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宝鸡市城市管理执法十大亮点盘点

2023年，宝鸡市城市管理执法局以“三个年”活动为抓手，以建设西部城市管理典范城市为目标，聚焦民生服务和功能短板，加快创建人本城管、法治城管、精细城管、品质城管、绿色城管、智慧城管，各项目标任务全面完成，城市管理整体水平全面提升，城市管理突出问题得到有效缓解，为宝鸡高质量发展贡献了城管力量。

亮点一：火车站广场建成开放提升宝鸡对外门户形象

宝鸡火车站广场改造提升项目是2023年省市重点建设项目，是市上实施城市“西优”战略的重要举措。按照“站城融合”理念，采用EPC联合体模式对火车站广场进行交通枢纽综合体改造。改造后的火车站广场焕然一新，通过绿地景观、红色机车头、宝成铁路浮雕纪念墙、喷泉雕塑等实景，让“老宝鸡”记忆犹新、“新宝鸡”时尚灵动，全面提升了火车站“颜值”和经二路周边服务功能，成为周边市民群众游憩、娱乐、赏景、锻炼的网红打卡处和靓丽风景线。

亮点二：“十大行动”推动城市功能完善和品质提升

2023年是宝鸡市城市品质提升三年行动最后一年。充分发挥城管办牵头抓总作用，实行“四个一、双循环、年总评”，坚持月考核、月通报、季调度，实施了老旧小区改造、“三改三拆”、“三边一口”改造、断头路瓶颈路畅通、市区停车易、背街小巷改造、商贸市场建设、环卫设施建设、增绿提质、城市精细化管理“十大行动”，年度实施项目583个，完成投资90多亿元

亮点三：“城管进社区”提升群众获得感幸福感

开展“城市管理进社区，服务群众面对面”活动，按照“一社区、一站、一窗口”工作模式，建立“社区城管工作室（站）”，实行挂牌办公，构建社区干部、城管队员、物业代表、居民代表四方共同参与的“四位一体”工作机制，结合党员干部、执法队员 “双报到”，开展法律法规宣传、社区环境整治、城市管理、垃圾分类等管理服务活动，化解处置各类矛盾和隐患，实现小事不出社区就得到解决，促进城市管理向精细化、便民化、亲民化转变。目前，全市160余名执法队员入驻35个社区开展服务群众活动，为群众办理各类便民服务2600多件。

亮点四：“金秋菊展”盛宴提升品牌影响力

以“菊耀新时代、奋进新征程”为主题的宝鸡市第十四届金秋菊展在中华石鼓园成功举办。展出各类菊花500多种，20余万盆，菊花品种、造型数量、精细程度，均创历年菊展之最。期间举行了“家庭园艺科普”、“菊呈雅集 花韵芳华”花艺插花、“品陈仓美食、休闲玩乐购”等系列活动，充分展示了周秦文化、生态文明、菊花文化等元素，彰显了宝鸡的城市特色、地域特色、历史文化特色，获得了广大群众和社会各界的广泛赞誉。50万游客赏菊踏青，带动“街区”活力，宝鸡“菊展”品牌影响力不断提升。

亮点五：生活垃圾分类工作位居全省前列

完成255座收集设施改造，建成2座厨余垃圾就地处理中心、1座可回收物分拣中心、1座大件垃圾拆分中心、1个有害垃圾暂存点，建成垃圾分类主题公园4座、宣教中心2座；实施垃圾分类“四进”活动，开展形式多样宣传活动1000余场次，垃圾分类工作成效显著。城区生活垃圾分类覆盖率达60%以上，居民知晓率和参与率达85%以上，位居全省第3名（在非试点城市位列第1名）；渭滨区、凤翔区申报为2023年度垃圾分类省级示范区。成功举办宝鸡市生活垃圾分类知识竞赛，荣获全国宣传周主题活动城市组三等奖。

亮点六：公共停车场建设缓解市区停车压力

充分挖掘城市边角料地、拆迁腾退地和街头闲置空地，积极鼓励引导产权单位和社会资本大力推动公共停车场建设。年内新建蟠龙大桥西生态停车场、行政大道三迪惠行公共停车场、行政东路南段建国饭店公共停车场、大庆路电机段公共停车场、东风路石油机械厂公共停车场、上塬路立交桥下公共停车场6处，新增停车泊位1760个，施划道路停车位1500个，有效缓解了市区停车压力。按照中省停车场建设规范和充电基础设施建设要求，在符合建设条件的公共停车场增建了充电、休息和洗车等配套设施，配建充电桩80个，为群众提供了更加便捷的停车服务。

亮点七：市容环境整治保障全市重大活动

创新开展市容环境洗脸、拔钉、靓颜、治污“四项治理”专项行动，纠正出店占道经营1200余次，清理各类占道堆放1700处，清理张贴喷涂野广告、违规悬挂条幅3100余处，拆除违规设置户外广告和门头招牌539处、面积6988㎡，整治废弃汽车26辆；规范设置便民摊群点150余个，烧烤夜市180余处，啤酒广场60余处，《“五个管理”》摊群点管理工作成效被国家住建部转发推广；智慧城管建设取得新突破，城市运行管理服务平台一期建成运行，拓展平台服务功能，开发“宝管用随手拍”微信小程序，受理处置各类城市管理问题176396件，结案率96.90%，实现城市管理更加精细；实施“互联网+”计划，开发公厕、摊群点、集贸市场、停车位、祭祀点位等电子地图，纾解市民需求，方便市民生活；为全省重点项目观摩、创文、创卫等重大活动提供了强有力环境保障。该局被宝鸡马拉松赛组委会表彰为先进单位。

亮点八：精品绿化提升城市园林景观水平

实施城市“绿荫行动”，开展“三边一口”环境整治，新增改造绿地50.93万㎡，建成宝平路游园、曙光路游园、姜源华府游园等口袋公园20处，绿化改造提升道路21条，对58条主次干道行道树绿篱修剪整形，完成行政大道绿化提升改造、大庆路乔本月季栽植；渭河公园三期疏浚改造项目全面完成，渭水旁“绿带”更加多彩亮眼，擦亮了宝鸡绿色生态底色；北坡公园城市康养坡地项目建成完工，新建环形健身步道8000米，打造城郊最大露营集聚地；实施“花绘盛世·美丽宝鸡”活动，建设花卉营地4处，在公园广场、城市道路节点、出入口摆放栽植花卉510万盆，为重大节日营造了更加浓郁的氛围；成功举办宝鸡市首届园林绿化工技能竞赛活动,展示了园林“工匠”风采。

亮点九：法治城管建设成果助力高质量发展

推进立法工作，起草制定《宝鸡市城市市容环境管理条例》（草案稿）地方性法规规章，使城管执法工作有法可依，有章可循；积极推进“721”工作法和“三步式”执法，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作要求，积极创新工作机制，制作行政权力责任清单98项，在网站平台进行全面公示；建立行政执法案件法制审核制度，完善行政处罚立案、审核、决定的程序；建立法律顾问制度，推动城市管理执法重大决策、规范性文件制定、行政处罚决定审核、行政复议和诉讼等工作法治化；深入开展“八五”普法宣传，设置城市管理法律咨询点5处，组建法律顾问团、公职律师普法小组，开展普法宣传20余次；扎实开展执法案卷评查，执法立案数量大幅提升，全系统依法行政能力水平逐步提升。

亮点十：党建引领城管队伍作风形象全面提升

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大力推广“党建+N”工作模式，开展“三亮三比三评”和党员先锋岗创建、“双报到”等活动，切实发挥党建引领作用，不断提高城管队伍政治素质和业务水平；创新开展“执法纪律作风大整顿”活动，着力解决执法人员不作为、慢作为、乱作为、滥用职权、任性管理问题，推动“干部作风提升年”活动走深走实；积极组织开展交通引导、参观践学、关爱一线环卫工点亮微心愿等系列主题党日以及无偿献血、红色研学、主题演讲比赛、道德讲堂等活动，打造城管执法文化。培育先进典型，涌现出“陕西省五好家庭”1个，“宝鸡好人”1人，学雷锋志愿服务“最美志愿者”4人。局机关被全市命名为首批“四优”模范机关，“四星级志愿服务团体”，荣获“学习强国”推广使用先进单位和优秀供稿单位。

中国农科新闻网 2024-2-11

重庆市大足区城市管理综合行政执法支队工作纪实

城市的夜，霓虹闪烁，在灯红酒绿的夜市中穿梭着一抹别样的蓝色。“您好，请规范摊位位置，不要阻碍行人通行……”这是大足区城市管理综合执法支队执法人员正在劝导各摊位靠路沿有序摆放经营的文明用语。如今，走在大足的大街小巷，总能看到这些“城管蓝”的身影，这抹“蓝”顶烈日，冒风雨，守护着这座城的市容秩序，不断擦亮着城市的文明底色。

2023年以来，大足区城市管理综合行政执法支队（以下简称大足城管执法支队）紧紧围绕大足区委、区政府中心工作和区城市管理局部署要求，从聚焦主责主业、完善行政制度体系、强化联合联动、优化队伍建设等方面下功夫，持续提升城市精细化管理水平，让服务有厚度、管理有深度、城市有温度，不断为推动大足区高质量发展添砖加瓦。

聚焦主责主业 加强执法力度

“城市发展要有‘浓浓的’烟火气，也要有‘满满的’安全感。”大足城管执法支队负责人表示。夜经济是城市经济的重要组成部分，对夜经济进行综合治理，提升城市治理和服务水平，将大大丰富老百姓多样化的生活需求。对此，大足城管执法支队严格落实“夜间突击重点、驻点长效盯守、反复巡回监管”的工作模式，强化“721工作法”，联合辖区派出所对夜市进行规范，打造有序、安全的临时夜市市场。同时，严厉整治农贸市场“占道经营、摆设摊点严重”等周边乱象问题，辖区各大队积极劝离游摊、规范骑门摊，通过整治非经营性占道、违法广告等不良行为，有力遏制农贸市场不文明经营行为，给市民营造安全放心、卫生有序的消费环境。严管校园周边市容秩序，依法规范劝导校园周边车辆乱停放问题，确保学生安全通行，累计清理城区学校及幼儿园周边流动摊点4300余处、劝导乱停放车辆1.9万余起。开展中高考护航行动，采取多项措施为考生打造“静心”“放心”“暖心”的复习考试环境。

对违规的户外招牌下发整改通知书

对于违法建筑整治工作，大足城管执法支队高度重视。按照“消存量、遏增量、建机制、管长远”的工作要求，全力做好违法建筑整治工作，柔性劝导和依法强制融合开展。同时，广泛发动居民，共同监督违建行为，大足城管执法支队联合棠香、智风街道、物业以辖区新交付小区交房契机，开展违法建设治理宣传活动，提高小区居民自觉打击违法建筑的法治意识，为强力整治违法建筑建立了良好的舆论和法治环境。

为切实做好创建全国文明城市工作，大足城管执法支队以专项行动为抓手，扎实推进创文实地监测点位规范达标。大足城管执法支队全体执法队员深入城区各重点点位，聚焦巡查管理“六无”工作标准，开展点位值守，对不文明行为、占道经营、流动摊贩以及墙面小广告等进行劝导和整治，进一步巩固和提升创文成果，不断推动创文工作落实落细。全年累计劝离流动摊6.2万余处、制止飞线充电150余起、整治规范车辆乱停乱放3万余起、清除违规广告2000余处。

接下来，大足城管执法支队负责人表示，2024年，该支队将以“网格化管理”为依托，进一步提升精细化管理水平；按照“消存量、零新增”的原则，加大拆违力度；继续加大市容环境综合整治力度，切实做好市容秩序治理工作；强化推动“城管进社区”工作，实现城管执法全覆盖，切实解决群众急难愁盼问题。

开展垃圾分类宣传

完善行政制度 提高服务质效

行政执法一头连着政府，一头系着群众切身利益。每一次执法本身，都关乎人民群众对党和政府的信任。大足城管执法支队不断完善行政执法体制机制，持续推进严格规范公正文明执法，深入推进城市管理领域综合行政执法改革，为高质量发展提供制度支撑。

深化完善行政执法体制机制，进一步规范执法程序和行为。大足城管执法支队深入学习《重庆市行政规范性文件管理办法》和《公平竞争自我审查机制》规定，践行“两级审查”制度。目前，大足城管执法支队共制定规范性文件4个。进一步推进重大决策审核机制施行，建立行政执法机关人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度，实行错案责任倒查问责制。建立健全部门法律顾问制度，聘请政府指定专业律师担任支队驻队律师，为城管执法工作提供强有力法律支持，推动城市管理执法工作更加文明、规范。加强政务信息公开工作，2023以来，在政务公开门户网站公开信息134条，微信公众号发布信息62条，浏览总量25000余人次。

强化行政执法监督问责，妥善推进矛盾纠纷化解。大足城管执法支队深入贯彻《重庆市行政执法监督条例》精神，作为健全监督制度的重要抓手，整顿执法纪律，强化行政执法监督。重点对协管员漠视侵害群众利益问题和损害营商环境问题进行整治。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，提升应诉能力。2023年未产生行政复议案件和行政复议案件纠错案件。积极践行城市管理“721工作法”，推行“双随机、一公开”实现执法过程中“零复议”“零诉讼”“零问责”的“三零”目标。

强化联合执法 创新服务路径

大足城管执法支队与四川安岳、遂宁、三台等地城市管理执法人员深入研讨，其中还与安岳县开展了线上案卷评审活动。此次交流丰富了双方理论知识，互相学习了工作经验，推动成渝两地城市管理联合执法，共同进步，助力成渝地区双城经济圈高质量发展。

同时，大足城管执法支队强化部门联动，打造以区公安局、区城管局、区交委为主体，其余各部门通力协作的“3+X”大城管综合整治模式，推动城市管理相关部门实现信息互通、资源共享，形成工作合力，解决了以往城市管理部门单一执法的困境，市容秩序进一步改善，群众投诉明显减少，执法效果明显，走出了部门联动、联合执法的新路径。“3+X”综合执法荣获全市“大城三管”最佳实例推广。2023年，劝离、规范违停车辆6万余辆，劝离游摊3.5万余起，组织违法人员教育学习5958人次。

此外，大足城管执法支队还加强与相关部门、镇街沟通交流，推动城管领域综合行政执法赋权。城市管理领域乡镇（街道）通用赋权事项8项，乡镇（含试点镇龙水镇）自选赋权事项12项，街道自选赋权事项5项，主要涉及市容市貌及秩序管理、市政设施运行管理、户外广告及店招店牌管理、临时占道管理、建筑物外立面容貌管理等领域，做到成熟一批、下放一批，确保放得下、接得住、管得好。积极与各镇街衔接，加强业务指导，开展培训2次，主动帮助解决执法问题5件，为维护全域市容秩序延伸了执法触角，打通了城管执法服务群众最后一公里。

厚植服务理念 涵养为民情怀

“城市秩序得到了规范，居民的理发缝衣需求得到了满足，且两位老人的生计也得到了关照……”大足城管执法支队相关负责人在取缔一家在街边随意摆摊的摊位后坦言。在接到一起“理发点、缝纫店”无照经营的投诉后，大足城管执法支队执法人员立即赶往现场核实情况，按照规定取缔了这处“理发点、缝纫店”摊位。但执法人员深入了解到，两位摊主年事已高，无固定收入，仅靠为附近居民理发、缝衣补贴家用，在附近很受欢迎且满足了老年人及邻居的需求。在知晓情况之后，大足城管执法支队就与街道沟通协调，本着以人为本的理念，最后将此处增设为便民摊区。“感谢执法人员的理解和帮助，这下更方便给人剪头发、缝纫衣服了，设置规范便民摊位后，生意还比以前更好了。”其中一位摊主向城管队员连声道谢。

大足城管执法支队在严格执法的同时，精准把控“管”与“放”之间的平衡，全力做好便民摊区的管理和设置工作。在了解到海棠新城经济建设如火如荼，人流量骤增，但目前却无一家农贸市场，以至于居民创业及消费需求得不到满足情况后，大足城管执法支队执法人员现场调研走访，因地制宜，选择合适地点设置零时便民摊区，既解决了游商的生产需要，又满足了市民生活需求，得到老百姓的认可……像这样的便民举措在大足屡见不鲜。“今后，执法支队将继续坚持‘管理为方式、执法为手段、服务为目的’理念，建立并完善长效服务工作机制，不断提高城市管理水平。”大足城管执法支队相关负责人表示。

回访便民摊主

2023年，大足城管执法支队累计办理行政处罚案件119件，罚没金额90余万元。城管通完成处置案件21107件，处置率达99%；受理各类信访投诉件496件，按期办结率和回访核实率均达100%。

优化队伍建设 提升执法水平

执法队伍处于城市管理工作的最前沿，其素质如何，直接影响和制约城市的管理水平。近年来，大足城管执法支队基层核心两手抓，不断优化队伍建设，努力打造一支纪律严明、作风过硬、执行高效、人民满意的城管“铁军”。

紧抓“关键少数”，加强领导力。大足城管执法支队坚持党建引领，夯实基层治理根基，用法治思维努力推进党支部建设，不断提升队伍素质。每月按期开展主题党日活动，坚持“三会一课”制度，2023年大足城管执法支队党支部集中学法3次，干部职工集中学法2次。同时开展“四强支部建设”党建品牌创建活动，以“服务基层、党员先行”为理念，推动大足城管执法支队党建与业务工作深度融合，以高质量党建引领服务保障城市管理事业高质量发展。

不忘“多数”，提升基层执法队伍执法能力。2023年，大足城管执法支队开展了“强基础、转作风、树形象”春季军事化训练，狠抓常态化教育培训工作。此次活动以封闭军训的形式进行，全体城管人员均参训，开设了习近平法治思想、城市管理领域监管、执法管理技巧等理论知识课程和队列操练、应急急救等课程，培养城管队员良好的精神风貌和严明的纪律意识，进一步规范执法行为，提升执法人员的综合素质。特别是军训队列训练，既增强了执法人员体能，又能促使其以更好的精神状态投入到日常工作中去，树立大足城管令行禁止、行动统一的准军事化队伍新形象。

“要以咬定青山不放松的韧劲，以不破楼兰终不还的拼劲，忠诚履行好我们的职责使命。”大足区城管局党委书记、局长尹光建在全体干部职工大会上强调，“要进一步推动城市管理综合行政执法工作提档升级，为全面建设社会主义现代化新大足作出应有的贡献。”

重庆法治报 2024-1-22

广德市城管执法局推行市容精细化 守护城市美丽

龙携鸿运至，福泽满人间。新春伊始，为强化春季市容市貌监管力度，夯实前期工作成果，稳步推行市容精细化、常态化、长效化管理模式，广德市城管执法局全体队员迅速调整状态，以昂扬的姿态和扎实的作风推动城市管理各项工作步入常态化轨道，为全年工作开好局、起好步。

规范经营行为，营造整洁环境。为在最短时间内恢复正常市容秩序，执法队员采取定人定岗、徒步巡查、机动巡逻等管理方式在辖区内开展拉网式排查，加强对乱贴小广告、店外经营、流动摊点的规范管理。通过逐户走访、耐心交流、宣传科普等方式，积极引导沿街商户规范、有序摆放商品，自觉落实门前“三包”责任制，并帮助经营户将店外经营物品搬移至室内；面对流动摊贩占道经营，执法队员耐心劝导，文明疏离，并引导各位商贩进入市场或便民摊区规范经营，切实做到“严管理”和“热心帮”相结合，为广大市民群众提供良好的市容环境。

环境卫生高要求，常抓不懈促实效。面对春节期间的垃圾增长，环卫作业人员通过增加作业、增加收集和运输频次等做好正常的保洁和垃圾清运工作，切实做到生活垃圾日产日清、清运及时。加强对主次道路公交站点、隔离护栏、烟蒂柱、果皮箱等城市家具保洁力度，不断加强城市家具保洁及道路两侧各类污物清理力度。加强捡拾，提升路面洁净度。按照“定区域、定人员、定职责”的原则，对重点路段、重点区域进行巡回捡拾保洁，确保时时干净、处处洁净。

加强工地巡查，扬尘治理不松懈。为杜绝复工工地渣土扬尘返潮现象，广德市城管执法局建立健全高峰控点、低峰巡查、错时管理工作机制，重点对扬尘在线监测设施、裸露地面覆盖情况、喷淋设施、硬质围挡、防尘网等工地防尘以及施工铭牌是否规范设置等进行检查。加大对工地渣土运输的督导检查工作，严格落实“六个百分百”等相关规定，对工地存在的违规行为做到早发现、早治理，确保源头管理有力、运输监管严密、消纳处置有序，不断提高辖区空气质量。

新春要有新气象，新春更需新作为。下一步，广德市城管执法局将继续在城市管理精细化、规范化、智慧化上下苦功、出实招，奋力开创城市管理高质量发展新局面。

中安在线 2024-2-26

春节不停歇 浙江象山“执法蓝”守护“万家红”

今年春节期间，浙江省宁波市象山县综合行政执法局数千名干部职工坚守一线，严格落实应急备勤和在岗值班制度，加强安全隐患排查，为市民安心过年营造整洁有序的良好环境，用拼搏奉献点亮“万家灯火”。

智慧赋能稳秩序

象山县综合行政执法局利用智慧城管中心全过程、全天候、常态化的独特优势，发挥好“视频监管+信息采集”的双向监管优势，全力强化源头发现，24小时自动抓拍流动摊、占道经营、暴露垃圾、非机动车乱停放、机动车乱停放等动态多发的市容问题，并以每天巡查6次的频率落实网格化信息采集工作，及时发现街面安全隐患，重点发现井盖缺失及严重破损、人行道破损、车行道破损、交通护栏破损等市政设施问题，督促行业主管部门、属地镇乡（街道）落实问题整改和销号闭环。累计发现市容环境、市政设施、园林绿化等问题920件，解决率超99%。

综合执法保平安

春节期间，象山县综合行政执法局依托“大综合一体化”行政执法改革，协同应急管理、市场监管等多部门开展安全生产大检查，全面打好安全防范硬仗。执法人员聚焦燃气、消防、烟花爆竹等风险点，开展“综合查一次”。针对临街商铺燃气用户软管老化、气瓶过期、燃气报警器使用等情况，督促经营主体履行安全用气责任，同时深入检查临街商铺消防设施设置的规范性、消防通道畅通性、线路铺设安全性等方面，筑牢消防安全“防火墙”；严厉打击烟花爆竹零售点无证销售、超量、超范围经营等违法行为。累计检查临街商铺87家，发现并督改安全隐患37项；走访烟花爆竹经营企业27家，发放宣传单3000余份。

深度保洁护颜值

2月9日除夕夜，在万家团圆、辞旧迎新之际，象山县环境卫生指导中心的全体环卫工人们不辞辛劳地坚守在岗位上，用心、用情做好本职工作，为全县人民营造干净、整洁的节日环境。据统计，除夕当日全县共清扫和处置各类生活垃圾167车共计1096.3吨，其中中心城区清运54车次，处置垃圾357.45吨。此外，为保障春节期间城市环境整洁，象山县环卫指导中心科学调配保洁收运力量，千余名环卫工人全员在岗，深入开展路面保洁清理，重点加强城区清扫清运、保洁、转运作业，轮流值守、共同保障主干道路环境卫生。

法治网 2024-2-21

安阳城市管理局“柔性执法+贴心服务”保障春节假日良好环境

2024年春节期间，安阳市城市管理局按照市委、市政府要求，坚持“五型城管”引领，精细管理、文明执法、贴心服务，以“倾力服务保障市民游客，干干净净欢喜过大年”活动为主线，扎实做好市容秩序管理、环境卫生整治、园林绿地养护、交通秩序维护、智慧城市管理等各项城市管理工作，为广大市民和来安游客营造了整洁有序、喜庆舒适、安全文明的节日环境。

一、精心谋划有部署，坚守岗位抓落实

提前研究早部署。节前，市政府分管副市长高勤科明确指示，春节期间城市管理部门要科学谋划、合理调度，抓实各项工作，确保市容整洁、环境良好、出行安全。市城市管理局按照市委、市政府要求，研究制定了《2024年春节元宵节城市环境综合服务保障工作方案》《集中精力抓市容 开开心心过大年市容市貌专项保障工作方案》，召开了专题会进行安排部署，要求全体人员用心用情用力抓实做好春节期间城市管理各项工作。

集中动员抓调度。各单位严格执行24小时应急值班制度和节假日期间三级带班制度，保证各类值班值守人员尤其一线执法和保洁人员在岗在位，尽职尽责。节前召开市容环境整治提升集中执法动员会，春节期间安排执法车辆500余辆次，执法人员1640人次，做到城市管理点上有人守、线上有人巡、面上有人管，为全市人民群众守好市容秩序。

领导重视督落实。2月10日上午（大年初一），局党组书记、局长宋有生带领相关人员，慰问值班人员，实地调研指导节日期间值班值守、秩序管控和安全生产工作，要求抓实抓细各项工作，确保惠民措施落地落实。市局相关部门调配工作人员，春节期间每天对万达广场、殷墟、文字博物馆、袁林和两馆周边等重点路段、重点区域进行巡查，共发现、交办和整改各类市容秩序问题300余处。

二、刚柔并济抓治理，贴心服务更便民

突出环境卫生管理，确保城市整洁。节前，组织开展了“迎新春大扫除”专项行动，组织市区环卫部门实施机械化套合作业，各县（市、区）乡镇建成区开展城乡清洁和环境专项治理。节日期间，针对生活垃圾增多的情况，组织全市环卫部门建立健全春节期间城市环境保障体系，重点对商场、超市、菜市场、公园等公共场所路段加大清扫保洁力度。截止2月17日上午，累计出动环卫工人29930余人次、各类环卫机械5134台次，常态化的每日做好城区333条、2333万平方米的道路清扫保洁、500座公厕、55座中转站的正常运转和保洁管理工作；收运处置生活垃圾1.9万余吨、餐厨垃圾562吨，保障了垃圾处理设施安全运行。

强化保障“畅行安阳”，维护停车秩序。一是组织机关单位大院假日期间免费对外开放，发布景区周边停车场分布导引图，制作免费停车场专用标识牌，方便来安游客和市民群众查询停车。春节期间，全市共有177家公共机构内部停车场免费对外开放，开放停车位5940个，其中市直单位34家公共机构、1298个停车位，各县（市、区）143家公共机构、4642个停车泊位对外开放。二是联合市融媒体中心，每天整点通过安阳融媒、交通广播动态播报全市18个主要景区周边停车场停车信息，引导9万余车辆就近停车。三是开展规范车辆停放、柔性执法活动。2月9日至2月17日，对不占压人行道、绿地、快车道、路口等轻微违法停放车辆不予处罚，截至2月16日实施免罚措施后发放温馨提醒卡2852辆次，劝导不规范停车2425辆次，服务群众拖移车辆数量20起，查处严重违停车辆数量9起，尽最大可能满足群众停车需求。

狠抓惠民措施落实，强化服务保障。在强化市容环境秩序保障的同时，认真落实我市推动一季度经济“开门红”若干政策措施的通知要求，春节期间设置春联、年货集市等摊群点83个，容纳商户4000个，服务沿街商铺，规范临时促销活动125起，提升了“烟火气息”，促进了市场繁荣，方便了市民群众，规范了城市秩序。同时，组织各县区城管部门在主要景区周边设置18个城管护游岗，规范户外经营，疏导车辆停放，为游客提供咨询、供水等服务，确保景区周边秩序井然，展现了城管人员的责任担当。

三、全面排查保安全，消除隐患守底线

组建应急队伍，全面排查消隐患。全市园林环卫部门组建了1267人的应急排查队伍，全面排查道路垃圾、中转站垃圾是否有未燃尽明火，积极应对燃放烟花爆竹带来的安全隐患；加强对各类公园广场、街头游园草坪、游乐设施和水域安全巡查，积极应对游人聚集带来的安全隐患。春节期间公园游园累计接待游客16.11万人次，与2019年、2023年相比，分别增长31.4%和27.7%，未发生安全问题。智慧城市运行部门成立了70人的应急队伍，常态化开展路灯用电设施和亮化设施大排查，春节期间共计修复大面积灭灯12处，维修亮灯42盏，补盖路灯井盖12块等。春节期间共收到上报案件2142件，结案1607件。

加强应急防控，应对雨雪天气。全系统共组建低温雨雪冰冻灾害天气应急突击队3134人，配备除雪、运雪等车辆设备336台，融雪剂774吨，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。春节期间，我市主要以晴暖天气为主，2月14日晚局部短时零星小雨，城区道路未出现结冰现象，保持安全畅通。

强化执法管理，树好队伍形象。全市城管系统执法人员结合承担职责，每天出动200余人次，积极配合公安、消防部门宣传禁放烟花爆竹规定，查处占道、店外销售烟花爆竹等违反禁放禁售规定的行为，为广大市民群众平安过节营造安全环境。春节期间在确保市容市貌和城市良好环境的情况下，未引发不良影响事件，展示了全市城管队伍的良好形象。

安阳城市管理局 2024-2-22

济宁太白湖新区优化执法“新服务” 强化源头治理

为提升城市精细化管理水平，济宁太白湖新区推行“城管进社区”，实现城市管理执法和服务“两个关口”前移，变被动管理为执法服务，变末端执法为源头治理，走出一条城市管治融合发展新路径。

创新机制进社区

建立联络联动机制。济宁太白湖新区建立部门联系对接制度。城管、市场、消防、环保等部门共享互通工作信息；构建街道社区党组织、执法中心、物业企业、业主委员会共同参与的“四位一体”协调机制，城管与社区联合会商、研判和推动社区城管工作。建立责任传导机制。制定城管进社区工作流程图，城管进社区职责清单和事项清单，城管进社区级、街道和社区执法手册“一图两单三册”，固人定岗落责。建立定期检查考核制度。加强对社区城管的日常工作绩效考核，并将结果与绩效奖惩和年度评先评优挂钩。

打造基层“党建+执法”“明信片”效应。济宁太白湖新区为了让“痛点不痛、难点不难”，依托“四网合一”社区治理体系，通过党组织共建、党员结对共同参与城市治理，开展“党建+社区”系列服务活动，构建民情民意“收集—分析—处置—反馈—评议”全链条处置机制，建立工作台账，及时处理社区居民城市管理方面的诉求。组织党员干部“用脚步丈量城市”，每月到社区进行报道，深入小区开展入户大调研、大走访活动，汇聚多方群众诉求，多方力量解决群众急难愁盼热点、焦点问题，特别是对生活噪音、违规搭建阳光房、破坏公共绿地等事项进行一事一议，协商处置，进一步拉近党员与群众的关系，融洽了与社区之间的联系，强化了党员的党性意识和为民服务意识，真正做到了为群众做实事、办好事。

探索建立试岗制度。济宁太白湖新区对下沉执法队员、新进协管人员，坚持人岗相适原则，不能适应的及时进行调整。组织开展城市管理领域专题培训班，推动执法骨干“师带徒”，帮助新进人员尽快掌握执法工作业务知识，适应工作要求。推进执法队伍规范化建设。配强执法人员队伍，坚持把打造一支高素质执法队伍作为提升社区治理能力的有力抓手，结合社区执法工作实际和人少事多的特点，统一选配接受能力强、能力素质高的协管员担任执法中队法制员，负责法律文书制作、信息宣传等执法辅助工作，让下沉力量有更多时间处理现场执法事务。

创新执法进社区

城管阵地下沉。济宁太白湖新区通过在社区设立城市管理工作站，在街头设置城管执法服务岗亭，在街道建设规范化城管中队，实现城市管理“站、亭、队”点线面全域覆盖，打通社区治理“微循环”。目前，49名城管执法队员下沉到许庄街道17个城市社区和社会治理147个基础网格中担任城市管理专业网格员。对执法队员进行专业培训，安装社会治理APP，熟练掌握软件相关业务功能和事件流转处置程序，及时处置社区网格员上报城市管理领域各类问题。城市管理专业网格员到社区(村居)、小区报到，与社区(村居)、小区党组织书记、网格员及其他两委成员见面，加入所在网格工作群形成服务团队。建立双向沟通渠道，通过日常电话、微信交流，共享信息、联合服务，与网格工作力量共同走访巡查。进一步强化工作协同、会商，及时处置网格内城市管理领域各类问题。

城管执法下沉。济宁太白湖新区为构建“边界清晰、权责一致、联动顺畅”的城管管理体系，建议结合“四网融合、重心下移、城市管理进社区”工作的开展，对许庄街道现有常住人口13万人，按照《中华人民共和国住房和城乡建设部城镇市容环境卫生劳动定额》“市容环境卫生监察、执法人员的定员数按城市人口的万分之三至万分之五”的配比标准，进一步招聘执法人员，充实一线执法力量。将现有五个执法中队向街道派驻，执法大队人、财、物由分局管理，五个执法中队对应许庄街道6个管区，各中队长和管区负责人在执法中队和管区内交叉任职，进一步推进网格化和执法进社区工作的开展。

城管执法监督下沉。济宁太白湖新区推动“街道吹哨、部门报到”城管执法下沉式改革，在社区周边公示城管队员姓名、电话、照片、监督方式等信息，畅通群众反映、投诉渠道，第一时间响应居民群众诉求，采用柔性城管执法模式，通过调解和居民自行处理方式处理投诉举报，从源头有效控制城管问题增量。开通热线电话，畅通群众监督和投诉渠道，第一时间向群众反馈问题办理情况和整改结果，截至目前，执法大队共受理12345服务热线工单2300多宗，办结率100%；依法停止社区内18处擅自改变绿化用途、11处未取得建设工程规划许可证的违规行为。

创新便民进社区

打造便民地图服务。济宁太白湖新区对城市管理服务数据进行融合、分析与运用，打造太白湖新区“城管通APP”，市民通过手机可以随时报送农贸市场、临时摊群点、便民服务点、公厕和其他服务设施等出现的问题，提高群众便民生活质量。

打造便民市场服务。济宁太白湖新区围绕社区周围制定便民举措和支持商业特色促销6项举措，配备19名“城管服务专员”为商业综合体提供精准指导服务，设置“特色外摆”，早市、夜市等便民服务摊群点，开辟应季瓜果“自产摊位”，切实提升便民助企和服务经济发展能力。

打造智慧城管平台。济宁太白湖新区用好“智慧平台+网格员+微信随手拍”方式，将智慧城管延伸至社区小区、深入到基层末梢，下沉社区城管队员作为网格员，部门职责监管始终在线，实施“数据高效完成制”，邀请社区群众及时发现上传问题线索，增强群众参与城市管理的积极性、主动性，每月平均协调处置平台反馈问题近万余件。打通社会参与通道。依托社区，举办城管开放日、主题体验活动等，充分调动社区干部、党员、志愿者等群体参与社区城管，邀请群众体验城管进社区工作。

大众网 2024-2-27