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重庆市人大常委会首次绩效评价政府专项债重大项目

4月29日下午，市人大财经委、常委会预算工委召开政府债务资金重大项目（渝西水资源配置工程）绩效评价部署会。这是市人大常委会首次对政府专项债重大项目进行绩效评价，走在全国前列。

市人大财经委、常委会预算工委负责人，市财政局、市水利局、市水投集团、西部水资源公司、重庆大学等有关部门和单位负责人参加会议。

据了解

2021年6月15日

中共中央办公厅印发了《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》的通知；

2022年1月21日

全国人大常委会办公厅印发了《关于推动贯彻落实党中央〈关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见〉的工作建议》的通知。

市人大常委会高度重视，专题研究制定落实措施，对标对表，逐一梳理，制定了贯彻落实中央意见和全国人大工作建议的任务分解方案及工作清单。

在分解方案及工作清单中，市人大常委会积极探索开展对使用政府债务资金的重大建设项目绩效评价工作，在充分征求意见的基础上，选择了“渝西水资源配置工程”作为重点绩效评价项目，并委托第三方机构（重庆大学）具体开展评价工作。待评价结果出来后，市人大财经委、常委会预算工委再进行深入研究论证，充分征求有关部门和专家意见，形成高质量评价报告。

“绩效评价旨在推动政府及其有关部门进一步完善相关政策和制度，提高专项债务资金使用绩效，进而以点带面，推动政府及其有关部门加强政府债务绩效管理。”市人大财经委主任委员黄玉林表示。

在当天的绩效评价部署会上，大家观看了渝西水资源配置工程视频，分别听取了市水利局关于渝西水资源配置工程有关情况、重庆大学关于渝西水资源配置工程重点绩效评价总体思路和前期工作情况的汇报，并进行了交流发言。

渝西水资源配置工程是什么？

据了解，渝西水资源配置工程被纳入了《长江流域综合规划（2012-2030）》和国家“十四五”规划，是国家2020-2022年重点推进的重大水利工程之一。该工程批复总投资143.45亿元，由泵站、输水管线和调蓄水库三部分组成，受水区涉及渝西区县和重庆高新区，受水面积1.18万平方公里，受益人口1000万，已于2020年12月23日全线开工，计划2025年建成。截至目前，该工程10个分部105个作业点同步建设，累计完成投资62.82亿元，累计完成管道安装58.9公里、隧道掘进16.5公里、土石方开挖407万方，完成工程总任务的35%。

“渝西水资源配置工程，是我市历史上投资最大、涉及面最广、受益人口最多的重大民生供水保障项目，要提高认识、高度重视，坚持问题导向，进一步强化工作协调，加快建设进度，保质保量按期完成工程建设目标任务。”市人大财经委、常委会预算工委表示，要实事求是、严谨细致科学地做好该工程绩效评价工作，制定完善相应的指标体系和标准，并与工程建设、项目概算等结合起来，做到相符相匹配，相关部门和单位要予以积极配合支持；同时，要总结经验，探索绩效考核办法，逐步扩大范围，注重绩效评价成果转化，高标准、高质量做好政府专项债重大项目绩效评价工作。

重庆人大公民导刊融媒体2022-04-29

温岭市: 关于加强政府重大投资项目监督的思考

政府投资项目也称公共工程,是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,政府在本行政区域内利用政府性资金建设的项目。政府重大投资项目一般涉及到经济、环境、文化及生活的各个方面,关系到经济社会发展的全局和长远,关系到国民经济发展的质量和速度,关系到百姓生活质量的变化及和谐平安社会的建设。如何加强政府重大投资项目监督,确保工程质量,提高投资效益已成为百姓关注和政府重视的热点、焦点问题。为确保政府重大投资项目准确选项、科学投入,使有限的财政资金发挥最大效益,地方各级人大及其常委会理应将政府投资项目当作为人民“管好钱”的监督重点，加强对政府重大投资项目的审查监督。下面根据前阶段的调研情况，结合我市实际，就政府重大投资项目监督工作，谈几点粗浅的看法：

一、 人大对政府重大投资项目监督的现状

近年来，市人大常委会立足地方实际，积极探索实践，出台《温岭市人民代表大会常务委员会关于政府重大投资项目监督的规定》（以下简称《规定》），明确工作要求，对政府重大投资项目监督进行了探索实践。

（一）突出监督重点。针对政府每年投资项目多而人大工作力量有限的实际情况，《规定》根据突出重点、集中发力的原则，明确市人大依法监督的是利用纳入财政预算管理的专项建设资金、政府利用债券以及其他融资方式所筹资金、政府与社会资本合作所筹资金或者法律法规规定的其他政府性资金，且投资规模在五千万元以上的政府性投资项目。

（二）确定监督内容。为了便于市人大常委会审查监督，《规定》要求，市政府需要在报送的投资项目计划草案中，明确年度政府投资总额，以及拟投资建设项目名称、建设规模、项目总投资、资金来源、用地保障、建设周期、年度投资额、建设内容等情况。市人大常委会则重点围绕“是否符合温岭市国民经济和社会发展规划纲要；是否符合城乡总体规划、土地利用总体规划、环境功能区划、相关行业发展规划和国家产业政策；前期工作和决策过程是否符合规范程序；是否具有经济效益、社会效益以及是否对环境和公众利益造成重大影响；资金来源是否明确，建设用地是否保障”等内容，对政府投资项目计划草案实施审查监督。

（三）规范监督程序。《规定》要求，市政府每年要向市人大常委会报告上半年和上一年度政府投资项目计划执行情况、本年度政府投资项目计划草案；市政府有关部门要依据国民经济和社会发展规划纲要及全市可用财力状况，统一编制综合性的政府重大投资项目年度计划草案；市人大财经委应当及时了解政府重大投资项目计划编制和执行情况，并负责组织政府重大投资项目计划草案的初步审查；市人大常委会根据市人大财经委的提请，听取和审议计划草案。对事关经济社会发展全局并且特别重大的政府投资项目，或者关注度高、争议较大、市人大常委会认为需要审议表决的，由市人大常委会进行审议表决，必要时可以作出决议、决定。

（四）明确监督方式。《规定》明确，市人大常委会依法对政府投资项目进行审查监督的形式包括：听取和审议政府重大投资项目计划执行情况的报告；组织人大代表开展视察调研；进行询问或提出质询案；组织对特定问题的调查等。在实际监督过程中，针对委办人员少而法定审查监督任务多的实际，通过组织代表参与、委办协作等形式，形成人大全员参与审查监督政府重大投资项目的合力和氛围。

（五）强化监督效力。为了强化监督的刚性约束，《规定》明确规定，经审查批准纳入年度计划的政府投资项目，未经法定程序不得擅自变更和调整；执行中单个政府投资项目估算增减15%以上的，市政府要将调整方案提请市人大常委会审查批准；未纳入年度计划而新增的政府重大投资项目，要由市政府单独提请市人大常委会审查批准。对市人大常委会提出的审议意见，《规定》要求市政府及投资综合管理部门认真研究及时处理, 并将对具体修改意见的采纳情况在交办后 10个工作日内报告市人大常委会。《规定》还突出强调政府各相关部门的监管职责，规定了计划执行、招投标监管、资金监管、审计监督、绩效评价制度、监察等内容，要求各职能部门将有关情况报告市人大常委会或者备案，并设定了责任追究条款。

二、人大对政府重大投资项目监督存在的问题

随着城市建设规模的不断扩大，项目资金来源及实施主体的日趋多元化，监管的难度与复杂性明显增加，对政府决策机制、人大监督制度都提出了新的要求。对照最新的政策法规和实际需要，人大监督政府重大投资项目工作还存在许多不足。主要表现在：

（一）日常监督方式的不够丰富。一是项目决策前期介入有待加强。在项目决策过程中，人大参与程度还不够高，一般只是对政府报送的政府重大投资项目年度计划、增减项目及调增投资概算报告进行形式上的审查，对政府投资项目的前期调研论证等参与不多，较少提前介入政府具体投资项目方案的论证和编制过程，对项目决策审查存在程序化倾向。二是对项目实施后各种监督方式的作用发挥不足。人大与财政、审计以及政府投资项目的主管部门没有真正建立起一套对建设项目进行全过程监督制衡的监管机制，项目实施后，仅仅是通过人代会对含有政府投资项目的计划草案或报告进行审查，或以常委会组织专题视察的方式来了解个别政府投资项目的进展情况，对面上重大政府投资项目进行监督还做得很不够，各种监督方式没有发挥应有的作用。三是对项目投资评估等后续监督不到位。目前的政府投资项目基本上还是处于“重建设、轻管理、少论证、无评估”的状况，人大还没有下力气督促政府有关部门建立和落实有效的项目后续评估制度、绩效审计制度、项目工程质量监管制度和责任追究制度，这在相对程度上影响了投资决策水平的提高、项目管理水平的提升以及项目的事后控制和监督作用的发挥。

（二）人代会时的审查监督存在程序化倾向。一是提交的项目安排的计划草案过粗。草案对投资项目的介绍，至多只提及项目名称、建设期、投资规模和资金来源，对于如何完成项目、项目资金如何筹措、实施过程如何有效的监督管理等，基本上没有详细介绍，加上提交的政府投资项目比较多，造成对投资项目的审查难以进行细致深入的审查。二是审查的时间过短。对政府投资项目的审查包含在对计划与预算草案的审查中，由于人代会时间有限，审查时间仓促，势必影响审查质量。三是人大代表的专业素质受限。对大部分人大代表来说，政府提交给人代会审查的计划报告（政府投资项目计划）草案，可能是完全陌生的材料，要迅速完成从消化了解、准确掌握材料的实质、再到提出有针对性和切实意见的目的就更加困难。

（三）与审查监督相适应的专业性人员相对缺乏。政府投资项目审查监督工作专业性强、工作量大，涉及的多是牵一发而动全身的问题，对参与审查监督人员的业务素养要求较高。目前，人大在这方面的专业性人员普遍偏少，“门外汉”很难发现有关问题，难于取得应有的监督实效，形成“对政府投资项目的监督审查，基本上是政府自己监督自己”的情况，而政府计划部门和财政部门在对基本建设投资进行管理时，有时出现“管项目的不管资金，管资金的不管项目”的情况，致使建设项目与资金预算不能有机衔接。

三、加强人大对政府重大投资项目监督的建议与对策

针对以上存在的问题，应该通过建立科学的政府投资项目监管体系，健全机制，完善制度，强化项目监督的针对性、规范性和实效性。重点在以下三个方面下功夫：

（一）广开多渠道，提升审查监督的专业水平。具体从三个渠道入手：一是要不断提高人大自身的业务能力，结合政府投资项目监督的实际需求，切实加强对人大相关工作人员的专业知识培训，增强审查监督业务水平和工作能力，为提升人大及其常委会审查监督的专业化程度打下良好基础。二是要充分发挥专业代表作用，利用好专业代表小组的独特优势，有计划地组织符合要求的专业代表参与重大投资项目的审查监督，拓展人大代表服务群众、助推发展的平台。三是要积极用好外请专家，采取外聘专家或引进专门性人才的办法，充分发挥第三方的专业特长，广泛听取各方意见，使审查监督更具科学性、全面性和客观性。

（二）贯穿全过程，实现审查监督的工作闭环。突出抓好三个环节：一是提早介入项目方案的论证编制，尤其是对部分特别重大的项目，人大及其常委会要从政府着手谋划项目开始，就主动参与项目方案的论证编制工作，了解掌握进展情况，积极提出意见建议，共同为政府重大投资项目的顺利实施保驾护航。二是全面加强项目建设的过程监管，人大及其常委会要在落实《规定》要求的基础上，督促政府及其有关部门建立健全财政评审、工程招投标、工程监理、质量监督、预算审计、行政监察等制度，确保政府投资项目高质量实施。三是更加重视项目投资的绩效评价，将绩效评价与部门预算有机结合，督促政府落实投资绩效评价制度，制定政府投资项目责任追究办法，明确政府部门职责要求，对因违规而造成损失的要追究责任。

（三）突出实质性，增强审查监督的实际效果。扎实做好三个结合：一是多种监督方式相结合，根据政府投资项目的实际情况，综合运用好听取审议报告、组织视察调研、进行质询询问、开展特定问题调查等监督方式，努力做到精准监督、有效监督。二是面上和重点相结合，面上对所有重大投资项目的项目立项、资金运用、工程质量等重点内容进行重点监督；点上对关系社会民生的重特大工程进行跟踪监督，随时掌握工程建设的具体情况，为人大及其常委会监督政府投资项目提供参考依据。三是群众代表相结合，在组织人大代表参加审查监督的同时，广泛吸收热心群众和党风政风监督员参与，主动征求他们的意见，听取他们的建议，扩大监督的社会参与面，增强监督的社会影响力。

温岭市人大2022-2-21

长春市人大代表热议政府工作报告

说成绩，心潮澎湃；话未来，信心满怀。20日，市人大代表在市十六届人大一次会议各代表团会议上审议政府工作报告。代表们议经济、谈数字、看民生，关切兴奋写在每个人的脸上，力量士气聚集在每个人的话语中。大家一致认为，政府工作报告“干货满满”，从立意到文风，从内容到举措，都非常务实。

“政府工作报告语言凝练、内容丰富，是一个目标明确、措施具体的报告。”市人大代表李东坡认为，报告实事求是地回顾了过去五年工作，数据详实，客观全面。

“这是一个凝心聚力、与时俱进、催人奋进的好报告。”市人大代表田大原认为，报告站位高远，思路清晰，鼓舞人心。

农产品加工业增长30.2%，新材料产业增长16.7%，光电信息产业增长19%；在汽车整车产值下降2%的情况下，全市规上工业产值增长2.5%；举办81场消夏活动、180项冰雪活动、400场促销活动……报告中一组组数据的背后，是长春在过去一年中迎难而上、砥砺奋进的真实体现。

“报告总结过去成就，数据详实精彩；研判当前形势，分析深刻到位；部署未来工作，目标思路清晰；擘画美好蓝图，提振人民信心。”市人大代表张明难掩激动，“过去一年极不平凡、极具挑战、极其艰难。但我们能共克时艰、心手相牵，推动经济运行加快复苏、逆势而进，这让各行各业都充满干劲！”

成绩催人奋进，目标引领未来。“报告高站位、高起点、高标准谋划了全市未来5年的总体思路和奋斗目标，让我充满干劲。”市人大代表姜洪涛表示，要把会议精神带回基层，充分发挥榆树市五棵树经济开发区区镇合一的叠加优势，扎实推进乡村示范、乡村振兴，努力实现三产深度融合，形成特色化、品牌化、产业集群，以实干、实为、实做的信心和决心，努力为开创长春振兴发展率先突破新局面，作出积极贡献。

政府工作报告中提到，2022年我市要着力优化营商环境，建设长春智慧法务区，这让市人大代表张嘉良兴奋不已。“长春智慧法务区未来会成为我们全东北，乃至能够辐射到全国，甚至东北亚的一个法律服务功能聚集区。将有更多的法治人才在这里得以培养，成为法治人才创新的高地。打造更好的营商环境，使我市的产业更加兴旺、创新、活跃。”

推进生物医药、光电信息“两翼齐飞”，全力打造长春药谷……政府工作报告上一行行文字被市人大代表陆建国做了重点标记。“作为一名医药行业代表，我将与企业一起尽最大努力履行社会职责。”陆建国代表表示，企业将发挥国药集团平台经济优势，促进上游医疗类供应企业引资、引智落位，发动供应链配置优势，为我市医药企业提供全省及全国销售网络资源，配合政府推动我市生物医药行业蓬勃发展。

报告中提到的扩容提质普惠性幼儿园，提升乡镇中心园质量等内容，让从事学前教育工作40年的市人大代表崔哲备感振奋。“近年来，我市在加强幼儿园与小学教育的科学衔接、严格落实国家教育‘双减’政策等方面做了很多实质性工作，有效推进幼儿园课程游戏化的改革，推动学前教育优质、均衡、可持续发展，这让我看到了希望，我替孩子们高兴，也替老师和家长们开心。”

市人大代表徐飞把目光聚焦到旅游产业发展上。“丰富全链条消费供给，我们关注吃住行游购娱等各个方面。拿旅游来说，目前市内和周边游客数量不断增长，但游客吸附力还不强。未来，我们可以让文旅项目‘抱团’发展，形成规模，尽快实现长春观有风景、玩有去处、乐有空间。”

一次次深入思考，一条条务实举措，描绘出长春未来发展蓝图，为906万长春人指明了一起向未来的奋斗路径，也凝聚起长春振兴发展率先突破的强大动力。

当天，各代表团会议还审查长春市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告及计划草案，审查长春市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告及预算草案，讨论大会表决办法草案，讨论大会选举办法草案，讨论关于长春市第十六届人民代表大会设立专门委员会的决定草案，酝酿长春市第十六届人民代表大会各专门委员会组成人员人选。

新浪网2022-2-21

浙江：迭代推进法治政府建设专项监督

2022年3月17日至18日，浙江省十三届人大常委会第三十五次会议在杭州召开。会议听取和审议了省政府关于法治政府建设情况的报告，省教育厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅部门负责人依法履职情况的报告，会议还审议了其他21个省政府组成部门主要负责人依法履职的书面报告。

值得一提的是，本次专项监督工作在去年创新的基础上持续发力，“加码升级”，首次对法治政府建设情况开展满意度测评。

2021年是《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》实施的开局之年，一年来，纲要实施得怎么样，法治政府建设推进得如何，省人大常委会审议意见这张“考卷”答得好不好?

从“法治会考”到“法治评价”

时间回拨到2021年3月24日，阳光明媚的西子湖畔，迎来一场“关键少数”的法治会考：浙江省十三届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议在省人民大会堂人大厅举行，24位厅长首次晒出2020年法治答卷。

2021年，省人大常委会以法治浙江建设15周年为契机，浓墨重彩持续助推法治中国示范区建设。从首次听取审议省政府关于法治政府建设情况报告到首次提出审议意见进行交办，再到首次就“司法权监督行政权”启用法检两院报告等，省人大常委会跨出了监督法治政府建设具有历史性意义的一大步伐。

今年法治政府专项监督工作与以往相比又有何亮点?

省人大监察和司法委员会相关负责人介绍，今年的监督工作增加了一项配套措施——省人大常委会组成人员现场对省政府落实2021年省人大常委会关于法治政府建设报告审议意见的情况和24位省政府组成部门主要负责人的依法履职情况进行满意度测评，结果当场公布。

据悉，测评参考的依据有省政府2021年法治政府建设情况报告、24位省政府组成部门主要负责人依法履职报告、省政府2021年度法治政府建设的考核评价结果、省法院和省检察院的报告等。对部门主要负责人依法履职工作情况的测评，则重点围绕执行和落实与部门职责相关的法律法规、人大决议决定、审议意见、司法建议、行政复议等方面。

从2021年的特殊“法治会考”到今年的政府答卷，人大评卷，在高质量发展建设共同富裕示范区和打造法治中国示范区的进程中，省人大常委会监督工作的探索创新一直在路上。

继续紧盯“关键少数”

“在全国省级层面率先出台‘双减’实施方案，同步研制30多个配套文件。”“组织力量创新设计‘交通共富指数’，统筹实施基础设施补短板等12项行动，出台支持山区26县‘四好农村路’等一批‘小切口’政策。”“配合做好数字化监督应用平台建设，论证完善监督指标体系，提供公共文化数据支撑，协助打造数字化改革‘硬核’成果，促进全省公共文化服务提质升级。”

……

3月17日，省教育厅厅长毛宏芳、省交通运输厅厅长陈利幸、省文化和旅游厅厅长褚子育，依次向省十三届人大常委会第三十五次会议作依法履职报告。除了口头报告，此次会议还审议了其他21个省政府组成部门主要负责人依法履职的书面报告。

省人大监察和司法委员会相关负责人认为，继续紧盯“关键少数”，有利于督促部门主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，不断提升依法履职的能力和水平，整体推进法治政府建设。

值得一提的是，省法院提供全省行政审判情况的报告，省检察院提供全省行政检察和行政公益诉讼情况的报告，专项监督从司法角度评价政府依法行政成效和短板，增强了监督的客观性公正性。

从内容上看，今年的专项监督工作坚持目标导向。围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》提出的八个方面的任务和有关工作举措，结合浙江实际，以高质量发展建设共同富裕示范区、打造法治中国示范区和现代法治政府为目标，重点围绕优化法治营商环境，深化综合行政执法改革，落实重大行政决策程序，健全社会矛盾纠纷行政预防调解体系等内容开展监督。

“省教育厅联合省公安厅专题部署教育系统抓好防范电信网络诈骗工作，指导各地各高校常态化开展反诈防骗教育，将防范电信网络诈骗工作纳入学校安全工作目标考核……”“省文旅厅认真行使职责，全面排查网络游戏平台和经营单位，严厉打击违法违规网络游戏经营行为，广泛开展反诈、禁赌专题宣传。”……

此次会议上，省经信厅、省教育厅、省公安厅等8个打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会成员的组成部门负责人就打击治理电信网络新型违法犯罪工作作了报告，体现了“民有所呼，人大有所应”。

数字赋能法治政府建设

2022年1月19日，在浙江省十三届人大六次会议“代表通道”上，省人大代表、省人大监察和司法委员会主任委员朱恒毅说，通过运用数字化手段，我省人大创新打造了多跨协同的法治政府监督系统，使复杂集成的专项监督变成了可看、可评、可执行的应用场景，推进传统监督方式变革重塑，助力法治政府建设。

法治政府建设监督应用场景开发了“看一看”“评一评”“督一督”三大功能模块，建立了立法、依法决策、执法、司法、普法五大维度15项核心指标和2项个性指标，构建起省政府总体和23个(省政府秘书长除外)组成部门法治建设的监督评价体系。该应用场景横向对接“一府两院”和人大内部相关系统数据，自动生成数字化分析报告，客观显示法治政府建设中存在的短板和不足。

在此次会议期间，常委会组成人员使用手机或电脑，通过浙政钉APP，进入“浙江省人大法治政府建设监督应用场景”，实时查看法治政府建设情况。

除了登录应用查看法治政府建设情况，此次会议还有一份“干货满满”的纸质报告——《2021年度法治政府建设监督数字化分析报告》。通过一个个直观的图表、一组组翔实的数据，可观、可感的法治政府建设情况尽展眼前。

省人大监察和司法委员会相关负责人表示，通过数字化应用场景，探索人大监督工作结果监督和过程监督、平面监督和立体监督、总体监督和精准监督、年度监督和常态化监督相结合，推进了法治政府监督工作精准性、靶向性、科学性。

此外，省教育厅、省交通厅、省文旅厅主要负责人向此次会议作口头汇报时，一张张夺人眼球的PPT出现在汇报席两侧的显示屏中。同时，此次满意度测评采用电子投票和计票方式进行，从另一个侧面体现了人大监督工作的“数字味”。

“江平争渡急，风正好扬帆。”省人大常委会将聚焦建设法治中国示范区目标，以服务保障高质量发展为主题，持续深化数字化改革，加快形成人大专项监督实践成果，不断书写法治浙江建设新的人大篇章。

“浙江人大”微信公众号2022-3-31

宣城市人大代表热议政府、人大和“两院”工作报告

1月13日，出席市五届人大一次会议的人大代表继续分组审议政府工作报告，并认真审议市人大常委会和市中级人民法院、市人民检察院工作报告。

代表们积极踊跃发言，畅谈感受体会。大家一致认为，政府工作报告站位高远、思路清晰、重点突出、干货满满，回顾总结成绩实事求是、部署未来五年工作措施扎实，是一份鼓舞人心、凝聚力量的好报告。

宣州区代表团的赵玉莲认为，政府工作报告对于过去五年的工作总结全面客观，既肯定了取得的成绩，又指出了当前存在的问题。既表现出了迎难而上的决心，又具有很强的指导性、可操作性。对于今后五年工作的谋划，鼓舞人心、催人奋进。作为社区工作者，她将围绕政府工作报告中“打造民生幸福新高地”的要求，在推进市域社会治理现代化中不断探索，做深做实服务居民和服务经济发展工作，更好地为辖区群众排忧解难，着力提升社区群众幸福感、获得感。

旌德县代表团的刘小俊说，政府工作报告擘画了未来五年宣城发展的宏伟蓝图，这让他充满期待，倍感自豪和骄傲。作为农村创业青年，他建议政府要在农村加大普及移动社交电商知识，培养更多的农民利用自媒体宣传推介家乡，推广特色农产品。开设短视频制作课程，围绕“抖音”“快手”等网络平台的运营思路、视频营销、内容制作与发布、直播技巧等内容，有针对性设置农业农村专场培训课程，让农民掌握精准实用的操作办法，让手机成为农民手里的“新农具”。要大力培育农村电商人才，这类人才要既是农民，又是电商，既了解种植业养殖业，也了解电商的运行规则。让这类人才为增加农产品销售途径多出新点子。

绩溪县代表团的姚若茵坦言，政府工作报告部署今后五年重点工作，务实厚重、亮点频频，为我们把蓝图变为现实、把愿景变为实景指明了方向。“接下来，我将团结、帮助村民发展乡村旅游，提档升级民宿产业，加快‘绿水青山’转换成‘金山银山’。”广德市代表团的王章新表示，他将扎实履行好人大代表的职责，把这次的会议精神学习好、传达好、落实好，让报告的部署、举措在广德得到实实在在落实。

开展热烈讨论，提出意见建议。大家一致表示，市人大常委会和市中级人民法院、市人民检察院工作报告既实事求是地对过去工作进行了总结，又对未来工作进行了科学计划和安排，具有很强的前瞻性，符合宣城发展实际。

郎溪县代表团的徐阿存说，市人大常委会工作报告通篇紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求。我作为人大代表，将立足本职，充分发挥代表作用，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众最关心、最迫切要办的事办好办实，为宣城经济社会高质量发展贡献自己的力量。

“护航民营经济发展、守护未成年人成长、公益诉讼聚焦群众关心事……报告里的内容让我感到温暖又有力量！”泾县代表团的曹静表示，“两院”报告充分彰显了司法为民、维护公平正义的信心和决心，符合人民群众新期待，符合时代新要求。她希望，“两院”继续开展涉民生、金融、企业等重点案件专项执行活动，解决人民群众反映强烈的问题，更加顺应人民群众对司法公正、权益保障、公共安全等领域新需求，不断改进作风，提升司法公信，守护公平正义，彰显为民情怀。

宣城市人民代表大会常务委员会2022-1-13

南宁市人大代表审议政府工作报告侧记

奋斗不停歇 奋进新征程

南宁市人大代表审议政府工作报告侧记

1月25日，出席南宁市第十五届人民代表大会第二次会议的市人大代表分组审议政府工作报告。代表们结合工作实际认真审议、踊跃发言，为全面落实强首府战略，奋力建设新时代中国特色社会主义壮美广西首善之地积极建言献策贡献智慧与力量。

审议中，代表们一致认为，政府工作报告立意高远、内涵丰富，主题鲜明、措施扎实，全面贯彻党中央、自治区党委和市委的决策部署，切合了南宁市发展实际，充分顺应了全市人民的热切期盼，是一个求真务实、催人奋进、鼓舞斗志的好报告。

“基本养老保险、基本医疗保险制度实现全覆盖，公租房工作经验在全国推广。”政府工作报告中的这段表述让市人大代表黄文广深受感动。他说：“报告很实在，总结成绩实事求是，部署发展令人充满期待。”

“政府工作报告中提出，建设国际消费中心城市，推进商文旅融合，大力发展专业市场，推进消费便民惠民。”市人大代表覃杨一直关注南宁国际消费中心城市建设情况，仔细研读政府工作报告后，深受鼓舞。覃杨认为，推动国际消费中心城市建设不仅能持续培育消费增长新动能，加快实现商业布局统筹，打造凸显特色的新型消费商圈，而且能营造更好的消费环境。

回望来路，总结经验；展望未来，共谋发展。

2021年，南宁市统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实强首府战略，保持了社会大局和谐稳定，经济总量再上台阶，项目建设取得突破，开放合作成效明显，市场主体活力增强，生态优势巩固提升，民生保障更加有力。

“报告政治站位高，总结情况实，工作思路清，目标任务明，内容全面，具有很强的前瞻性、指导性。”市人大代表梁展凡表示，宾阳县将按照强开放、强产业、强市场、强投资、强治理“五强”工作要求和“1+3”重点任务，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，统筹疫情防控、打击电信诈骗、安全稳定、征地拆迁和经济社会发展，坚决打赢开局战，全力以赴确保一季度各项工作平稳推进，全力推进工业振兴、全力培育三产服务促消费、全力加快现代农业发展、全力抓项目扩投资、全力强化要素及服务保障，推动各项工作落实。

过去的成绩鼓舞人心，新的发展目标催人奋进。

2022年是党的二十大召开之年，南宁市上下将切实转变观念，创新思路，强化首府都市圈思维、“双链”融合思维、枢纽经济思维、“项目为王”思维和市场主体思维。拓宽“南宁渠道”强开放，主攻实体经济强产业，畅通内外循环强市场，突出“项目为王”强投资，深化建管融合强治理，大力推进乡村振兴，大力推进科教振兴，以加强生态文明建设推动绿色发展，以增进民生福祉推动共享发展，切实抓好防疫稳定安全“三件大事”。（记者 郭少东 ）

南宁日报2022-2-9

梁平区人大代表、政协委员热议政府工作报告

1月6日，出席梁平区十八届人大一次会议的代表分团审议政府工作报告，大家结合自身工作实际，畅谈所思所想、所盼所谋，为梁平经济社会发展建真言、献良策。

代表们认为，报告立意深远，精彩翔实，回顾成绩客观全面，可圈可点，展望未来思路清晰，催人奋进，既有深度又有温度，是引领梁平发展的行动指南和进军号角。现场气氛热烈，大家畅所欲言、各抒己见，对政府工作报告高度赞同，对报告描绘的前景充满信心，为梁平五年来取得的可喜成绩点赞。

区人大代表陈游伟说：

五年来，梁平的城乡面貌焕然一新，新区建设如火如荼，城市规模达到30平方公里32万人，城镇率提高到51.5%，改造农村危旧房11759户，农村饮水安全达标率100%，作为梁平人的我，感到格外自豪，也对梁平的未来充满信心。

区人大代表李红波说：

过去五年，我区坚持推进以人为核心的新型城镇化，统筹城市提升和乡村振兴，城市提升达到了新高度，城市更新取得了新进展，城乡融合展现了新气象，实现了“城市，让生活更美好” “乡村，让城市更向往”，城乡各美其美、美美与共。

区人大代表廖会说：

过去五年，区委区政府向全区人民交上了满意的答卷，全区经济发展行稳致远，综合实力走在“两群”区县前列，蕴含着我们民营企业发展的巨大机遇。

区人大代表贺秀芳说：

五年来，我区贯彻新发展理念，坚持科技引领、科技创新，国家高新技术企业达到了81家、数字化车间13家，均列渝东北第一，报告对科技创新取得的重大成果给予肯定，让我作为高新技术企业的代表，备受鼓舞，倍感振奋。

在为报告点赞的同时，代表们还纷纷表示将充分履行职责，反映群众心声，结合各自岗位，畅谈新发展、共话新愿景、描绘新蓝图。

区人大代表杨颂说：

区发展改革委将严格按照区委区政府的决策部署，聚力抓好宏观经济研究，贯彻落实好中央、市委的战略部署，积极争取财政性资金，做好重大项目管理，全力抓改革促发展，推进投融资体制改革和营商环境建设等，确保政府投资来源多平台、多元化、多渠道，社会投资进得来、稳得住、能做强。

区人大代表王任辉说：

云龙镇将认真贯彻落实本次“两会”精神，大力发展蔬菜生产和加工，实施农旅融合发展，建成龙溪河蔬菜公园，加强万亩林业松材林改培力度，实现林业生态效益和经济效益双丰收，用产业助推乡村振兴。

区人大代表桑维军说：

作为一名金融系统的人大代表，今后，我会为梁平乡村振兴、融合发展引入更多的金融活水，在梁平经济社会发展中作出自己更多的贡献。

区政协委员们就政府工作报告进行了协商讨论，大家表示要继续发挥优势、务实创新，围绕中心工作建言献策、履职尽责。

区政协委员邓中说：

今年的政府工作报告数据非常翔实，对于过去5年的总结和未来5年的规划非常接地气，以数字化贯穿始终，方向明确，催人奋进。我希望相关政府职能部门要进一步强化服务意识，建立诚信守法体系，完善常态化的监管机制，营造稳定、公平、透明的营商环境，为梁平经济社会高质量发展提供动力。

区政协委员肖涵说

政府工作报告明确提出要发展壮大旅游产业，因地制宜发展乡村旅游，加快创建百里竹海国家级旅游度假区，这让我感到很振奋，从事旅游工作更加有动力。我希望有关部门加强对旅游从业人员的在职培训，提高企业运营管理水平，通过“两微一抖”等宣传手段，强化旅游行业的上下游产业合作，推动“旅游多产业”深度融合发展，形成更加良性的产业生态。

区政协委员蒋利苹说：

政府工作报告立意深远，精彩翔实，回顾成绩客观全面，可圈可点，展望未来思路清晰，催人奋进，字里行间充满加快发展、深化改革的信心和关注民生的情怀。我建议进一步提升老旧小区物业管理服务质量，改善居民生活环境，引导专业法律服务力量及人民调解组织参与小区综合治理。

区政协委员高正宪说：

梁平区在科技创新方面，这些年来取得了很显著的成绩。在研发投入上面，去年在渝东北片区名列第一，同时成功创建“两群”区县首个市级高新区。在创新主体培育上面，也取得了很明显的进步，目前，国家高新技术企业已达到81家，各种创新资源加速向梁平聚集，这为未来梁平继续在科技创新和创建国家高新区上面集聚了很厚实的力量。

区政协委员秦家寿说：

近年来，我区加快推进生态文明建设，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力推动产城景融合发展，以新型旅游产业化发展助推梁平经济社会发展，进一步提高人民群众的获得感、幸福感，更好满足人民群众对美好生活向往方面，写下了浓墨重彩的篇章。

区政协委员叶兴义说：

政府工作报告提出，要在新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化上展现新作为，这“四化”既是推动梁平经济高质量发展的重要抓手，也完全符合梁平创造高品质生活的客观实际。作为一名政协委员，要围绕着力推进上述“四化”工作履职尽责。

凤凰网2022-1-7

化州市：畅谈感想 凝聚奋进力量 人大代表热议政府工作报告

【聚焦两会】畅谈感想 凝聚奋进力量 人大代表热议政府工作报告

新 闻 提 要

2月22日下午，出席市十六届人大二次会议的人大代表分团审议各项报告。其中市委副书记、市长邓向明所作的政府工作报告在代表中引起了热议。大家纷纷表示，报告中实实在在的成绩鼓舞人心，将在以后的工作中自觉落实好报告精神，为化州经济社会高质量发展贡献力量。

在各代表团的讨论审议现场，代表们各抒己见，畅所欲言，紧紧围绕报告内容及社会关注的热点展开讨论。大家一致认为，今年的政府工作报告主题鲜明、目标明确、内容丰富，是一份实事求是、鼓舞人心、催人奋进的好报告。

市人大代表 陈麒丞

【市人大代表 陈麒丞：“今天听了邓市长的工作报告，觉得政治站位高，内容丰富详实，总结成绩客观。在市委、市政府的正确领导下和全市人民的努力下，全市生产总值增速排茂名市第一，这一串串亮眼的数据非常振奋人心，鼓舞人心，同时报告也提出了坚持稳字当头，稳中求进的重点，做好‘九个坚持’的文章，具有很强的指导性和可靠性。”】

市人大代表 何道银

【市人大代表 何道银：“听了邓市长的工作报告，我感觉这个报告做得非常实，非常客观，也是令人鼓舞的。文中有说到要加强进行人居环境整治，这些都是实实在在的民生实事，都是令人振奋的。我特别关注的就是邓市长在新的一年工作安排中，把培育壮大实体经济放在重要位置，这里面也提到了我们化州新海水产公司，我感觉非常振奋。这也让我信心满满。会后，我会把这些信息带给我的水产同行，让他们坚定信心，坚持走自己发展之路。”】

市人大代表 李润生

【市人大代表 李润生：“ 综合实力显著增强！地区生产总值增速，茂名第一，农业牧渔业增加值，增速茂名第一，工业增加值，增速茂名第一，固定资产投资，增长茂名第一，振奋人心，催人奋进！同时2022年加大民生投入，在医疗方向，加快中医院传染性防治大楼建设，筹建市公立精神卫生医院，我希望这个宏伟蓝图尽快实现，造福化州人民。”】

市人大代表 陈明锋

【市人大代表 陈明锋：“在过去一年，市委市政府班子用团结、实干、奋斗的干劲为家乡建设交出了满意的答卷。这次两会政府工作报告，明确多项化橘红产业高质量发展目标，坚定特色产业强市之路，为此，我高度认同并深受鼓舞。”】

代表们表示，将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以崭新的精神面貌，以斗志昂扬的精神风貌，全力以赴助推我市经济社会高质量发展。

市人大代表 欧超志

【市人大代表 欧超志：“发改部门作为全市经济发展综合牵头部门，一贯来以赶超进位的锐气谋发展。在今年的工作中，要落实好市委、市政府的工作部署，紧盯今年的预期目标，及早谋划，全力向目标奋进。一是要构建多元发展格局。二是要树立‘项目为王’的理念。三是要全力争取上级的支持。争取国家、省、市在政策、资金和土地指标上的支持，推动化州经济高速发展。目前，化州将迎来前所未有的发展机遇，我深信，在市委、市政府的正确领导下，在各地各部门的共同努力下，在全市人民的支持下，化州明天会更好！”】

市人大代表 何强

【市人大代表 何强 ：“ 茂名空港经济区上升为茂名第四发展平台，为我市走上快速发展、高质量发展赢得了极好的机遇。市委、市政府瞄准我们官桥的交通、地理位置和土地资源优势，在官桥谋划推进航空城建设，我们倍感荣幸，也深感责任重大。我们将认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，全力推进茂名空港经济区航空城建设。”】

市人大代表 李裔豪

【市人大代表 李裔豪：“空港经济区主战场在我们杨梅镇，茂名也将化州纳入两轴发展布局，为我们空港经济区的发展添增了新的动能，我们镇将围绕打造粤西空港门户的这一任务目标，着重抓好三方面工作，一是召集好、宣传好我们这次的大会精神，在全镇营造大发展大干事的良好氛围，进一步激发我们广大干部群众的干事干劲。第二是充分调动发扬好我们人大代表的作用，做到市委决策部署到哪里，人大工作就跟到哪里，市委的重点中心工作到哪里，我们人大力量就汇聚到哪里。第三，我们抓好、推进好征地拆迁工作。”】

市人大代表 彭子玲

【市人大代表 彭子玲：“去年，我们新塘村全面实施乡村振兴工作，到了年底，外出乡贤和村民回到我们新塘村，觉得真的发生了翻天覆地的变化。尤其是对于我们硬件设施，还有人居环境整治，我们的每个乡贤、村民都参与到当中去。在过年时候，他们自发组织，全村男女老少都出来，自觉把村中卫生搞好，然后还进行了宣传，他们自己也自发进行了捐资，捐资的款项主要是用于对于村庄日常的维护，形成长效机制，能够把美丽的乡村人居环境整治好，长效维护下去。”】

市人大代表 陈麒丞

【市人大代表 陈麒丞：“作为一名来自农垦建设农场的人大代表，我特别关注其中提到的现代农业和乡村振兴，在近期广东农垦工作会议上，对2022年的天然橡胶和南药产业发展的工作做了部署，我将贯彻市政府工作报告，结合农垦农场的实际，积极打造建设农场南药产业基地，以点带面，示范引领，促进垦地合作，为化州发展粤西空港门户中药产业园、特色现代农业等，贡献农垦农场力量。”】

市人大代表 陈耀

【市人大代表 陈耀：“我们政府也对这个传统产业提出了更高的要求，要提质现在现有的产业。我们回去以后，也会按照市政府的要求，把这个集团的产业链继续延伸下去。现在市政府能抓住现在这个物流空港区引进一些新的产业这一块大作文章，我想抓得很中肯，以后我们继续努力下去，这个经济发展也一定会有一个新的亮点。”】

市人大代表 陈明锋

【市人大代表 陈明锋：“打造化橘红产业强市，倡议社会增强认识，政府统筹发展，行业守正创新。一、集中资源，抢抓机遇，精准利用建设好国家级产业园及国家地标产品保护示范区等项目；二、对标新会陈皮产业，树立行业标杆，加快药食同源申报，扶持鼓励药膳保健、食疗食品等开发；组建政府化橘红专班专业管理队伍；三、扶持行业组织健全发展，培养行业专技人才，鼓励新阶联、本异地商会等力量赋能家乡特色产业。四、建立化橘红市场监管体系，加快化橘红地标的推广使用，引导化橘红电商企业良性竞争，打击冒充化橘红以次充好现象。五、让特色更突出，坚持举办特色节庆文化活动，城市景观增添营造更多‘化橘红文化’元素。一起向未来，让橘乡人民更幸福，产业更强更大！”

化州市广播电视台2022-2-22

湖南省人大代表热议政府工作报告

“答卷”暖人心 “蓝图”催奋进 ——湖南省人大代表热议政府工作报告

实现地区生产总值4.58万亿元，增长7.8%，两年平均增长5.8%，高于全国平均水平；现代化综合交通运输体系加快形成，高铁总里程突破2000公里、达2240公里，高速公路总里程突破7000公里、达7083公里；“守护好一江碧水”，擦亮了美丽湖南的生态品牌；湖南农业基础地位不断巩固，呈现出“山乡巨变”的时代画卷……

1月17日上午，湖南省第十三届人民代表大会第五次会议开幕，省长毛伟明作政府工作报告，一份沉甸甸的2021年湖南“答卷”铺展开来。

这份有质量、有温度、有底气的《政府工作报告》，在代表委员中引发热议。代表们纷纷为湖南2021年取得的来之不易的成绩，感到振奋；为始终牢记“为人民谋幸福”的初心使命，感受骄傲；同时，从报告绘就的宏伟蓝图中，更深刻感受到未来触手可及的美好生活。

人民的幸福生活就是报告最好的诠释

谢瑜：“满满的‘干货’回答好老百姓所思所盼”

“报告用满满的‘干货’回答好老百姓所思所盼。”省人大代表、湘乡市望春门街道东风社区党总支书记、主任谢瑜告诉记者，报告中提到“虽然事有大小，但凡老百姓关心的事，我们都将不遗余力地做。”朴实无华的话语说到了她心坎上。

作为一名基层代表，老百姓过得好不好，她最能体会。无论是老旧小区改造，民生就业，大家的幸福感和获得感逐年提升，感恩之心溢于言表。回去之后，我将会把报告中的好消息分享给百姓，并进一步做好民生实事工作，将报告中的目标要求落实落细。

张继军：“我的建议政府报告中都有了”

“会场的温度高，报告的‘温度’更高，让人热血沸腾，雷鸣般掌声此起彼伏。”省人大代表、韶山市融媒体中心总编室主任张继军聆听完报告后，向家人和同事第一时间分享了自己的感受和体会。他告诉记者，报告中讲到湖南将要建设一批文旅产业千亿市、百亿县、亿元镇，这对于家乡韶山来说是十分利好的消息。

韶山气势磅礴，既是重要的革命纪念地，也是享誉中外的景色秀丽的旅游胜地。这么多年来，张继军创新形式讲好主席家乡故事的同时，履职尽责关注韶山红色旅游发展。此次两会他又带来了支持韶山红色旅游发展的建议。“我的建议政府报告中都有了。”张继军欣喜不已。

胡艳娟：“振奋人心备受鼓舞”

“我对省政府工作报告中，提到的2022年的工作，期待很多，感触颇深。”省人大代表胡艳娟说，特别是省政府工作报告中提到，要更好支持基层政府保基本民生、保工资、保运转。

本次两会，胡艳娟提交了促进市县级公共医院急诊急救体系的建议，在省政府工作报告中，亦提高不少关于医疗、民生、养老的内容，让她倍感鼓舞。“新的一年更加美好，我们要以饱满的干劲，落实省政府工作报告。”

实干是最嘹亮的旋律

曾伯怡：“干在实处走在前列”

“聆听完政府工作报告，我感到非常振奋！”面对镜头，省人大代表、冷水江市委书记曾伯怡侃侃而谈。“对于整体报告，总体可以用三个字来表达我的感受：第一个字是“实”，总结成绩客观实在；第二个字是“稳”，思路对标对表；第三个字是“干”，举措务实精准。

曾伯怡注意到，在省政府工作报告中，提到了要加快推进“锰三角”、锡矿山等重点区域矿山、废弃矿山和尾矿库治理，推进矿山绿色发展。锡矿山至今已有120多年的锑矿采炼历史，是世界上最大的锑品供应基地，被誉为“世界锑都”，为全省乃至全国经济发展作出巨大贡献的同时，也遗留了大量生态环境问题。近年来，冷水江市举全市之力、聚万众之心，高质量完成锡矿山区域环境综合治理第一个三年行动计划，累计实施项目66个，生态环境面貌发生了翻天覆地的变化。“生态治理利用促可持续发展”经验做法被省政府通报表扬，锑煤矿区山水林田湖草系统治理被国家自然资源部纳入中国生态修复典型案例，在联合国《生物多样性公约》缔约方大会上推介。

“回去后，我们将坚决落实省‘两会’精神，全面实施锡矿山区域环境综合治理第二个三年行动计划，加快建设娄底生态治理100万千瓦光伏项目，力争用三年时间，将锡矿山打造成为全省矿山绿色发展的高地。”曾伯怡说。

左菲：打通企业与学校的“最后一公里”

湖南省人大代表、常德中山外语职业学校校长左菲：今年的政府工作报告，让人眼前一亮，这是一份十分务实且极具创新思路的报告，报告中着重提出了人才的重要性，提到“人才是第一资源，得人才者，得竞争力，得创造力”，人才政策的有效落实，无疑为我省经济跨越式发展注入了强心剂。

报告中提到实施职业教育“楚怡行动计划”，为弘扬楚怡精神，创建楚怡智库，研究新时代职业教育发展理念、体制机制和模式，指明了方向。各高校与职业院校将努力把校企合作产教融合的工作落到实处，打通企业与学校的最后一公里，探索出了一条“校企合作，产教融合，工学结合”模式。真正培养出服务经济发展所需，服务企业所需的人才。为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务提供人才支撑。

龚雄夫：做好生态惠民的大文章

报告中指出：“始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全力解决群众急难愁盼问题”“民生无小事，枝叶总关情。我们要心系千家万户，情牵百姓忧乐，让发展更有温度、民生更有质感。”省人大代表龚雄夫说，这充分体现了省委省政府践行“以人民为中心”的发展理念。

作为一名来自基层林业一线的代表，龚雄夫表示，要科学开展国土绿化，严守生态保护红线，着力打通绿水青山转化为金山银山的通道，着力打造新化黄精、油茶、楠竹等生态富民产业，促进林农就业增收与带动经济社会发展，推动林业产业高质量发展，做好生态惠民的大文章。

红网2022-1-18

北京市：审议市政府工作报告侧记

为首都发展献良策 为民生改善聚合力——审议市政府工作报告侧记

为民生工作“划重点”“定目标”，为首都发展献良策、聚合力——在市十五届人大五次会议上，17个代表团坚持以人民为中心发展思想，认真研读政府工作报告，建睿智之言、献务实之策，将群众所思所盼所愿充分体现到国家机关各项工作中，彰显全过程人民民主的精神要义。

每位代表都为参加会议做了充分准备，审议发言积极踊跃、实事求是、重点突出、观点鲜明。不少代表还带着调研形成的数据表、情况图和“民情日记”上会，直言民生痛点、推动难题解决。代表们畅所欲言，各抒己见，形成了民主、团结、求实、奋进的良好氛围。

坚持以首都发展为统领，细化“任务表”“路线图”

首都工作关乎“国之大者”。无论是回顾总结各项工作，还是部署今后重点任务，政府工作报告都把“忠诚履行首都职责”放在首要位置，强调始终心怀“国之大者”，坚持以首都发展为统领，全力推动首都高质量发展迈出坚实步伐。那么，在2022年各项工作中怎样充分发挥首都发展优势？

“我们要严格落实习近平总书记‘老城不能再拆了’的要求和‘留住乡愁’的嘱托，以报告提出的中轴线保护申遗工作为重点，推动历史建筑、城市水系和传统四合院民居整体保护，重塑古都风貌壮美空间秩序”，东城区委书记孙新军代表、西城区委书记孙军民代表表示，要正确处理好“都”与“城”、“舍”与“得”、“质”

与“量”的辩证关系，全面推进老城保护复兴，为擦亮历史文化名城“金名片”和提升优化首都功能贡献力量。

围绕坚持“五子”联动融入新发展格局，纵深推进“两区”建设，朝阳区委书记王灏代表表示，“将全力争取政策先行先试和高端业态聚集，紧锣密鼓打造CBD千亿级商圈，形成对外开放样板。”围绕加快建设国际科技创新中心，海淀区委书记于军代表表示，将着力培育具有全球影响力和全球资源配置能力的多元协同“创新雨林”生态，产生一批全国可复制可推广的制度性开放成果。

围绕建设“全球数字经济标杆城市”，丰台区委书记徐贱云代表表示，将规划建设数字金融科技园，保障200余个总投资规模超过4000亿元的重大项目落地。围绕高精尖产业发展方向要求，房山区委书记陈清代表表示，将全力打造以高端装备、新材料等为代表的千亿级产业集群。围绕“三城一区”主平台建设，昌平区委书记甘靖中代表表示，将在未来科学城加快布局医药健康千亿级产业集群。

石景山区是北京冬奥组委机关驻地和重要赛区，延庆区是“冬奥之城”。围绕“双奥之城”建设，石景山区委书记常卫代表表示，将紧扣“服务冬奥、参与冬奥、借势冬奥”的主线，深入推进城市更新和产业转型发展战略，全力打造新时代首都城市复兴新地标。延庆区委书记穆鹏代表表示，擦亮冬奥、世园、长城三张旅游“金名片”，努力交出决战决胜冬奥会、推动区域转型发展两份优异答卷。

门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区属于生态涵养区。2022年，怎样践行“两山”理论，统筹城乡区域发展，走实生态保护与绿色发展之路？

门头沟区委书记金晖代表表示，将着力打造“专精特新门头沟”产业品牌和“一线四矿”旅游线路。发挥“门头沟小院”民宿旅游对农民增收的带动作用。平谷区委书记唐海龙代表表示，将积极探索“高大尚”发展路径。“高”就是建设平谷农业中关村，打造农业“中国芯”。“大”是物流大流量，打造首都物流高地。“尚”是拥抱新消费新生活，打造世界“休闲谷”。

“怀柔综合性国家科学中心29个科学设施平台进入科研状态，国家战略科技力量加速形成。”怀柔区委书记郭延红代表表示，将加快推进怀柔雁栖湖国际会都扩容提升，全面提速中国影都建设，擦亮“京郊明珠”。密云区委书记余卫国代表表示，“2021年10月，密云水库蓄水量达到35.79亿立方米，创建库以来新高。将继续落实好

‘保安全、多蓄水’要求，继续守护好密云水库‘无价之宝’。”

“北京城市新总规颁布实施以来，京津冀协同发展呈现新气象新格局”，顺义区委书记高朋代表表示，未来五年，以首都国际机场为核心，加强周边东、西、南、北四个方向的区域消费功能培育和引导，提升国际消费供给，打造联动京津冀、服务全国、辐射全球的高品质国际消费桥头堡。大兴区委书记王有国代表表示，大兴机场临空区将重点打造国际会展中心和国际消费枢纽项目“双引擎”，以及再生医学创新产业园等六大专业园，为京津冀协同发展注入强大动力。

给民生工作“划重点”，为排忧解难“加把劲”

“扩增普惠性学前教育学位”“积极发展普惠托育服务”“支持推出广受市民欢迎的普惠健康保险”……“普惠性”是贯穿今年政府工作报告的一个关键词，深受代表、群众关注和肯定。

“对广大群众来说，普惠性是一个带有‘温度’的词汇。”卫爱民代表在审议时提到，“正是通过发展普惠性学前教育，本市解决过去‘天价园’读不起，‘平价园’入园难的突出问题，为解决群众

‘急难愁盼’问题打开了思路、提供了示范。”

卫爱民带来一件与普惠性有关的代表建议——实行普惠性养老政策，全面推进全市养老事业的建议。“在会前调研中发现，目前动辄每月上万元的养老院已不在少数，居家养老服务费用也在增长。很多家庭难以负担”。他建议，养老事业要坚持普惠性方向，让老年人都用得起服务。

张晓艳代表也对完善普惠养老政策提出建议。“考虑到家庭总是把最好资源留给孩子，老人需求排在后面以及全市300多万老年人分布在1万个多小区，各小区老年人数量不均衡，对养老服务需求量不统一的格局”，她建议，统筹普惠性“托育”“托老”事业发展，满足家庭相关需求。

多位代表建议，要把增强普惠性和公益性作为做好各项民生工作的重点。张梅菊、高婕、吕清代表建议，坚持普惠发展方向，解决目前新能源车公共充电设施收费超过居民用电价格数倍的问题。许泽玮代表建议，法律援助坚持公益性，避免“先公益、后商业”。

民之所忧，我必念之，民之所盼，我必行之。这在代表履职中得到充分体现。为了能给解决群众“急难愁盼”问题“加把劲”，代表纷纷带着调研数据、情况图表、“民情日记”上会。

2021年教育界最热门的词汇，无疑是“双减”和“轮岗”。那么，如何不断总结经验，把“双减”“轮岗”推向深入？张斌平代表带来基层“轮岗”教师14万字教学日记。现场代表、教育部门工作人员一下子被吸引了，都将目光投向他手中的四本日记。他反馈基层教师心声，“除了重视轮岗交流的速度和数量，更要关注质量和实效性，考虑轮岗教师职住平衡等因素，不断完善顶层设计，促进教育优质均衡发展。”

位于南六环的马驹桥地区与主城区公共交通不畅通，30万居民通勤受影响。去年，根据刘美莲代表提出设立地铁站的建议，政府承诺将马驹桥纳入轨道交通线网规划中统筹研究。今年她再次提出相关建议，并提供了最新调研数据。上下班时段，坐公交车到最近地铁站得40分钟。“希望政府看到数据后，能够加快地铁站规划建设进度。”

2021年，北京市空气质量创下有监测记录以来最优记录。那么，大气污染防治有哪些好的做法，如何巩固这些经验？王金南代表在审议时拿出专门准备的一块纸板，上面用柱状图展示2013年以来每年污染来源、防治目标、治理要点、重污染天数，并分析相关数据和治理经验，“希望这些数据能为本市加强大气污染防治顶层设计起到推动作用”。

聚焦发展堵点痛点难点，积极提出对策、贡献良策

民生无小事，枝叶总关情。代表们秉持“致广大而尽精微”的理念，聚焦发展堵点痛点难点问题，提出真知灼见，推动政府“从服务端发力”，优化提升首都功能、提升经济社会发展质量、提升城市精细化管理水平。

在“两区”建设进程中，如何解决中小微企业“贡献大、待遇差”痛点问题？吴建国代表建议，建立跨层级协同机制，实现市区镇产业园区的统筹发展，确保园区中小微企业共享各级政府政策“服务包”。孟令悦、李季名、李申虹代表建议，既要重视“国家队”战略科技力量，也要加大对“专精特新”中小微企业扶持力度。董慧文代表建议，更好发挥12345热线解决企业诉求方面作用，使更多企业受益。

“民生难点在哪里，城市更新和智慧城市建设就应该朝哪里去”，那艳芳、田伟、王玉梅代表建议，针对困难救助申请难问题，借鉴外省市经验做法，在医院、民政、养老等部门建立困难群体自动筛查系统，变过去群众申报救助政策，为系统自动识别困难群众，及时提供救助。

电动三轮车治理无疑是城市治理难点问题。丁树奎、聂大华、贾红梅、刘子华代表建议，从服务端发力，打通街乡层面“微循环”，将居住区与学校、医院、交通枢纽畅通起来，优化提升城市交通运载能力，减少电动三轮车需求。针对养犬管理难题，怡学、安丽娟代表建议，改变过去“一刀切”要求居民自行处理大中型犬的做法，避免由此导致的弃养动物问题。“应当从服务端发力，对大中型犬提供无偿绝育，实现犬种自行更替。并借鉴外省市经验做法，发展公益性救助基地、寄养基地，让所有流浪动物有温暖的家。”

在实施乡村振兴战略过程中，培育怎样的新型农业经营主体无疑是重点问题。张晓艳代表建议，要充分研究汲取各国农村农业现代化经验教训，特别是总结我国“专业合作社+农户”带动农民共同富裕成功经验，以及重视一些国家历史上“公司+农户”导致农民失去主体地位的教训。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。代表们一致认为，报告铺展蓝图，凝心聚力，增强信心，将推动首都以勇往直前的姿态、攻坚拔寨的干劲，以及扬帆再起航的劲头开创更美好的未来。

《北京人大》杂志2022年第1期

河源市人大代表热议政府工作报告 成绩令人振奋 规划催人奋进

昨日下午，出席市八届人大一次会议的市人大代表满怀激情，认真审议政府工作报告。这份内容丰富、干货满满的政府工作报告，让代表们产生了强烈的共鸣：“令人振奋，催人奋进。”现场气氛活跃，大家议过去、论未来、话发展，表示将结合各自工作实际，凝心聚力，接续奋斗，为建设幸福和谐美丽河源贡献力量。

市人大代表童广清：做强特色茶产业，助推乡村振兴

政府工作报告提出的2022年七个“聚焦”中，提到要聚焦赋能添彩，扎实推进乡村振兴行动。市人大代表童广清关注点就是乡村振兴，他针对河源茶产业发展提出建议，要把发展好茶叶产业作为积极践行“两山论”发展理念、推动实施乡村振兴战略的重要抓手抓实抓好。

经过前期调研，童广清发现，在目前茶产业产能过剩及消费升级态势下,普通茶叶的市场行情下滑幅度较大。我市很多茶企存在产品不够有特色、库存积压较大、市场渠道不畅等问题。他建议，重视大力选育和推广最适宜河源地区的优良茶叶品种，以优良的品种和高标准建园，打造本地特色优势茶叶品牌。同时，要用全新的思维开创以特色茶叶为基础、以特色文化为灵魂、以旅游为形态的融合发展新路子，通过茶园特色景观化改造，发展体验、研学、创作、演艺、民宿、网红等多种特色业态，打造高知名度经典茶旅景区和线路，实现产业增值。

市人大代表廖东帆：加快先进材料产业集群发展

政府工作报告提出，2022年我市将壮大电子信息产业、水产业、先进材料产业等主导产业，承接产业外溢，出台培育新一代电子信息、水产业、先进材料产业集群发展政策措施。市人大代表廖东帆表示，听完报告后，自己对河源未来的发展信心满满，特别在河源加快先进材料产业发展的步伐这一方面。

廖东帆介绍，当前河源各工业园区承接来自大湾区不少产业转移，经过前期发展，具备推动先进材料产业的营商环境与发展条件。据此，他也向大会提交了《关于加快先进材料产业集群高质量发展的提案》。廖东帆认为，自深圳、河源两地结为对口帮扶关系以来，深河产业共建着眼于多平台多层次的帮扶，促高端和特色要素在平台集聚，打造完整产业链。目前，河源已引进广东迈诺等数十家深圳等地优质建筑前沿高端材料制造企业落户，实行“前店后厂”经营模式，市场研发设在深圳，将成果转化产业留在河源。

廖东帆建议，要加强“深河”两地紧密相连，大力推动“产学研政”深入合作，以标杆企业为龙头，积极培育发展一批高端先进材料示范企业，加大人才引进和培养，夯实高端制造业转型升级人力资源基础，积极推进与高等院校合作，加强装备制造产业集群关键岗位人才培养。

市人大代表王朝晖：关注女性就业与职业技能培训

市人大代表王朝晖表示，政府工作报告非常精彩，全方位关注民生和河源高速发展，显示了我市建设幸福和谐美丽河源的决心和气魄。

作为河源的一分子，王朝晖感到无比骄傲和自豪，作为人大代表，她深知责任重大，并表示自己将会履行好义务，持续关注与推进“南粤家政”的规范化、标准化。同时，在大会上她也关注我市中年女性的就业问题，希望能够通过职业技能培训，让更多女性实现再就业，真正实现自主、自立、自强、自信。

市人大代表郭思远：助力河源新兴产业集群发展

市人大代表郭思远表示，自己十分关注我市提出未来发展的电子信息产业集群和扎实推进乡村振兴等关键领域这一信息，他也向大会提交了《关于推动5G+工业互联网融合创新发展助力建设制造强市、网络强市和数字经济强市的建议》《关于深化网络信息化赋能加快乡村数字化进程实现高质量乡村振兴的建议》。

政府工作报告提出，要聚焦增量升级，扎实推进产业兴市行动，壮大主导产业。这将为推动工业经济提级扩能，培育富有竞争力的企业，加快建设制造强市、网络强市和数字经济强市提供有力支撑。郭思远介绍，河源移动将履行国企责任，加快我市5G+工业互联网发展，建议通过完善数字化设施、建设数字化行业、营造数字化生态、健全数字化保障，推动破解创新链瓶颈、提升制造链质量、保障供应链稳定、拓展服务链空间，切实打造河源制造新优势，助力河源制造实现“换道超车”，为促进全市“6+5”战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群高质量发展，加快建设制造强市、网络强市和数字经济强市提供有力支撑。同时以数字乡村建设为核心，充分发挥企业的网络、技术、资金、人才等优势，积极推进缩小城乡差距、全力落实城乡融合、全面助力乡村振兴，全面夯实乡村数字化基础设施建设和一体化网络体系。

市人大代表缪素兰：助力平安河源建设

“这是一份主题鲜明、实事求是、催人奋进的好报告。”市人大代表缪素兰说，作为一名律师，她关注的法治建设、平安河源建设，都在政府工作报告里有较大篇幅的体现。她向大会提交了《关于全面加强我市房屋（小区）建筑物智慧安防系统建设的建议》，希望通过智慧安防系统，更好地提升群众安全感。未来，自己也将发挥法律人职业特长，更多地参与河源的法治建设，助力平安河源建设。

此外，河源营商环境也是缪素兰关注的重点，她认为，营商环境和招商引资相辅相成，营商环境好，能吸引更多优质项目落地，项目落地后也能推进营商环境再优化。就如何持续优化营商环境，她提出几点建议：一是进一步提高行政服务效率，简化办事流程；二是关注相关政策的稳定性，分析前瞻性，为企业提供参考；三是关注企业家的权利保障，让企业家安心经营。

市人大代表何金：加强基层医疗机构药房建设

今年的政府工作报告指出，要聚焦社会事业，扎实推进民生保障行动，提升医疗卫生水平是其中一个举措。医疗卫生水平直接关系百姓的幸福指数，市人大代表何金对此特别关注，她提交了《关于加强基层医疗机构药房建设的建议》。

调研中，何金发现，我市基层医疗机构大多诊疗能力非常有限，其中限制基层诊疗能力的一个重要原因是医疗重要硬件的药房不给力，体现在药品种类严重不足、药品老旧等，为实现“大病不出县、常见病不出镇、小病不出村”的国家分级诊疗目标，她建议尽快加强基层医疗机构药房建设，提升药品供给能力。普通社区医院及乡镇卫生院依据诊疗常规，对照二级、三级医院标准，配齐、配足常见病及慢性病常用药物。同时，要完善特定病种门诊报销制度，鼓励、支持基层医疗机构申请特定病种门诊报销，让大部分老百姓在家门口的基层医院就诊取药，既方便了老百姓，也减少了二级、三级优质医疗资源的浪费。

河源新闻网2022-1-7

北仑区人大代表团审议政府工作报告、人大常委会、人民法院、人民检察院工作报告

2月13日下午，参加宁波市北仑区第十届人民代表大会第一次会议的区人大代表们审议了政府工作报告、人大常委会、人民法院、人民检察院工作报告，并结合各自实际，围绕北仑今后五年的发展目标进行讨论。

在审议现场，代表们踊跃发言，气氛热烈。代表们一致认为，过去五年，全区保持了经济社会持续健康发展，交出了一份令人满意的“答卷”，政府工作报告客观全面地总结了过去五年的工作，科学系统地谋划了未来五年的发展目标任务，报告全篇结构合理、行文得体、概括科学、总结有力，是一个实事求是、开拓创新、催人奋进的好报告。

对于政府工作报告中提到的提升城市治理中完善“无人管、管不好”的小区物业服务，探索“大物业”集中管理、居民自治、政府托底模式，李俊玲代表十分赞同。她认为，目前很多无物业小区自治成效明显，背后是社区着力加强基层党建，充分发挥党群齐心合力共建的成果。针对物业管理中的痛点难点，一方面，应加强“党建引领、居民自治”的物业管理服务新格局，另一方面，应坚持“补短板，抓全面，稳提升”的基本思路，推动全区物业管理机制更加健全。

疫情防控精准化、人性化是代表们聚焦的热点。“在此轮北仑疫情中，各大医院或因疫情管控直接停诊、或因大规模采核酸需要全体医护人员参与而停诊，导致部分病患因区域封闭无法及时就诊等。”朱菊美代表建议，在疫情期间，由卫健部门统筹安排区域内卫生资源，至少保留一家医院以保障居民正常就医，有效防控疫情的同时，增加更多人性关怀。

陈思怡代表提出，统筹助推北仑区存量商圈改造更新不仅可以推进商业品质提升，满足新消费需求，提升消费潜力，而且通过商圈的发展提升城市活力，可以吸引更多青年来仑发展。目前北仑的存量商圈存在过剩老旧、经营惨淡的现状，而开发商出于各方面原因改造提升的积极性较低，希望政府加强重视并统筹推进存量商圈改造更新，从多方面调动开发商改造提升商业品质。

无独有偶，浙江禾城（宁波）工程管理有限公司总经理、人大代表楼叶伟对城市的改造也有类似的看法与建议。他指出，只有让城市文明建设深入人心，才能使这座城市发展得愈加美好。他建议借未来社区建设契机，对新大路分段进行更新改造。对既有建筑物外立面进行维护更新，结合建筑遮阳和保温节能技术；充分利用地下空间，将各市政管线、电力通讯电线上改下埋地铺设；对沿街商铺的店名招牌统一设计，达到整洁美观、安全规范；统一规划配置人行道、栏杆、公交车站、绿化、指示牌等，并在商业街的适当部位增加憩息之所。

代表们对人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告也给予充分肯定，一致认为人大常委会工作报告政治站位高、政治意识强、政治导向明，是一个坚持党的领导、服务发展大局、饱含为民情怀、紧跟时代步伐的好报告；人民法院和人民检察院的工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，报告简明扼要、条理清晰、数据详实，充分体现了“两院”严谨务实的工作作风和切实为广大群众解决“急难愁盼”的政治责任与使命担当。

在听取了“两院”的工作报告后，丁莉代表建议，关于法院工作，应当持续深化一站式多元纠纷化解机制和诉讼服务体系建设，将注意力更多的投入到基层治理中；关于检察院工作，应当将焦点对准老百姓最为关注的生态环境、食品安全等方面，深入开展公益诉讼。

陈立代表也深受感触，在审议法院工作报告时，她说，法院既要进一步加大对被执行人的执行力度，也要提高对定义为“老赖”后的限制力度，希望今后法院在解决执行难问题上，能取得更好的成绩。

网易2022-2-13

安康市五届人大一次会议各代表团审议政府工作报告综述

聚焦两会 肩负使命齐担当 力同心谱新篇

――市五届人大一次会议各代表团审议政府工作报告综述

集民智、表民意、代民言。连日来，参加安康市第五届人民代表大会第一次会议的人大代表，以饱满的政治热情和强烈的使命担当，履行法定职责，庄严行使民主权利，共商发展大计。

各代表团会场气氛热烈，代表们结合工作实际踊跃发言，为产业发展、乡村振兴、人才兴市、民生福祉等积极建言献策，贡献智慧力量。代表们一致认为，今年的政府工作报告主题鲜明、思路清晰、文风朴实、内涵丰富，站位高、举措实、立意远，符合安康实际和人民愿望，是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。大家纷纷表示，今后要立足岗位真抓实干，积极建言献策，为加快建成西北生态经济强市和聚力建设幸福安康贡献更多力量。

推进乡村振兴 建设美丽乡村

今年是安康“十四五”高质量发展新篇章的关键一年，如何全面推进乡村振兴，夯实高质量发展基础，成为每个代表团的热点话题。

周继林代表认为，在产业链和产业集群建设中，要把着力点放在打造亿元骨干企业、亿元拳头产品群体上。李长滨代表建议，紧跟中省市产业政策步伐，聚焦乡村振兴农业产业发展，将玉米纳入安康六大特色农业产业，并围绕玉米产业功能区加快高标准农田建设，延长产业链条。刘涛、颜显琴、吴大魁等代表建议，要因地制宜发展乡村旅游，出台相关配套政策，壮大农村集体经济，延伸产业链，增加产品附加值。陈芳代表建议，要进一步加强特色产业建设，争取将绞股蓝产业发展纳入到中省市发展规划。

梁鸿代表认为，围绕打造千亿级富硒食品产业集群，支持石泉加快发展富硒食品产业链，从基地建设、龙头培育、产品研发、宣传推介、市场营销、品牌打造等方面出台配套措施，加大资金扶持力度，推动石泉富硒食品产业高效集约发展，引领带动安康市富硒产业全链发展。

章涛代表认为，要充分发挥安康生态资源优势，培育壮大乡村旅游、特色民宿和生态康养产业，把绿水青山变为金山银山。陈晓军、崔显锋等代表建议，把平利纳入到乡村振兴示范区建设范围，在项目、资金、政策上给予支持。贺中原代表建议继续支持镇坪县创建乡村振兴和林下经济发展示范县，从政策、项目、资金等方面给予更多倾斜，加强统筹，支持镇坪康养旅游产业发展。

刘长平代表认为，乡村振兴的主战场在镇办，要坚持“产业富镇、商贸活镇、生态立镇、文化兴镇”的发展思路，以乡村振兴为统揽，坚持项目带动牵引，狠抓镇域产业发展、加快推进乡村规划、全力抓好民生保障、基层社会治理等各项工作，推动镇域经济高质量发展。朱代富、马文佩、张代权、吴妍妍等代表建议，进一步补齐农村道路建设短板，加快农村水毁道路修复，加大村组道路和产业路建设，加强村级道路管护；加大农村人居环境整治力度，抓住重点，加大资金投入和资源共享力度。此外，吴妍妍代表还建议，在全面开展“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”的基础上，按照统一规划设计、统一建设样式、统一补助标准，对群众改厕改圈、硬化美化提供项目资金支持，加快推进美丽乡村建设步伐。

优化营商环境 助力高质量发展

围绕持续优化营商环境，擦亮“营商环境最安康”金字名片，推动安康经济社会高质量发展，代表们给予了热切关注。

茹甫文、呙中山等代表建议，应持续优化市场环境，在公平竞争的条件下，出台奖励激励政策，支持本土本地民营企业发展。邓华平代表认为，要加大对本地企业发展的支持力度，解决企业融资、人才等方面的难题，同时加大对实体经济的扶持力度。徐涛代表建议，进一步健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等机制，不断优化人才服务保障体系，提高开放发展水平。马亮代表认为，要从“畅通政策传导，释放主体活力”“聚焦解困疏导，激发主体动力”“强化宣传引导，涵养主体潜力”三个方面坚持做优服务，使非公经济和民营企业在政治上有荣誉、社会上有地位、服务上有保障。要建立常态化的政企沟通机制，打造民营企业直通车，从而提升为企服务水平。柯昌斌、马玉霞、陈为保、吕根木等代表认为，推进高质量发展，人才是关键，当前专业技术人才紧缺，建议进一步重视人才建设工作，按照有利安康经济社会发展的原则，合理设置机构、编制，加强教育、卫生、文化等方面人才引进，提高人才待遇，确保既能引进人才，更能留住人才。何向忠代表建议进一步优化营商环境，持续推进诚信政府建设，建立强有力的政府诚信评价机制，倒逼职能部门做到有责必诺、许诺必践，不断提升政府行政效率和公信力。

马莉、李长滨等代表说，基础设施建设是扩大安康对外形象、提升安康竞争力、营造良好营商环境的有效抓手，希望政府积极争取西康高速公路二线尽快立项，加快实施210国道宁陕段提等升级。

聚焦民生实事 践行为民初心

民生实事直接关乎人民群众的获得感、幸福感和安全感，围绕增进民生福祉，推进幸福安康建设等内容，代表们纷纷发表自己的真知灼见。

马英代表认为，应加快中心城区老旧小区改造提升，解决群众停车难问题；加快打造东关片区旅游文化街区，使其成为安康版“西安回民特色街”。罗煜代表建议政府高度重视棚改项目安置工作，筹集落实安置房源缺口，解决征迁群众逾期过渡费按时发放和回迁安置房建设专项资金问题，确保征迁群众得到妥善安置。雷铭代表认为，在实施十大民生工程上，市场经济主体应主动担当，积极作为，率先参与到民生工程建设中来，凝神聚力、下势苦干，以永葆初心的为民情怀，彰显安康温度。

何向忠代表建议把改善农村教育、医疗和卫生条件放在更加突出的位置，统筹推进乡村学校、卫生室和养老院等基础设施建设。朱晓红代表认为，应着力打造市区一体的社区家庭教育示范基地，让社区成为家庭教育的牵引支撑，让家庭教育基地成为家长学习的涵养地，同时对实施集团化办学的学校开展政策扶持，结构化补充优质师资。陈世涛、孙立栋等代表建议，进一步加强基层乡村学校建设，合理布局，统筹推进乡村学校教育质量提升。王加成代表建议从补齐教育短板、规范招生管理、加强教师队伍建设等方面，进一步重视和加强县域普通高中建设。邢敏代表认为，健康是最大的民生工程，要完善药品和医疗器械安全应急预案、疫苗安全应急预案和疫情用药械物资应急预案，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，认真实施“科学、精准、有效、人文”防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，要做好疫情防控和药品化妆品医疗器械质量监管，确保群众用药用妆用械安全可靠。

梅勇代表建议将未通天然气县区的管道布局纳入十四五规划中，方便群众生活。在农村电网提升改造上，应出台补偿标准。

丁蕊蕊代表建议，进一步补齐公共文化服务设施短板，加强专业人才队伍建设，丰富群众文化活动，健全公共文化服务体系，增强服务保障能力。要更加重视各类优秀传统文化保护传承，打造安康文化品牌，培育文化核心竞争力。加强体育设施建设，满足群众群体性体育活动需求。

市场新观察2022-3-29