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滁州市琅琊区党建引领人社事业高质量发展侧记

今年以来，滁州市琅琊区人社局找准党建与中心工作的结合点，将基层党建工作融入人社服务大局中，打造“红心向党暖在人社”服务品牌，以党建带队伍，以党建促业务，激发了干部干事创业活力，推动全区人社事业高质量发展。

谋划有高度 党建引领开新局

党建工作不是“虚功”，而是要牢牢抓在手上的“实功”。琅琊区人社局坚持“实功实做”的工作思路，结合“我为群众办实事”实践活动，在收集党支部和直属各窗口单位、科室意见、建议的基础上，精心谋划“红心向党暖在人社”党建服务品牌。

围绕党建品牌建设，该局要求各科室及二级机构全体党员紧扣“服务”这一核心来谋划，在内容上更加突出“为民务实清廉”，在举措上更加注重“便民利民惠民”，切实履行工作职责，积极抓好本领域的创建工作开展，力争创建工作出特色、出亮点、出品牌、出成效。

措施有力度 真抓实干重实效

稳就业，筑牢民生之本。通过开展春风行动、“人社政策你问我答”等就业专项服务，举办招聘会54场，提供就业岗位3.5万个。打造琅琊区省级农民工返乡创业园，入驻企业共22家，带动就业380余人。积极为企业纾困，新开辟琅琊区异地（云南昆明）劳务输入新途径，为缺工企业招募匹配员工，已帮助企业招工3200余人。

强保障，构建和谐劳动关系。该局动监察大队多次集中开展农民工工资欠薪追缴积案化解专项行动，共为1900余名农民工追回被拖欠工资约1700万元。

优服务，提升群众满意度。为深化“放管服”改革、优化营商环境，该局积极开展“快办行动”，自今年以来窗口实际办理“打包办”业务约2400件、“提速办”业务约1600件，企业和群众的获得感和满意度进一步提升。

民生有温度 以人为本暖百姓

今年以来，琅琊区人社局在“红心向党暖在人社”党建服务品牌创建活动中坚持以人民为中心，围绕人民群众急难愁盼的事项，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，进一步提升了人民群众获得感、幸福感。

5月，该局组织百余名下岗失业人员、就业困难人员、未就业的高校毕业生赴部分区属企业参观，全面直观了解企业用工环境、薪资待遇，为求职者和缺工企业牵线搭桥。

6月，该局组织党员志愿者5批30余人次深入园区、企业和社区、居民家中，大力宣传各类就业创业、社会保障、劳动者维护合法权益的法律法规和优惠政策，先后开展政策宣讲20场，发放各类宣传材料1万余份，走访企业38家，为约200名居民解答各类就业社会保险问题。

自开展“红心向党暖在人社”党建服务品牌创建活动以来，该局帮助群众解决了一系列就业和社会保障方面的实际困难和问题，人社干部认真负责、规范有序、开拓进取、务实高效的服务形象深入人心，一系列民生实事，让干部群众距离越来越近，感情越来越深。

人民网-安徽频道2021-12-14

历下人社以党建引领谋发展、惠民生，再谱事业新篇章

构建和谐劳动关系。

十年奋斗，初心如磐。全国人社系统先进集体、全省人社系统优质服务单位、全省就业工作先进集体、全省首批标准化劳动人事争议调解组织……党的十八大以来，历下区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在稳就业、强保障、聚人才、防风险上久久为功，在各个领域屡摘硕果，用十载砥砺奋进彰显了“人社担当”。

改善民生，未有穷期。站在继往开来的历史新起点，历下区人社局将把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，用高质量党建赋能事业发展，在新征程上铆足劲、努力拼，开新局、出新彩，助力全面开创国际化一流中心城区建设新局面，为新时代社会主义现代化强省会建设作出新的更大贡献。

坚持稳住最大民生

搭建就业创业“暖心桥”

就业是民生之本，稳就业就是稳住最大的民生。历下区人社局以落实政策稳定就业、强化援助兜底就业、优化培训促进就业、扶持创业带动就业为着力点，实现就业创业数质齐升。

十年来，历下区城镇累计新增就业超过54万人，积极构建“政策支撑+创业引领+培训提升+服务助推”多元工作格局，相关工作经验在全省推广;城镇登记失业率从1.98%下降到0.69%，全力保障高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业稳定，发放灵活就业人员社保补贴1.43亿元;落实稳岗返还、失业补助扩面保障等助企纾困政策，4.94万名失业人员实现再就业，零就业家庭实现“动态清零”;举办“招聘夜市”“春风行动”“百日千万”等招聘活动，疫情发生以来，举办“直播带岗”等网络招聘会70场，为2497家企业发布7.9万个岗位，第三产业成为吸纳就业主体，新就业形态稳健成长。

为更大激发市场活力和社会创造力，发挥创业带动就业的倍增效应，历下区连续举办九届“魅力历下 创业沃土”创业大赛系列活动，为6701名创业者发放担保贷款9.2亿元。“希望怀揣梦想的有志之士到历下来，这里的创新创业氛围十分浓厚。”高健多次担任创业大赛的评委，他看到了众多参赛项目在历下落地并开花结果。历下区人社局着力为众多有意愿、有梦想、有能力的创业者搭平台、优服务，2013年与山东财经大学合作建设了历下区山财大大学生创业园，先后为近300家企业提供了创业发展优质服务。

健全完善社保体系

绘就幸福生活“新画卷”

社会保障与人民的幸福安康息息相关，历下区人社局坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续原则，织密扎牢社会保障“安全网”，“兜”起各类人群生活的底线。

2012年，历下区在实现了社会保障体系全民覆盖的基础上，在全市率先建立城乡居民基本养老保险制度，同时扩大保障范围、提升代缴金额，将全区低保、残疾人员纳入财政保障范围，连续十年在全市代缴金额最高。随着参保扩面的不断推进，社会保障覆盖范围持续扩大，当前城镇居民基本养老保险参保人数达3.7万人。

居民基本养老保险基础养老金从2012年的60元/月增至170元/月，增幅超过180%;10次调整提高伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准，一次性工亡补助金、丧葬费增长超过一倍;2018年以来，落实被征地社保补助资金1.36亿元，有效保障被征地农民利益……在社会保障待遇水平稳步提高的同时，不断提升社保经办服务效率，推动“退休养老”一件事集成服务。疫情发生以来，精简了90%的社会保险业务申报材料，进一步打通服务堵点、畅通服务流程。推行“一网通办”，持续推广线上受理、全程网办，实现了从“纸上办”到“掌上办”的跨越。

“国字号”人力资源产业园。

集聚人才产业资源

奏响高质量发展“最强音”

人才是一座城市竞争之本、转型之要、动力之源。历下区人社局大力实施人才优先战略，积极构建吸引培育各类人才有效机制，以集聚更多人才资源和高端产业，助力历下在强省会建设中当好龙头、走在前列。

以高层次人才和高技能人才为重点，在人才引育留用上下功夫，“5150”引才倍增计划、泉城重点产业紧缺人才集聚计划等各类国家级、省级人才重点项目有序推进。十年来，为辖区企业引进近万名硕士及以上学历的高层次人才。截至2021年底，全区人才队伍总量达56.8万，占全市人才总量的22.3%。大力开展“菜单式”创业培训和“补贴性”职业技能培训，技能人才总量超过6万人，专业技术人才总量约7.2万人，比2012年增长了21%。

2016年，济南人力资源产业园燕山园区开园。2021年1月，基于中央商务区和燕山两大园区发展，人力资源服务产业园获批国家级园区。“凭借区位优势及优质服务，几年时间里产业园的规模效应和集聚效应不断显现。”作为首批入驻中央商务区园区的企业，上海外服(山东)人力资源服务有限公司总经理程建华对产业园的发展深有体会。以“国字号”园区建设为契机，历下区人社局聚力打造建成产业提升、企业赋能、人才服务的省市“新高地”，服务企业1.2万家，服务就业人数15万人。2020年以来，实现129亿元营收和1.43亿元税收，为国际化一流中心城区建设注入澎湃动力。

今年，着力构建“一核三园”发展布局，充分发挥中央商务区与山东自贸试验区济南片区“双区叠加”优势，搭建产业发展平台、加快产业集聚、加强产业培育，全力构建专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系，为黄河流域生态保护和高质量发展蓄能。

多元化解争议纠纷

和合劳动关系“解民忧”

构建和谐劳动关系是建设社会主义和谐社会的重要基础。历下区人社局按照保障改善民生、促进社会和谐、推进社会建设、构建和谐劳动关系的目标，以推进劳动合同制度建设为抓手，规范用人单位劳动用工行为。2014年以来，开展劳动用工备案电子化，辖区内累计备案人数25.66万人次，涉及企业1.21万家，劳动合同签订率达到99.36%。

近年来，历下区人社局大力培育“和谐、和美、和睦、和善、合作、合情、合理、合法”劳动文化，创建的“和合劳动”品牌在全市得到推广，全线贯通区级劳动争议协商、调解、仲裁、诉讼全链条平台，全面构建“1234”劳动争议化解新格局，“大美历下和谐劳动”的氛围日益浓厚。2022年，探索建立全省首家劳动法律服务大厅，组建历下区新就业形态劳动保障联盟，在全省率先成立新就业形态法律调解中心，劳动仲裁工作实现规范化、专业化、数字化大跨越。

为积极应对根治欠薪工作新变化，致力于对“企业合法权益、农民工薪酬权益”的“双维护”，搭建“专班+工长”协同机制平台，上下联动、无缝衔接，拖欠农民工工资问题得到有效治理。创建“联防风险+联动监督+联手办案”大监管工作体系。2012年以来，共接待咨询2.6万件，为近万名劳动者追讨工资待遇5429.42万元，按期结案率为100%。

回应群众内心期盼

迈出温暖人社“新步伐”

行风是干部队伍作风的集中反映，必须长抓不懈、久久为功。历下区人社局把抓实党建引领作用落实为看得见的具体行动，以打造出“彩”人社理念为引领，用真心、暖心、贴心的服务，换来人民群众满意的笑脸。

无谓证明材料不用交、办理时限再缩短、动动手指业务就能办……这样高效便捷贴心的人社经办服务，从群众内心的期盼照进现实。围绕“数字人社”“便捷人社”“智能人社”建设，历下区人社局不断提升人社政务服务的标准化、信息化、便捷化水平，依申请政务服务事项网上可办率由十年前不足50%提升到100%。

办事大厅是服务群众最直接的窗口，面对办事群众扩容升级的呼声，历下区人社局十年来先后三次改造人社政务服务大厅，将原来分散三处，涉及就业、人才、监察、仲裁等40多项业务的近30个服务窗口精简为5个，推行“前台一窗受理、后台分类办理、综合窗口出件”的服务模式，实现“5+2”不间断的人社服务。2022年以来，大力推进公共服务一体化建设，引入市社保历下分中心、税务、医保、法律援助、行政审批、市场监管等多部门窗口，努力让群众“进一扇门，取一次号，到一个窗，一次办好”，真正践行全心全意为人民服务的宗旨。

舜网-济南日报2022-11-03

盐城市射阳县人社局党建引领人社服务质量大提高

2022年以来，江苏省盐城市射阳县人社局坚定不移地贯彻落实县委、县政府和上级业务部门的决策部署，扎实开展党的二十大精神学习实践活动，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持守正创新，笃行实干，把群众急难愁盼的问题解决好，不断提升人社服务质量，全心全意为射阳高质量发展提供更加优质、便捷和温暖的人社担当。

理论+党建学习“树新风”。推进党史学习教育与党建示范点建设深度融合，推动党史学习教育深入基层、深入人心，以“政治学习引领，业务学习并举”为原则，围绕“怎么看”“怎么办”“怎么干”开展学习交流研讨，进一步激发党员干部以实际行动、建功新时代的昂扬斗志；大力开展“510”警示教育系列活动，坚定党员理想信念，强化党性自觉，在人社系统营造风清气正的良好政治生态；深入贯彻落实二十大精神学习，坚持读原文、悟思想，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，由浅入深、由漫灌到滴灌，引导全局党员干部往深里学、往实里钻、往心里走，打造指尖上的“学习圈”，不断帮助党员线上充电、线下聚能，切实把智慧和力量凝聚到落实党的二十大提出的总体要求和作出的战略部署上来。

实践+党建活动“惠民生”。依托党建示范点建设，努力打造政治素质、规矩意识过硬的人社党员队伍，切实解决、改善职工和群众急难愁盼问题。聚焦党的建设，突出党建引领，在履行全面从严治党主体责任上求严、在党建工作上求新、在作风建设上求实，不断擦亮“数说人社”党建品牌，积极探索党的建设与业务工作相互融合。制定印发《县人社局“百名党员进千企”工作实施方案》，吹响党员先锋集结号，组织人社系统100名党员挂钩服务全县331家企业，发放服务清单和调查问卷大礼包，通过实地走访座谈与企业共同探讨吸引人才、培育技工以及稳定用工的良策，从完善企业人力资源管理制度、优化人员薪酬结构、提高人员福利待遇、用好用足惠企政策等具体方面为企业出谋划策。

宣传+党建教育“促实干”。制定《县人社局关于开展“献礼二十大，人社在行动”主题宣传活动的实施方案》，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神开展系列学习、宣讲和实践活动；开展“人社服务先锋”评比活动，挖掘人社系统便民利民服务模范人物，通过塑造正面典型，带动整个人社系统干部职工向上向好，形成比学赶超的浓厚氛围；全力打造有思想、有特色、有温度的人社服务品牌，在《射阳日报》开辟“数说人社”专版，发布专栏报道10期；以稳就业、社保降费率、就业扶贫、治欠保支、系统行风建设等为重点工作，教育引导党员干部，心怀为民之情，恪守为民之责，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困、办群众之所需，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

搜狐网2023-01-10

苏州人社：党建引领 为打造“最美窗口”赋能增色

近年来，苏州市人力资源和社会保障局党组坚持以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为遵循，立足融合思维助推机关党建提质聚力,以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，奋力在苏州打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”中贡献人社力量。

聚焦“服务大局”出实招，党建领航奋力跑出“加速度”

近年来，苏州市人社局聚焦中心，以高质量党建为引领，推动党建与业务同频共振。尤其面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持保居民就业、保基本民生、保市场主体协同发力，牢牢稳住了全市就业基本盘。一是守住保的底线。坚持把稳就业保就业作为重大政治任务和首要民生工作，面对疫情冲击打出推动复工复产政策“组合拳”，全国较早建立“点对点、一站式”返岗复工保障机制，创新搭建“苏州市抗击疫情人力资源调剂平台”，稳就业工作受到省政府督查奖励。坚持减负、稳岗、扩就业并举，创新“免申请”经办新模式，努力实现政策“一出台就落地、对标准即享受”，累计发放稳岗返还32.13亿元，惠及企业40.42万户次，职工587.5万人次，居全省首位。二是筑牢稳的基础。围绕脱贫攻坚、长江流域禁捕退捕等国家重大部署安排，创新推出劳务协作“人力资源零距离”服务品牌、苏州技师学院“铜仁班”等举措，在“引得来、稳得住、留得好”上狠下功夫，累计帮助1.75万名铜仁籍贫困人员开展就业技能培训，4.09万名铜仁籍贫困人员实现就业，其中在江苏省实现就业4344人，2020年面对疫情影响大幅超额完成铜仁籍建档立卡贫困劳动力在江苏就业任务。全市9839名建档立卡退捕渔民应保尽保，100%完成转产就业，统筹做好高校毕业生、农民工等重点群体就业援助和社会保障工作。三是彰显进的态势。在市委市政府领导下，在全国率先建设“劳动者就业创业首选城市”。围绕打造“就在苏州”活力城市、劳动关系模范城市、生活宜居暖心城市，推出19条全国领先的保就业、促创业工作举措，2020年苏州获评全国“最佳促进就业城市”。围绕产业链构建人才链，聚焦先导产业、战略性新兴产业等创新实施“金蓝领”培育工程，累计开展职业技能培训235.04万人次，位居全省首位，为打响“苏州制造”“江南文化”品牌提供技能人才支撑。

聚焦“走在前列”谱新篇，党建赋能点燃改革“红引擎”

一是增强改革之勇。苏州是产业大市、用工大市，当前，苏州经济发展态势强劲向好，企业用工需求旺盛，市人社局因时因势推出企业用工“八个一”专项服务行动、“紧缺劳动者引入计划”等举措，持续提升用工服务精准性，与四川等劳务输出大省238个城市和地区建立紧密劳务协作关系，为近1.99万家重点企业提供用工咨询指导服务2.82万余次，努力为经济社会高质量发展提供最强人力资源支撑。截至今年5月末，全市用工备案人数达546.65万人，创历史新高。二是增强改革之谋。改革既要有立足当下的具体实践，更要有着眼未来的系统谋划。早在2017年市人社局就以“党建创新创优项目”评选为突破口，以点带面为全局发展破题赋能，5个项目先后被列为2017—2021年苏州市基层党建书记项目。如创新联动机制，打造“同心圆”人才双创党建联盟，推出“云聘荟”“云创汇”等招才引智平台，成立以高层次海归人才为主体的“苏州苏馨人才艺术团”，进一步增强人才获得感、归属感和幸福感；连续12年举办苏州国际精英创业周，共吸引2.95万名海内外高层次人才参会，引进落户项目7287个，其中重点新兴产业领域项目占比超过95%。如创新激励政策，全国率先出台劳动关系和谐企业正向激励意见，在评选表彰、行政监管安排等方面给予企业“可观可感”的激励支持，全市培育各级和谐劳动关系企业数占单独已建工会且正常生产经营企业的比例达67.6%。三是增强改革之效。创新推出“1+3”综合工时制改革，率先放宽综合工时制审批，叠加“共享用工”“工伤预防”“技能提升”3项联动政策，累计覆盖职工62.23万人，超过全市用工备案总数的十分之一。在全国率先开展国际职业资格比照认定职称资格工作，生物医药等344项国际职业资格列入比照认定目录，符合条件的海外人才在苏可直接认定相应职称资格。在全国率先试点开展文化创意产业职称评审，亨通集团成为全国首家被授予正高级评审权的民营企业。

聚焦“群众满意”办实事，党建提质夯实基层“硬基础”

苏州市人社局建强建优基层支部战斗堡垒，不断把基层党组织建设成效体现在解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题上，努力践行“把初心写在行动上、把使命担在岗位上、把成果落在发展上”的庄严承诺。一是品牌矩阵树在一线。积极推广“行动支部”工作法，依托13个行动支部广泛开展各类专项行动，联合打造“活力人社·惠民先锋”1+8党建品牌矩阵。监察支队成立“蓝盾卫士”行动支部，率先出台工程建设领域实名制监管等制度，实行家装企业“红黑榜”，全市2754个在建工程项目、49.61万名农民工全部纳入劳动保障监察网格化管理，根治欠薪工作连续3年在全省考核中列为A级。二是党员先锋冲在一线。作为中组部在苏州市唯一的公务员绩效管理试点单位，不断激励公务员履职尽责、担当作为，近3年累计20人次获苏州市优秀共产党员等市级以上荣誉。开设“惠企便民”人社服务先锋岗，每月开展“技能培训专场”等活动，常态化开展宣讲服务，累计服务群众2万余人次。抽调骨干值守企业复工复产工作专班，成立“战疫”先锋队接力轮值街道社区路口，累计出动党员400余人次，防控时长1200多小时，排查登记外来人员6600余人次。三是惠企便民落在一线。推出“我为群众办实事”十大项目，其中“你一键求职，我一站服务”项目被列为苏州市重点项目。创新推出“服务企业、服务群众、服务基层”恳谈会制度，累计召开12期28场，恳谈人数超400人，收集解决意见建议404条。建立行风建设“三访两查”机制，连续3年开展窗口单位业务技能练兵比武活动，8000多人次干部职工积极参与，培养了一大批人社业务“一口清”，4名选手获得“全国人社知识通”称号，占全国十分之一。

《旗帜》杂志2021-09-07

莲都 党建引领提升政治功能 “阳光人社”擦亮党建品牌

2020年，在区委、区政府的正确指导下，区人力社保局以贯彻落实十九大精神为主线，聚焦党的建设，突出党建引领，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、建设基层党组织规范化、创建清廉机关制度化，在履行全面从严治党主体责任上求严、在党建工作上求新、在作风建设求实，不断擦亮“阳光人社”党建品牌，积极探索业务工作与党的建设相互融合。

一、优化配置、补强补优，机关党委与基层组织齐同并进。

一是专题研究部署，统筹组织建设。今年以来，由于机构改革及人事调整，针对优化机关党委及基层党组织建设，局党组多次召开专题党组会研究探讨，配强专职党建工作人员，充实党建工作力量。进一步优化党支部配置，先后合并社保及监察联合支部、合并机关及就业支部、成立离退休支部切实发挥支部战斗堡垒作用。

二是铸造基层堡垒，配好配强队伍。完成支部换届选举工作，配好配强支部班子，建立建全基层党组织按期换届提醒督促机制，定期组织支部书记参加集中轮训，完成支部书记及专职副书记、支委委员增补，打造“政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁”的支部班子队伍。

三是设立“人社学堂”，强化素质提升。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，巩固主题教育学习成果，以集中学习、党组领学、干部自学等形式，学习十九届系列全会精神、习近平谈治国理政第三卷等内容。创建“党建红色走廊”，展示主题教育、主题党日、党风廉政等内容，打造“党建阵地圈”，烘托“书香人社”浓厚学习氛围。

二、担当作为、模范带头，人社业务与党的建设同抓共管。

一是模范先锋，关键时刻的“排头兵”。在疫情防控关键时期，启动“党建+先锋”机制，充分发挥党员干部排头兵先锋作用，党员干部主动承担丽水北高速出口、高铁站出口、集中观察点、协助社区参与联防联控等一线防控任务1000余人次。复工复产期间，党员驻企专班主动承担任务，两名党员干部主动前往四川，乘坐专列接回返岗复工员工280余名，有效缓解了企业用工难问题。

二是业务精英，人社领域的“主心骨”。突出党建引领，建立“党员志愿小分队”、“党员先锋”等机制，在全国文明城市及卫生城市创建、市区城中村改造、“包村帮村”及换届选举指导、“一户一干部”扶贫结对等全区各项重点工作中，党员业务骨干主动担当，不折不扣完成各项工作。

三是协同发展，检验党建成果的“试金石”。充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，变被动适应为主动创新，坚持紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，在各项业务工作中强化党的引领，把党的工作贯穿于业务工作的全过程，在业务工作中检验党建工作的成效，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。

三、勤政廉政、服务为民，从严治党和作风建设同频共振。

一是扎紧制度“围墙”，在制度建设上更进一步。建立健全从严治党制度保障和思想引领，先后完善、制订《2020 年党风廉政建设责任分工》《区人力社保局党风廉政建设主体责任清单制度》等制度,确保“两个责任”落到实处。根据分管工作特点，制定个性化任务认领清单，进行网格化管理模式，加强责任的实行和监督，认领《2020年党风廉政建设任务认领清单》，局党组书记带头“签字背书”。层层构建责任体系，制定责任落实监督制度，各科室（单位）梳理风险防控点76个，并落实防控措施109条，营造风清气正的基层政治生态。

二是高筑廉政“防线”，在从严治党上更实一点。积极落实“一岗双责”制度要求，，把党风廉政建设具体要求和反腐败各项任务落实到工作的每个环节和干部责任之中，形成人人有任务，层层有责任，级级抓落实的工作格局。区委巡察工作组织全系统90多名党员干部进行廉政知识考试和各项条例考试，对不合格的党员干部落实谈话、复考等措施，用“分数线”强化干部廉政意识。局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室定期进行廉政谈话，对人事调整后中层干部开展全覆盖谈话，进一步筑牢廉政底线。

三是架设行风“镜像”，在正风肃纪上更紧一些。认真落实、严格执行八项规定，在各项自纠自查活动中查实查细、观微见小，先后完善《财务管理制度》《干部请假制度》《公务接待制度》《因私出国（境）管理办法》等制度，逐步完善各项内控机制。通过巡察、自查、审计等举措摸清自身问题，聚焦问题根本，标本兼治抓整改。并在全系统开展行风建设行动，坚决贯彻执行上级部署，不断优化人社服务和队伍行风。

莲都区人力社保局2020-11-25

郧西 打造党建引领工作格局 推动人社事业高质量发展

秦楚网-十堰头条讯 通讯员 陈波 高忠明 2021年以来，郧西县人社局充分发挥党建引领作用，认真贯彻落实全面从严治党要求，不断加强机关党建工作，以党组织“六化”建设为抓手，坚持党建与业务工作深度融合、互促互进，不断推进党建高质量发展。

用活“理论课堂”，筑牢理想信念根基

以理论学习中心组学习、党员大会、支部主题党日、专题党课及党小组会等方式作为理论学习教育载体重要抓手认真开展理论学习，采取集中学习研讨、专题授课、集中培训、个人自学等方式，推进学习教育落实落细。通过开展集中知识竞赛、集中网上答题、集中观摩活动、集中谈心得体会，让理论学习入脑入心，依托学习强国、十堰基层党建、郧西机关党建、云上郧西APP等平台，建立人社局微信公众号，将党史学习教育、党建工作搬上“云端”，定期推送“党史学习教育·天天读”和党建理论学习相关内容，实现党史学习教育与理论学习“网上”“网下”不脱节、不断线。据了解，2021年上半年郧西县人社局按照“读、看、写、讲、评”五位一体开展专题学习研讨7次，集中组织开展中心组理论学习、党课宣讲、支部主题党日集中学习40余次，开展党史专题学习11次，举办读书班9次,党员干部撰写党史学习心得体会文章200余篇，局领导班子成员在各自分管领域上党课8次。为确保学习效果，达到精心细读、深入研讨、学用结合目的，印制发放了中心组理论学习活页文选30余本、支部主题党日学习活页文选120余本，发放每一名党员干部。积极邀请县委、青团、纪检、检察院、消防大队等宣讲团为系统党员干部宣讲5次，系统106名干部职工参加“学习强国”平台学习，参学率达100%，活跃度达100%。

巧用“红色阵地”，培育党员核心价值观

先后组织系统党员干部到王家坪革命红色教育基地，关防乡丁家坪红25军74师223团政治部旧址和坎子山魏登殿扶贫精神教育基地等党性教育基地开展红色教育。同时，组建人社局群众宣讲队伍，深入企业、社区开展党史专题党课宣讲及业务政策培训，不断推动党史学习教育向基层延伸、向纵深发展，切实让组织文化“红”起来，让组织文化“活”起来，把红色资源“用”起来，让工作果实“富”起来，传承好红色基因，让“红色养分”继续灌溉着祖国大地。

创新“党建平台”，不断提升为民服务水平

始终践行“以人民为中心”的发展思想，把打造党建引领工作作为一项长期任务来抓，结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦企业和群众的关注点，以就业、社保、人才服务为重点，梳理优化行政审批和公共服务事项清单，大力推行“一网通办”、“一事联办”，持续优流程、减环节，提升服务效能。社会保险申报、失业救助、社保卡办理、人事人才服务、劳动保障监察及仲裁等主要业务办理时限均压缩至法定时限60%以内，窗口办理业务的时间控制在5分钟以内，现场即时办结率达到90%以上。同时，实行电话、QQ、微信预约办理，对高频服务事项采取周末延时服务，方便企业及个人，提升办理便利度。企业开办社会保险登记即来即办。失业保险金申领、就业登记实现“一表办理”和线上办理。与10个乡镇银行网点可以即时办理社保卡业务，实现了社保卡制卡、换卡业务由县城向乡镇延伸，有效解决了老年人、农村群众办卡不方便的问题。积极推进“互联网+人社”建设，推进人社服务事项网上办、掌上办、快捷办，大力推进人社公共服务“进大厅”活动，开通“郧西人社”微信公众号，开通退休人员养老金网上查询功能，全面清理“无谓”证明，整合政策规定，围绕“降、返、补”，实施明显降低企业负担专项行动，协调财政、税务部门，打通政策落实环节，“一对一”“手把手”服务企业，农民工工资治欠保支工作不再“头痛医头、脚痛医脚”。并制定党建联系点制度，局领导班子定期到所属单位和乡镇人社所指导工作，走访调研，使惠民政策落实到千家万户；结合党史学习教育，组织开展人社岗位大练兵活动，引导系统党员干部担当作为，争当出彩先锋，全面完成各项任务，不断推动郧西县人社事业高质量发展。

秦楚网2021-07-27

衡南县人社局：党建引领开新局 务实担当塑形象

通讯员 宁杰 邓云帆 李达 贺珩珂 胡文豪 杨国 樊国栋

衡南县人社局不断完善党组“大脑”，健全支部“根系”，以党建引领新理念、新思路，用担当彰显新作为、新形象，做到党建工作对业务工作全覆盖，实现各项工作连上新台阶，为全县和谐稳定发展做出了积极贡献。

设立“为民服务实践基地”。

去年5月开始，衡南县人社局启动“党组成员进支部恳谈”活动。恳谈前，该局还邀请县委常委、县纪委书记给本系统党员干部上警示教育课，触及灵魂。恳谈围绕“我为群众办实事”实践主题和社保基金“守底线、防风险、堵漏洞”专项整治工作，着力提升干部队伍素质和服务群众水平，进一步树立让群众满意的人社形象。通过面对面恳谈，党组成员与普通党员拉近距离，将心比心，以心换心，把原汁原味的意见建议收集上来，局里应办尽办、抓紧落实；恳谈会上各方充分沟通，从源头化解纠纷；党组成员在一线了解政策，体验业务咨询、前台受理经办流程、查找工作堵点漏洞，并当场“会诊”。

以党建为引擎，衡南县人社局理出新的思路。首先，推进“放管服”和公共服务“三个一”改革，拔掉“数据烟囱”，打破“信息孤岛”，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。其次，创新岗位监管、基金监管机制。实行关键岗位人员提级管理、班子成员报备管理、工号人员密级管理制度，对养老保险到龄、续发、停发待遇人员实行公示和部门联审制度，对参保人员死亡信息实行及时报送管理和部门共享机制，织密基金“安全网”，织牢民生“保障网”。再次，让服务彰显温度、准度和力度。强化“三个上门”的工作作风，即政策要求上门的一律上门，特殊情况请求上门的坚决上门，个别需求上门的主动上门；推行“七个一”服务模式，即一张笑脸迎人、一句问候暖心、一张椅子让座、一杯茶水待人、一颗诚心办事、一个本子记录、一个电话回复，擦亮“阳光人社，服务先锋”品牌。

一年多来，衡南县人社局以“逢先必争、逢旗必夺”为目标，积极争先创优，勤政务实，努力实现管理重构、形象重塑。就业创业工作稳步推进，积极争创充分就业村（社区）；社会保障范围不断扩大，做到养老保险全覆盖，实现应收尽收、应发尽发、应保尽保；劳动关系稳定和谐，成为优化营商环境的“助推器”；人事人才机制不断健全，成为推动社会经济高质量发展的“加速器”。截至目前，累计发行社会保障卡90余万张，服务群众每年超110万人次，双向基金流量逾30亿元；巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴工作有序推进。

“恳谈活动，使我局领导干部以普通党员身份参加支部民主生活会常态化、制度化。目前，我局正在分级开展干部家访，结合党史学习教育，引导党员干部及其家属坚定理想信念，共同筑牢思想防线。”该局党组书记、局长尹小华如是说。

就业创业瞄准“家门口” 打好“组合拳”

考察企业技能培训中心。

今年以来，衡南县通过一系列就业帮扶政策，既为就业困难人员、脱贫劳动力充分就业牵线搭桥，又为企业缓解招工难当好红娘。截至目前，城镇新增就业5535人，其中，失业人员实现再就业2351人，就业困难人员实现就业639人。

搭建平台，稳定就业。今年，已组织开展9场招聘会：线上招聘会5场，主要在村村响、智慧衡南、衡南电视台、衡南党建门户网、抖音等开展招聘活动；线下招聘会4场，先后在云集、车江街道、栗江、宝盖镇开展；共有21家企业参聘，提供工种71个，就业岗位2446个；入场人数约为3000人，达成就业意愿621人。此外，利用161家就业帮扶车间带动就业3863人，其中脱贫人口就业1579人。

技能培训，推动就业。坚持以市场和就业需求为导向，年初对劳动力职业培训工作做到早谋划、早安排、早着手，积极组织培训机构深入乡镇、村、企业、厂矿进行“订单式”培训，着力培养农村技能人才，让农村劳动力在家门口就能就业。同时，根据本地市场需求，开展针对性技能培训，为企业输送高素质技能型人才，实现市场需求和劳动者就业愿望有效对接。

体系建设，带动就业。积极开展创建省级充分就业村（社区）活动，组织村（社区）干部分组入户调查摸底，积极开展村（社区）就业服务，面向重点群体开展就业帮扶。为努力实现更加充分更高质量就业，大力推进充分就业村（社区）建设，目前，已创建充分就业村（社区）24个。

就业援助，安置就业。要求镇村干部对返乡务工人员进行入户调查，掌握具体情况，再实现“点对点”就业帮扶及开展“311”就业服务等；大力培育和发展“领雁人”， 营造良好的创业氛围，鼓励和支持成功人士返乡创业，带领村民致富。今年，已开发94个公益性岗位，安置94名退捕渔民就业。接下来，计划在全县每个村（社区）开发1—2个公益性岗位，预计可安置700人以上，着力解决困难群众就业问题，让有劳动能力和就业意愿的就业困难人员在家门口实现就业。

社会保险主动靠前服务 打造特色品牌

社保政策宣讲到村组。

“非常感谢给我们提供的便捷和高效办事体验！”近日，新华书店衡南县分公司的社保经办人欧慧女士向衡南县社保中心送来感谢信，对该中心工作人员耐心细致的服务表示由衷的感谢。去年以来，该中心在打造特色服务品牌和“为民服务实践基地”活动中，通过提升业务素质、优化办事流程、畅通服务热线、强化工作作风等措施，为参保单位和群众提供更便捷、舒心的社会保险服务。

加强学习，提升业务素质。通过个人自学、集中学习和交流研讨等多种形式强化业务知识，营造“再学政策、再精业务、再优服务”的氛围。通过练兵比武活动，锻造一批政治过硬、业务精通、作风优良的社保业务能手，让参保单位和群众在办理社保事项时有更好的体验感和满意度。

主动上门，方便“老弱病残”。“我因病卧床几年了，社保中心干部年年到家里为我做登记、生存认证，每次光开车都要两三个小时。”铁丝塘镇居民徐菊初老大爷“真的很感动”。近年来，为确保基本养老金正常发放，衡南社保中心工作人员积极转变工作方式，变“坐等审批”为“主动上门”，积极为行动不便、不会使用手机认证的老年人进行生存验证服务，深受老年人好评。今年以来，已为519位老人提供上门服务。

真抓实干，优化办事程序。进一步落实AB岗制度，严肃工作纪律，强化作风建设，让员工学会换位思考，树牢为民情怀；将业务股室全部搬迁至一楼大厅办公，整合资源，进一步优化窗口服务功能，持续推进社保公共服务事项标准化和信息化进程，促进行政效能提升；在做好大厅疫情防控的同时，对办事人员做好引导服务，提高业务对接精准度，切实为办事群众提供方便、快捷、优质、高效的“一站式”服务。

劳动监察秉公执法追欠薪 办事公道得民心

锦旗送给劳动保障监察人员。

“秉公执法追欠薪，办事公道得民心。”近日，衡南县劳动保障监察大队又接到一面锦旗。这是该县向阳街道桐梓山村民工代表潘常伟专程送来的，以“感谢他们在春节前帮我们把66万余元工钱全部追讨到位。”

2021年11月4日，该大队通过“全国根治欠薪线索反映平台”，收到潘常伟等16人的反映：在瓦松铁路专用线工程项目做事的66万余元工钱没有拿到。经调查，这个情况基本属实。该大队立即立案，并责令施工总承包单位5日内支付工资。但施工总承包单位反映其欠薪的主要原因是与建设单位没有完成结算。为了在春节前让农民工拿到工资，该大队第一时间与建设单位湖南省瓦松铁路建设投资有限责任公司衔接，通过现场约谈和先行垫付函告等方式，对建设单位动之以理，晓之以情。12月28日，建设单位先行垫付了潘常伟等所有的民工工资。

据统计，2021年“全国根治欠薪线索反映平台”上线以来，该大队共收集欠薪线索211条，涉及劳动者2275人，现均已办结。“今年来，我们共为693名劳动者追回欠薪798万元。同时，会同各行业主管部门在全县多次开展根治欠薪制度落实情况拉网式排查，严查劳资专管员配备、用工台账建立、分账制落实及专户代发拨款情况、每月工资发放情况、悬挂维权告知牌等情况，累计检查在建项目55频次，督促各项制度落实到位，从源头上遏制欠薪的发生，更好地为农民工合法权益保驾护航。”该大队负责人介绍说。

劳动仲裁“巡回仲裁”送上门 当好劳动者“娘家人”

巡回仲裁庭开进企业。

“我本人身体不是很好，原以为开庭需要来回奔波吃不消。现在通过巡回庭上门的方式，让我在公司就能签订调解协议。人社部门真是我们劳动者的‘娘家人’啊。”前不久，调解结束后，衡阳梦东方房地产公司员工张女士感激地说。

为了让企业员工少跑路，行政服务多跑腿，衡南县劳动人事争议仲裁院将巡回庭开到了企业会议室，让企业员工面对面、零距离地参与到仲裁庭审及调解的全过程。

衡阳梦东方房地产公司因集团总体工作规划导致资金链紧张，需要进行经济性裁减35名人员，涉及补偿金额约100万元。仲裁院考虑员工出行来往不便，且人数较多，为减轻当事人诉累，决定在公司所在地开展巡回庭审。

庭审当日，仲裁员和书记员到公司办公室，在墙上悬挂“巡回仲裁庭”条幅，立即开展调解工作。虽然办公场地简陋，但调解审判程序一步不漏、一个环节不省。在仲裁员的耐心调解下，双方最终化解纠纷、握手言和。

据了解，今年以来，该院已开展巡回仲裁3次，为20余名劳务者挽回经济损失40余万元。

工伤保险突出“两个预防” 护航民生发展

工伤预防“四进”宣传活动。

衡南县工伤保险服务中心注重“两个预防”（预防工伤事故和预防基金流失），促使基金运行完整良好，为全县民生事业和经济发展发挥了“减震器”“稳定器”作用。

“四进”预防工伤事故。通过进园区、进工地、进矿区、进社区，开展工伤政策预防宣传，提高用人单位和职工工伤预防意识，增强劳动者对工伤保险相关法律法规的知晓度，减少工伤事故及职业病发生率，推动用人单位落实工伤预防主体责任，切实维护劳动者的职业健康权益。

“四查四看”预防基金流失。即查事故现场，看是否存在捏造工伤事实；查企业参保情况，看是否存在欠缴、漏缴；查定点医疗机构，看是否存在欺诈骗取工伤保险基金；查内部工作流程，看是否存在不符合经办流程等违规操作，从源头上预防基金流失。

今年以来，该中心开展工伤预防宣传45场次，进入34家企业，发放宣传资料20000余份、宣传礼品7000余份；到定点医疗机构开展飞行检查9次，查取违规医疗费用9.5万余元；工伤报案132起，工伤发生率同比下降19%。

新湖南2022-09-16