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海宁人大：“三一个”提升代表数字化履职能力

近年来，海宁市人大常委会依托数字化改革成果，以“一钉一库一图”全面推动数字技术与代表履职深度融合，全面地提升数字化时代代表履职成效。

一是用好一“钉”：民情直通快解钉。依托浙政钉“海宁人大钉”，代表进钉“云上工作台”畅通履职。一次代表活动生成一个“活动码”,代表钉上一扫多关联,数据集中收集、同步分级管理、实时动态更新。“代表码”向社会公布,“一对一”接收选民群众图文音视频等多种方式留言，实现代表履职“一钉”全线通，评价全过程溯源、全轨迹管理。首创运行20年的“民情直通车”接入“海宁人大钉”，从意见建议、代表履职两个法定属性对“小事”进行范围明晰，建立完善4 项制度机制，采取业务和技术双向融合构建代表与政府工作部门之间的专属快速路，小事速办机制促进一年速办小事增至2000+，“小应用”在“大解题”中发挥大作用，得到上级人大领导批示肯定。

二是建好一“库”：民情数据分析库。坚持贯通联通、集成集合，代表收集的意见进入民情数据处理平台,与基层治理综合平贯通，实现“双路径、双流程、双闭环”管理，加速民生关键小事线上分级分类分流办理，实现民呼快应、民意速办、民主可感。建起“民情数据库”，加强民情数据治理解析自动形成“民情高频词”，“民情数据库”向所有代表开放，为代表提出高质量意见建议、民生实事项目线索提供民意基础，进而推动“一府一委两院”改进工作、助推重大问解决，实现“民情-民意-民智”的有效转化，推动人大制度优势更好转化为治理效能。如针对群众反映强烈的通组道路建设问题，市人大常委会纳入乡村振兴“一法一条例”检查，政府列入民生实事项目实施解决。

三是画好一“图”：代表履职全景图。依托“海宁人大云”数据平台底库，实行 “一人一事一次一记一赋分”日志式管理，代表履职活动与数据同步完整收集、分级管理、实时更新。集成“云档案”，与意见处理、联络站活动、议案建议和民生实事项目监督系统相关联、四级人大相贯通。用数说履职、用数讲实效，有效解决代表履职不平衡、不充分，履职信息碎片化及获取难、归集难问题，实现代表履职全景管理、精准画像，代表履职轨迹一图尽览，以规范指数、监督指数、解忧指数、参谋指数、表率指数五维角度全面反映代表主体作用发挥成效，推动代表高质量行权履职，此项工作获嘉兴人大工作与时俱进通报表扬。

嘉兴人大网 2023-09-01

章贡区人大：推行积分机制 激励代表履职

近日，赣州市章贡区人大修订完善《章贡区人大代表履职积分管理办法》，推行人大代表履职积分制，对代表履职行为细化、量化、具体化，激励代表积极履职，提高代表的履职能力和水平，树立代表履职的“风向标”。

一张积分表“定标准”

按照“可量化、好操作、能考核”的原则，出台《章贡区人大代表履职积分管理办法》，把履职积分管理内容分为常规履职积分和项目，常规履职积分项细分代表思想政治履职积分、大会期间履职积分(包含出席会议大会视察、提出议案建议、审议积极发言)、闭会期间履职积分(包含日常履职认真有效、代表进站主动积极、密切联系群众解难事办实事)，履职加分项细分参与服务中心工作、代表建议质量、参与专题调研质量、参加主题活动、会议和培训工作、积极做示范勇争先当表率等12项指标量化考评，详细明确代表职责范围和履职内容，对各项指标设置了分值权重，实行正向加分、负向减分，建立一人一档、一年一表，如实记载代表履职情况。一张积分表清楚列出代表年度履职成绩单，让代表知道日常履职做什么、怎么做，使人大代表履职情况、履职成效可查可考。

双向联审“严对账”

代表履职积分实行“月统计、季上报、年通报”的动态管理机制，按照由下至上、分级审核、会议审定实施。思想政治履职积分和大会期间的履职积分登记，由各镇、街人大机构负责，区人大常委会办公室和选任联工委负责审核；闭会期间代表联络站负责，镇、街人大机构审核；履职加分由区人大办公室、选任联工委负责联审。区人大每年都制作《代表履职手册》印发给每位代表自行记录履职情况。同时，镇、街道人大制定“代表活动登记表”台账，根据代表个人填写《履职登记表》申报、代表联络站履职记录，综合向选民和相关部门了解情况等方式，定期“对账”对积分进行审定，确保每位代表积分评定客观公正，区人大办、选任联工委根据各自职责，半年对积分情况进行联审“对账”，公示反馈。年底，选任联工委审核全面汇总每个代表年度履职积分情况，经过与代表核实确认，结合“江西数字人大”网上代表履职档案记录，得出代表的年度考核结果，再分层分级以书面函告、下发通报等形式形成代表履职“总账本”进行公示，形成代表“学、赶、比、超”氛围，推动代表主动履职。

三项明确“重运用”

按“优秀、良好、一般”等次，对代表进行年度履职评价。明确对履职积极、表现突出的代表予以表扬；对履职不积极、不到位，综合得分较低的代表，视情况予以提醒或约谈；代表履职情况作为年度评优推优和推荐换届连任人选的重要依据。连续两年被提醒和约谈的代表，劝其辞去代表职务。

通过强化对代表履职量化考核，晾晒“成绩单”，杜绝“会上议一议、会后无声息”等现象，进一步增强了人大代表的担当意识。履职积分制度出台以来，代表积极参加组织的调研、执法检查、会议等活动，写建议也是主动调研、主动分析、积极建言，区六届人大三次会议每名代表都提交了建议，大会的86件建议都得到很好的办理，助推一批民生实事问题的解决。在“聚焦八大行动、争创第一等工作、人大代表在行动”主题活动中，代表主动上前自行联合其他代表开展调研，广泛收集意见建议，在优化营商环境方面提交了120条建议，通过梳理上报市级12条和区级20条，助推了一批制约营商环境的问题解决，活动成效越来越明显。

履职积分管理办法的实施，为代表履职建立了更加规范、客观的评价标准，以先进促后进，后进赶先进，积分靠后的代表纷纷要求主动靠前、积极履职。代表们主动作为，为助力社会经济发展、为民办实事提供途径，推动形成党建引领、人大搭台、政府落实、代表履职、群众参与的代表履职管理新格局。(章贡区人大余云供稿)

章贡区人大2023-09-06

襄阳市襄城区：人大代表“五心”履职为民解忧

代表活动是代表履职的具体表现，是密切人大代表与人民群众联系的重要渠道。

今年以来，襄阳市襄城区人大常委会创新性推出“五心”工作法，持续开展“聚力共同缔造·‘五心’代表行动”，以访民情、听民意、解民忧为出发点，不仅实现了服务群众“零距离”，更进一步增强了人大代表与群众的密切联系，架起了人大代表与群众之间的连心桥。

连心搭桥梁 贴心听意见

“五心”即连心搭桥梁、贴心听意见、爱心送温暖、用心解难题、同心促发展。今年以来，全区535名五级人大代表在不同领域和工作岗位上实干争先、履职尽责、做好表率，通过办理一件又一件民生实事，撬动了百姓幸福生活的“大民生”。

“社区老年人口占常住人口的25%以上，日间照料成为难题。”今年年初，在古城街道代表联络站，古城街道党工委书记胡志宏等人大代表把大家反映的问题仔细记录在本子上。

围绕“如何尽快破解空巢、孤寡老人日间照料困局”，区人大常委会、古城人大街道工委迅速组织人大代表开展现场调研，通过积极协调、出谋划策，一处2000余平方米的古城综合为老服务中心很快在民主路社区投入运营。

“以前在家看电视一看一整天，现在参加的活动多着呢！”72岁的胡慧琴老人笑眯眯地说，每天早饭后，她就来到古城综合为老服务中心，和老伙伴们一起打牌、下棋、聊天，中午就在为老服务中心的食堂吃午饭……从衣食住行，到文化娱乐，不出小区就收获满满的幸福感。

有话到代表联络站说、有意见到代表联络站提、有事到代表联络站办……截至目前，全区共建起35个代表联络站。随着代表行动的不断深入开展，这些站点成为社情民意的收集点。

组织人大代表进站接待选民、接待群众，推进完善“三联”机制……今年以来，区人大代表参加代表联络站活动67次，联系选民5000余人次，提出代表意见、建议41条，解决问题32个，实现了人大代表与群众、人大常委会与人大代表、人大代表与选民、政府与群众之间的高效沟通联系。

爱心送温暖 用心解难题

前不久，檀溪街道组织人大代表开展深入调研走访活动时，居民王苏梅向区人大代表、万山社区党委书记韩文枫反映困扰自己许久的办证难问题。

万山社区山水华府百合园小区是原陶团小区拆迁还建小区，共有还建房227套，群众入住多年，不动产权证却因种种原因迟迟办不下来。

小小的不动产权证，承载着民生大心愿。韩文枫和辖区其他人大代表充分调研后，及时向上反映争取。一周后，首批符合办证条件的居民拿到了不动产权证，群众的烦心事得以解决。

“作为人大代表，就要从群众关注的就学、就业、医疗、养老等身边事着手，细心向群众问计，暖心为群众解忧，解决群众急难愁盼问题。”襄城区人大常委会代工委主任李波说。

据悉，今年以来，区人大常委会聚焦乡村振兴、优化营商环境、生态环境保护、教育、养老、医疗卫生、基层治理等领域，为人大代表履职定“标尺”，要求每名人大代表“亮身份、亮承诺，做合格代表、做群众表率”，明确“我为群众办实事”项目，建立“为民办实事”任务清单，争取为民办成一件事。

同心促发展 缔造幸福生活

在卧龙镇，代表们通过实地视察和交流座谈的方式，了解美丽乡村建设成果，并立足岗位，紧紧围绕美丽乡村建设、乡村产业发展、民宿旅游和“双减”政策落实等踊跃发言，分享基层治理经验，积极建言献策。

在余家湖工业园，代表们围绕优化国土空间规划、企地融合、乡村产业发展、经开区1号商业街项目、园区基础设施配套等，纷纷提出意见建议。

在欧庙镇，石湾村、黄冲村、新街社区等代表小组通过举办“湾组夜话”、小组会、群众会等，围绕群众房前屋后的小微项目、急难愁盼的民生项目、增收致富的产业项目等，提出意见建议。

如今，在襄城区，各级人大代表以高质量履职“组合拳”助力事关全区发展大局、事关人民群众福祉的重大项目、重点工作顺利推进。

“人大代表要坚持干在实处、走在前列，凝聚发展稳定共识，立足本职、发挥所长，切实发挥示范引领作用，做到一个代表‘一盏灯’、一个代表‘一面旗’，积极引导选民和身边群众共同缔造美好环境与幸福生活。”该区人大常委会主要负责人说。（通讯员：余玮）

湖北人大网2023-08-25

【当先锋 做表率】 人大代表履职风采—冯洪艳

人大代表，是职务，更是责任；是荣誉，更是使命。2023年，在县委的坚强领导下，全体县人大代表按照县人大常委会的倡导和部署，紧紧围绕全县高质量发展大局，自觉履行宪法法律赋予的各项职责，积极参与“当先锋、做表率，岗位建功”主题活动，在服务重大项目建设、助力招商引资、参与社会治理、推进乡村振兴、创建文明城市等方面注入人大元素、发出人大声音、贡献人大力量，真正兑现“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。今天，我们将目光投向其中的17位优秀县人大代表之一——冯洪艳。

冯洪艳，女，中共党员，宝清县第十八届人大代表，七星泡镇红峰村妇联主席，2021年获全国妇联系统劳动模范荣誉称号。身为一名人大代表，她怀揣着一颗为民之心，想群众所想，急群众所急，在平凡的工作岗位上始终如一，用实际行动向党和人民交出一份高质量的履职答卷。

强化学习，提高履职水平

当选代表以来，冯洪艳认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，提升自身的理论水平。先后组织本村妇女儿童深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、《中华人民共和国民法典》，做深做实思想政治引领，团结引领广大妇女听党话、感党恩、跟党走，彰显了妇联组织的政治站位和责任担当。积极参加县人大、妇联、镇党委等组织的各项业务培训，撰写心得体会10余篇，提高了思想水平，增强了履职本领。

强村富民，当好“领头雁”

乡村振兴，产业先行。多年来，冯洪艳带头致富，发动妇女积极发展特色产业，从红峰村特色葡萄种植园区、蓝莓种植基地，到县政府投资的西红柿种植产业，冯洪艳在带头创业的路上付出了无数的心血和汗水。2022年，她采用温室大棚吊蔓种植技术发展香瓜产业，将产量提高至大地香瓜的近一倍。2023年，冯洪艳发现种植大棚菇娘成本低、风险小、易管理、效益高、好销售的优势，便带领村民种植大棚菇娘13栋，预计收益24万余元。多年来，冯洪艳在发展特色产业的同时，也解决了村里剩余劳动力问题，果蔬产业的不断兴旺，也让越来越多的村民依靠“菜篮子”鼓起了“钱袋子”。

建言献策，当好“代言人”

“人大代表只有真正代表人民群众的利益、反映群众呼声，才能得到群众的信赖。”冯洪艳是这样说，也一直是这样做的。在红峰村，冯洪艳认真落实“大门常开、服务常抓、群众常来”工作机制，拓宽代表反映问题的渠道，一年来，她接待代表人数20多人次，真正做到了“服务群众最后一公里”。提出议案建议是人大代表依法履职最基本、最主要的方式，为了提出高质量的代表建议，冯洪艳坚持深入调研，广泛听取民声民意，反映贴近民生的问题，积极参加县人大组织的“三查（察）”活动，提出有建设性意见建议11条，为县域经济发展、推进乡村振兴建言献策，忠实践行了“全过程人民民主”的工作要求。

奉献不言苦，追求无止境。冯洪艳以淳朴真诚的韧劲、敢为人先的闯劲和无私奉献的干劲，诠释了人大代表的初心和使命，展现了一名新时代基层人大代表的风采。

微看宝清 2023-08-30

阜宁县：强化数字建设为代表高质量履职赋能增效

近年来,阜宁县人大常委会紧扣人大代表密切联系人民群众、发展全过程人民民主主线,主动策应智慧数字人大建设新形势,以“阜宁人大代表云家”开发运用为抓手,以现有人大代表实体“家室站点”等为依托,借助微信小程序的技术路径,有机融合原有代表之家的机制体制,对代表工作乃至整个人大工作进行创新性再造、系统性重构、制度性变革,营造线上线下融为一体的人大代表“硬核新家”,有效撬动代表工作以及整个人大工作转型升级、提质增效。新开发的代表云家为原有的代表之家插上了腾飞的翅膀,原有的代表之家为新开发的代表云家提供了降落的跑道。

一、“两家一体”,代表工作网络“天地合”

打破传统家站点概念,建立县人大代表服务中心(与县人大常委会人代委合署办公)、镇街人大代表之家(镇人大主席团、县人大代表组)、选区代表工作室(镇人大代表小组、县人大专业代表小组)的三级线下代表工作网络。全县建成1个代表服务中心、17个代表之家、116个选区工作室、25个线上线下一体的代表联络站,315个云上联络点,构建了强大的代表履职平台。全县各级人大代表和街道议政代表1605人,都是县代表服务中心成员,以人大代表实体“家室站点”和选民中心户为依托,在全县480个“家站室点”和16050户选民中心户都设有云家或代表的二维码。

二、“码上见马上办”,代表联系群众“不打烊”

群众只需微信扫一扫二维码或者登录云家小程序,就可以向代表反映问题、提出建议意见,实现代表全员全程全部“云履职”,为广大人民群众打造“24小时不打烊”的代表之家。群众提出问题后,云家启动提醒、催办、评议功能,代表会在2个工作日内认真处理,并在7个工作日内向反映问题的群众反馈处理结果,群众可以对答复进行评价。云家自开通运行1年多来,已注册选民超过12万人,共收到群众反映问题5600多条,已解答和处理5400多条,解决群众关心的小区路灯不亮、化粪池堵塞、下水道不通、油烟扰民、高空坠物等实际问题800多个。

三、“非常6+1”,代表建议办理“硬质检”

近年来,县人大常委会按照“建议高质量,办理高质量”的要求,持续推动代表建议办理创新性实践,逐步形成了代表建议办理提质增效“非常6+1”攻略。“6”是指建议办理六项工作制度,分别是由“一府一委两院”领导领办、县人大常委会领导督办的重点专办制度;由县人大各专工委对口组织的当年可以解决或年内有较大进展建议(A类)办理的全面督办制度;由人代委牵头组织的当年无法解决、在3年内可以列入计划逐步解决建议(B类)办理的跟踪查办制度;由“一府”分管领导和“一委两院”主要领导会办确定的3年内无法解决、留作参考建议(C类)办理的提级会办制度;代表对建议承办单位答复或办理结果不满意,由县人大常委会主任会议重新交办的二次交办制度;对每件建议办理情况进行考核并发布红、黄、黑榜的考核促办制度。“1”是指由县财政预算安排的一项“急难小”代表微建议办理专项资金。去年安排100万元,用于解决人代会闭会期间发生在群众身边需要立即解决的急事、个人无法解决的难事、投资数额较少的小事(简称“急难小”微建议)。“阜宁人大代表云家”开发了“建议办理6+1平台”,对建议的提出、分类、摘要、承办、督办、答复、评价等情况实时监控、“全程可视”,并用多种标色动态展现建议办理进展状态。

四、“全流程闭环”,代表依法监督“实锤敲”

县人大常委会各委办围绕“一委一项目”,倾力打造代表云家“1+8”品牌矩阵,扩场景、筑跑道、增功能,取得了突破性的进展。

“1”,就是代表云家的“主干”——全县人大系统联合倾力打造的以“群众码上找代表,代表马上帮您办”为重要特征的民呼我为平台。“8”,就是代表云家的8个“枝叶”——县人大机关8个委办每家在代表云家里牵头倾力打造一个特色模块,即由财经委牵头倾力打造的以“荟”眼识珠为重要特征的“财经云管家”特色模块;由监司委牵头倾力打造的以“表”里如一为重要特征的“法检两官评议”特色模块;由农村委牵头倾力打造的以“双”管齐下为重要特征的“乡村振兴评议”特色模块;由环资委牵头倾力打造的以“化”腐成奇为重要特征的“生态环境监督”特色模块;由教科文卫(民宗侨)委牵头倾力打造的以“自”愿服务为重要特征的“法润文明城市”特色模块;由社会委牵头倾力打造的以“警”钟长鸣为重要特征的“民生实事监督”特色模块;由人代委牵头倾力打造的“非常6+1”为重要特征的“代表建议办理”特色模块;由办公室牵头倾力打造的以“九”久为功为重要特征的“营商环境监督”特色模块。每个特色模块都有丰富内涵。

五、“服务一键通”,代表履职保障“掌中宝”

为做好代表履职服务工作,开发了云家直播厅、代表履职、委员之家、啄木鸟志愿服务、代表和委员风采专栏一系列贴心功能。在云家直播厅代表不仅平时在线学习培训,每年年底在镇街代表之家通过直播厅向选民云上述职。代表和委员出席会议、参加活动等情况,按照代表和委员履职积分管理办法和“谁组织、谁登记、谁负责”的要求,在云家平台“履职记录”中一次一登,一次一清,积分排名云上公开可视。（阜宁人大 陈群）

中国日报网2023-08-29

人大代表袁道川：坚守初心勤耕耘　履职尽责勇担当

韶华易逝，初心不改。坚守着为党育人、为国育才的初心使命，以爱为底色，做有温度的教育，享受教育的幸福。

——题记

袁道川，广安区第七届人大代表、中国共产党员、小学语文高级教师。先后荣获四川省禁毒宣传先进个人、广安市优秀共产党员、广安市优秀教育工作者、广安区“十佳校长”和广安区贫困县摘帽工作积极贡献奖等奖项20余项。

即使在炎热的7月，广安区希望小学校依旧一派繁忙。炙热的阳光照在校园工地的脚手架上，工地上斑驳的光影里，袁道川同志正在与工人交流，汗水已经浸湿了他的衬衫。他说，我们利用假期当好勤务兵，打造优美校园环境，等新学期到来，师生们幸福的笑容将是校园里最美的风景。朴实的话语，让我们看到一名教育界的基层人大代表情倾教育，心系师生。

寄意寒星荃不察，我以我血荐轩辕—坚守教育初心

袁道川是土生土长的广安人，1994年参加工作，从小学教师、中学教师、班主任、教导主任、副校长到校长，先后辗转于花桥、化龙、广安中学实验学校。他坚守教育初心，始终忠诚于党的教育事业，一干就是30年。

他一直坚持以质量求生存，以特色促发展。在广安中学实验学校，他提出“四个一流”的管理理念，一流的设备、一流的管理、一流的师资、一流的质量。根据校情，打造“诗歌、禁毒、科技”校园文化特色。亲自指导学生出版诗歌专辑《星辰大海》《风的手印》《叫醒初夏》等,孩子们通过书写自己的所见所闻，所思所想向读者展现少年儿童美好动人的想象、天真无邪的快乐、以及温暖天下的爱心、良好的精神风貌,受到社会一致好评。他率先提出禁毒教育，不但要注意损害身体的毒品，也要禁损害精神和心灵的毒品，如：网络不当言论、有害读物等，建成禁毒阅览室、毒品展览室、禁毒观影室等阵地。

2023年2月，袁道川调往广安区希望小学校任校长。上任伊始，他对学校进行全方位调查走访。他关注学校硬件建设，走遍校园每个角落。通过实地查看、走访师生、了解学校教室用房、信息化设备配置、厕所卫生管理、活动场地安排布置以及师资搭配等情况。

当他了解到希望小学的用房紧张到一个功能室都没有的时候，立刻决定，想尽一切办法也要解决教室紧张的问题！他带领校班子成员一起四处奔波，想方设法，积极筹措资金。仅仅一个学期，已完成小会议室、学术报告厅整修，正在进行门厅、教学楼外墙改造，即将修建教学综合楼。修建工作的稳步推进，大大缓解了学校教室用房紧张的问题。

人梯巧搭登攀路，心血勤浇栋梁材——勇担育人使命

作为一个优秀的教育工作者，袁道川深知：学校的长足发展绝不仅仅体现在办校条件的改善，校容校貌的转变上，提升质量才是学校生存的根本。

在“减负提质”的双向要求下，他大胆创新，提出切实可行的具有本校特色的“四点一线”计划。狠抓教师队伍，打造精锐团队；提高课堂质量，打破学科壁垒；创新作业设计，创意轻负高质；提升课后服务，丰富多彩多元；重视家校共育，双向奔赴话双减。

袁道川带领校领导班子，以高质量教师的培养作为立足点，着力培养尚美教师，打造精锐队伍。学校教师200余人，设立语文、数学、综合、艺体、心理健康、班主任等共8个名师名班主任工作室。通过名师示范引领辐射，青蓝结对传帮带等活动，帮助一大批青年教师快速成长，整体提高教师业务能力！再通过本校的名师工作室带领“1+N”结对帮扶兄弟学校共同成长，每学期开展校际间教研交流活动10余次，有效实现教育资源共享、互帮互助共同提高。

袁道川带领学校班子通过加强师德师风建设、学校管理制度建设，引导教职工端正办学思想，规范办学行为。坚持班子成员示范，行政成员引领，全员育人。目前全校教职工精神面貌良好，学校行政运作、教学秩序、德育管理、后勤服务等各项工作逐步向“讲程序、讲规范、高标准、求一流、快发展”的工作目标迈进。

日暖风和开桃李，笔酣墨浓写春秋——享受教育幸福

“学高为师，身正为范”是袁道川作为一名人大代表、一位人民校长的座右铭。在繁忙的工作之余他总是手不释卷，熟读教育法律法规，钻研教学专著，撰写读书笔记。以身示范、厚积薄发，在教学科研中高瞻远瞩、运筹帷幄。

爱是教育永恒的话题。在学校管理中，袁道川以人为本。他关心教师，教师工作或家庭生活发生困难，袁校长会都会给予关注，嘘寒问暖，真心相助；对生病住院教职工，他会尽力在第一时间给予关怀，电话慰问、实地探望。久而久之，谈及学校老师的家庭情况，教师的性格特征，他如数家珍：赵老师的女儿今年参加高考；李老师的母亲瘫痪在床需要照顾；王老师的膝盖有滑膜炎，上下楼梯不方便，任教班级教室尽量安排在一楼……

他关心每一个学生，他用长辈、甚至是父亲的目光去对待每一个学生，关注他们点滴成长。他交代多给“建档立卡”学生一些关爱，在资助他们的同时要鼓励他们自立自强；他给六年级毕业学生加油打气，告诉他们“走进希望小学，是希望小学的主人；走出希望小学，是希望小学的骄傲！”；他给情绪波动的孩子谈心，教他们树立正确的价值观，努力强大自己，回馈社会……

有人问，作为一个管理者，你事无巨细亲自过问，不累吗？袁道川说，累，但累并快乐着。他享受着这种作为教育人独有的幸福。

坚守初心勤耕耘，履职尽责勇担当——逐梦奔赴山海

袁道川说，教育是个大课题，涉及方方面面。作为来自教育界的代表，近几年，他立足本职岗位，加强调查研究，深入分析思考，紧紧围绕城区教育事业发展、减轻城区群众负担、解决城区子女入学大班额、城区教育硬件落后以及关于加大对城市中心教育基础建设投入力度等方面的问题，积极建言献策，为区域教育事业发展鼓与呼，先后撰写代表建议近10条，引起了上级政府和有关部门的高度重视与支持。

坚守教育初心，辛勤耕耘育桃李；勇担育人使命，履职尽责满园香。30年教育生涯，他所任职的学校先后获得国家级、省市区诸多荣誉。袁道川多次被评为市、区教育先进工作者、荣获全区“十佳校长”称号。

袁道川说，人民校长和人大代表，两个不同的身份，是荣誉更是责任，本质上都是为人民服务，都承载着沉甸甸的责任，都肩负着光荣的使命。他将继续立足教育一线，了解人民群众对教育的期盼，认真履行好代表职责，通过多种渠道反映当下教育领域存在的困难问题，提出切合实际的意见建议，努力将群众的事办好、办实。

耕耘桃李，袁道川是教育教学路上的追梦人。为民代言，袁道川是教育行业的“谏言者”。教育对于袁道川来说，是事业也是生命。逐梦路上，他保持着对教育事业的热爱，以蓬勃的姿态奔赴山川大海。

绵阳市安州区秀水镇人大：“四勤”提升代表履职能力

“业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随”。随着社会的进步，时代的推进，展现出人大代表的新样态，要勤学习，勤走访，勤收集，勤处理，才能在社会发展的浪潮中争做一名“弄潮儿”，交出符合人民期待的心愿“答卷”，履行好自己的代表职责。

勤学习，加强自身建设，提高履职能力，当好称职代表。作为一名人大代表，不仅要学法，懂法，守法，更要会用法；作为人大主席团，要积极组织人大代表坚持会前学法，坚持与时俱进。要求区镇各级人大代表要自觉运用法律武器保护群众的切身利益，模范遵守法律法规，强化法律意识，践行法律精神，推进法律的实施。今年上半年，绵阳市安州区秀水镇人大主席团组织开展集中学法学纪活动2次、分散学习活动1次，专门印制专题学习资料，组织代表认真学习了“组织法”“代表法”“习总书记系列讲话精神”以及“安州区人大代表积分制评价办法”等10余个相关法律法规。通过学习，进一步提高人大代表法纪认识，进一步明确方向、理清思路，增强人大代表在建设安州区副中心城市工作中的凝聚力和战斗力。

勤走访，深入人民群众，听取群众的声音，当好代言人。学会“走下去”，“沾泥土”，用群众听得懂的语言、接地气的方式，了解民众的所思，所想，所感，为人民提出高质量的意见，真正做到急人民群众之所急，予人民群众之所需。秀水镇人大主席团积极为代表提供履职平台，一是认真组织落实好代表履职“五个一”工作要求，要求每一名人大代表联系5-10选民，每年走访两次。二是积极组织好“两代表一委员”“听音闻廉”走访活动。三是加强对代表走访的评价考核机制建设，有效提高代表走访工作积极性。

勤收集，化整为零，抓早抓细，讲好代表故事，提升荣誉感。一是聚焦“时”字，下好先手棋。明确工作思路，采取走访，座谈，深入基层，赶赴现场，实地了解等方式，及时收集第一手材料，进行跟踪办理。二是聚焦“规”字，确保完整性。真实地了解和反映人民群众的意愿，讲求实效、求真务实，规范意见建议的闭环办理，从代表意见建议收集整理，规范归档，意见转办，政府领导签发，人大办备案，代表回复等各流程环节明确工作要求，有效提升代表意见建议质效。三是聚焦“准”字，提高真实性。网络时代的发展孕育着多元化的收集，严格把控电子信箱，智慧人大平台，便民电话，代表之家选民接待，专题活动走访等方式渠道的信息收集，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，从群众中来到群众中去，着重突出信息的重点和方向。

勤处理，增强责任履好职，有效监督，争当建设排头兵。民生无小事，枝叶总关情。收集民情民意，又及时分门别类处理，通过会议审议发言、提出议案建议、调研座谈交流、视察听取意见、执法检查发表意见、列席会议等多种履职活动广泛参与到决策过程中，使越来越多来自基层的声音直达各级决策层，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策，努力做到民有所呼、我有所应，当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带。今年探索实施的全镇重大项目人代会表决实施活动，在17个重大项目中，选择了12个重大项目进行有效表决，一方面在践行全过程人民民主中积极开展实践探索，另一方面通过表决，镇党委政府第一时间掌握全镇人民群众的期盼方向，在民意、民主、民生有机结合方面开展了有效探索，进一步推动政府工作快速开展。

绵阳市安州区秀水镇人大2023-08-29

泸州人大：以代表建议高质量促进代表履职高质量

近年来，泸州市人大常委会深入贯彻习近平总书记“各级国家机关及其工作人员要虚心听取人大代表、人民群众意见和建议，积极回应社会关切”的重要要求，修订《泸州市人民代表大会代表建议、批评和意见工作办法》，聚焦代表建议“内容高质量、办理高质量”和办理工作“既要重过程、也要重结果”“两高两重”，细化落实代表建议的提出、交办和督办等环节工作措施，压实工作责任，切实推动代表履职成果更好转化。

——全链条服务代表提出建议。一是保障代表知情知政。始终将代表建议工作抓在日常，创新国家机关联系代表、常委会领导联系组成人员、常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“四联”机制，坚持开展“代表接待日”活动，召开市人大常委会会议列席同志座谈会3次，组织代表参加市人大常委会和“一府一委两院”重要会议、重要活动200余人次，及时向代表通报有关工作情况。常态化为代表转发《每周要情》42期，寄送相关资料、订阅书籍杂志1500余册，帮助代表及时了解国家、省市重大决策部署。二是强化事前沟通协调。建立代表提出建议前的沟通协调机制，在人代会召开前，围绕成渝地区双城经济圈建设、泸永江融合发展示范区建设、“一体两翼”特色发展战略等重点工作，先后组织代表开展视察调研15次，协调有关单位为代表提供相关素材，回答代表询问，协助代表做好建议提出准备。三是严格把关建议质量。会议期间，专门成立议案建议工作组，专职负责审核代表建议，加强与各区县代表团、提建议代表的沟通衔接，帮助代表整理和规范建议内容，把好代表建议政治关、质量关。市九届人大二次会议期间共收到代表建议171件，其中退回7件，退件率仅4%，建议的格式更加规范，体例更加完整，指向更加明确。

——全方位开展代表建议交办。一是联席会议协商初定责任。会议期间，大会议案建议组及时组织召开代表建议工作联席会议，会同市政府办公室、市委目标绩效办、市委编办、市发展改革委等部门（单位），对代表所提建议进行认真分类、登记造册，初步确定承办单位，明确办理责任和要求。二是线上交办建议增强时效。在经过代表建议工作联席会议会商后，依托代表网上履职服务管理平台代表建议处理功能，对代表建议进行网上预交办，实现代表现场“点单”、人大马上“派单”、部门及时“接单”，进一步提高建议交办效率，为承办单位预留更多办理时间。三是专题会议交办狠抓办理。今年2月23日，市人大办、市政府办联合举行代表建议交办会，将市九届人大二次会议期间收到的代表建议正式交付38家部门（单位）研究办理，进一步明确办理时限和要求。其中，属于政府工作方面的149件，由市政府牵头组织办理；非政府工作方面的15件，由市人大专门委员会、常委会办事工作机构以及市中级人民法院、市人民检察院等协商办理。建议交办后，各承办单位迅速启动，落实定责任领导、定责任科室、定责任人、定办理时限、定办理要求，包办理效果“五定一包”办理工作责任，明确严格办理程序、严格答复规范、严格时间进度、严格办理质量“四严”办理工作要求，形成了“主要领导亲自过问、分管领导直接负责、职能科室具体落实”的工作格局。

——全覆盖督促建议办理落实。一是落实对口督办。按照部门对口联系原则，将164件代表建议分派给市人大各专委会对口督办。各专委会将建议督办列入全年工作计划，详细制定督办方案，全程加强与承办单位和提建议代表的沟通对接。二是落实重点督办。在广泛征求各方面意见的基础上，经市人大常委会主任会议讨论，确定10件代表建议作为常委会重点督办件，落实“常委会领导领衔督办、委室跟踪负责、部门具体办理”的督办措施。截止5月底，市人大相关专委会紧扣重点督办工作，召开督办工作座谈会10次、视察现场12次、专题协商会17次，确定的10件重点督办件全部办结，答复率、满意率均为100%，重点督办建议的示范引领作用充分发挥。三是落实跟踪督办。常委会坚持“回头看”与“逐年办”相结合，督促承办单位建立代表建议办理答复承诺解决事项台账，将“短期无法办理，但具备办理条件，并已纳入工作计划或工作规划的”列为B类建议，实行“挂号销号”，加强动态管理和跟踪落实，努力推动承诺解决事项本届终基本“清零”。

截至目前，市九届人大二次会议期间收到代表建议164件，已办结162件，办结率为98.78%，这部分建议的办理满意率为100%；经承办单位申请，依法依规延期办理2件，目前正在抓紧办理。通过“专委会初推、代表建议办理联席会议审核、主任会议评定”开展评选推优，评选表扬了14件优秀代表建议和5个先进承办单位，切实增强代表提件和部门办理的积极性。下一步，泸州市人大常委会将进一步细化代表建议办理目标考核办法，丰富代表履职信息来源，加大代表建议提出和办理的评选表扬力度，切实增强代表建议工作质效。

泸州市人大常委会人代工委2023-09-05