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类别:报告讲话学习案例

提出单位:**人大

题目:人民代表大会制度介绍讲稿

资料提供时间:2023-06-13

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人大制度是历史的选择 更是人民的选择 文章下载

人大制度是历史的选择 更是人民的选择

民侨外工委支部 李根

一、人民代表大会制度最符合中国国情和实际,体现社会主义国家性质。近代以来,在中国建立什么样的政治制度,是中国人民面临的一个历史性课题。为了解决这个历史性课题,各个阶级、各个阶层、各种社会势力,各种主张、各种方案,历经了从技术层面、社会层面、实业层面到制度层面、文化层面的反复探索,尝试了君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种制度模式,但都以失败而告终。中国共产党成立后,在马克思主义指引下,积极探索符合我国国情、能够保证人民当家作主的政治制度。从罢工工人代表大会、市民代表会议、农民协会到苏维埃政权、工农兵代表大会制度,从“三三制”为原则的参议会制度到各界人民代表会议,我们党为发展人民民主进行了不懈探索。党领导人民取得革命胜利后,国家政权应该怎样组织?国家应该怎样治理?这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题。我们党领导人民坚持马克思主义国家学说的基本原则,在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、建立新型人民政权的理论和实践探索中,逐步得出一个历史性结论:新民主主义革命胜利后建立的政权,只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政;同这一国体相适应的政权组织形式,只能是民主集中制的人民代表大会制度。

二、人大制度是人民的选择,人大制度是民生民心护城河。

我们党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民,习总书记讲:“江山就是人民,人民就是江山”。我们人大工作连着民生,民生连着民心,民心是最大的政治。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们肩负的重大历史任务,是民心所在,关乎党运、国运。中国共产党成立以来,无数的仁人志士抛头颅、洒热血,带领全国各族人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放,完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,进行改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义制度,特别是建国后的这些成果,都是在确立了人民代表大会制度后得以实现并得到保障的。

今年两会期间各界代表和委员们的议案和提案,也让我感受到了党和国家对普通人民群众的关心。就业、医疗、教育等多个领域关乎人民幸福的议案提案得到了广大人民群众的关注和讨论,让我作为一个人大机关工作者,切实感受到了在党的领导下,全国各级人大代表热切关注人民群众生活和未来发展,着眼点越发贴合民意,贡献度更是不断提升,这正是在党的领导下各级人大机关不断践行“民有所呼,我有所应”工作理念的积极成效。

三、强化历史使命感、责任感,不断强化人大制度优势地位。

习近平总书记强调,制度稳则国家稳,制度强则国家强。历史和实践都已经证明并将继续证明,人民代表大会制度是个好制度。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发,毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,使人民代表大会制度在坚持党的领导、保障人民当家作主,推进全面依法治国、坚持民主集中制、坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持推进国家治理体系和治理能力现代化上发挥更大作用。

我们人大机关工作者要切实提升政治站位,把完善人大制度的重大意义认识到位;要实实在在地用好人大制度,不断把制度优势转化为老百姓的幸福感,在各级人大代表指出和群众反映的“痛点”“难点”和“烦心事”上下真功夫,啃硬骨头,做好人大各项工作,让人大制度成为人民群众过去、现在和将来的不二选择;同时为建设我们邯郸人民的富强文明美丽的现代化区域中心城市做出人大的贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

邯郸人大2022-08-10

 

 

人民代表大会制度的产生和发展 文章下载

人民代表大会制度的产生和发展

教科文卫工委 张秀岩

1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府在北京宣告成立。根据《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定,中华人民共和国的国家政权属于人民,人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。在建国初期的历史条件下,由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权,对于团结全国人民,胜利完成当时的革命和建设任务发挥了重要作用。这是人民代表大会制度发展历史上的一个重要阶段。

1953年,中国基层政权在普选的基础上,逐级召开了人民代表大会。1954年9月召开了第一届全国人民代表大会,标志着以人民代表大会为基础的国家政权制度全面确立,国家权力开始由人民选举产生的人民代表大会统一行使。

1954年召开的第一届全国人民代表大会第一次会议,制定了第一部《中华人民共和国宪法》。宪法明确规定,国家一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

从1954年第一届全国人民代表大会到1965年召开的第三届全国人民代表大会第一次会议,全国人代会基本上做到按期举行。但在1966年至1976年的“文化大革命”期间,全国人民代表大会会议连续十年没有召开,地方各级人民代表大会的选举也十多年没有进行,这使中国的社会主义民主和社会主义法制建设受到重大损害。

1979年以后,各级人民代表大会得到恢复和逐步完善,人民代表大会的工作走上了正常轨道。1982年12月,五届人大五次会议通过了现行宪法。现行宪法除了加强全国人大及其常委会的建设之外,对于健全和发展人民代表大会制度还作出了许多新的规定,有利于从政治上和组织上真正保证全体人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,更好地掌握和行使国家权力,真正成为国家的主人。

除制定和修改宪法以外,全国人民代表大会及其常务委员会还制定了一大批法律,包括刑事、民事、国家机构等方面的基本法律,香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法,以及经济、文化、教育、科技、行政、国防、民族、环保等方面的法律,初步形成了以宪法为核心的法律体系。这些法律在国家政治生活、经济生活和社会生活等方面发挥了重要作用。

全国人民代表大会及其常务委员会还审议和决定了国家的一些重要事项,包括若干个国民经济和社会发展的中长期计划、关于兴建长江三峡工程的决议等,促进了国家决策的民主化、科学化;围绕改革开放和现代化建设中的重大问题,逐步加强了对宪法、法律实施的监督和对行政、审判、检察机关工作的监督,保障了宪法和法律的贯彻实施,推动了国家方针、政策的贯彻执行。

中国长期革命和建设的实践表明,人民代表大会制度是有中国特色的、符合中国国情、适合中国人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式。

邯郸人大2022-08-22

 

 

【人大制度我来讲】人民代表大会制度——中国政治制度史上的伟大创造 文章下载

【人大制度我来讲】人民代表大会制度——中国政治制度史上的伟大创造

人民代表大会制度

——中国政治制度史上的伟大创造

办公室二支部 郝一

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会讲话指出,“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度”。

“坚持和完善人民代表大会制度的根本政治制度”,是习近平总书记在许多重要场合多次强调的重要内容。人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,她深刻总结近代以来中国政治生活和制度的惨痛教训,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。

中国特色社会主义进入新时代,人民代表大会制度也担负起新的历史使命,踏上了新的历史征程。党的十九大对健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治作出重大部署,对做好新时代人大工作、深化依法治国实践提出明确要求。就是要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导人大工作实践,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,支持和保证人民当家作主。地方人大及其常委会,要切实加强“四个机关”建设,忠实履行职责,充分发挥作用,做到“四个必须”“五个加强”:必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。加强和改进立法工作,加强和改进法律实施工作,加强和改进监督工作,加强同人大代表和人民群众的联系,加强和改进人大工作。

一是坚持人大工作正确政治方向。地方人大及其常委会是党领导下的重要政治机关,坚持人大工作正确政治方向,任何时候都是根本性问题。我们要始终坚持旗帜鲜明讲政治,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护“两个确立”,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,落实“两个维护”,认真贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实中央、省市委关于人大工作的新部署、新要求,扎实做好新时期地方人大各项工作。

二是坚持全面担负起宪法法律赋予的职责。党的十九大明确提出,人大及其常委会要成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关。我们要紧紧围绕这个新目标新任务新要求,依法行使好人大职能职权。牢牢把握人大的宪法属性,加强宪法学习宣传,带头弘扬宪法精神、维护宪法权威;不断加强和改进人大监督,确保法律法规有效实施,确保“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。

三是坚持密切联系群众。人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关,是同人民群众保持密切联系的代表机关。我们要不断完善为民用权、为民履职、为民服务的制度机制和工作方式,密切同人民群众的联系,倾听人民呼声,回应人民期待,努力解决好人民群众最急最迫切的现实问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,依法履职尽责,努力做好新时代地方人大工作。

人民邯郸2022-07-12

 

 

怎样理解人大制度? 文章下载

怎样理解人大制度?

城建环保委支部 宋媛媛

什么叫人大制度?大部分人就回答到:人大制度,就是关于人大的制度呗。对人大还稍微知道点的人会说得高级一点:关于人大和常委会的制度。当然这个回答显然是不正确的。实际上,类似这样对人大制度似懂非懂的情况是比较普遍的。所以,我给大家介绍一下“什么是人大制度”。因为作为一个人大工作者,宣传法律法规是最基本的,宣传人大制度更是基本中的基本。让民众更了解人大,让代表更理解人大,我们的工作才更好开展。

什么是人民代表大会制度?在我国民主制度中,第一位的是人民代表大会制度。也可以说,人民代表大会制度,是我国民主制度化、法律化的集中表现。不能简单地把人民代表大会制度理解为人民代表大会和人大常委会的制度。因为人民代表大会,指的是一个具体的国家机关,而人民代表大会制度,指的是以人民代表大会为主要内容的国家政权的组织制度。人民代表大会制度,是我国的根本政治制度,是配置国家的权力及其相互关系的政治制度。人民代表大会制度,不仅包括了人民代表大会本身如何产生、如何组织、如何行使职权的规定和制度,而且还涵盖了人民代表大会与公民、人民代表大会与其他国家机关相互关系等一整套的规定和制度。人民代表大会制度的最大特点是:在整个国家政权体系中,人民代表大会处于核心地位,具有全权性和最高性,其他国家机关都不能超越人民代表大会的职权,不允许行政权、司法权与人民代表大会的权力相抗衡。因此,人民代表大会制度,是与我国国体相一致的政体,是具有中国特色的宪政文明的主要依托,是社会主义政治文明的核心所在。

人民代表大会制度的本质要求和核心内容是实现人民当家作主。宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”,“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。宪法的这一规定,可以理解为:人民是国家权力的“所有者”,人大是国家权力的“行使者”。人民代表大会制度,从根本上讲要解决以下三个关系问题。第一,国家权力所有者(人民)与国家权力行使者(人大)的关系。法律规定,人民通过选举,把本来属于自己的权力依法委托给人大代表,进而组成议事机关,代表人民行使国家权力,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务;法律又规定,人民代表大会对人民负责,受人民监督。也就是说,人民与人大的关系是国家权力的授予与被授予的关系。第二,人大与同级国家行政机关、审判机关、检察机关的关系。宪法规定“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。也就是说,人大与同级其它国家机关的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。第三,中央和地方的关系。国家实行中央的统一领导,同时充分发挥地方的积极性和主动性,在少数民族聚居地区实行民族区域自治。也就是说,中央与地方的关系是高度统一与充分民主的关系。

近七十年的历程充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义民主国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。

邯郸人大2022-06-30

 

 

简述人民代表大会制度的创建史 文章下载

简述人民代表大会制度的创建史

农经工委支部 徐闻天

人民代表大会制度的建立是历史的选择。中国共产党成立后,对建立新型人民民主政权进行了不懈探索和实践。大革命时期,党领导工农运动,在城市建立罢工工人代表大会和市民代表会议,在农村组建农民协会,进行了政权建设的最初探索;土地革命时期,党领导人民建立苏维埃政权,实行工农兵代表大会制度,这是中国历史上第一个全国性的工农民主政权,是中国共产党在局部地区执政的重要尝试;抗日战争时期,党领导建立抗日民族统一战线性质的政权,在陕甘宁边区实行以“三三制”为原则的参议会制度,毛泽东同志提出了建立人民代表大会制度的构想;解放战争时期,党在各解放区相继召开人民代表会议,解放区政权组织形式开始由参议会向人民代表会议过渡,为夺取全国政权、建立中央人民政府进行了探索性试验;1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《共同纲领》,明确提出新中国实行人民代表大会制度。1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,通过的《中华人民共和国宪法》明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”,标志着人民代表大会制度正式建立。

党的十八大以来,习近平总书记提出一系列新理念新思想新要求,推进人民代表大会制度理论实现了新的发展。中央人大工作会议上,习近平总书记强调“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”,用“六个必须坚持”精辟概括人民代表大会制度的主要特征、重大原则和使命任务,必须坚持中国共产党领导、必须坚持用制度体系保障人民当家作主、必须坚持全面依法治国、必须坚持民主集中制、必须坚持中国特色社会主义政治发展道路、必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。标志着我们党对人民代表大会制度的认识达到新的高度。

邯郸市人大常委会在市委领导下,于1954年召开第一届代表会议,经过十六届常委会的努力,使我市人民代表大会制度逐步完善,第十六届人大常委会主任王进江多次强调,要在市委的领导下,抓好自身建设,充分发挥人大聚民心、议大事、保落实、促善治的重要作用,切实把人民代表大会制度坚持好、维护好、完善好、发展好。要求市人大常委会要代表人民利益,依法履职尽责,不断丰富人民代表大会制度在邯郸的生动实践。

邯郸人大2022-07-26

 

 

符合中国国情是人民代表大会制度的显著优势 文章下载

符合中国国情是人民代表大会制度的显著优势

培训办党支部 王文峰

习近平总书记曾经说过:“鞋子合不合脚,只有穿的人才知道,中国特色社会主义制度好不好、优越不优越,中国人民最清楚,也最有发言权。”一颗种子能不能发芽,生长得好不好,关键要有适合它成长的土壤和环境。我们国家的人民代表大会制度之所以行得通、能管用、有效率,并且具有旺盛的生命力,关键是因为它植根于中国的社会土壤和文化传统,同时最重要的、也是最显著的制度优势,是因为它符合中国的国情、符合历史和人民的选择、符合社会主义初级阶段经济社会快速发展的需要。

首先,人民代表大会制度植根于中国的社会土壤。辛亥革命后,中国曾一度效法欧美资产阶级国家所谓的议会制和“三权分立”,其结果都是政客愚弄百姓的把戏,旋即被历史和人民所抛弃。新中国成立后,在比较和总结中外历史经验的基础上,中国共产党人认为,现代中国不能割裂历史,它是历史中国的延续与发展,新中国不能照抄照搬西方式的议会制和“三权分立”,而应采用与国情、国体相适应的政权组织形式,那就是实行民主集中制的人民代表大会制度。人民代表大会制度采用一院制而非两院制的制度设计模式,“一府一委两院”由它产生、对它负责、受它监督,这其中蕴含了“权力一元”的政治哲学与政治文化理念,也折射出中国几千年来的治国理政思想精髓,获得了全中国民众在情感上的广泛认知、认可与认同。

其次,人民代表大会制度植根于人民群众。中国共产党始终代表人民群众的根本利益,党的领导是历史和人民的选择,这已是不争的事实,而人民代表大会制度正是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,没有党的领导,就没有新中国和我们今天的一切成就。衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越,不能只看表面上全民直选等热热闹闹的民主形式,而要从本质上看人民的意志能否得到充分体现,人民的根本利益是否得到充分保障。

再次,人民代表大会制度植根于我国社会主义初级阶段的基本国情。马克思主义唯物史观告诉我们,生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑,人民代表大会制度作为上层建筑,必须适应我国社会主义初级阶段的经济社会发展状况与生产力发展水平。70多年来,尽管我国取得了巨大的发展成就,但整体生产力水平偏低,人口多、底子薄,人均资源占有量少的国情,并未从根本上得到改变。依据民主集中制原则组成和运行的人民代表大会制度,能够调动一切优质资源,集中力量办大事,迅速取得发展成效。例如,改革开放以来经济快速发展和社会长期保持稳定的发展奇迹,就充分体现和证明了这一点。

“立善法于天下、则天下治;立善法于一国,则一国治。”68年的实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。因此,我们必须长期坚持、不断发展。

邯郸人大2022-08-02

 

 

从邯郸党史看人民代表大会制度的探索实践 文章下载

从邯郸党史看人民代表大会制度的探索实践

农经委支部 郝微

邯郸,作为革命老区,是新中国最早解放的城市。人民代表大会制度的早期探索实践与邯郸有着深厚的历史渊源,可以这样说,人民代表大会制度的雏形在涉县,发展在邯郸,成型在河北。邯郸,是中国民主政治建设的一片热土,是人民代表大会从这里走来的地方。

在抗日战争时期,为了团结一切可以团结的力量共同抗日,1940年3月6日,中共中央首次提出了“三三制”原则,规定在政权机关人员配备上,共产党占三分之一,非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一。1941年7月7日,晋冀鲁豫边区临参会、参议会在涉县成立,这是我国第一个严格按照“三三制”原则建立的民主政权。同年11月,陕甘宁边区也按照“三三制”原则,在延安召开了第二届参议会。晋察冀边区的“三三制”政权则成立于1943年1月。为此,当时的《解放日报》发表社论说:晋冀鲁豫边区临参会的召开,是中国历史上应该大书特书的一件大事,这在世界政治史上也是完全最新的一页。

曾于1931年8月任瑞金县委书记的邓小平,参与过中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会的筹备工作,经验非常丰富。1940年3月,毛泽东主席提出“三三制”的论述后,邓小平敏锐地抓住这个政权建设问题。1941年3月16日,冀太联办在涉县东辽城村召开第二次行政会议,邓小平在会上提议成立晋冀豫边区临参会。3月18日,会议接受了邓小平的建议,随后成立了晋冀豫边区临参会筹委会。

从4月开始,晋冀豫边区在中国共产党的领导下,全面展开了参议员推选工作。各党派、各界、各团体均提出候选人参加竞选,候选人的比例严格按照“三三制”的原则组成。到6月底,推选工作结束,在边区2000万人中采取公开竞选方式,推选出议员197名。选举出的参议员中,有中共党员,有跟随孙中山先生从事民主革命的国民党元老,以及学者、名流、无党派人士、工人、农民、商人、妇女、青年、宗教、少数民族等各界人士。

1941年7月7日至8月15日,晋冀鲁豫边区临参会第一次会议在山西桐峪镇举行。出席会议的参议员共134人,代表各个方面,其中中共党员参议员有邓小平、李大章、李雪峰、滕代远、申伯纯等46人,占三分之一强。当时,大会有领导机构主席团和办事机构秘书处,以及参议员资格审查委员会和提案审查委员会等组织,这和我们现在代表大会的组织机构基本是一样的。

大会听取了杨秀峰的《政府工作报告》、戎伍胜的《财政建设工作报告》和彭德怀的《政治报告》。会议选举申伯纯为议长,宋维周、邢肇棠为副议长;杨秀峰为晋冀鲁豫边区政府主席,薄一波、戎伍胜为副主席;选举浦化人为高等法院院长。会议制定通过了边区政府的施政纲领、临参会暂行组织条例与诸多重要法令,如土地法、劳工法、婚姻法、预算法、政府组织条例等。当时的《新华日报》发表社论指出,临参会的成立,树立了建国的模楷。临参会的召开,是第一束民主的火花。

晋冀鲁豫临参会自1941年7月成立,由于战争等原因,临参会和边区政府驻地几经迁徙。1941年9月1日,临参会第一次会议结束不久,临参会和边区政府一起进驻涉县靳家会村正式就职视事,启用印信。1945年3月,边区临参会和边区政府由涉县弹音村迁到涉县下温村,在这里召开了参议会第一届第一次会议,也就是从这次会议开始去掉了“临时”二字。1945年12月底,为适应战争形势需要,边区参议会和边区政府由涉县下温村迁到武安龙泉村和下白石村。1946年3月,边区参议会和政府由武安迁至邯郸市和平路硝厂胡同1号。在这里召开了参议会第一届第二次会议,通过了一系列重大决议。其中一项重要决议,就是在邯郸修建晋冀鲁豫烈士陵园。

1948年6月12日,晋冀鲁豫边区、晋察冀边区两大解放区已完全连成一片,中央决定两个边区合并,实行联合办公。6月26日,晋冀鲁豫和晋察冀两边区参议会在石家庄举行联席会,会议通过了关于召开华北临时人民代表大会,产生统一的华北人民政府的重要决议。8月7日,华北临时人民代表大会在石家庄开幕,大会选举了华北人民政府委员会,成立了华北人民政府,推选董必武为主席,薄一波、蓝公武、杨秀峰为副主席。自此,晋冀鲁豫边区参议会及政府已完成其历史使命。但是,它的历史地位、历史意义和现实意义将永载史册。它为人民当家作主的新中国政权建设奠定了模型基础,开启了我国实行人民代表大会制度的前奏。

邯郸人大2022-07-08

 

 

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2、如发生本站服务条款与中国法律相抵触时,则这些条款将完全按法律规定重新解释,而其它台法条款则依1旧保持对注册用户产生法律效力和影响。

3 本协议的规定是可分割的,如本协议任何规定被裁定为无效或不可执行,该规定可被删除而其余条款应予以执行。

4、如双方就本协议内容或其执行发生任何争议,双方应尽力友好协商解决;协商不成时,任何一方均可向本站所在地的法院提起诉讼。

十、其他规定

1、如本用户协议中的任何内容无论因何种原因完全或部分无效或不具有执行力,本用户协议的其余内容仍应有效并且对协议各方有约束力。

2、本用户协议中的标题仅为方便而设,不具法律或契约效果。

 

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