帮我搜借鉴资料学习平台

兰州市生活垃圾分类“红黑榜”制度擦亮文明城市底色

“这是昨天的剩饭，要放到厨余垃圾桶里；这是一些包装袋、废纸，属于其他垃圾，要放到其他垃圾桶里……”安宁区海亮滨河一号小区居民刘艳跟着桶边督导员学习垃圾分类知识，她说：“我们小区上了市城管委生活垃圾分类‘红榜’，这让大伙很骄傲，重视垃圾分类不仅可以保护环境，还可以节约资源，实现循环利用，这是多好的事啊。”城关区和平人家小区住户王斌说：“女儿在小区里学习了垃圾分类知识，回来跟我们分享，现在我们家越来越重视这事了，在家里就自觉做好分类。”“我们小区环境更好了，一年四季院子里干净清爽，自己受益了，就会有更多人参与垃圾分类，‘红黑榜’发布也给我们带来了动力。我们对垃圾分类更重视了，以后将以实际行动为文明城市增光添彩。”七里河区铁路八队小区居民孟女士说。

据了解，2020年6月15日，兰州市城市管理委员会垃圾分类管理科发布首期生活垃圾分类工作红黑榜，在社会上产生了强烈反响。如今，“红黑榜”发布进入常态化，自2020年起至今已近140期，有效促进了物业企业主体责任的发挥和居民小区分类效果的整体提高，是加强垃圾分类源头管理、促进垃圾分类工作高效开展的有力举措。

“红黑榜”制度建成4年

促进垃圾分类工作高效开展

兰州市城管委垃圾分类管理科相关负责人说：“现在，兰州小区内垃圾分类设施都已全面覆盖，居民分类知晓率大大提高，走在兰州主城区街头，时不时就能看到有关垃圾分类的标语，垃圾分类绿色理念已深入人心。近年来，我们每周评出垃圾分类效果好的小区，将它们列入‘红榜’，点出存在突出问题的小区列入‘黑榜’，建立监督曝光机制。我们对做得好的小区通过树立典型，让它们起到模范带头作用，让大家学习宝贵经验和做法的方式，带动其他小区进步。通报存在问题的小区，督促相关单位优化措施、巩固提升，履行责任、改进不足，营造全社会参与垃圾分类的良好氛围，推动全市生活垃圾分类工作稳步开展。”截至目前，全市53个街道、338个城市社区已全覆盖推行生活垃圾分类工作，全市生活垃圾无害化处理率达100%，回收利用率达35%以上。

小切口带来大突破

垃圾分类理念深入人心

“红黑榜”以“激励+倒逼”方式，切中城市生活垃圾分类过程中的重点、难点、痛点，激励全市上下形成合力，共同促进垃圾分类高质量发展。

“‘红黑榜’的发布，对做得好的单位、社区、街道，是一种激励和荣誉，对存在垃圾分类问题的单位、社区、街道，是督促与鞭策。我们在小区巡查督导，引导他们学习分类知识，让每个居民感受到垃圾分类的重要性。”市城管委垃圾分类管理科工作人员阳玉婷说。“红黑榜”关注的是垃圾分类这件“关键小事”，而小切口也会带来大突破，通过垃圾分类“红黑榜”的实施与发布，垃圾分类的重要性已逐步在市民心中生根发芽。

街道和物业添力

“红黑榜”促进智慧示范小区建设

2023年兰州市城市管理委员会启动实施了生活垃圾分类示范小区建设，“红黑榜”结合示范小区打造工作，促优促建，实现垃圾分类精细化管理水平持续提升的同时，形成了一批“红榜”示范小区。

高新区尚东嘉苑小区，被中国城市环境卫生协会评为“2021年环卫行业典型示范案例”。垃圾分类智能设备、定时定点分类垃圾投放站等硬件设施一应俱全。区域内智能箱房这种将硬件设施和数字设备结合的方式，让垃圾分类工作变得“数字化”“指标化”，大大提高了居民垃圾分类效率和投放准确率。

城关区建工瑞景小区组织物业所有工作人员参加垃圾分类培训，要求桶边督导人员熟练掌握垃圾分类相关知识，在日常督导过程中正确指导居民做好分类投放。物业联合社区“社工委”通过开展小区垃圾分类有奖问答、入户宣传等多种形式的创新宣传活动，有效提升了居民对垃圾分类的积极性和主动性。

市城管委垃圾分类管理科相关负责人说：“街道社区和物业是开展垃圾分类治理的支点、重点、突破点。运用好‘红黑榜’自带的‘荣誉感’效应，让它成为聚力的一个契机，有助于凝聚多方力量，调动市民自觉进行生活垃圾分类的积极性和主动性，从而推动兰州市生活垃圾分类工作行稳致远。”

兰州日报2024-3-26

深入解决难点痛点问题 提升文明城市创建水平

目前，我市文明城市创建进入攻坚阶段，连日来，各级各部门齐心协力，着力解决文明城市创建突出问题，以实实在在的成效提升城市品质和功能，让人民群众共享城市发展成果。

湖滨区、陕州区作为我市主城区，是文明城市创建的主阵地、主战场。湖滨区政府针对创建中出现的相关问题，安排专人，狠抓落实，全面完成文明路东区积存垃圾清理、垃圾箱分类设置等工作，扎实做好崖底街道李家窑村陈年垃圾清运、主干道路障清理及整修等工作，巩固提升虢国农贸市场环境卫生、市场经营工作。陕州区对照点位问题，进行逐条分解，并通知相关单位限期整改。其中，已完成海联农贸市场商户灭火器无巡查记录卡、部分店面门头破损、西入口显著位置未设置诚信建设公益广告、车辆停放秩序混乱、消防通道堵塞等问题整改;完成卧龙商业街入口处公益广告破损、墙体小广告未清理、车辆乱停乱放等问题整改，切实解决文明城市创建实地点位突出问题。

城市管理、建设问题是文明城市创建的重点。市城管局针对创建工作中出现的突出问题，依次前往虢国农贸市场、春天城、陕州路农贸市场以及市中心医院、虢国路等18个点位进行现场督导，狠抓落实整改，现场督促整改到位14个点位，现场协调限时整改4个点位，截至目前，治理流动商贩35处，规范马路市场摊贩49处。市住建局已完成对虢国路盲道排查工作，虢国路六峰路以西无障碍缘石坡道12处，目前已整治完成3处，计划3月底前全部完成整改;已完成对虢国路窨井设施排查工作，共排查出给水井盖问题4处，排水井箅问题24处，目前排水井箅已更换维修完毕。下一步，市住建局将加强市政设施排查整治工作，确保城区主次干道平整通畅。

全力推进文明城市创建工作。市公安局对机动车不礼让行人、停车不规范，非机动车和行人闯红灯等违法行为加大整治力度，形成长效机制，常抓不懈。同时，还将持续对骑乘摩托车不戴安全头盔、驾车不系安全带等交通违法行为进行严厉查处，全面排查道路交通安全隐患，营造文明畅通的交通环境。市市场监管局全力投入文明城市创建工作，其中，湖滨分局执法人员已督促虢国农贸市场商户彻底打扫环境卫生，市场卫生正在清理中;在该市场北门口设立诚信建设公益广告牌一块，南门广告牌正在设计中;督导引导商户自觉遵守市场管理制度，加强自律，促进市场卫生秩序提升，经营规范有序;督导指导开办方加大市场监管力度，改变脏、乱、差局面，提升市场形象;协同有关部门形成监管合力。

湖滨区、陕州区、市城管局、市住建局、市公安局、市市场监管局所做以上工作只是我市创建工作中的一个侧面，目前，我市各级、各部门均成立工作专班，集中资源、集中力量、集中精力，将创建工作中出现的问题清单化、清单责任化、责任目标化，立行立改，确保问题坚决整改到位、见到实效，全面提升我市文明城市创建水平。

三门峡日报2024-3-26

城口：提升城市管理能力 打造宜居文明城市环境

近日，为解决城区游离摊、“骑门摊”、乱堆码、乱张贴等市容环境秩序问题，城口县住房城乡建委通过“出点子”“卖面子”“拔钉子”“重里子”四步曲，提升城市管理能力。

深入调研倾听民意 以人为本“出点子”

“凉皮、凉面、凉粉…”老李在他的新申请“岗亭小卖部”里吆喝道。

据了解，老李之前是文东巷占道经营的“游击商贩”代表，执法队员来了就躲，人走就出货，时常把货车摆在路中占道经营造成交通拥堵，即使面对后面车主的喇叭催促也无动于衷，导致本就狭小的巷道堵得水泄不通，直到执法人员来了才不紧不慢地离开。

“老李其实是游离商贩的典型代表之一，通过全面摸排发现大部分游离商贩都是一些老弱病残的弱势群体，单纯劝离和一般处罚效果不大，暂扣经营物品又不太忍心并且即使依规处置也需要面对很大执法舆论压力。”执法队员说。

为解决这一问题，城口县住房城乡建委通过城管进社区、入户走访等方式深入开展调研，广泛征集商贩意见，并坚持问题导向，及时解决商户关切。新增了流动摊位52个供游离商贩免费使用，新建小微菜市场2个新增摊位16个、升级改造固定摊位23个供商户经营使用，改造核酸岗亭7个供残疾人士等特殊困难群体经营使用。

全员下沉“便衣巡查” 柔性劝导“卖面子”

小许和小李是县住房城乡建委机关的工作人员，他们属于太和片区的志愿巡查劝导员。

“哥，你好，帮忙收一收，你的货又摆出门市外面来了。”“便衣巡查员”小许和小李对一家“骑门”经营的五金店主说道。店主看见是同一个小区的熟人小许，立即笑着把货品收回了店内。

“城区临街商户经营秩序的管理点多面广，一方面需要有足够的执法人员常态巡查，另一方面也考验着执法能力水平，部分商户对城管的印象片面地停留在网络上相关的负面报道中，较容易产生执法矛盾。为此我们将除执法人员外的其余全体干部职工按照居住就近的原则分配了管理服务商户，重点在早晚市期间协助开展巡查劝导，为提升劝导效果，我们对‘便衣巡查劝导员’进行了集中培训，要求主要以柔性劝导为主，引导和鼓励商户自觉遵守经营秩序，对需有执法权限处置的问题交由执法人员进行处置。”

“‘便衣巡查员’的加入有效解决了我们执法人员相对不足的问题，也避免了极少数商户对执法人员的抵触心理，充分发挥“熟人”效应，让文明经营转化为熟人朋友的“卖个面子”，彰显的是人性化执法的‘影子’。” 执法支队有关负责人解释道。

刚柔并济整治提力 依法依规“拔钉子”

随着东大街某歌厅的违法建筑被拆除附近居民的市民纷纷叫好。 “拆得好，现在采光也好了，也不用担心安全隐患了。”家住附近的王女士说：“这个棚子一直挡着小区采光，看起来又危险。”

“大部分商户还是能够自觉规范经营行为，但也有极少数违规经营的‘钉子’商户面对劝导选择闭耳不闻，无动于衷。为此，我们每周开展一次市容环境卫生综合整治，对私自占用公共区域的违规行为提前告知整改，屡次告知仍未整改的对其相关物品依规进行暂扣处置。截至目前共暂扣遮阳伞、石礅、货架等相关物品400余件，拆除违法搭建600余平方米。”执法支队有关负责人说。

奖惩并行文明争先 加强引导“重里子”

为激发广大商户自觉规范经营、文明经营的内生动力，切实增强城市管理多元共治的基础，县住房城乡建委开展了文明商户评选活动，对长期保持良好经营秩序的文明商户进行通报表扬，在“最美店招店牌”评选等主管业务领域的活动中适当对其加分鼓励。对屡次破坏经营秩序的商户将其列为重点管理对象，并采取定专人、定时间巡查，发现违规行为后，依规进行处罚。

执法支队有关负责人表示：“让城市街区经营秩序井然有序、环境干净卫生，是我们作为城市管理与服务者的初衷，也是广大市民的共同意愿。在此希望广大商户能够自觉规范经营行为，一起维护良好经营环境秩序，同时也呼吁广大市民朋友积极参与监督，共同打造更加宜居、文明的城市环境。”

人民网2024-3-26

启东城管：打造“精品”工作站 擦亮文明城市“新窗口”

为打通联系服务群众的“最后一公里”，构建共建共治共享的城市管理良好氛围，启东城管立足实际、贴近民生，创新建设一批集法治宣传、政策咨询、文明实践、便民服务、志愿宣讲等功能于一体的城市管理服务站，依托“城管网格+综治网格”的协调对接、问题移交、共商共治，持续推动“城管进社区”走深走实，擦亮文明城市“新窗口”。

“小站点”服务“零距离”

3月19日上午，启东市东疆老兵“城人之美”志愿服务队授旗仪式暨花园路菜场城管工作站启动仪式举行。会上，退役军人事务局副局长钱永华为东疆老兵“城人之美”志愿服务队授旗并讲话，退役军人代表曾纪威带领志愿服务队重温退役誓词，市城管综合执法大队大队长胡勇宣布花园路城管工作站正式启用。

全新的城管服务站由城管局与退役军人事务局共同打造，是集党建引领示范区、城管业务服务区、生活便民服务区于一体的城市管理服务站。针对花园路农贸市场周边、违建高发小区、投诉举报频发等问题突出、矛盾尖锐的重点区域，城管局与退役军人事务局联合创建“东疆老兵·城人之美”党建子品牌，召集党员、退役军人、业务标兵、调解能手先锋队驻站，做到调处与防控相结合，让城市管理的热点难点问题在服务站协商，让基层的治理问题在一线得到解决，助推城市基层治理更具活力和效力。

据悉，像这样的城市管理工作站，启东市城管局今年计划打造16座，真正实现服务群众零距离。这些城管工作站既能帮助缓解环卫保洁、停车管理、市容管理等方面的城市管理工作压力，站点本身也能为市民、一线城管队员、环卫工人等提供休息场所，站内常备冷热饮水。此外，工作站值班城管队员也能为居民受理关于城市管理方面的投诉和咨询，建立起城管与居民零距离、面对面、全时域的沟通纽带。

“小站点”提供“金服务”

仪式结束后，东疆老兵“城人之美”志愿服务队开展了便民服务活动，群众送过来需维修的风扇、电饭煲等在志愿者精湛的维修技术下重新使用起来；义剪区志愿者用熟练的理发技术和周到的服务为老人剪出满意的发型；义诊区志愿者熟练地为群众测量血压，并贴心叮嘱高血压和低血压患者在膳食和起居方面的注意事项，活动现场热闹非凡，社区群众好评连连。

今后，启东市城管局将联合社区、部门定期举办“城管开放日”“城管大讲堂”等活动，引导和发动一线城市管理工作者及广大市民为城市管理出点子、提建议，助力“城市管理”向“城市服务”转型，为城管系统一线城市管理工作者和市民游客提供良好的读书交友空间。

南通市人民政府2024-3-23