建立包含工作职责、工作制度、培养激励、责任追究等11个方面40项规定的全过程监督管理机制，强化日常行为规范管理。

“一套体系”激励担当作为。“原先我们的工资都是固定的，干多干少一个样，现在有了激励机制和上升空间，大家干事更有激情了。”螺阳镇网格员张雪红介绍道。去年以来，惠安县建立“一级网格长—一级副网格长—二级网格长—专职网格员”四级网格薪酬体系，并与任职岗位、工作年限、学历类型、职业资格（社会工作者）、村财收入挂钩，定期动态调整，有效解决原有基本工资、绩效奖励标准不合理，部分人员未缴交医社保等问题，有效激发基层网格员干事创业精气神。

服务群众有“温度”

激活网格多元功能

政策法规的“宣传员”。“阿嬷，这垃圾要扔到指定的地方。”“大叔，这边不能停放摩托车，麻烦您挪一下。”前不久，来自东桥镇的网格员庄燕芬，顶着烈日，挨家挨户宣传“创建全国文明城市的宗旨是什么？社会主义核心价值观主要内容是什么？创建全国文明城市对市民的要求是什么？”等创城应知应会知识。一部手机、一本网格民情日记，是网格员巡查走访网格的基本配备，自网格队伍整合以来，越来越多的网格员充当着沟通的“桥梁”，在惠安的大街小巷，“党建红”和“网格蓝”已经成为村、社区的一道靓丽风景。

政策法规宣传面对面

社情民意的“信息员”。“自接触网格化管理工作以来，我从最初的熟悉网格平台系统、采集信息、录入信息，到如今的每天走访入户，准确摸清并掌握网格实情，完善网格内452户1629个村民的基本信息，了解居民群众最关心、最直接、最迫切希望解决的问题”。小岞镇南赛西村网格员李明珠介绍道。网格员根据工作要求，及时有效采集并更新掌握网格内人、地、事、物、情、组织等基本要素信息。目前，平台已汇聚25.6万栋楼宇、5.79万户企业、77.69万次人口、8459路监控等数据信息。

突发情况的“处置员”。“我家阿婆有点低烧，需要退烧药……”东岭镇湖埭头村村民吴女士在湖埭头村第2网格群里发了这么一条“求助”信息。“刚好在负责的网格群里看到阿婆需要退烧药，家里有退烧药，我就回了消息，给她们送过去，希望给他们带来小小帮助”，东岭镇的网格员吴梅芳说道。每天出现类似突发情况的还有很多，各网格每天日常事务均由网格长统筹调度，采取“一个网格一个群”模式，分级建立网格群，及时收集解决各网格内群众诉求和代办事项。

为网格内群众提供便民服务

组织领航有“深度”

保障网格顺畅运行

组织引领，夯实基层基础。“随着经济社会的发展，村（社区）普遍存在居民管理难、安全监管难、纠纷协调难等问题，部分村（社区）党组织力量薄弱，无法凝聚起区域内机关单位、社会组织等合力，就如一匹小马拉不动大车”。惠安县委组织部分管领导说道。为此，惠安县以群众需求为导向，有效整合辖区资源，构建起“社区党委（总支）—小区党组织—党员中心户”的穿透式网格党组织体系，全面优化升级网格党组织，推进17个村（社区）党组织升格为党委、47个升格为党总支。同时，大力推进“党建+”邻里中心建设，打造党员、群众学习、交流、活动阵地，推动党员群众积极参与网格治理服务，实现“党支部建到网格上、党小组设到楼院里、党员走进千家万户”。

数字赋能，构建智慧平台。“过去处理各项事务都要走纸质流程太麻烦了，自从开展网格化工作以后，不管是信息摸排还是问题处置，从发现到办结只需要一部手机就可以解决。”螺城镇西北社区第6网格的网格员黄晓燕介绍道。我县先后整合综治、公安、数字城管、应急等部门数据信息，建成惠安县党建引领基层治理网格化平台，开通“智惠网格”手机APP运用，首批设置信访稳控、人居环境整治、文物巡查、食品网格化监管、封控房屋安全巡查、企业安全生产等6项网格事务，形成“提交（下派）—转办—办理—反馈—评价”闭环管理体系，进一步简化办事环节，打通联系服务群众的“最后一米”。截至目前，网格员采集上报6项网格业务事项37558条，处理解决36803条。

食品网格化监管

精细服务，党员带头参与。“我们霞光村处在城乡结合部，新建小区多，外来人员多，基层治理难度大。”霞光村党委书记许惠华深有感触。“我们将报到的党员与村志愿服务队有效结合，发挥‘双报到’党员的先锋模范作用以及村志愿者熟悉村情的优势，形成良性互动。”惠安县引导在职党员主动亮明身份、亮出承诺，认领志愿服务岗、邻里微心愿，到挂钩村居、社区“党建+”邻里中心报到，提供理论宣传、政策咨询、共建共享、关爱帮扶等服务。截至目前，全县已有90%以上的县直机关事业单位在职党员到村居网格报到，先后协助解决群众急难愁盼问题893件。

党的二十大报告强调，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。下一步，惠安县将全面贯彻落实党的二十大精神，落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”部署要求，进一步完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，将党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为网格治理效能，让“小小网格”托起“满满幸福”，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

惠安电视台2023-8-9

坚持党建引领 创新网格管理新模式

今年以来，田家庵区国庆街道万达广场社区坚持党建引领，积极探索网格化治理模式，坚持和完善网格化治理机制，夯实网格“前沿阵地”，以“多网合一”为抓手，整合资源，创新方法，强化落实，立足“小网格”、发挥“强作用”，推动居民需求在网格发现、民生实事在网格解决、矛盾纠纷在网格化解，不断激发社区治理新活力。

网格精细化，实现网格管理体系全面覆盖

延伸网格服务，管理网格精细化。社区坚持以人为本，依靠群众，使网格化管理、人性化服务成为真正的“为民、惠民、便民”工程，动员辖区党员、群众及互联共建单位对弱势群体开展结对帮扶救助活动；通过定期推送就业招聘信息、组织开展各类技能培训等方式对就业困难对象提供个性化就业服务；走访关爱，针对辖区老年人开展老年活动，老年学习、体育健身等不断提高辖区居民的生活质量。同时网格员经常深入群众，了解和听取居民的意见建议，使得社区工作基础更牢固，掌握居民信息更全面，真正实现了服务方式由原来的被动式解决问题到现在的主动发现并解决问题的巨大转变，使得社区工作更加人性化、精细化。

结合文明实践站，将各项工作融入网格治理

以丰富多样的组织形式串联起全年的新时代文明实践活动，充分活跃社区文化氛围，开展多彩新时代文明实践活动，实现群众安居乐业，利用重要时间节点和传统节日，结合志愿服务队伍的优势和特点，选择常态化服务居民项目，引导党员和社区志愿者开展有主题、有特色的主题活动和常态化志愿服务项目。拓展优化整合网格化管理与服务内容，将食品安全、卫生健康、防火防汛、文明创建整治、党建群团、特殊人员群体管理、防电信养老诈骗、普法宣传等各项工作融入网格治理中。通过构建社区平安建设，防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全，当前共协商解决问题30件，矛盾纠纷有效化解50余件，及时排查各类风险隐患10余处，不断建设更高水平的平安田家庵。

发挥组织优势，党建引领聚人心

让鲜红的党旗飘扬在基层治理一线，充分发挥党支部的向心力作用，在培养好党组织后备军上下功夫，培养符合标准的入党申请人和入党积极分子；在夯实党建引领民生改善上做文章，不断深入每家每户，满足居民生活需求，凝聚人心。深入推进党建引领网格化治理，将党组织建在4个基础网格上。将党的领导、党的先进性嵌入到网格管理运行机制中，把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的精细化管理优势，做到事事有人管、件件有着落。

田家庵区国庆街道万达广场社区将持续探索网格化管理新思路、新办法，充分发挥了“小网格”在城市社会治理现代化进程中的“大功效”，通过多种形式不断提升社区服务水平。

淮南长安网2023-8-8

人在“格”中走 事在“格”中办—哈密市伊州区全方位提升网格化服务管理效能

2020年以来，哈密市伊州区建强基础网格、完善专业网格、建全专属网格，全方位提升网格化服务管理工作现代化、精细化、智能化。8月4日，哈密市伊州区委政法委常务副书记樊宏杰向记者介绍，如今，伊州区网格矩阵更加规范，网格机制更加完善，城乡网格矛盾纠纷调处能力、风险隐患排查能力、服务群众工作能力不断提高，真正做到了人在“格”中走，事在“格”中办。

建强基础网格 奏响责任落实“和弦曲”

6月18日，出租车司机王军发现伊州区西河街道天山西路社区伊电花苑北区第一网格因道路窄停车位少，个别车辆停在消防通道内。

作为兼职网格员，王军意识到这种行为有很大安全隐患，于是拍照发在微信群里，说明了该情况。天山西路社区党支部书记吐尔地汗·艾买提正是该网格的网格长，他迅速通过网格协调、推动，快速消除了安全隐患。

伊州区加强基础网格建设突出党建引领，整合改造零散老旧小区，以“一网格一支部、多网格一支部”做到网格党支部全覆盖，建立微信群，设置“居民说事点”，让网格员随时掌握网格动态。

村（社区）干部、警务人员、“访惠聚”工作队员、双联户长熟悉网格情况，担任网格长、专职网格员，外卖小哥、出租车司机具备“流动服务”的特性，担任兼职网格员，专兼职网格队伍联动开展走访、民意收集、矛盾化解、隐患排查、政策宣传等工作，效果显著。

4月20日，伊州区城北街道祥和社区石油家园网格员党员阿不力提甫·买买提在网格内巡查过程中，发现部分树枝遮挡行人视线，路口处形成视角盲点，立即报告网格长，启动“四方议事”（“网格长+网格员+居民代表+物业公司代表”）机制。很快，遮挡视线的树枝修剪了，路口视角盲区安装上了广角镜。

截至目前，伊州区科学划分613个基础网格，产生网格长613名，配备专兼职网格员3018名。今年以来，各基础网格化解矛盾纠纷2639件，办结率为100%；发现民生类、社会民意类问题18447条，办结率为99%。

完善专业网格 奏响和谐社区“进行曲”

5月30日，伊州区东河街道花园社区供电公司小区专业网格员发现7号楼污水管道漏水，影响一单元5户居民的正常生活。该情况逐级汇报到网格长、社区、街道，东河街道接报后，启动“吹哨”机制，召集信访局、住建局等专业网格员、社区、小区物业和部分居民召开协商会议，快速落实维修资金和施工单位，问题得到圆满解决。

花园社区专业网格员何宇濛和爷爷奶奶们闲聊时，得知门球场地荒废，喜爱门球的老人没有打球场地。何宇濛在研判会上提出后，花园社区党委书记阿不拉·热合曼召集文旅局、住建局等部门单位专业网格员共同商议，协调近22万元资金种植草坪、硬化地面、粉刷修整。6月28日，花园社区党委、“访惠聚”工作队联合伊州区门球协会举办首届“花园杯”门球邀请赛，1000余人参加。

今年以来，伊州区协调14个部门、单位认领613个基础网格，安排工作人员下沉基础网格担任专业网格员，依托“智慧综治”“新疆平安E家”平台，实现“网格发现—村社接报—街乡吹哨—部门报到—末端评价”联动协同、闭环工作流程，做到网格事项“接诉即办、限时办结”。

截至目前，伊州区各街道启动“吹哨”机制化解矛盾纠纷951件，办结率为100%，各行业部门在网格内解决民生类问题716件，办结率为100%。

健全专属网格 奏响全民参与“交响曲”

伊州区丽园街道友谊路社区友谊商贸城2020年5月成立专属网格，网格员69名。退伍军人邱兵是商圈的一名保安，也是一名网格员。四川川味餐厅经营者李某不慎丢失了现金和证件，邱兵得知情况后，联系专属网格长及警务人员。经过调查，丢失的钱包和证件很快找回。

每到冬天，该街道友谊商贸城4期平房区没有暖气，煤炉成为商户取暖的主要工具，网格员张国权多年如一日，挨家挨户检查商户的用火安全。前不久平房区更换电缆线，张国权又一户一户地走访、征求意见，宣传消防安全知识。

近年来，伊州区以商务楼宇、园区、商圈市场、学校、医院等为单位设置专属网格174个，建立议事协商点。伊州区人民医院自成立专属网格以来，不定期召开议事会，听民意在网格，发现问题、处理问题、反馈问题也在网格，及时将医患矛盾纠纷消灭在萌芽状态，营造了良好就医环境。

截至目前，伊州区专属网格成立商圈联盟3个，协调解决营商类纠纷193件。伊州区发挥各部门、各单位优势，将专属网格工作与业务工作同部署、同推进、同落实，努力把“独角戏”变为“大合唱”， 奏响全民参与“交响曲”。

伊州网信2023-8-8