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江城区人社局2022年工作总结暨2023年工作计划

2022年，我局在区委区政府的正确领导下，在市人社局的精心指导和鼎力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，坚持就业优先发展战略，全力推进“三大工程”,依法处置劳资纠纷，着力构建和谐劳动关系，各项工作取得明显成效。

一、2022年主要工作情况

（一）强化就业优先政策，确保就业局势稳定。

持续深入实施就业优先战略，认真贯彻“促进就业九条”，持续深化推进“三送”活动，着力稳市场主体稳就业，突出重点群体就业帮扶，紧盯高校毕业生、就业困难人员，分类帮扶、精准施策。通过“江城区就业”微信公众号持续开展“南粤春暖”、“就业帮扶行动周”、“高校毕业生就业服务周”、“金秋招聘月”等13期网络招聘会。2022年，全区城镇新增就业6963人，失业人员再就业2851人，就业困难人员实现就业699人。征集就业见习岗位119个，在岗见习人数92人。开发公益性岗位46个，兜底安置脱贫人口和就业困难人员就业33人。

（二）深入推动“三项工程”，推进职业技能提升。

一方面，大规模开展职业技能培训。今年以来共培训4261人。区内共有9家培训机构（省级学校1家、区级学校8家）积极开设技能培训课程，培训3402人。企业、行业协会、社评机构等也积极开展自主评价技能培训，培训859人，包括电工作业、高处作业、焊接与热切割作业、供电服务员、送配电线路工、邮政市场业务员、银行综合柜员等。

另一方面，高质量实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。实施“粤菜师傅”工程，服务就业创业。依托培训机构开展中式烹调、面点、广式点心制作、潮式卤味制作等课程，为广大劳动者提供学习技能渠道，共培训384人，完成任务200人的192%。实施“广东技工”工程，提高职业技能。落实企业新型学徒制，推动产教融合，打造政府、院校、企业、培训机构共同参与的职业技能培训。

（三）强化劳动监察执法，劳动关系总体保持和谐稳定。

一是不断完善劳动监察制度。坚持依法行政，加强常规巡查和专项检查，及时查处违法行为，快速稳妥处置劳资纠纷，切实维护劳动者合法权益和社会稳定。2022年，共处理各类劳资纠纷1252宗，涉及1910人，涉及金额约1036万元，共为657名劳动者追回工资及经济补偿等338万元。二是加大对建筑行业工资支付监管力度。今年以来，办理建筑施工企业工资保证金11宗，涉及金额约1210万元，其中6宗已申请保险保函担保，涉及金额约1030万元。三是公平公正审理劳动仲裁争议案件。坚持依法办案，调处相结合方式，切实维护企业和劳动者的合法权益。2022年，我局立案684宗，涉及人数1087人，涉及金额4090.47万元，结案561宗，调解383宗。四是积极扩大工伤保险覆盖面，加强职业伤害预防。共认定工伤案件205宗、其中参保认定117宗（行政诉讼1宗），确认职业伤害10宗。五是稳定劳动关系。防范规模裁员，严格审批劳务派遣、特殊工时业务，开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动，为符合条件的企业发放失业保险稳岗返还资金。

（四）扎实推进社保工作，健全社会保障体系。

一是稳妥做好被征地农民养老保障工作。省、市下达江城区征地社保留存资金分配工作任务为12725.8457万元，2022年，已完成12437.4322万元的资金分配。二是持续做好城乡居民养老参保工作。2022年，区城乡居民养老保险参保任务137500人，完成参保142332人，参保率达103.51%。三是做好特殊人群代缴工作。加大与残联、民政、等相关单位的沟通协调，做好低保、重度残疾、贫困人员的城乡居民养老保险的代缴工作，我区特殊人群代缴7688人，享受城乡居民养老保障待遇发放共64400人，领保率达100%。 四是优化实施失业保险稳岗返还政策。我局已审核并汇总交市人社局统一发放的失业保险稳岗返还2207396.9元，惠及企业3932家，超额完成市下达的工作任务。

二、2023年工作计划

1、实施积极的就业政策，千方百计稳就业保就业。继续落实助企纾困政策。深入实施3.0版“促进就业九条”和新一轮普惠性政策，持续深化送政策、送资金、送服务“三送”活动，用好用足就业创业补贴等助企纾困系列政策。

2、开展高质量职业技能培训，全力推进“三大工程”。继续抓好“广东技工”、“南粤家政”、 “粤菜师傅”三项工程，做细做实，重点做好乡村工匠、母婴、居家、养老和医护服务等项目培训工作。

3、坚持依法行政，维护劳动关系和谐稳定。继续加大劳动监察力度，做好预警监控。特别是对制造业、餐饮业和建筑行业等劳动密集型企业的工资支付做好排查预防和监控。建立以企业工资支付监控、执法并举的企业欠薪预警排查机制，对欠薪预警重点企业，采取多种形式实施重点检查，重点监控。特别是对元旦、春节等重大节日，严厉查处恶意拖欠农民工工资的行为，维护农民工合法权益，确保社会稳定。

江城区人社局2023-01-13

江南区人社局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来，我局认真贯彻落实城区党委、政府有关决策部署，扎实推进人事人才、就业创业、社会保障、劳动监察等工作，着力打好稳就业保民生攻坚战。现将有关情况总结如下：

一、2022年工作情况

（一） 切实做好人事人才管理工作

抓好事业单位及外聘人员招聘及日常管理工作，2022年城区公开招聘事业单位工作人员28名，协助指导各机关事业单位自主招聘外聘人员66名。制定印发《南宁市江南区事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施方案》，目前已完成首批10名职员从管理十级晋升到管理九级。组织329名符合中级和312名符合初级职称评审条件的教师进行评审，办理511名事业单位工作人员职称认定。认真贯彻落实各项引才留才政策，市人社局认定我城区高层次人才54人，其中A类人才2人，B类人才2人，C类人才6人，D类人才10人，E类人才34人。审核通过产业领域急需紧缺青年人才生活补助申请191人，已发放补助100万元。发放富桂精密工业有限公司3人安家费6万元。

（二）严格规范做好工资福利管理工作

认真做好机关工勤及事业单位工作人员职务（岗位等级）变动兑现工资、绩效及退休金核定等日常工资审批工作。严格落实各项福利政策，2022年工资调整涉及132个事业单位4478人、机关工勤58人，补发工资总额约516.6万元，月增资约129.2万元。落实党风廉政建设“两个责任”要求，配合城区纪委组成专项工作检查组到交通局、审计局及苏圩镇等部门开展违规发放津贴补贴检查。

（三）扎实推进城区表彰奖励工作

坚持围绕中心、服务大局，突出与经济、民生等相关的重点工作，科学设置表彰项目，组织做好城区评比达标表彰项目和创建示范活动项目申报工作，“江南区文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭”申报为2022年城区创建示范活动。

（四）多措并举推进就业创业工作

通过开展“就业援助月活动”及就业服务示范引领和薄弱提升“双百”行动等专项活动，进行就业创业政策宣传，为各类人群提供政策咨询及就业创业服务，实现就地就近就业。截至目前，累计开展招聘活动12场，参加企业284家，提供岗位数18274个，达成就业意向2497人。城镇新增就业9593人，完成率129.64%；城镇失业人员再就业3515人，完成率109.84%；就业困难人员再就业1197人，完成率108.82%；脱贫劳动力（含监测对象）转移就业3362人。利用就业补助资金安置乡村公益性岗位人员50人，认定就业帮扶车间3家，吸纳脱贫劳动力17人。发放灵活就业社保补贴2046人（次）283.97万元；城镇公益性岗位人员840人次岗位补贴178.51万元、社保补贴62.44万元，乡村公益性岗位人员246人次岗位补贴22.72万元，受理农民工创业奖补126笔63万元，受理1家首次创办小微企业创业扶持补贴5000元；银行发放创业担保贷款21笔。

（五）多形式开展各项职业技能培训

围绕经济转型发展重点行业领域，特别是工业、企业的用工需求，抓好辖区服务重点产业培训工作。指导企业开展岗前技能培训、在岗职工技能提升培训、岗位练兵及技能竞赛等，加快提升企业职工技能水平。2022年上级下达我城区开展补贴性职业技能培训任务为1910人（次），截至目前累计开班或完成培训1573人次，完成率82.36%。涉及11家培训机构、24家企业，包括仓储管理员、物业管理员、茶艺师、电工、美容师、美发师等工种。为富士康开展岗位技能提升培训补贴119人次，补贴金额51.67万元。

（六）多措并举服务劳动密集型重点企业用工

调研了解企业用工缺口及岗位需求，制定《江南区2022年服务富士康招工工作方案》及《江南区“服务企业用工，促进农民增收”专项行动——服务比亚迪用工金秋行动工作方案》等，明确招工目标，将富士康及比亚迪招工任务分解到各镇（街道），并纳入年度绩效考核。成立服务劳动密集型重点企业招工工作小组，制定招工奖励政策，在辖区各镇（街道）及村（社区）进行广泛宣传，通过加强与人力资源服务公司合作、举办招聘会、联系职业院校送工等方式，为辖区重点企业富士康、深航科技、优泰科技、杉杉奥特莱斯等企业推荐用工。2022年上级下达我城区服务富士康招工任务1760人、服务比亚迪招工任务337人。截至目前，累计为富士康企业推荐用工到岗1260人，完成率71.59%；为比亚迪推荐面试685人，到岗407人，完成率121.36%。2022年累计拨付学校及中介机构为富士康推荐用工奖励567.26万元。  

（七）扎实做好机关事业单位及城乡居民基本养老保险工作

严格落实“一门式”流转办理程序，抓紧抓实社保扩面征缴工作。精准识别特殊困难群体，落实代缴补助资金，确保应保尽保。截至目前，城乡居民养老保险参保人数9.88万人，缴费4.97万人，收缴保费1700万元；发放养老金2.82万人4822万元，发放率100%；完成城乡居民基本养老保险参保扩面6179人；给予5823名特殊困难人员代缴补助58.23万元；截至11月，发放机关事业单位退休人员养老待遇22196人次12321.33万元。

（八）全力推进被征地农民养老保险工作

强化部门联动，牵头组织城区自然资源局、征拆中心、农业农村局等部门对城区2016-2021年征地项目重新调查摸底，建立工作督导组，深入各镇（街道）指导被征地农民参加养老保险审计发现问题整改工作。我城区2022年至2025年需落实2016年1月至2021年6月审计期间被征地项目养老保险补贴资金1.02亿元、被征地农民应参保人数8105人，其中2022年应落实补贴资金2544.14万元、参保人数2026人。截至目前，已落实补贴资金1458.99万元，完成年度任务的57.34%；被征地农民已参保1425人，另有1192人已进入补贴发放前的公示阶段，预计11月下旬参保人数将达到2617人，将完成年度任务的129%。2022年新增供地项目3个，补贴资金5605.67万元已全部落实到位，目前正组织征拆中心及相关镇（街道）上报应参保人数。

（九）强化劳动保障监察能力建设

加大执法力度，重点对工程建设领域等欠薪易发多发行业企业和新就业形态用人单位依法按时足额支付工资情况进行检查。强化部门联动执法，实行“人盯人、人盯项目”。打好劳动人事争议调解+绿色“支付令”的多元化解组合拳，推进欠薪案件快处快结。多形式开展普法宣传，提高企业及劳动者守法意识。截至目前，主动检查用人单位1129家，涉及劳动者15909人；处置劳动纠纷引发突发事件286起；接收各类维权平台线索4390条，已处理办结3988条，办结率90.8%；累计受理各类协调案件407件，为876名劳动者追发劳动报酬668.14万元；立案案件17件，其中移送公安16件，案件涉及劳动者641人，涉及金额1763.26万元，行政处罚1件，处罚金额0.7万元，按期结案率100%。成功调解仲裁调解案件259件，涉及259人，涉及金额222.85万元。通过支付令连续成功解决119起案件，为143名劳动者追回工资576.45万元。

二、存在问题

（一）城乡居民基本养老保险待遇偏低，政策吸引力不足，群众参保意识不强。年轻人更倾向于在外务工参加企业职工养老保险，城乡养老保险参保扩面工作推进慢、难度大。  

（二）建设工程项目受疫情和经济形势影响，工程款不到位导致欠薪案件多发。维权平台欠薪线索量激增，部分线索案情复杂。新业态劳动用工如卡车司机、快递小哥、外卖配送员等行业从业者与平台企业间劳动关系难界定，纠纷处置难。

（三）被征地农民养老保险参保缴费工作推进难度大。部分行业主管部门思想认识不足，重视不够。部分项目享受补贴人员资格难认定。项目审批与实际存在出入。

三、2023年工作计划

（一）稳步推进人事人才管理工作。做好事业单位工作人员和外聘人员公开招聘、事业单位岗位设置及职称评审等工作。继续高效落实各项人才发展政策，做好产业领域急需紧缺人才和高层次人才引进工作和后续服务工作。修订完善《江南区外聘人员聘用管理办法》，加强用人单位业务培训，强化外聘人员管理。

（二）坚持就业优先发展战略。深入贯彻落实各项就业创业政策，持续开展就业专项活动，促进城区就业再就业工作。通过“智慧人社”“江南发布”等平台发布企业招工信息，“现场”转“线上”，招工不打烊。继续加大乡村公益性岗位安置力度，切实发挥公益性岗位“兜底线、救急难”的作用。努力培育开发就业帮扶车间，充分发挥就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力就近就业的作用。

（三）大力开展职业技能培训。加大职业技能培训政策宣传力度，主动摸清企业用工需求和劳动力培训意愿，有针对性地组织开展职业技能培训。严格落实开班审批指导和检查监管工作，确保参训人员符合政策要求，就业资金安全有效运行。

（四）全力保障重点企业用工。开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动，切实缓解产业工人短缺和企业招工难问题。主动对接，靠前服务，做好富士康、杉杉奥特莱斯、比亚迪等重点企业招工工作。重点走访广西理工职业技术学院、广西电子高级技工学校及广西工业技师学院等辖区内各职业院校，搭建校企对接平台，促进职业院校毕业生留邕就业。

（五）持续推动社会保障事业发展。及时广泛宣传社保政策，增强群众参保意识。完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，细化社保政策措施落实，促进社保扩面。加强社保基金监管力度，筑牢社保基金防线，防范社保基金风险。

（六）强力推进被征地农民养老保险工作。进一步强化部门联动，确保从项目、人员、资金到最后参保缴费全过程顺畅办理。加快筹集资金，对于因土地权属争议、政策不明确、报批难度大的项目，组织多部门专题研究解决，集中力量攻坚。严格落实“新问题不能增加、老问题逐年解决”和“先保后供”的要求，按政策要求落实补贴资金和组织参保。

（七）强化劳动保障监察维稳工作。提前谋划，主动监察，以涉嫌欠薪线索为切入点，深挖多发频发问题根源，分类施策，源头整治。加强部门联动，压实行业主管监管职责，共同研判工作形势、会商解决重大疑难问题，形成根治欠薪强大合力。强化新就业形态行业协同监管，实现信息共享。

江南区人力资源和社会保障局2022-11-21

淄川区人社局2022年工作总结及2023年工作打算

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，全区人社系统聚焦群众急难愁盼问题，确保各项惠企惠民政策落实到位，以“严真细实快”的工作作风，推动人社事业高质量发展，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。现将工作情况总结如下：

一、主要工作

一是坚持高位统筹，全力以赴稳定就业形势。成立就业工作专班，创新打造“抖音直播送岗”品牌，累计超过170万人次观看，2.7万求职人员受益。开发城乡公益岗位3334个，帮助各类重点群体实现就业。建成全市首家公益性零工市场，累计为3万人次提供就业服务。成功举办全区第五届创业大赛，1个项目获得国赛三等奖。累计发放创业担保贷款1.45亿元，为528家个体工商户及小微企业纾难解困，实现带动就业1185人。全区实现城镇新增就业4451人，就业形势保持基本稳定。

二是坚持“应保尽保”理念，全民参保工作持续加强。1—12月，全区参保企业6519家，养老、工伤、失业三项保险参保人数达58.02万人次，累计征缴各类保险17.07亿元，落实企业养老保险全国统筹。组建专班分组挂包，全面开展企业养老保险“精准扩面”行动。为91家企业落实特困企业缓缴政策红利，帮助企业降本解困。积极关注新业态劳动者社保福利覆盖，推动基层快递网点依法参加工伤保险。

三是坚持高端引领，高层次人才集聚成效明显。共招聘青年人才40名、综合类事业单位人员56名。1家企业获评国家级博士后科研工作站，1家企业获评省级专家服务基地，38家企业获批自主评价企业备案，6611名职工通过自主评价技能等级认定。申报泰山产业技能领军人才3人，获评齐鲁首席技师1人、省技术技能大师1人。开展企校订单人才培养工作，首批遴选2家企业与184名学生签订培养协议。组织第三届“情系家乡•筑梦淄川”大学生返乡看发展活动，聘任50名“引才宣传大使”，千方百计引才留才。

四是坚持劳动关系建设，完善基层调解体系。今年，我区2个镇获评市金牌调解组织，2人获评金牌调解员，基层劳资纠纷化解能力进一步提升。推荐3家企业获评省劳动关系和谐企业。累计受理投诉、举报及各类转办件共1448件，为职工追讨工资289万元。开展根治欠薪专项行动，办理人社部欠薪平台转办案件382件，有效维护农民工合法权益。

五是坚持智慧人社建设，持续优化公共服务供给能力。设置人社服务“视频帮办”服务专区，月均办件量达500余件；打造“人社金融超市”服务新模式，解决偏远群众办事难的问题。“社保服务专员”为500余家重点参保企业提供“管家”式服务，成为优化营商环境重要举措。举行专场惠企政策宣讲，打造“人社政策云讲堂”在线宣讲品牌，录制政策宣讲视频35期，提高群众的政策知晓率和服务满意度。

二、存在困难及问题

一是招工难与就业难问题并存。当前我区就业总量压力持续，增长动力较弱，技术类工种等热门工种供需矛盾突出，就业匹配度不高。二是参保扩面难度加大。作为老工业区，参保人员基数大，扩面资源逐渐匮乏，后劲明显不足。特别是，受疫情及经济形势影响，企业参保积极性不高，职工中断、减员多。三是大学生招引工作难度大。市人才金政出台以来，随着其它区县陆续出台配套政策，我区缺乏区位及政策优势，大学生招引工作难度越来越大。四是劳动关系不和谐因素仍然存在。受经济大环境影响，部分企业经营困难，仍存在无法及时向职工支付工资、保险等费用的情况。

三、下一步工作思路和措施

一是全面推进人社数字化改革，稳固就业基本盘。完善智慧就业服务体系，强化招聘智能化建设，深入打造推广“乐业淄川”就业服务品牌。加大对重点项目、劳动密集型产业的扶持力度，为实现产业链条式发展提供助力。扎实推进市场化运营及人力资源互通共享。利用好淄川区留学人员协会的聚合作用，积极推动海归人员来我区就业创业。持续扩大公益性岗位规模，重点帮扶困难群体就业增收。开展技能提升促就业专项行动，建立特色培训品牌。

二是切实优化社保制度改革，织密民生保障网。深入推进社会保险全覆盖，实现应保尽保。引导灵活就业和城乡居民主动参保，鼓励有条件的灵活就业人员和城乡居民参加企业职工保险，按时足额发放各项待遇。强化社保基金监管，开展社会保险基金管理风险防控自查。积极推广“视频帮办”，持续深化社银合作试点，推广人社金融超市服务模式，实现更多人社业务“就近办”。

三是持续加强人事创新管理，拓宽人才蓄水池。完善人才引进、培养、激励机制，实施“青年人才”招引计划，最大限度满足各产业发展对人才的需求。高频次开展名校人才直通车、留淄体验活动，全年开展专项引才活动不少于10场。组织返乡看发展活动，充分发挥“引才宣传大使”的作用，吸引更多人才选择淄川。加强高技能人才培育，开展企业新型学徒制培训和订单式技能人才培养。落实好高层次人才绿色通道服务，全年力争入选市级以上高层次人才5人，入选市级以上平台2处。

四是提高劳资纠纷化解能力，打造维权调解器。建设劳动投诉维权援助中心，推进劳动维权“一体化”受理机制建设，进一步完善“一站式”“一码式”维权模式。多渠道宣传电子劳动合同政策，努力实现全区企业参保职工电子劳动合同全覆盖。将根治欠薪工作一抓到底，畅通农民工维权通道，保障农民工工资按时足额支付。开展“送法进企业”活动，对案件多发企业和有法律服务需求企业开展劳动法律法规宣讲服务，从根本上预防劳动争议。

淄川区人社局2023-02-06

祁县人社局2022年工作总结和2023年工作计划

按照通知要求，现将我人社局2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）各项指标、任务完成情况

1.就业各项目标任务完成情况。全县新增就业3769人，完成全年目标任务的125.6%；失业人员再就业1347人，完成全年目标任务的122.5%；就业困难人员就业243人，完成全年目标任务的135%；转移农村劳动力3783人，完成全年目标任务的122%。

2.社会保险参保人数任务指标完成情况。参加城镇职工基本养老保险人数5.45万人，完成全年目标任务的114.74%；参加企业职工养老保险参保人数4.39万人，完成全年目标任务的117.6%，其中企业职工基本养老保险职工人数（不含离退休）3.06万人，完成全年目标任务的125.41%；城乡居民基本养老保险参保人数15.12万人，完成全年目标任务的100.2%；失业保险参保人数2.97万人，完成全年目标任务的110%；工伤保险参保人数2.5万人，完成全年目标任务的104.4%。

3.全民技能提升培训目标任务情况。全民技能提升培训1339人，完成全年目标任务的140.9%。

4.城镇常住居民人均可支配收入指标任务情况。城镇常住居民人均可支配收入以季度统计，2021年三季度我县城镇常住居民人均可支配收入29059元。2022年三季度完成30599元，比去年同期增长5.3%。2021年全年38470元，2022年全年我县城镇常住居民人均可支配收入预计完成41355元，增幅8%。

（二）年度工作成绩、亮点

紧紧抓住持证这个牛鼻子，推进“人人持证、技能社会”建设。紧盯“持证率”，积极与技能人才评价机构联系，推进职业技能培训和评价取证，促进新增技能人才。开展技能培训1339人，完成年度目标任务的140.9%；新增技能人才970人，完成年度目标任务的102.1%。2022年全县技能人才占从业人员的比重年度目标任务为31%，全年预计完成34.8%。

（三）年度工作总结

1.锚定充分就业，办好民生福祉“头等事”。 就业服务进一步优化。今年举办线上线下招聘会近18场，发布各类岗位信息超过1500余个。高校毕业生就业工作积极推进。全县组织137名高校毕业生参加见习，组织124名困难高校毕业生参加公益性岗位。困难群体就业帮扶持续强化。开展就业援助“暖心活动”，畅通线上线下失业登记渠道。创业贷款持续发力。对符合创业担保贷款申请条件的个体经营者和小微企业，给予贴息贷款扶持，为58户符合条件的个体工商户发放贷款1076万元。

2.聚焦社会保障，筑牢民生发展“防护墙”。社保制度改革持续深化。企业职工基本养老保险系统实现全国统筹，失业保险、工伤保险系统已实现省系统统一经办业务，待遇发放为市级统筹。助企纾困政策红利加快释放。实施政策落实快办行动，积极推行失业保险稳岗返还和留工补助“免申即享”，实施缓缴社会保险费“即申即享”，推进就业补贴政策“直补快办”。社保待遇按时足额发放。完成调整退休人员基本养老金工作。推动城乡居民养老保险法定人员全覆盖，为331人及时足额发放失业保险金510.6万元。

3.强化人才建设，激活转型发展“动力源”。聚焦“技能提升”。支持高校毕业生到基层就业。选聘高校毕业生到村（社区）任职125名，招聘中小学教师65名，特岗教师30名，“三支一扶”8名，医护人员38名，安置免费培养医学毕业生5名，社区工作者25名。高素质人才和技能人才队伍蓬勃壮大。我县专业技术人才总量达到3939人，其中具有高级职称的467人、中级职称的1804人、初级职称的1668；工勤技能人才达到519人。做好高校毕业生管理工作。为1146名2022籍高校毕业生办理档案保存、转递工作，721名高校毕业信息均已录入实名登记信息系统。

4.发力“治欠保支”，吹响安全稳定“攻坚号”。积极开展专项执法检查。按时完成人员行政执法证新申领工作，及时参加行政执法大讲堂网络培训，先后开展了3次专项执法检查。完善“互联网+监管”的监管事项。对监管事项实现“应管尽管、应录尽录”，我局认领监管事项10项，编制实施清单12项，录入监管行为数据1808条，监管行为目录清单覆盖率和检查实施清单覆盖率均达到100%。积极妥善处理劳动欠薪案件。加强对20个在建工程项目的管理，严格落实保障农民工工资支付“五项制度”。劳动执法队共受理各类欠薪投诉举报案件98起。着力完善劳动争议调解仲裁机制。按照“快立、快调、快审、快结”原则，优化争议处理程序，畅通争议处理通道，累计处理争议案件64件，仲裁结案率保持在98%以上。依法维护工伤职工合法权益。今年依法作出工伤认定决定书231件，并及时将认定书送达当事人。认真处理行政诉讼、复议工作。

5.加强公共服务，提升公众服务满意度。服务流程持续优化。以“人社服务快办行动”为载体，推动人社服务“打包办”，让群众“少跑腿”，让数据“多跑路”。窗口服务质量不断提升。人社系统学政策、钻业务、强技能、优服务蔚然成风，22名同志获得日日学之星，人社服务好评率达到98.8%。

6.发挥带头作用，全力以赴抗疫。第一时间进行安排部署，干部职工有条不紊，参与到田园心苑小区进行核酸检测；局长和一名副局长及时参与城赵高速口的值守工作，20余名工作人员按疫情防控办要求，在高速卡口轮流值守3个月；一名副局长第一时间赶赴乔家公寓集中隔离点开展值守；4名分管领导带领15名干部职工轮流对田园心苑和丙纶厂宿舍进行24小时值守；13名干部职工积极进行电话流调工作。

二、2023年工作计划

（一）各项指标、任务预计情况

1.就业各项目标任务预计情况。全县新增就业全年目标任务为3000人；失业人员再就业全年目标任务为1100人；就业困难人员就业全年目标任务为180人；转移农村劳动力全年目标任务为3100人。

2.社会保险参保人数任务指标预计情况。参加城镇职工基本养老保险人数全年目标任务为4.649万人，其中企业职工基本养老保险职工人数（不含离退休）全年目标任务为2.26万人；城乡居民基本养老保险全年目标任务为15.09万人；失业保险参保人数全年目标任务为2.7万人；工伤保险参保人数全年目标任务为2.395万人。

3.全民技能提升培训目标预计情况。全民技能提升培训全年目标任务为950人。

4.城镇常住居民人均可支配收入指标预计情况。城镇常住居民人均可支配收入全年目标任务增幅达到7.5%。

（二）重点工作计划目标

2023年我局工作的总体要求是：深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，把学习好党的二十大精神作为当前和今后一个时期最大的政治任务，以民生为本、人才优先为主线，开拓创新，扎实工作，推动我县人社事业再上新台阶。

1.全力以赴稳定就业局势。按照科学布局、规范建设、高效运行、优质服务的要求，全面推进零工市场建设。2023年3月前，通过改造社保大楼并加挂设置服务专区方式建设1家线下零工市场，为灵活就业人员和用工主体提供服务平台。采取更加多元化的措施，加强公共就业服务，及时动态地提供岗位信息，持续开展全年就业招聘会，促进返乡农民工、退役士兵、高校毕业生等重点群体就业创业。加大稳岗扶持力度，按规定实施稳岗返还。

2.着力加大社会保险扩面征缴。持续推进扩面征缴，完成城镇职工养老、失业、医疗、工伤社会保险年度任务；继续确保企业离退休人员养老金按时足额发放，切实保障其基本生活；加大社保基金监督管理力度，把好社保资金风险防控关。

3.深化推进人事制度改革。进一步规范事业单位人员进、管、出各个环节的管理，加快推行事业单位聘用制度与岗位设置工作。继续做好事业单位人员技术等级考核。

4.竭力创新劳动关系协调机制。加强劳动用工指导服务，提高企业劳动合同签订率，在建设项目积极推行保障农民工工资支付规范化管理，认真开展根治欠薪夏季攻坚专项行动，切实保障农民工按时足额领取工资；加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设，提高劳动人事争议处理质效，切实维护社会和谐稳定。

三、我局没有列入政府十件实事的建议

祁县人社局2022-12-27

胶州市人力资源和社会保障局2023年工作计划及工作要点

2023年，市人社局将全面贯彻落实党的二十大精神，以党建引领人社事业高质量发展，着力构建“1+1+5N”创新发展体系，即把握1个主旋律：上合新区一体化发展；决胜1个主战场：打造“智汇上合”人才发展新高地；实施就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、党建工作“五项创新提升行动”。

一、以“稳”的基调，扛牢稳就业的“硬担当”。一是聚焦政策红利，强化落实“力度”。发挥促进就业政策的拉动作用，打好援企、纾困、稳岗组合拳。主动服务“一核三区”建设，举办线上、线下招聘会100场以上，实现新增就业2.7万人，稳住就业基本盘，保持就业形势稳定向好。二是聚焦重点群体，提升就业“温度”。开展就业援助行动，以城乡公益性岗位为发力点，构建“零工市场”线上、线下双平台，开出“就业大篷车”、设立“就业驿站”“公岗驿站”，新开发公益性岗位3390个。三是聚焦创业主体，拓展就业“维度”。强化创业融资支持，发挥创业补贴、创业担保贷款的政策优势，全年实现政策扶持创业2200人，带动更多劳动者实现就业。构建“创业上合·乐业胶州”新业态。举办“首届‘上合’国际菁英创新创业大赛”，推动我市产学研深度融合。四是聚焦技能提升，延伸就业“深度”。开启“国际范”的技能竞赛新机制，举办“首届‘上合’国际职业技能大赛”。开展企业技能自主评价，全年组织金蓝领培训、新型学徒制培训、新录用培训等技能提升培训5000人以上，为上合新区提供更多的“胶州工匠”。

二、以“广”的范围，织密社会保险的“安全网”。一是坚持应保尽保，持续扩面征缴。发挥大数据的作用，以新业态从业人员、个体及灵活就业人员等群体为重点，扩大社保覆盖范围，为“一核三区”建设提供兜底保障。二是坚持助企纾困，提振市场信心。全面落实阶段性缓缴社保费政策，减轻困难行业特别是中小微企业压力，帮助企业抗击疫情冲击。三是坚持提质增效，提升经办服务满意度。开展“职工退休一件事”改革，实现退休审批时“退休待遇、医保退休待遇资格、公积金提取”一站联办。在青岛率先实施企业职工养老保险退休档案预审工作，进一步方便参保群众办事。

三、以“高”的标准，开拓招才引智的“新路径”。一是发挥平台“强磁场”作用，大力引进人才。开展上合国际人力资源产业园招商活动，打造人才聚集新高地。围绕胶州产业链布局打造人才链，举办“优才聚胶”等引才活动，为青岛市打造国际化创新城市和上合新区垂直崛起提供人才支撑。二是发挥专家“领头雁”作用，大力培育人才。搭建领军专家库，做好山东省突出贡献中青年专家、青岛市政府特聘、特贴专家选拔推荐工作；争创省级、青岛市级基地和专家工作站。探索开展技能人员职业标准国际互通、证书国际互认工作。培育齐鲁首席技师、青岛市首席技师，提升紧缺高技能人才培养能力。三是发挥载体“连心桥”作用，全力服务人才。筹办上合国际人力资源行业高峰论坛，组织常态化主题沙龙、项目路演，提高园区活跃度。创建留学生实习基地，让海外人才成为上合新区发展的“新引擎”。四是做好事业单位管理岗职员晋升工作，拓宽我市党政人才发展新空间。

四、以“和”的理念，加大和谐劳动的“推进力”。一是打造“二块金牌”，构建“调解优先”预防机制。即在人员队伍层面，培育金牌劳动关系协调员，建强基层调解队伍；在组织机构方面，以现有的4个金牌调解室为基础，打造金牌调解组织群落，综合调解率达到65%以上，从源头上减少劳动争议纠纷。二是围绕“指尖”办公，提升数字化治理水平。畅通指尖维权，整合国务院欠薪线索平台、“青岛AI人社”等投诉受理平台，建设一案受理窗口，劳动监察结案率达到100%，拖欠农民工资结案率达到100%。三是打造“样板”园区，开创和谐劳动关系新局面。创建服务“一核三区”劳动关系三方委员会，依托上合、临空劳动争议调解联盟，创建和谐劳动关系示范园区，使之成为和谐劳动关系的重要支撑点。

五、以党的领导，引领作风能力的“双提升”。一是坚定不移坚持全面从严治党。深入学习贯彻党的二十大精神，切实担负起全面从严治党主体责任，坚持将党的建设和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，确保管党治党各项责任落到实处。二是坚定不移加强行风建设。牢牢把握管行业必须管行风这条主线，践行“一线工作法”，深化“人社干部走流程”活动，把帮助企业解决难题作为最好的营商环境，争树“为民服务先锋”。三是坚定不移加强风险防范。充分运用智慧人社平台，运用大数据开展基金监督工作，实时预警，实时整改，通过人防、制防、技防、群防，将权力关进制度的笼子，确保社保基金和人社领域资金安全运行。

胶州市人力资源和社会保障局2023-02-17

芙蓉区人社局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年,在区委、区政府的正确领导,在市人社局的精心指导下,芙蓉区人社局深入学习贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神和党的二十大精神,聚焦实施“三高四新”战略,践行“以人民为中心”的服务宗旨,紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线,全力稳就业保就业,加快社会保障体系建设,加强人才人事工作,构建和谐劳动关系,深化系统行风和信息化建设,全面推进全国法治人社创建,埋头苦干,守正创新,圆满完成了各项工作任务。现将我局有关情况汇报如下:

一、2022年工作总结

(一)党建引领固本强基。一是坚持把党的建设作为一号工程,以党建引领助推人社事业高质量发展。高标准完成五届区委对我局开展的第十二轮巡察暨巡察“回头看”整改工作。二是深入推进党史学习教育,贯彻落实党的二十大精神,推进学习教育常态化、制度化。以“清廉人社”建设为抓手,打造“思想阳光、服务优质、作风过硬、群众满意”的人社干部队伍。三是落实外部监督约束制度,引进第三方审计机构,开展社保基金、就业帮扶相关补贴等领域专项审计,加大监督检查力度,筑牢全面从严治党基石。

(二)就业工作稳中向好。芙蓉区新增城镇就业16505人,完成年度目标16400人的100.64%;失业人员再就业(EP2数据)9103人,完成年度目标4600人的197.89%;就业困难人员再就业(EP2数据)2706人,完成年度目标1900人的142.42%。开展创业培训1775人次,新发放创业担保贷款2075.5万。一是全面抓好重点群体就业。多渠道促进高校毕业生就业创业,通过一张实名信息清单、一位就业服务专员等“五个一”和开发一个“蓉社通”小程序、创建一批“蓉就业”星级企业等“六大行动”促进毕业生就业,大学生就业率达到96.26%。二是大力推进创业带动就业。创造性开展“长沙市首期创业赋能培训班”。创业培训的“三变三实”模式打造出长沙市创业培训的“样板班”。筑牢创业平台,为创业孵化基地赋能。2022年新培育了才智管理、建农新经济、国金中心MFG等6家创业孵化基地;全区11家创业孵化基地吸纳了400多家创业实体创业。三是全力开发就业见习岗位。以企业为主体建立见习基地,鼓励毕业生通过见习提高职业技能和就业能力,2022年新增9家见习基地,发放见习补贴144.87万元。

(三)社保服务稳步提升。全区企业职工养老保险参保缴费人员331937人,基金征缴22.75亿元,养老保险待遇支出5.06亿元;城乡居民养老保险参保人员13064人,基金征缴746.45万元,养老保险待遇支出1546.70万元;机关事业单位养老保险参保缴费人员5766人,基金征缴1.2亿元,养老保险待遇支出2.44亿元。全年共计完成21236名被征地农民、3587万元的生活补助发放。一是监管手段不断强化。出台了《关于切实加强社会保险基金监管工作的实施意见》,成立了长沙市芙蓉区社会保险基金监督委员会,对基金监管各项流程作出了严格规定,为定期开展社保基金专项核查提供了行动指南。二是社保降费惠企纾困。继续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费政策,共惠及26436家企业,减免费用14066.25万元。全区共有10167家单位享受到了2022年度稳岗返还资金3992万元,惠及11.7万人。扩大阶段性缓缴保险费政策实施对象,共计有176家企业享受政策。三是暖心服务贴心便民。开展为群众提供优质、规范、高效的社保经办服务暖心行动。主动进行探索创新,推出一系列省心、贴心、暖心的便民服务措施。“好差评”“走流程”“前移窗口”及“提前上岗、延时服务”等新做法深受群众好评。四是部门联动共创合力。协同应急部门,在全市率先建立了以街道为单位的工伤事故定期通报和排名机制,全年共组织辖区内工伤预防重点企业、工伤事故通报企业警示约谈8场次,对100余家企业进行“一会三卡”“五个一”工作制度宣传培训和日常督察。

(四)人才载体不断扩容。一是持续强化人才队伍建设。组织完成芙蓉区2022年事业单位公开招聘工作;为进一步优化教师队伍结构,指导协助教育部门面向社会公开招聘教师131人。二是创新工作举措推进人才新政。今年以来接待电话和现场咨询1840人次,有23786人次的高校毕业生、2024人次的留学生、2602人次青年人才领取了租房和生活补贴,共计发放2304.27万元。265名职工领取职业技能晋级奖励68.6万元。高层次人才申报25人数,认定人数16人。三是强化职称服务助推人才发展。完成1-12月初、中级职称初任申报审查和发证,举办自贸区首个职称初任绿色直通车活动,并在自贸区开展职称申报知识、关键人才申报、博士后流动站协作研发中心政策等系列企业宣讲。

(五)民生实事有序推进。高质量完成省市重点民生实事项目。芙蓉区2022年省考项目5件13个指标已全部提前完成年度目标任务。其中5个指标超进度完成:完成孕产妇免费产前检查4237人,超任务数1037人;新生儿先天性心脏病免费筛查达3532人,超任务数332人;农村适龄妇女及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查1247人,超任务数22人;康复救助残疾儿童180人,超任务数30;困难残疾人家庭无障碍改造71户,超任务数51户。市考项目14个指标中12个指标提前完成年度目标任务(≥100%),2个指标超进度完成,分别为:新改建停车场项目任务数20个,超额完成1个;新增停车位项目任务数10000个,完成10058个。

(六)劳动关系和谐稳定。一是抓牢根治欠薪工作。劳动纠纷调解处科受理举报投诉案件3640余件,处理“12345”工单1400余件,处理信访案件73件,网络舆情及其他交办案件142件,完成全国根治欠薪线索平台线索案件3097件,依法为劳动者追回工资8600余万元。开展大型专项检查3次,主动检查项目工地46个,重点针对农民工工资支付工作实名制管理、按月足额支付工资制度、总包代发工资等方面排查出问题128余项,下发限期改正通知书49份。“全国根治欠薪线索反映平台”核处线索数占本地总线索数的比例达100%,全市排名第一,在长沙市2021年度保障农民工工资支付工作考核中被评为A级。二是依法仲裁化解劳动争议。2022年,芙蓉区仲裁院共收到案件2917件,其中立案受理2454件,涉案金额1亿3042万,不予受理376件,案外调解撤诉87件。全年接待来访咨询超4000人次,按期结案率98%,调解率达66%。

二、特色工作开展情况

2022年,芙蓉区人社局着力推出三平台一阵地,全市首个智慧人社综合服务平台——“蓉社通”、全省首个区县级社保基金监测平台、“职业体验岗”就业服务直播品牌和“身边的仲裁庭”普法宣教阵地。

(一)智慧人社综合服务平台——“蓉社通”。在长沙市区县一级率先推出人社综合服务平台——蓉社通。“蓉社通”集人事、就业、社保、劳动业务于一体,力图实现“找人”“找事”“找钱”一网通办。该平台将“灵活用工”作为平台重点建设板块,并不断吸纳企业和个人用户入驻,致力于为灵活就业市场探索新道路,为就业困难人群拓展灵活就业新方法。平台已建成零工市场、楼宇就业、云直播、云招聘等特色板块,致力于提供求职招聘、技能培训、创业孵化、社保指引、人事人才等公示信息和便民服务,上线仅20天,注册用户达到2904人,注册企业724家,发布各类有效岗位2392条。

(二)率先全省打造区级社会保险基金监测平台。该平台通过利用大数据、云计算等信息化手段实现了社保基金监测的“三个全面”——监测内容全面覆盖、监测手段全面加强、监测效果全面提升。自2022年5月平台上线试运行以来,已对1.78亿元养老保险基金支出进行有效监测,依法追回养老保险基金6.8万元。通过平台发现并排查风险点12个,监督处理基金预警信息222条,其中已处置217条,处置到位率达97.75%。该项工作获《长沙要情》第150期重点推介。

(三)助力大学生未来就业,打造就业服务品牌——“职业体验岗”。围绕大学生职业指导和就业工作,从就业观念、技能、实践三个维度出发,创新推出在校大学生“职业体验岗”计划,为高校未毕业且有职业规划、职业体验意愿的学生提供职业体验机会,让大学生在亲身体验、切身感受、实地实践中全面了解工作岗位,建立职场思维,明晰职业规划,提升实操能力与岗位适配度,树立正确的择业观,为实现从校园到职场的转变打好基础,下好就业先手棋。同时,加强困难群体就业兜底帮扶,优先招募建档立卡贫困大学生,为其提供职业体验机会,实现精准帮扶。该项工作被省就业服务中心发文在全省进行经验推广,新华社总第622期进行了题为《“亲身体验促就业—长沙市芙蓉区创新模式精细化就业服务”》的专题刊登。

(四)打造“身边的仲裁庭”普法宣教阵地。区劳动人事争议仲裁院创新工作理念和工作方式,让仲裁庭及普法工作主动走进街道、社区。“身边的仲裁庭”先后走进楼宇组织疫情常态化防控背景下企业合法用工知识讲座。通过在楼宇、田间、工地开设巡回仲裁庭,并在失地农民集中的东岸街道建立了“壹普逻普法广场”,现场解决用工疑难法律问题。通过处理一宗案件,来规范一家企业,进而警醒同一片区的相关企业。通过身边人讲身边案例,逐步打造蓉特色的普法宣传品牌。

三、2023年工作计划

(一)加强党风廉政建设,打造人社“硬铁军”。一是加强学习教育,强化政治建设。持续推进党史学习教育和党的二十大精神宣传教育,全力促进党建工作与人社业务工作高度融合发展。二是持续正风肃纪,强化作风建设。坚持实干,把握“严”的主基调,增强管理工作的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。三是抓好责任落实,全面从严治党。落实全面从严治党新要求,鼓励作为担当,持续开展廉政教育和人社技能比武练兵活动,扎实推动全面从严治党高质量发展.

(二)坚持就业优先战略,夯实就业“压舱石”。一是确保就业政策落实。开展多形式、多渠道政策宣传,用好用足国家、省、市“降返缓补”政策,推动各项政策应享尽享。进一步做好新形势下重点群体就业服务工作,切实解决他们面临的突出问题。二是开展精准就业服务。打造就业品牌,通过“芙蓉融社通”(简称蓉社通)抖音、快手、微信等同步的线上劳务服务样板,促进求职就业与用人单位招聘精准对接和高效匹配,解决用工矛盾。三是加强创新创业工作。完善创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业辅导“四位一体”的创业扶持体系,对有创业意愿的毕业生提供创业培训、创业担保贷款、咨询辅导、项目孵化、场地支持等一揽子创业服务。

(三)筑牢民生底线,织密社保“安全网”。一是推进全民参保。开展社会保险“精准扩面”专项行动,聚焦农民工、新业态从业人员、各类小微企业从业人员等群体,精准确定扩面对象,深入挖掘扩面潜力,保持参保人数、征缴收入较快增长。二是实施精细监管。完善基金管理内控制度,强化社保基金稽核监督,完善基金风险排查常态化工作机制,健全完善政策、经办、信息、监管“四位一体”防控体系,确保基金绝对安全。三是提升经办服务。进一步强化“互联网+人社”建设,大力拓展网办事项范围,加快社会保障卡应用场景建设,着力打造智能化、零距离、多渠道、可扩展的社保互联网服务。

(四)厚植创新沃土,打造人才“生力军”。一是突出青年人才引进。深入重点企事业单位开展人才需求调查,建立人才需求目录,“线上”“线下”相结合,“走出去”“请进来”相结合,精准开展招才引智工作。搭建高层次青年人才引进“绿色通道”,简化服务办事流程,积极落实优惠政策,拿出“真金白银”,吸引青年人才前来就业创业。二是狠抓技能人才培养。健全完善技能人才评价激励机制,积极推进企业技能人才自主评价和专项职业能力考核工作,激发人才发展活力。广泛开展技能竞赛岗位练兵活动,通过举办职业技能大赛等,培养高技能人才。三是规范事业单位人事管理。认真组织实施好事业单位公开招聘工作,“全链条”从严防控公开招聘风险。规范开展事业单位人员年度考核、职称评聘、工资调整、档案管理,稳步推进全区事业单位管理岗位职员等级晋升制度和机关事业单位技术工人等级考核评定工作。

(五)深化保障维权,奏响劳动“和谐曲”。一是加强劳动用工指导。健全完善人社服务专员制度,对全区用工规模较大、重点发展企业进行摸底梳理,建立重点企业指导服务台账。组建指导服务队伍,对重点企业开展法律法规宣传、企业集体合同签订、劳动纠纷调解化解等专项指导服务。面对疫情影响,鼓励企业与职工协商确定工资待遇、工作时间,建立多层级沟通协商机制,及时化解矛盾风险。二是优化提升调解仲裁服务。深入推进基层调解组织标准化建设,增强基层劳动争议调解能力。规范办案程序,落实裁审衔接制度,加大终局裁决力度。深化要素式办案方式改革,推进“互联网+全程调解”服务模式,增强仲裁效能。三是全力保障农民工工资支付。切实发挥好人社部门牵头作用,严格落实人社部门“牵头吹哨”,住建、公安等职能部门“一体联动”工作机制,妥善处理拖欠农民工工资问题。成立劳动者权益保障中心,整合劳动监察、劳动仲裁、法律援助等服务资源,为劳动者提供“一站式”维权服务,有效减少维权成本和时间,最大限度维护劳动者合法权益。

芙蓉区人社局2023-01-29

临武县人力资源和社会保障局2023年工作计划和2022年工作总结

一、2023年工作计划

（一）全力确保就业形势稳定。坚决贯彻落实就业优先战略，着力在就业服务、创新创业、政策引领、职业培训、重点群体帮扶等方面下功夫，不断提升公共就业服务水平。一是搭建就业平台。依托县“就业超市”，扎实开展“春风行动”“就业援助月”“点亮万家灯火”等就业专项活动，利用春节前后农民工大量返乡时机，通过广播、电视、报刊等手段，24小时滚动发布岗位信息和务工指南。组建招工小分队，出动宣传车深入街道社区、乡镇村委开展“送政策、送岗位、送服务、送技能、送维权”下乡活动。协助完成产业园区企业招工任务，争取超过2022年2000人的招工人数，努力满足园区用工需求。提升园区用工保障。二是推进充分就业社区（村）建设。全盘考虑充分就业社区（村）建设点的人口总量、劳动力总数、登记失业人员、就业困难人员的数量，把就业服务次数覆盖、人岗匹配、职业培训开展等工作考虑进来，清理部分工作基础差、得分不高的社区和村，为今年充分就业社区（村）建设工作奠定良好基础。组织召开充分就业社区（村）建设业务培训会，加强对充分就业社区（村）工作人员的培训指导，加大与上级人社部门的沟通衔接，争取今年年度平均分在全市位列前5。三是拓宽就业渠道。进一步深化劳务协作，积极与园区重点企业和县域外的劳动密集型企业沟通联系，为贫困劳动力、就业困难人员、退役军人、高校毕业生等重点群体提供就业岗位。完成全年新增就业、下岗失业人员再就业和就业困难人员再就业工作。坚持就业帮扶车间总数只增不减、帮扶车间吸纳脱贫人口就业人数只增不减、脱贫户务工人数只增不减3个原则，建好用活就业帮扶车间，为脱贫人口就业提高岗位保障。四是提高培训质量。加强培训机构建设管理，充分发挥各类培训机构在职业技能人才培训中的积极作用，建立健全培训机构监管制度，保证培训工作步入规范化、系统化、制度化的轨道。加强共建共享公共实训基地建设，为企业职工以及农村转移就业劳动者，特别是新生代农民工、城镇失业人员等人群提供亟需的职业技能培训和就业服务。五是扶持创新创业。通过广播、网络、电视等媒体大力宣传创业担保贷款政策，提高创业者知晓率。同时开通线上办公新模式，推动线上审核，尽快放款，为复工复产的个人和中小微企业融资提供最大便利。继续推进创业担保贷款“采煤沉陷区和独立工矿区”省级试点工作，不断调整产业结构，推动创业带动就业。预计2023年发放创业担保贷款3000万元，其中小微企业1000万元，力争在全市排名前3。

（二）全面提高社会保障水平。一是深入推进参保扩面。大力开展全面参保行动，加强政策宣传宣讲，以用人单位和职工应保尽保、社会保险费应收尽收为目标，进一步扩大养老保险覆盖面，与县产业园区和重点企业加强沟通联系，完成全年企业职工养老保险参保目标任务。二是稳步提高保障水平。继续按要求提高退休人员待遇，确保社保待遇按时足额发放，积极推动职业年金“实账运行”改革，加强部门衔接与汇报，争取尽快实行职业年金虚账转实账运行；积极落实为困难群体代缴城乡居民养老保险费政策，稳步提升城乡居民养老保险综合保障水平，巩固参保全覆盖工作成果。三是强化基金安全监管。建立完善社保基金风险防控体系，拓展社保基金专项整治成果，开展机关事业单位养老保险专项检查，全面摸排风险隐患，完善内控系统，补齐短板漏洞。

（三）全力规范人事人才管理。一是抓实临武县事业单位引进人才工作。做好直赴高校公开招聘教师和专业技术人才工作，为基层一线输送人才，进一步降低基层事业单位公开招聘人员准入门槛。对艰苦边远地区事业单位人员和专业技术人才进行适当政策倾斜，积极引导各类人才向艰苦边远地区流动。二是做好全县事业单位招（选）聘工作。加强人事考试机制和队伍建设，推进考场考点信息化建设，严厉打击各类涉考违法犯罪行为，确保安全考试、公正考试。三是推进事务中心档案管理工作。积极与县财政沟通衔接，争取建设资金，完成档案室标准化建设，待档案室建成后积极协调各相关单位，整合资源，推动人事档案规范有序接收。

（四）全心构建和谐劳动关系。一是聚焦欠薪重点领域。以工程建设、矿山企业、加工制造、新就业形态领域为重点，紧盯政府投资风险项目、大型房地产项目和欠薪线索中增长快或存在重大风险隐患的企业，综合运用风险提示、约谈警示和处理处罚等多种方式压实企业支付主体责任。二是加大监察执法力度。通过日常巡查、案件调查、专项检查、督办案件调查等手段，坚决查处用人单位的违法行为。在国庆、元旦和春节前后等重点时间段，集中处理消化拖欠工资案件；督促迎国检项目按照手册要求，对标对表整理资料台账，做好“迎国检”准备，争取在2023年度考核中登上全市“一类”阶梯。三是加强舆情监测管控。与宣传、网信、公安部门协同配合，密切关注网络舆情，严防炒作，加强欠薪舆情监测，确保不发生重大欠薪舆情。制定完善舆情控制预案，做到第一时间线上处置，及时组织线下处置。四是提高调解仲裁水平。积极探索受新冠肺炎疫情影响经济下行的情况下，企业与劳动者之间发生争议时的利益分配问题。计划在产业园区成立劳动争议调解委员会，将园区发生的劳动纠纷案件尽可能的化解在初发阶段，降低企业及劳动者的维权成本。

二、2022年工作情况

（一）做好就业创业服务，就业形势稳定向好。一是开展招聘活动。今年以来共开展线上招聘活动66场，提供就业岗位7022个，进行求职登记4246人次，为园区重点企业招工3141人；开展职业指导5000余人次；全县累计转移就业105674人，新增转移就业人员4051人；零就业家庭动态清零，城镇登记失业率维持在2.7%的较低水平。全县新增城镇就业3210人，完成目标任务的100.31%，下岗失业人员再就业1411人，完成目标任务的100.07%，就业困难人员再就业559人，完成目标任务的111.80%。二是树立创业典范。成功举办“第五届‘中国创翼’创业创新大赛临武县选拔赛”，遴选出5个项目参加市级决赛，荣获1个一等奖、2个二等奖。我局获得“优秀组织奖”，我局就业服务中心唐孝华同志获得“优秀导师奖”。根据市人社局安排部署，筹备临武绝技绝活展演项目，参加湖南省第一届职业技能大赛并得到省委省政府主要领导的高度赞扬。累计发放创业担保贷款5782万元，完成目标任务的289.10%，在全市排名第1，培训创业人才753人，带动就业1000余人。三是抓好技能培训。在克服新冠疫情影响下，积极协调各方，扎实开展技能提升行动。累计完成职业技能培训4242人，完成目标任务的151.50%。联合郴州技师学院和园区重点企业开展校企合作，共开设3期企业新型学徒制培训班，培训中级技能人才121人。四是落实惠企政策。严格落实上级人社部门关于稳岗就业有关政策措施，累计为4家企业发放一次性留工培训补助8万元，为5家企业发放一次性扩岗补助1.95万元，为51家企业发放失业保险稳岗返还补贴111.20万元，为全县企业减免工伤保险费174万元，缓缴工伤保险费11万元。

（二）开展基金集中稽核，民生底线全面筑牢。一是开展数据稽核排查。定期开展公安、民政、司法等外部数据共享和养老保险、工伤保险、失业保险等内部数据比对排查，做好各级人社部门比对发现疑点数据的核查。制定了《关于基本养老保险待遇支出风险排查的补充规定》，重点排查大额支付、补发等情况，加强关键环节的监督管理，源头上规避社保基金风险发生。二是加强政策法规宣讲。研究制定《关于建立乡、村城乡居保业务办理10条责任清单和10条负面清单的实施方案》，明确乡村两级“有所为”和“不可为”事项，有效压实乡村两级社保工作责任。选派社保中心业务骨干下沉乡镇开展两张清单宣传宣讲暨警示教育活动，讲解社保政策和规范流程、剖析典型案例，促进乡村两级社保干部明职责、精业务、守底线。三是做好社保待遇发放。2022年，累计发放企业职工养老保险待遇20200.93万元，城乡居民养老保险待遇8830.25万元，机关事业单位养老保险待遇21716.08万元，按时足额支付率100%；城乡居民养老保险月人均待遇水平148.11元，在全市排名第3。累计发放被征地农民社会保障补贴300人，发放补贴金额954.95万元。全县失业保险征缴收入420万元，发放失业保险金410人次54.46万元，发放失业补助金202人次9.43万元，发放技能提升补贴39人7.63万元；工伤保险累计征缴1307万元，参保人数26100人，核定支付工伤待遇466人次，1490.93万元。

（三）加强人才队伍建设，人才支撑成效显著。一是加大人才引进力度。通过选聘、公开招聘等形式，引进高层次和急需紧缺人才4名，引进优秀高校毕业生4名，招聘教育类事业单位工作人员99名，选聘临武县高中（职中）教师8名，为城区学校补充教师110名，公开选聘事业单位工作人员6名，招聘综合类事业单位工作人员52名。二是畅通人才晋升渠道。研究制定《临武县事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案》，与县委组织部、县委编办对各单位所上报的初步建议晋升人选进行初审。现经各单位上报审核后，全县首次事业单位工作人员职员等级拟晋升201人，其中拟晋升五级职员1人，六级职员9人，七级职员24人，八级职员166人，九级职员1人。三是强化基层人才激励。根据用人单位年度编制使用计划申报表，制定2022年临武县事业单位“十年三优”进城计划岗位信息表，发布至各乡镇，在自愿报名的前提下，由各乡镇进行组织择优推荐。全县13个乡镇共推荐10名“十年三优”人员，后经考核评分，按排名从高到低，已调配安置4名“十年三优”人员。四是规范辅助人员管理。研究出台《临武县机关事业单位使用辅助人员管理暂行办法》和《临武县机关事业单位辅助人员清理清退工作方案》，挂牌成立了临武县机关事业单位辅助人员清理清退工作领导小组办公室，并成立相应的工作专班，负责日常工作。全县共清理清退辅助人员1117人。

（四）加大检查工作力度，劳动关系和谐稳定。一是强化日常专项检查。开展人力资源市场机构清理整顿及工时和休息休假权益维护专项检查，重点检查企业制定工时、休息休假内部规章制度等情况，共检查用人单位13家，涉及劳动者652人。积极会同工会、市场监管等部门对新就业形态平台企业及其合作用工企业劳动管理制度规则等情况开展摸排，严厉打击违法违规行为。二是提升案件处置效能。累计受理书面投诉案件105起，涉及人数547人，涉及金额841.23万余元，已结案65起，为339名劳动者追发工资待遇411.49万元；办理12345公开电话交办件564件，接待来信来访277次，办理国务院全国欠薪线索处理平台案件148起。依法受理劳动人事争议仲裁案件86起，结案86起，按时结案率100%，案件调解率67.4%。涉及金额376.25万元。

三、存在的困难

一是部分乡镇（社区）劳动保障站工作人员配备不够且身兼多职，工作人员不稳定、流动性大，且受当前人事编制管理体制的影响，基层劳动保障员的积极性难调动，基层就业和社会保障的服务水平和能力不高。二是我局社会保险服务中心、就业服务中心因参公涉改，自2019年以来，无法通过公开招聘等方式招录工作人员，导致人员紧张。三是县产业园区企业工资待遇偏低，工作强度较大，招工之后留工困难较为突出。

临武县人社局2023-01-06

永宁县人力资源和社会保障局2022年工作总结暨2023年工作计划

今年以来，在永宁县委、县政府的坚强领导下，在上级部门的精心指导下，永宁县人社局紧紧围绕人社系统中心工作，着力提升人力资源和社会保障工作科学化水平和为民服务水平，圆满完成既定目标任务。2022年，我局荣获国家级节约型机关称号；永宁县企业职工基本养老保险工作获评自治区A类等级；永宁县劳动保障监察行政执法案卷规范化建设和社会保险基金监管工作均获自治区人社厅通报表扬。

一、服务大局，主动作为，各项重点工作任务稳步推进

（一）六大提升行动展现人社担当。一是城乡居民收入稳步提升。制定《永宁县城乡居民收入提升行动2022年重点任务分工方案》等文件，明确主要工作任务和保障措施，细化责任分工，进一步压实各成员单位工作职责，建立定期分析会商机制，先后召开三次居民收入分析会商会，及时研判增收形势，全面掌握促增收政策措施落实和工作情况，形成城镇居民收入提升行动工作合力。2022年前三季度，永宁县城乡居民人均可支配收入17130元，同比增长5.7%。其中：城镇居民人均可支配收入25554元，同比增长3.7%，农村居民人均可支配收入14819元，同比增长6.4%。二是百万移民脱贫致富行动稳步推进。围绕解决好就业和社会融入，全力抓好就业帮扶、健全社会保障体系、改善公共服务等，突出重点、精准施策，整体推进百万移民致富提升行动。联合各乡镇组织开展脱贫人口就业信息摸底工作，目前已排查脱贫人口2020户8441人，其中已就业3570人；建立完善脱贫人口和监测对象就业台账，实行动态监管，对有就业意愿和需求的脱贫劳动力开展重点帮扶，至少提供1次职业指导、3次岗位推介和1次免费培训。积极组织开展“就业援助月”“春风行动”“大中城市联合招聘”等系列就业服务活动，广泛组织县内外企业积极参与招聘活动，2022年以来累计开展线上线下招聘活动46场，参会企业329家，提供岗位14780个。组织80名劳务经纪人参加能力提升培训班，围绕就业帮扶政策、劳务经纪人必备的法律法规知识及职业技能等内容进行详细讲解，着力培育专业劳务经纪人队伍。2022年实现农村劳动力转移就业24603人，完成自治区目标任务22500人的109.34%，实现转移就业工资收入4亿元，完成自治区目标任务2.6亿的154%。全面落实为参加城乡居民养老保险的特困、重度残疾等困难群体代缴养老保险政策，巩固好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，截至目前，困难群体养老保险代缴率和60周岁以上贫困人员享受城乡居民养老保险待遇均达到100%。

（二）打好就业收入扩增战体现人社速度。不折不扣贯彻落实全国稳住经济大盘、自治区稳经济保增长促发展会议精神，研究制定永宁县打好就业收入扩增战、领导干部包抓工业园区工作机制和稳就业促增收暨高校毕业生就业创业攻坚行动等实施方案。围绕就业重点群体实现高质量就业方面，研究4个方面15条具体措施。深入实施“三送五进”政策宣讲行动，全面梳理国家和自治区已出台和即将出台的稳就业促增收政策，通过线上工作群、线下电话通知、实地走访、企业稽核等多种方式点对点宣传，向相关企业群体重点解读社会保险费缓缴政策等内容，指导企业快捷申办社会保险费缓缴业务。顶格执行国家助企纾困稳岗政策规定，降低企业运营成本。继续实施失业保险稳岗返还政策，全面推行“免申即享”经办模式，主动服务，实现由“企业找政策”到“政策找企”的转变，支持企业稳岗，为177家企业发放稳岗返还补贴234.49万元，惠及职工9893人；鼓励企业吸纳大学生就业，发放一次性扩岗补助30人4.5万元。为提升企业职工技能水平，支持企业扩岗位、扩就业，全年发放以工代训补贴40家企业104.86万元，企业培训补贴14家企业118.47万元。实施降费率和缓缴社会保险费政策。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。截至目前，永宁县落实降费总额9544.66万元。其中养老保险、失业保险降低缴费比例受益单位1655家，受益人数22090人，受益金额5621.4万。

（三）保障改善民生彰显人社温度。一是以服务民生为导向，主动谋划，稳定就业基本盘。切实增加就业岗位，用好用足公益性岗位政策，安置城镇公益性岗位120人、乡村公益性岗位40人，分别完成自治区目标任务的100%。2022年扩大岗位规模，购买县级指标公益性岗位150个，目前已全部安置。加大就业创业扶持，打造“创业培训+创业补贴+创业贷款+创业服务”的创业帮扶体系，优化创业担保贷款“一站式”服务机制，拓宽创业融资渠道，发放创业担保贷款141笔6815万元，培育创业实体691个，创造新岗位1036个，创业带动就业2172人。畅通信息发布渠道，通过政府网、微信公众号、微信群等方式发布劳务用工信息258期，提供就业岗位9936个。保障低收入困难群体，落实失业保险保障政策，继续做好失业保险金、失业补助金代缴职工医疗保险费和失业农民工一次性生活补助等失业待遇发放工作，切实发挥失业保险保障失业人员基本生活的功能。2022年以来为4460人次发放失业金813.43万元，为3765人次发放失业补助金480.36万元，为1348人次发放价格临时补贴2.7万元，保障了失业人员基本生活。2022年城镇新增就业3893人，完成自治区目标任务2700人的144.18%，失业人员再就业2284人，完成自治区目标任务2000人的114.2%，就业困难人员就业552人，完成自治区目标任务460人的120%，铁杆庄稼保累计参保17671人，完成自治区目标任务15750人的112.2%。二是以筑牢民生底线为基础，健全体系，织密社会保障网。全面实施养老保险待遇集中统一发放，实现“秒发”。截至目前，城乡居民养老待遇应发21774人，实发21774人，人均发放293.57元，发放率达100%；企业职工退休人员养老待遇应发17155人，实发17155人，人均发放2169元，发放率达100%;机关事业单位退休人员养老待遇应发2591人，实发2591人，人均发放5480.86元，发放率达100%。参保扩面成效显著，基本养老保险（含企业70476、机关事业单位7427、城乡居民91688）、失业保险和工伤保险参保人数分别达到175061人、35238人、45087人，分别完成全年目标任务的106%、101%、100%。扎实开展社保基金管理问题专项整治，会同税务局开展企业社会保险专项稽核工作，建立信息共享机制，打击欺诈骗取行为，确保基金安全运行。三是以维护社会稳定为根蒂，保障权益，构建和谐劳动关系。常态化开展深化根治欠薪行动，深入开展春季开复工、企业劳动用工管理、新就业形态劳动者权益、人力资源市场秩序、劳务派遣、根治欠薪制度全覆盖专项检查及建筑领域例行检查8次，检查用人单位177家，下发责令整改128份，行政处罚决定书12份，累计罚款30.5万元。严查欠薪案件，共受理欠薪投诉案件111起，其中协调处理94起，立案处理17起，涉及593余万元，565名农民工，目前已化解111起。接收“12345”转办案件925余起，已办结925余起。微博投诉、永宁政府公众网、信访转办等投诉案件32起，期限内答复32起。辖区劳动关系总体和谐稳定，未发生因农民工工资引发的极端、恶性事件。着力加强对外卖骑手等新业态从业者合法权益保护，采用“双随机”方法，集中对县域内24家新业态企业建立劳动关系、工资支付、休息休假制度等用工情况进行了全面的专项检查，共涉及604新业态从业者。推进加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制建设，2022年受理劳动人事争议案件270件，已办结256件，正在办理14件。办结案件中，调解结案163件，裁决结案93件，调解成功率63.67%，为职工支持各项经济诉求900余万元。  

（四）改革任务精细周密激发人社活力。深化社会保障制度改革，推进社会保险基本公共服务标准化建设试点，建立完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，促进社会保险基本公共服务科学化、规范化。稳步推进工资收入分配制度改革，引导全县事业单位自主确定基础性绩效工资和奖励性工资比例，根据考核结果在分配中向关键和紧缺岗位、高层次人才、业务骨干等人才倾斜。推进规范我县事业单位津贴补贴工作，制定《永宁县规范事业单位工作人员津贴补贴实施方案》，为全县3896名事业人员补发奖励性补贴共计4675万元，4名离休人员补发奖励性补贴共计4.03万元。深化公立医院薪酬制度改革，制定《永宁县深化公立医院薪酬制度改革实施方案》，允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。认真做好事业单位招聘工作，规范事业单位选人用人渠道，我县2022年招聘90个岗位197人，报名审核人次9000余人，最终审核通过5076人，按照报名、笔试、资格审查、面试、体检、考察、公示等程序认真开展工作，今年实际到岗190人。做好高层次、拔尖人才及科研团队申报工作，落实企业人才享受优惠政策补贴。向自治区人社厅推荐2人申报“自治区青年拔尖人才”、1家企业申报自治区乡土专家自助服务项目、2家企业申报自治区“人才小高地”项目，推荐1家企业申报自治区专家服务基地；推荐企事业单位申报自治区岗位骨干人才项目2项、急需紧缺人才项目2项。推荐2人申报自治区高层次人才，推荐5人申报银川市政府津贴。招募三支一扶75人。

二、存在的问题

（一）就业创业工作任务依然艰巨。目前总体就业局势还不够稳定，虽然从实际失业率看，就业形势基本稳定，但在已就业的失业人员中，灵活就业人群的就业状况不稳定，加之受疫情影响，企业生产经营受阻，用工量缩减，就业人数下降，失业人员增加，就业压力增大。

（二）农民工欠薪问题仍有发生。一是历史遗留案件化解难度较大。历史遗留问题复杂，企业资金链断裂、融资困难，无可供处置资产，导致农民工工资问题无法得到妥善解决。二是疫情影响施工进度。因疫情影响，施工进度较慢，房屋预售资金不能及时回笼，导致拖欠农民工工资。三是农民工、企业负责人欠缺法律维权意识。企业负责人对拖欠工资不够重视，农民工不能及时向劳动保障监察部门反映拖欠问题，导致拖欠数额大，解决困难。

（三）企业吸纳重点群体稳定就业的能力较薄弱。鼓励和支持中小微企业吸纳就业困难人员、高校毕业生、农村建档立卡贫困人员稳定就业，给予企业社会保险补贴。但在落实吸纳就业补贴过程中，符合条件的企业较少，截至目前仅收到1家企业申报吸纳高校毕业生社保补贴。

（四）高层次人才引进不易。全县人才总量相对偏少，人才结构还不够优化，高层次人才特别是领军型人才、创新型科技人才明显不足。虽然每年各类人才都有所增长，但教育、医疗、葡萄酒、新材料、电商物流、文旅及农村实用人才等人才总量与县域经济发展需求仍有较大差距。

三、2023年工作计划

（一）深入实施助企纾困稳岗行动。认真贯彻落实全国、全区稳经济保增长促发展电视电话会议精神，顶格执行国家助企纾困稳岗政策规定，进一步梳理掌握永宁县应享受阶段性社保减负稳岗政策企业名单，统筹落实“降、缓、返、补、创、训”政策。一是推动落实稳就业促就业政策。落实各项稳就业促就业政策措施，协调和指导做好常态化企业招聘用工服务，加强企业用工指导、劳动者求职引导、搭建企业和劳动者高效对接平台，提供一企一策帮扶。二是推动落实社会保险优惠政策。落实社保“降、缓、返、补”组合政策，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2023年4月30日。对餐饮、零售、旅游及运输企业阶段性实施缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费政策，缓缴期间免收滞纳金。继续实施失业保险稳岗返还政策，助力企业渡过难关。三是支持企业开展职业技能提升培训。开展重点群体重点行业专项培训，支持各工业园区、企业采取“订单式、定岗式、定向式”“直补企业”和“互联网+”等方式，开展职工岗前培训、岗位技能提升培训、新型学徒制等培训，不断提升职工技能素质，满足岗位用工需求。加大新业态从业人员和新职业公众培训力度，将企业技能人才培训纳入政府补贴行培训范畴，降低企业培训成本。四是指导企业规范劳动用工。落实《维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法（试行）》，加强劳动关系运行监测预警，开展规范中小微企业劳动用工、新业态劳动用工、劳务派遣用工等专项行动，优化企业劳动用工服务。以基层快递网点为重点，加快推进中小微企业优先参加工伤保险工作，降低企业用工成本。加力落实社保补贴、培训补贴等政策。

（二）深化社保改革增民生促福祉。一是全面推进社会保险参保扩面。坚持应保尽保原则，加强养老保险宣传力度，完善全民参保登记数据库。按照自治区人社厅统一部署，被征地农民参保率、资金筹集率达到100%。确保工伤保险储备量，积极主动与县发改局、审批局、住建局、交通局、水务局等部门加强联系，形成合力，及时掌握各类建筑施工企业和建设项目参保情况，加强监督检查力度，做到“先参保，再开工”，确保建设项目参保率达到100%。落实中小微企业优先单独参加工伤保险政策，探索建立职业伤害保障、工伤补充保险制度。开源节流，严把审核关，加强工伤保险基金支出管理。二是统筹深化社会保险制度改革。全面深化综合窗口改革，大力推动业务经办实行“互联网+社保”，积极推行“打包办”“就近办”“人社快办”等政务服务。加快推进“前台综合受理、后台集成审批、统一窗口出件”经办模式改革。三是强化基金监督和风险管控。加强社保基金运行风险研判和精算分析，强化基金收支、预决算管理。继续完善和落实基金排查制度，加强社保稽核监控，保证社保基金安全运行。

（三）深入实施劳动维权护航行动。进一步提高政治站位，深入开展根治欠薪攻坚行动，加大执法力度，遏制欠薪源头、化解存量案件，力争实现“两清零”“两确保”目标任务，切实保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定。一是加大执法力度。发挥联合执法工作责任，重点对工程建设领域工资支付落实情况进行检查，对涉嫌欠薪犯罪的，及时移交司法机关处理。利用好拖欠工资“黑名单”制度，发挥查处一案、警示一片的效果。二是加强普法宣传。通过现场发放宣传资料、接受投诉举报等方式，积极宣传劳动维权法律知识，织密扎牢根治欠薪“防护网”。三是做好稳控工作。对企业困难、资金链断裂、企业负责人逃匿等情况，通过使用工资保证金和应急周转金等方式，紧急启动应急预案，先行清偿欠薪或垫付部分工资，帮助被欠薪农民工解决临时生活困难。四是多渠道多部门联合化解历史积案，认真制定隐患化解台账，多部门联合协作，确保欠薪积案尽快化解，着力打好根治欠薪攻坚战。

（四）大力实施“四大人才工程”。深入贯彻自治区党委人才工作会议精神和银川市人才兴市30条措施。一是推动落实好区市县人才政策，确保人才工作有规划、有计划、有安排、有考核。加强制度建设。二是加大平台载体建设，搭建全方位招才引智平台。实施产业人才引领工程。重点围绕全区九大重点产业，对永宁县葡萄酒、新型材料、农业等领域产业进行摸底分析，实施“高层次产业人才倍增计划”。三是支持企业加强人才队伍建设。支持园区、企业引进高层次高技能人才，全职引进全日制博士、重点院校学科硕士，按月分别给予5000元、3000元补贴，全日制博士给予26万元安家费。依托自治区重大人才工程和永宁县人才培养项目，加大园区、企业优秀人才的选拔、培养力度，给予专项培养经费，支持人才开展科研项目、科技攻关等活动。同时，组织开展民营企业招聘、百日千万网络招聘、“直播带岗”、高校毕业生就业服务月等活动，鼓励和引导高校毕业生、技术技能人才到企业工作。

永宁县人力资源和社会保障局2023-01-05