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彰显政协担当 贡献政协力量

记者：请您谈谈对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及中央、省委政协工作会议精神的认识、体会。

胡杰：习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话，为做好新时代地方政协工作提供了有力指导、明确了目标任务、标明了实践路径。通过前期学习，我有三点体会。

一是必须坚持“党的全面领导”这一根本原则。把坚持党的领导作为必须恪守的根本政治原则，严格执行重大问题请示报告制度，严格落实“第一议题”制度，发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，不折不扣把党的领导落实到政协全部工作之中，体现到政协事业发展全过程各环节。

二是必须坚持“人民政协为人民”这一初心使命。满足人民对美好生活的向往，既是党委政府的价值追求，也是政协履职的根本立场。政协履职坚持以人民为中心，就是要心系群众“柴米油盐”、情牵群众“衣食住行”，倾听群众呼声，反映群众愿望，搭好党委政府和群众之间的“连心桥”。

三是必须坚持“协商民主”这一制度优势。专门协商机构是政协的新定位，发挥好专门协商机构作用是人民政协的新使命。作为专门协商机构，政协工作必须在“专”上出特色、出质量、出水平，要坚持“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”，广纳群言、广集民智、广增共识、广汇合力，发挥社会主义协商民主和人民政协协商制度的优势。

记者：请问达州市政协在贯彻落实中央和省委政协工作会议精神的过程中，有什么好的经验、好的做法？

胡杰：中央和省委政协工作会议召开后，我们抓住换届契机，采取多途径、多层次学习会议精神，清单式、项目化落实会议要求，全过程、全方位强化督导督查，以“担当政协、有为政协、为民政协、活力政协”建设为抓手，发挥政协优势、彰显政协担当、贡献政协力量，推动会议精神在达州落地落实。

一是以“双联”为抓手，推动实现“两个全覆盖”。加强对县（市、区）政协工作联系指导，探索党建新模式，通川区、万源市在委员活动小组设立功能型党支部（组织关系一方隶属，双重组织生活，双重教育管理），大竹县在政协委员中建立联合党委，渠县政协党建工作实行“113”工作机制，实现了党的组织覆盖对党员委员全覆盖。出台党组成员联系民主党派市委、市工商联及有关界别委员和中共党员委员联系党外委员机制。坚持在调研视察考察、集中学习培训等履职期间设立临时党支部，加强对政协履职活动的领导管理，实现了党的工作对政协委员的全覆盖。

二是以“三优”为抓手，有效破解“两个薄弱”。优选委员。针对新时期乡村产业发展快、人才集聚多的实际，换届时注重在乡村人才中推荐政协委员。优分片区。结合委员专业界别和乡镇（片区）发展实际，把住城区委员分片划到乡镇（片区）政协工作联络委员会，实现力量下沉。优化机制。统一全市乡镇政协工作机制名称，建立乡镇（街道）政协工作联络委员会172个、片区政协工作联络委员会10 个，实现乡镇（街道）100%覆盖。

三是以“四帮”为抓手，全面开展“双助”活动。坚持系统谋划、周密部署“双助”活动，明确不同年度的工作重点、具体任务，确保活动成势见效。今年3月制发了《“助力巩固脱贫 助推乡村振兴”活动推进年工作方案》，以“四帮”活动（帮扶产业发展、帮办民生实事、帮助基础设施、帮推基层治理）为抓手，广泛发动政协委员参与“双助”活动，做到建一言、办一事、助一业。坚持“1+N”的工作思路，建设“双助”活动示范点24个，以点带面推动 “双助”活动取得明显效果。

记者：请问达州市政协系统在开展“有事来协商”方面，有什么好的做法、好的举措？

胡杰：我们聚集协商主责主业，坚持以“两统一放”抓实“有事来协商”工作，以“有事来协商”推动政协工作更经常、形式更丰富、成效更明显。一是统一打造标识。统一协商标识为“有事来协商·达事好商量”，并统一了图文LOGO，实现市县政协力量同心同向、品牌共建共享。二是统一协商载体。坚持以进社区、乡（镇）村、园区、企业、学校“五进”为“有事来协商·达事好商量”载体，实现平台在一线搭建、调研在一线开展、问题在一线协商、思想在一线引领、共识在一线形成。三是放开协商模式。鼓励各县（市、区）政协创新协商模式，不断提升协商的实效，助推解决民生热点难点问题。

记者：请问达州市政协将如何贯彻省政协“坚决维护核心、倾力服务中心、坚守为民初心、广泛凝聚人心”的总体思路？

胡杰：我们将按照省政协主席田向利的要求，以贯彻中央、省委政协工作会议精神“回头看”工作为契机，在坚持党的领导上，坚决拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”，把党的全面领导贯穿政协工作的各方面全过程；在服务中心大局上，坚持党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，不断提高政协工作在全局中的贡献率；在为民履职尽责上，发挥基层政协“开门是群众、出门是基层”特点，组织委员走进一线、走近群众，听取民意、体察民情，协助党委政府增进人民福祉；在凝聚思想共识上，更好发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，不断巩固和发展大团结大联合局面，以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

四川政协报2022-5-24

沈阳市两级政协委员到基层助解群众急难愁盼记事

给老旧居民楼加装电梯、为弃管小区引进物业、实施保洁绿化，乃至装路灯、拆烟囱……近年来，辽宁省沈阳市两级政协积极推进基层协商，委员把助解群众急难愁盼作为履职重点，推动解决了不少民生实事。

在文汇社区有一条200多米的甬道，由于路面宽度不够安装路灯的标准，晚上就变成了一条暗道，居民摸黑出行很不安全。得知这一情况后，沈河区政协组织协商，区政协委员李伟自掏腰包购得一批太阳能路灯，并在相关部门的协调下完成安装，当地学校又组织师生在道路的隔墙上完成了一组彩绘。昔日的一条暗道，而今变成了一道亮丽的风景。李伟说：“社区的事就是咱自家的事。”

随着天气转暖，社区里的蚊虫日渐增多，南塔社区的树木消杀一度成为“老大难”问题。“事情涉及的部门很多，解决起来很困难。”在基层协商的过程中，沈阳市政协委员王晓峰了解到这一情况，便很快联系到一家绿化公司，免费为南塔社区的树木进行修剪和消杀。当王晓峰看到自行车修理摊铺散乱影响市容时，他还主动出资为沈河区所有修车摊设计制作了标准摊位。

沈河区政协委员王兆功是一名执业律师，10多年的委员履职生涯让他对基层协商深有感触。在对南塔社区18-1号楼漏雨维修的协商中，王兆功充分利用了自身专业参与协商，在区政协的牵头下对小区维修基金进行了拆分，并最终实现了单一楼体的全面维修，让饱受漏雨之苦的20余户居民拍手叫好。

多福社区党委书记孟晓丹在接受采访时表示，“委员们有智慧、有资源、有能力，能够补充社区工作的诸多短板。”她热切希望有更多的政协委员能够关注社区，更多地到基层调研、到社区协商。

区政协主席张顺成说，为了实现政协工作向基层延伸，推动政协制度优势转化为基层社会治理效率，沈河区各个街道近两年来围绕40多个议题，召开了30多场协商会议，了解民意、与民协商、为民协商，所涉问题都得到了较为妥善的解决。

人民政协报2022-6-9

在赋能基层治理中贡献政协智慧

今年全国两会期间，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时，提出并阐明了我国发展仍具有的“五个战略性有利条件”。其中“有中国特色社会主义制度的显著优势”，彰显了高度的制度自信。

人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，人民政协要充分发挥在助推基层社会治理中的作用，将协商民主的制度优势切实转化为基层治理的效能。

坚守政协初心，在“履职为民”上下功夫

习近平总书记指出，涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。“人民政协为人民”，是不变的初心、履职的根本。在参与基层治理中，要把不断满足人民对美好生活的需要作为发力重点。一是紧密联系群众。尊重人民的民主权利和现实利益，坚持开放履职，通过调研走访、视察座谈、委员工作室等方式，广泛听取意见诉求，把人民群众的“金点子”、好对策，充分吸纳到提案建议、调研报告、大会发言、社情民意信息等履职成果之中。二是真情服务群众。聚焦民生大事开展协商议政，协助党委政府增进民生福祉；紧盯民生难事开展民主监督，助推惠民政策落地落实；围绕民生小事贡献委员力量，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。三是凝聚群众共识。走好党的群众路线，带动委员深入群众宣传宣讲，努力使党的主张为社会各界广泛认可。同时，应对百姓需求，精准有效做好理顺情绪、引导预期、坚定信心的工作。

把握政协定位，在“补链强链”上下功夫

人民政协集协商、监督、参与、合作于一体，要把协商民主贯穿于履职的全过程、各方面。一是强化协商功能。推动完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制。立足“在”政协协商理念，商以求同、协以成事，有效服务党政科学决策、民主决策。二是把握协商重点。把基层治理的重大议题、关键问题和主要任务聚焦出来，重点关注矛盾纠纷排查化解、社会治安综合防控、公共安全维护、网络舆情应对、城市精细化管理等领域，提高协商的专门意识和专业品质，为党政决策提供建设性、前瞻性、可操作性建议。围绕贯彻落实大连市基层社会治理工作会议精神，市政协聚焦主题议政、带着课题调研，推动提案督办，积极做好协调群众关系、凝聚基层共识、化解深层矛盾、促进市域治理等工作。三是强化民主监督。充分发挥民主监督职能，灵活运用视察调研、会议监督、提案监督等多种监督形式，增强保证治理政策精准实施、有力执行的功能，实现与党政同心同向同力推动工作落实的效果。围绕贯彻落实全市优化营商环境工作会议精神，深化政协特色的协商式监督新实践，探索政协民主监督和纪委监委专责监督联动互补形式，市政协与市纪委联合印发《关于对营商环境建设情况协同监督的工作意见》，推动形成融合联动、职能互补的综合优势和整体效应，推进民主监督和专责监督融合对接，促进“软监督”变为“硬约束”。

立足政协所能，在“蓄力赋能”上下功夫

人民政协要团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的因素，探索多领域协商、多形式协商、多渠道协商助力基层社会治理。一是强化基层党委引领基层政协参与社会治理。与深入贯彻落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》紧密结合，完善基层党委定期听取政协工作汇报制度，坚持基层党委与基层政协共同制定协商计划，探索基层党委委员与政协委员对话沟通，构筑基层党委引领政协参与社会治理的新模式。二是强化基层政协与基层群众的交流沟通。积极搭建基层群众参与政协协商的平台，探索政协组织与群众自治组织的协调对话机制，把协商现场延伸到社区、车间、街头巷尾、田间地头，吸纳群众广泛参与，平等探讨问题、坦诚交换意见。三是强化政协协商与基层协商的互动衔接。探索开门协商、开放协商，以基层吹哨带动市县两级委员协同履职，壮大协商力量，以不拘一格推进现场衔接、网上衔接、提案衔接等协商方式有效运用。近年来，大连市政协探索与县区政协共建“委员之家”，推动政协协商同社会治理相结合，不断拓展政协协商参与面，扩大界别群众工作覆盖面，汇聚基层正能量。

发挥政协优势，在“提效扩面”上下功夫

人民政协在协商中充分体现了有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势，扬自身之长、应治理之需、聚群众之力，推动问题在协商中解决、人心在团结中凝聚。一是主动添加动力。传承兼容并蓄、求同存异的协商文化，尊重基层政协首创精神，优化基层政协服务供给，把更多人员配到基层、把更多资金投放基层、把更多政策倾斜基层，推动基层政协有人管事、有钱办事、有场所议事、有心气干事。二是着力强化黏力。注重发挥委员主体作用，因地制宜搭平台、因事制宜注能量、因时制宜强服务，让他们建言有平台、履职有舞台。市政协建立领导干部与市政协委员所在企业走访结对机制，组织44名机关处级领导干部深入132家企业一线，通过问需于企、靠前服务，切实做好非公有制经济人士团结引领工作，当好政企联络员、政策宣传员、问题协调员。三是注重集合微力。把各级政协委员置于联系身边群众的“网格”之中，借鉴“枫桥经验”，以微协商、微议政、微监督助力形成小事不出单元、大事不出社区，矛盾不上交的基层微治理模式，最大程度向各界群众传递党的温暖，为推动社会更加和谐安宁、人民更加幸福安康贡献政协力量。

联合时报2022-8-4

宁晋县政协创新开展委员述职纪实

“要发挥好委员的主体作用，就要创新履职方式，激发委员活力。”这是邢台市宁晋县政协主席李风杰常说的两句话。

宁晋县政协在河北省政协的示范引领下，牢牢抓住邢台市政协提出的“两个有利于”工作理念，即“有利于推动市委、市政府工作，有利于树立政协形象”。换届以来，开展了“一个都不能少”的委员述职，以实际行动杜绝了“哑巴委员”和“挂名委员”的存在。今年1-4月，陆续举办14场委员述职会，现场述职委员263名，现场述职率高达98%，90分以上的委员54名，优秀率达到20%，极大的激发了委员的履职动力，在委员中引起了很大震动。

坚持高标准统筹，小单元推进。将全体政协委员分为9个委员小组，每个小组作为独立单元开展述职活动，平均每场述职20名委员、9名评委参加。述职中明确“五统一”规范标准。即：统一组织主体，一名政协领导带一名机关干部，组织一场述职活动;统一组织对象，按照行业相近给委员分组，便于交流互动;统一述职格式由“本职工作”“委员履职”和“对全县工作意见建议”三个部分组成;制订统一述职方案，推行“分散述职+现场评分+全程录像”，统筹安排市民情观察员、机关科室干部、乡镇联络组长、考核组成员对述职表现进行现场打分;统一布置会场，参照政协会务标准，统一悬挂政协会徽，统一着装，营造庄严隆重的会场气氛。

为实现委员履职效果的最优化，解决新一届委员存在的不熟悉、不联络的问题，对新老委员的述职顺序进行了穿插。“通过述职活动，增进了委员之间的相互了解，营造了激先敦后、比学赶超的良好氛围，是新老委员拉近了距离、增进了感情、凝聚了力量，真正成了政协一家人”，政协委员王少洁说。对委员述职中提出128条有价值的意见建议，提案委梳理汇总后报县委、县政府，之后，机关干部分类跟踪建议进度，召开有委员参加的建议办理推进会，力争让委员的建议转化成推动工作的具体举措，以此来增强委员的履职能力和责任感、使命感。截止目前，促成落地项目6个、投资意向21个、帮扶困难学生34名、促成修补道路、资助贫困、敬老孝老等公益活动62项。“像农业界委员张会同、教育界委员张静等在走访调研、疫情防控、招商选资、扶贫助困、人才引进等方面的感人事迹，经认真核实后，在政协公众号和融媒体中心进行了宣传报道，向全社会展示委员风采、树立委员形象，增强全体委员的荣誉感、自豪感。

委员述职活动是一次有意义的实践探索，是加强委员管理、提升委员素质、强化委员能力的重要途径。通过委员述职激发了动力，转变了思想，开拓了思路。使换届之处不愿履职，不会履职的现象在一定程度上得到有效解决。补齐了短板，破解了制约市县政协“两个薄弱环节”的老大难问题，同时，机关干部的综合能力也得到了有力提升，推进了更丰富、更规范、更具活力的履职行为，形成了政协“一家亲”的生动局面。

融媒教育与法2022-7-12

玉林市兴业县政协：为促进民族大团结聚智发力

今年以来，兴业县政协以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，积极开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区暨创建自治区民族团结进步示范县委员行动”，联合县委统战部，为促进民族大团结聚智发力，增光添彩。

打造示范点，建设“同心林”。县政协向玉林市政协推荐以少数民族聚居村山心镇石柜村作为民族大团结建设示范点和铸牢中华民族共同体意识政协委员教育培训基地的建议得到采纳。市县政协合力抓好示范点建设，邀请专业部门对石柜村进行“民族团结情 共建同心林”主题设计，与统战部共同策划开展“民族团结情 共建同心林”系列活动。在石柜村长龙屯举行主会场启动仪式上，市县政协委员和各族群众200多人种植了紫荆树100多棵、三角梅300多株、茶树苗10000多株。之后，结合开展“建设乡村美 委员行动”，县政协又组织委员和干部群众在城隍镇龙潭村、葵阳镇龙口村和山心镇要古村相继开展植树活动。今年以来，全县16个政协委员履职小组共开展植树绿化、兴修水利、撂荒地复耕复种助力乡村振兴等主题活动35次，收集到乡村振兴相关社情民意信息42条，广大政协委员和各界人士捐款捐物150多万元支持乡村振兴。比如，3月25日，县政协在葵阳镇龙口村举行的“建设乡村美·委员行动”启动仪式上，黎福武、何雨时、陆造惠、张宗礼、梁志东、黎泽柯、梁永华等委员为龙口村捐款3万多元，陈燕光委员捐赠花木一批，40多名政协委员和机关干部在龙口村参加植树活动。

用好传统节日，唱响“同心歌”。壮族“三月三”和端午节期间，县政协联合文化部门在玉林市民族中学等中小学校组织开展民族体育活动。全县有50多个学校开展了这项活动。开展“歌民族情 唱同心曲”送戏下乡活动，目前全县已送戏下乡入村23场。6月2日，县政协组织委员和机关干部到山心镇要古村开展书香悦读进民族村暨铸牢中华民族共同体意识“我们的节目·端午节”主题活动，与要古小学师生开展讲英雄故事和民族舞表演、观赏该村群众鹩剧新唱节目《讲卫生共抗疫》。

讲堂进基层，凝聚“同心力”。县政协组织委员深入基层和界别群众开展“铸牢中华民族共同体意识·委员宣讲”活动，广泛凝聚社会共识。县政协领导带头到学校、企业、村屯等地举办“同心向党·委员讲堂”活动，开展铸牢中华民族共同体意识主题宣传，讲好铸牢中华民族共同体意识的兴业故事。组织委员到少数民族聚居村开展乡村振兴专题调查研究，积极建言献策，助推少数民族聚居村高质量发展。开展“履职链上党旗红·民族团结当先锋”活动。上半年，在县政协领导班子带动下，全县政协委员到镇村、机关、学校、医院、企业等宣讲全国两会精神、铸牢中华民族共同体意识、乡村振兴政策等共20多场。县政协委员、兴业县税务局局长蒋海平组织本单位干部职工以深化民族团结进步宣传教育为抓手，打造民族团结文化长廊、民族团结主题花园，开展“民族团结一家亲 同心共筑中国梦”税法宣传进校园与“税惠春风润春茶 民族团结心连心”税企交流等形式多样的民族团结进步创建活动，推出税费办理“不出村”“进社区”服务，在偏远的少数民族村与村级综合服务中心共建“便民办税点”，累计服务超过8900余人次，有效解决少数民族群众办税难的问题，以暖心的“春风”服务解决群众缴费难题。

广西政协2022-7-27

南通海门区政协发挥“有事好商量”作用 加快推进新村管道燃气工程

7月12日，南通海门街道海兴路社区以“加快推进海兴新村管道燃气工程”为题，开展“有事好商量”协商议事活动。区政协主席黄卫锋、副主席张松，秘书长何雪峰，区住建局局长施泉，海门街道党工委副书记、办事处主任陈冬华，开发区规划建设局副局长沈卫东，海门街道政协工委副主任陈尧参加活动。

海兴新村共有36幢居民楼，924户居民，很多都是上了年纪的老年人。家住310幢405室的张进模老先生今年已经78岁，仍然需要扛煤气罐上楼，对于用上管道燃气已经盼了很多年。去年，小区开始实施燃气“瓶改管”工程，受到了居民的欢迎。但受疫情等因素影响，工程进度低于预期，目前小区还有20幢居民楼未完成管网铺设，已经铺设完成的居民楼还未实现通气。

协商议事过程中，群众代表、利益相关方、职能部门负责人分别发言。大家围绕协商主题，就如何优化施工方案、加快工程进度、提高工程质量、降低施工对居民日常生活影响等，畅所欲言，建言献策。施工单位、相关部门对下阶段的进度安排、施工工艺、时间节点等进行了回应。

陈冬华表示，海门街道将加强组织协调，形成工作合力，发挥东道主作用，做好衔接工作；强化宣传引导，做到群众满意，发挥好桥梁纽带作用，让居民积极配合；协助压茬推进，强化监督指导，加强督促检查，争取让群众早日用上干净清洁的管道液化气。

黄卫锋指出，民生无小事。为人民服务，就是要为老百姓解决好揪心事、烦心事，要赢得老百姓的认可。今天，大家按照协商于民、协商为民的要求，充分协商，统一了思想认识，明确了时间节点，部署了落实举措，取得了预期效果。下阶段，相关部门和单位要不断细化工作方案、规范工程实施、加快施工进度、各方紧密配合、严格落实责任，确保工程如期保质完成。区政协将充分发挥民主监督的职能，继续跟踪督办，把“瓶改管”工程建成民心工程、暖心工程，真正实现好老百姓对美好生活的向往。

黄卫锋一行还实地视察了海兴新村燃气管网铺设进度，并走进居民家中听取意见建议。

7月12日，南通海门街道海兴路社区以“加快推进海兴新村管道燃气工程”为题，开展“有事好商量”协商议事活动。区政协主席黄卫锋、副主席张松，秘书长何雪峰，区住建局局长施泉，海门街道党工委副书记、办事处主任陈冬华，开发区规划建设局副局长沈卫东，海门街道政协工委副主任陈尧参加活动。

海兴新村共有36幢居民楼，924户居民，很多都是上了年纪的老年人。家住310幢405室的张进模老先生今年已经78岁，仍然需要扛煤气罐上楼，对于用上管道燃气已经盼了很多年。去年，小区开始实施燃气“瓶改管”工程，受到了居民的欢迎。但受疫情等因素影响，工程进度低于预期，目前小区还有20幢居民楼未完成管网铺设，已经铺设完成的居民楼还未实现通气。

协商议事过程中，群众代表、利益相关方、职能部门负责人分别发言。大家围绕协商主题，就如何优化施工方案、加快工程进度、提高工程质量、降低施工对居民日常生活影响等，畅所欲言，建言献策。施工单位、相关部门对下阶段的进度安排、施工工艺、时间节点等进行了回应。

陈冬华表示，海门街道将加强组织协调，形成工作合力，发挥东道主作用，做好衔接工作；强化宣传引导，做到群众满意，发挥好桥梁纽带作用，让居民积极配合；协助压茬推进，强化监督指导，加强督促检查，争取让群众早日用上干净清洁的管道液化气。

黄卫锋指出，民生无小事。为人民服务，就是要为老百姓解决好揪心事、烦心事，要赢得老百姓的认可。今天，大家按照协商于民、协商为民的要求，充分协商，统一了思想认识，明确了时间节点，部署了落实举措，取得了预期效果。下阶段，相关部门和单位要不断细化工作方案、规范工程实施、加快施工进度、各方紧密配合、严格落实责任，确保工程如期保质完成。区政协将充分发挥民主监督的职能，继续跟踪督办，把“瓶改管”工程建成民心工程、暖心工程，真正实现好老百姓对美好生活的向往。

黄卫锋一行还实地视察了海兴新村燃气管网铺设进度，并走进居民家中听取意见建议。

海门街道2022-7-12

济南市章丘区政协“商量有章”工作综述

4月15日，章丘区政协围绕“粮食‘挖潜’路在何方”专题在山东鲁供丰农农业服务有限公司开展现场商量。

“乡村振兴，青年何为?广袤天地，大有可为。”6月13日，央视热播电视剧《三泉溪暖》的青年演员王力可、夏星等走进济南市章丘区龙山味道梦工厂，围绕“怎样才能更好地将青春融入时代发展大潮，激发广大青年扎根农村建设家乡、投身乡村振兴事业的热情”，并与来自章丘本地的一群年轻创业者围坐在圆桌边，你一言我一语，畅所欲言、热闹非凡。而这里，正是章丘区政协第四专题“商量有章”的活动现场。

田间地头、企业车间、社区村居，政协委员与部门人员、行业专家、基层群众代表现场商量，共商发展良策,共议民生实事……济南市章丘区政协按照“打通基层履职‘最后一公里’”的要求，许多商量工作室(站)在基层落地生根，工作机制日臻完善，商量平台活力迸发，形成了区、镇(街道)、社区(村居)三级“商量”工作体系，推动“商量有章”与基层社会治理相融共进，让“有事好商量、众人的事情由众人商量”成为百姓生活的新常态。

“省政协主席葛慧君在济南调研时谈到，要通过码上赋能、数字赋能等形式进一步提升‘商量’工作，市政协已经启动相关工作，我们也要建设自己的‘商量有章’智慧平台，在深化线下商量的基础上，拓展线上商量渠道，以数字化赋能推动协商工作提质增效。”章丘区政协主席李宝燕履职伊始，第一把火就烧到了“商量有章”智慧平台的建设上。

建平台 拓展群众参与渠道

登录“商量有章”APP手机端，首页正中显示往期“商量”7个，正在商量5个。点击“往期商量”后，“银企携手共赢发展”“为新业态从业人员保驾护航”“疫情条件下企业如何实现稳增长”“粮食‘挖潜’路在何方”“乡村振兴今椿有我”等课题便显示出来。

今年3月，新一届章丘区政协加大线上数字化平台研究开发力度，精心打造“商量有章”线上智慧平台，借助互联网信息技术优势，打通手机端、电脑端的数据链接，并在全区18个街镇、7个政协界别组以及广大政协委员中，打造“云商量”工作室，线上发布“商量”课题，实现了云上商量、线上商量、码上商量同步发力，全程商量、全时商量、全域商量融汇贯通，构建了线上线下同步、同时、融合互补，社会各界方便、及时、广泛参与的“商量”新模式。

“扫一下二维码，就能参与到课题商量，把需要解决的问题反映上去，‘商量有章’平台这样的设置，让群众能够真正参与进来，真的很不错!”区政协委员刘萍一脸欣喜地说。

坚持人民主体地位，保证人民当家作主，是全过程人民民主的根与魂。章丘区政协坚持以“保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利”为目标，在推进协商民主中扮演好“搭台者”角色，让委员和群众“唱主角”，实现“真正的协商”“身边的民主”。研究制定《“商量有章”智慧平台使用管理办法(试行)》，“政协制单、委员点单、商量出单、群众评单、考核定单”闭环式管理，政协委员通过“商量有章”APP或扫描二维码登录平台，报名参加商量，发表商量意见，评价商量成果，查看履职情况，做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章。开发“码上商量”功能，在“商量有章”智慧平台相应板块设置二维码，广大群众无论身在何处，只要扫码即可参与自己关心的“商量”，发表意见建议，使“群众的事同群众多商量，大家的事大家共同参与”的协商治理模式渐入人心。

精选题 服务全区发展大局

“乡村振兴青年何为”、产业链党建赋能工业发展、“同心防溺水安全共守护”、“银企携手共赢发展”、个人全生命周期集成服务改革……“商量有章”智慧平台上线启动以来，已组织开展了12个专题商量，既包括区政协组织的课题，也包括各界别组和街镇“云商量”工作室发布的课题。

选准、选好商量课题，是开展“商量有章”的重要环节。在“商量有章”平台开发过程中，区政协就已经同步开始谋划“商量”课题，紧紧围绕党委政府中心任务，把重点放在助推经济社会高质量发展上，放在关注群众“急难愁盼”问题上，制定了“商量”工作计划，确保覆盖面更广，层次感更强，靶向更精准。同时，主动与区社会治理综合服务中心对接沟通，将治理平台反映涉及面广、比较重大的课题在“商量有章”组织商量，并将“商量”成果通过平台转交政府有关部门，推进“商量有章”、社会治理平台全面联通融合，让政协协商成果转化为社会治理实效。

电视剧《三泉溪暖》紧扣时代脉搏，聚焦乡村振兴，呈现了许多带领广大村民建设富裕、文明、美丽乡村，领跑村民追梦道路的青年形象，唱响了新时代的“青春之歌”，是山东乡村振兴齐鲁样板的生动体现。借电视剧热播的东风，章丘区政协邀请剧中高云溪的扮演者王力可、孙梅梅的扮演者夏星等青年演员与章丘本地优秀青年代表齐聚一堂，以“乡村振兴青年何为?广袤天地大有可为”为主题进行商量，为章丘的乡村振兴集聚青春力量。

5月17日，在山东鑫金企业发展集团有限公司四楼会议室，一场由经济科技界别组举办的、主题为“银企携手共赢发展”的“商量有章”活动准时召开。会议主持人张乃成既是区政协委员，同时也是区工信局负责人。会前，他专门带着部分界别组的委员到相关企业、部门进行了实地调研。会上，围绕企业反映的人才、资金、环保等问题和各项惠企政策的落地落实，与会企业、职能部门和金融机构进行了深入细致的商量。商量结束后，部分企业与银行现场签订融资服务协议，为“商量”活动划下了完美句号。

“学校建立了‘老师包学生’制度，暑假期间一名老师负责多名学生，定期与家长沟通，确保家校共建安全防护网。同时，组建志愿巡逻队伍，在中下午时间环湖巡逻，防止学生下水玩水”，白云湖学区校长刘成胜介绍了学校防溺水工作。每到夏季来临，防溺水都会成为教育部门的一项重要工作。白云湖街道辖区内水域众多，围绕这一群众关心关注的热点课题，街道商量工作室就“同心防溺水安全共守护”进行商量。“在做好‘堵’的同时，要加强‘疏’的工作，加快普惠性游泳场馆建设。”“要加强重点区域告示牌和人员巡检工作，利用线上平台抖音等形式推广防溺水知识。”“家长一定要监管好自己的孩子，家校联手让孩子过一个安全、健康、快乐的假期。”委员们纷纷发表意见。

协商建言更精准，对策建议才能更可行。今年以来，各界别组、街镇商量工作室结合自身特色，发挥专业优势，按照做“精”协商的目标，从“党政关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事”入手，确定专业化的“商量”课题，涉及新业态劳动权益保障、个人全生命周期集成服务改革、弘扬优秀传统文化等多个领域，得到了党政部门的充分肯定。

重实效 推动成果转化落实

在区政协提报的《加强粮食挖潜提高安全保供能力的建议》专报上，区委、区政府主要领导作了批示，“政协组织的专题‘商量’活动，以实际行动贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕粮食安全和粮食增收提出了很好的工作建议，请相关部门认真研究、吸收采纳，确保我区粮食播种面积和总产‘只增不减’。”

“商量”，一头连着民智民心，一头连着党委政府，既要聚众力、集众智，又要解民忧、惠民生。章丘区政协始终聚焦群众“急难愁盼”的问题，让“商量有章”最终都落到为群众办实事这一点上，达成共识、解决问题，让协商真正看得见、摸得着、落得实。

粮食安全是“国之大者”，推动习近平总书记在全国政协联组会上关于粮食问题的重要指示精神落地落实，扛稳扛牢粮食安全重任，守住守牢粮食安全底线，政协系统和广大政协委员重任在肩、责无旁贷。在经过调研和商量后，委员们的建议转化成为“遏制耕地非农化、改善提升耕地品质、落实强农稳粮政策、以规模化促科技化”四条建议提报给了区委、区政府。

从老百姓最关心的“关键小事”，到党委政府十分重视的“民生大事”，章丘区政协切实履行“协商”主责主业，推动“商量有章”制度化运作、常态化开展，把群众热切关注的操心事、烦心事、揪心事协商成、解决好，以实实在在的协商成效回应社会关切，提升人民群众的获得感，让大大小小的街镇、村居感受到了协商民主的强劲脉动，“商量在章丘，民主全过程”取得了实实在在的成效。

从线下到线上，从网端到指尖，章丘区政协以实施数字化改革，实现公共服务的闭环式、沉浸式和体验式，推动政协协商民主向下延伸、向基层延伸、向群众靠拢，激活了政协工作的“神经末梢”，让“商量有章”逐步成为服务大局的新平台、凝聚共识的新载体、委员履职的新阵地、为民服务的新渠道，成为了全市“商量”平台的靓丽一章、精彩一章、成功一章。

舜网2022-6-21

离基层很近 与人民很亲——贯彻落实中央政协工作会议精神的河南答卷

编者按：

春风化雨、久久为功。河南全省各级党委和政协认真学习贯彻中央政协工作会议精神，顺应新时代对人民政协的新要求，积极发挥专门协商机构作用，从加强党的建设、激发委员活力、健全制度机制等方面发力，搭建形式多样的“有事好商量”平台，走进乡镇、街道、村组、社区，结合实际开展简便有效的协商活动，帮助群众解决了不少实际问题。

河南省许昌市襄城县政协就“在化解农村矛盾纠纷中如何发挥政协委员作用”调研协商。孙德伟 摄

郑州市政协：党员委员“亮出身份、作出表率”

“产业发展和园区建设是一对孪生兄弟，互为耦合、共同演化、一起发展……”近日，在郑州市金水区国家知识产权创意产业园区“政协委员协商议事室”内，党员委员牵头，与企业家代表、园区负责同志携手，围绕“产业发展及瓶颈破解”主题展开了热烈讨论。

党员委员是做好政协党的工作中坚力量。郑州市政协深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要论述，加强组织领导，搭建履职平台，健全制度机制，强化党员委员示范引领，出台了《关于建立专门委员会功能型党支部的意见》，把市政协200名党员委员全部纳入10个专委会功能型党支部。

界别建支部，党旗聚委员。功能型党支部的设立，形成了“政协党组-机关党组-机关党委-机关党支部、专委会功能型党支部”的党建工作格局，党员委员真正亮出了身份、树好了旗帜、作出了表率，较好解决了党建和履职“两张皮”问题。

“政协委员是一份荣誉，更是一种责任。特别是作为党员委员，更要冲在前干在先……”在郑州抗击特大暴雨和疫情“两场硬仗”中，党员委员冲在一线，带动广大委员战汛灾、抗疫情，动员社会各界捐款捐物价值2亿多元，提出的一些建议被市委纳入《关于进一步做好灾后恢复重建工作的意见》文件。

依托专委会功能型党支部，市政协在政协委员中开展“筑同心·跟党走”主题实践活动，10个专委会功能型党支部领办实事37项，引领带动市、县两级委员为群众办实事2340件。

“为人民服务，是我们党的根本宗旨。”党员委员、杜岭街道张砦街社区党支部书记娄合滨说，要以空巢老人、孤寡老人、困难群体、残疾人等为重点做好帮扶解困，引导更多的党员加入志愿者队伍。党员委员、郑州市蔬菜研究所党委书记郭竞带领河南省番茄等蔬菜产业科技特派员服务团，开办种植管理技术培训班，通过专家现场培训、现场观摩会、技术指导等服务方式，提高农民种植管理技术，增加了农民收益……

同时，市政协党组还协助市委制定了《地方党委抓政协党建工作考核细则》，设定了考核县（市、区）成立功能型党支部、组织党员委员参加支部活动等多项指标。依托委员履职管理系统，对党员委员带头履职情况考核评价，作为年度评先、换届推荐重要依据，进一步压实党员委员责任。

一个支部，一个堡垒；一名委员，一面旗帜。市政协主席杜新军表示，做好政协工作，发挥好党员委员作用很关键，将进一步加强专委会功能型党支部建设，丰富完善履职平台功能，健全发挥党员委员作用的常态长效机制，更好建言聚识，高效助力疫情防控和经济社会发展。

洛阳市政协：人员力量强了，政协工作活了

6月28日一早，洛阳嵩县政协秘书长何喜林满面春光走进县政协主席马智的办公室，“马主席，您看县委专门下发文件，除上次增加的2名行政编制外，还要再增加3名事业编、3名行政编，这次县委对政协工作的支持力度可是空前的。”

“这样一来，咱们县政协‘缺兵少将’的老大难问题就彻底成为历史了，人员力量充实了，政协工作后劲十足、活力满满。”马智信心满满地说。

扭住破解市县政协“两个薄弱”关键环节，洛阳市政协坚持“典型引路、面上推广”，建立过渡性周转编制池，解决人员力量薄弱问题取得阶段性成效。

5月24日，市委召开专题会议，研究政协组织建设工作。其中，就加强县区政协人员力量再度发力，明确提出“严格落实转岗到政协担任专门委员会主任、副主任的人员不占政协机关编制的规定；市编办要科学核定县区政协编制，政协主席、副主席单列编制，腾退县区政协机关被挤占编制；将市直单位机构改革梳理出来的行政编制‘戴帽’分配到县区政协；启动招录遴选政协机关工作人员程序”等4条有力举措。随后，各市县积极行动，结合实际狠抓落实。这便有了文章开头的一幕。

同时，市委将“县区政协机关被挤占编制腾退工作”纳入纪检监察专项监督范围以及市委督查委的重点督查事项，出台了《专项督查工作方案》，向14个县区党委编办、政协办下发了督查通知，有力推动解决市县政协“两个薄弱”问题向纵深推进。

解决市县政协“两个薄弱”问题，不仅仅是增加机构人员的数量，更重要的是聚焦协商职能、实现双向发力。目前，全市14个县区、189个乡镇（街道）全部建立“有事好商量”协商议事平台，坚持开门协商，把协商活动搬到户外广场、田间地头和农家小院，设置“问、答、辩”等互动环节，让政协协商更接地气、更富成效。围绕百姓关注的花椒价格、社区门禁系统改造、乡村卫生室提升等民生话题，开展“有事好商量”协商活动380次，为群众纾难解困中促进党心民心交融。

“看！这是锣鼓泉，干涸多年后重新流出汩汩清泉！”近日，在龙门石窟景区，不少游客看到了流淌千年的泉眼再现生机。连续多年，市政协以提案和专题调研、视察监督等形式跟踪“龙门泉群断流问题整改”工作，并向市委市政府提交了《关于龙门石窟景区泉群复涌的建议》，推动了龙门石窟周边生态修复工作加快进行，龙门石窟曾经干涸的10多个泉眼陆续重新涌出泉水。

有人干事、有效履职，人员力量强了、政协工作活了，这已成为各地政协的生动写照。“在有效破解市县政协‘两个薄弱’的问题上，市委高度重视和支持政协工作，动真格、出实招，制定刚性举措，解决了基层政协人员力量薄弱的问题。”市政协主席杨炳旭表示，下一步要着重推动委员履职能力和工作质效的“双提升”，不断夯实基层政协发展基础，让政协事业越干越出彩。

三门峡市政协：脚下有泥土，心中有真情

夏收时节，麦浪滚滚、麦香阵阵，崤函大地的农户们忙着抢收抢种。受限于收割机等农用车辆调配难度加大，三门峡市湖滨区高庙乡的小麦抢收成了难题。

此时，位于高庙乡砥柱社区的“政协工作办公室”给群众送来了“及时雨”。在委员下访活动中，了解到小麦抢收难题后，该乡的委员召集人立即把消息发布到委员工作微信群中，仅半天时间就协调了6台收割机，帮助抢收小麦8570余亩。面向群众，倾听民意，“政协工作办公室”引得委员们连连称赞。“这是真正的委员之家，也是‘协商在一线’的重要阵地。”区政协委员王旭国感慨道。

紧扣破解市县政协“两个薄弱”问题，三门峡市政协积极转变工作思路，探索建立并积极开展“全员入委”工作，将25个界别311名委员编入7个专委会，实现了“全员入委”。同时，成立专委会党支部7个、党小组21个，建立“双联系”制度，7名政协党组成员联系124名党员委员、党员委员联系192名非党员委员，实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

围绕强化委员责任担当、发挥委员主体作用，市政协通过搭平台、拓渠道、建机制等举措，打出系列“组合拳”。

在乡镇探索建立政协召集人制度。明确乡镇党委副书记担任政协召集人，负责协调政协工作和协商平台向基层延伸、向群众靠近。全市76个乡（镇、街道）全部落实到位，定期开展形式多样的协商活动，有效打通了委员参与基层治理“最后一公里”。

推进“有事好商量”平台建设。推进政协协商与基层协商有效衔接，共建设委员之家47个，成立委员工作室6个，乡（镇、街道）委员工作联络站76个，初步实现了委员之家、委员工作室、委员联络站“三位一体”协商平台全覆盖。

深化“书香政协”建设，推动委员“读书+履职”深度融合。6月14日，黄河公园烟雨湖畔的“委员之家”，一场别开生面的“政协委员读书沙龙”在这里举行。20多名市、县两级政协委员齐聚一堂，共读《习近平的七年知青岁月》。交流中，大家敞开心扉、畅谈所思所感所悟，从不同角度分享读书对履职的积极作用。

脚下有泥土，心中有真情。一系列机制的建成，让委员们共识更加凝聚，履职更有质效。“基层政协离群众最近，协商的切口要小、形式要活、效果要实，把老百姓的急难愁盼解决好，把党委、政府的所做所需所想传达下去，政协的工作就会越干越想干，越干越有意思。”市政协主席王载文表示。

平顶山市政协：讲好“鹰城协商”故事

“你们企业减税降费政策落实情况怎么样？存在什么困难？有什么建议？”6月8日，平顶山市政协主席黄庚倜带队走进多家企业，组织开展问卷调查和座谈交流，助推惠企政策直达市场主体。

此时，一场声势浩大的“千名政协委员走访、宣讲、调研，助推惠企减税降费政策落实”活动在鹰城大地全面铺开——市政协与税务部门联动，省市县三级1000余名政协委员参与，通过调研走访、协商座谈广泛听取企业问题困难，推动更多问题得到重视关注和加快解决。

把政策传达下去，把意见搜集上来，平顶山市政协以“走访、宣讲、调研”为抓手，着力建设“鹰城协商”品牌，把全体会议议政、常委会会议议政、专题议政、界别议政、基层议政等协商活动贯通起来，推动建言成果、思想收获一体设计、一体落实的重要载体之一。

如何“搭台”？市政协从规范协商程序和运行方式切入，先后出台《政协协商工作程序》《协商议政质量评价工作办法》《关于县（市）区政协开展“有事好商量”协商议事活动的指导意见》等文件，将市县政协各层级协商议政成果统一为《鹰城协商专报》，改进报送形式，强化跟踪问效，推动更多协商成果成为党政决策选项。

3月22日，平顶山尼龙新材料开发区揭牌仪式举行，开启了尼龙产业发展的新篇章。这与市政协“鹰城协商”的助推作用密不可分。“尼龙是广泛应用于军工航天、电气工程、医疗卫生等国民经济多领域的高分子材料，尼龙新材料产业是国家重点支持的战略性新兴产业之一。”紧扣“中国尼龙城建设”课题，市政协召开常委会会议协商、提案办理协商等，协商成果在河南省两会作了大会口头发言。会后，省委省政府主要领导作出批示，省政府成立专项领导小组，深入实地，推动实施。目前，平顶山尼龙新材料基地建设已上升为国家战略。

“鹰城协商”不断在实践中开花结果。其中，新华区政协出台《区政协开展鹰城协商——委员议事（有事好商量）工作实施方案》，打造委员议事协商平台，先后围绕曙北社区养老服务中心建设等议题召开协商座谈会，把履职触角延伸到基层群众中。目前，全市各级政协聚焦实施乡村振兴战略、做强县域经济等工作，开展“鹰城协商”197场，评选22个优秀协商案例宣传推广。

黄庚倜表示，“鹰城协商”把政协的政治组织优势、协商民主优势、凝聚共识优势、新型政党制度优势叠加放大，有效释放专门协商机构制度效能，为各民主党派、无党派人士搭建起多层次、广覆盖、常态化的协商议政平台，成为平顶山民主政治建设的特色品牌。

4月20日，“鹰城协商大讲堂”正式开讲，着眼新时代政协工作需要，围绕政治经济、文化历史、生态文明、科技创新、法治建设等方面的特色课堂相继开班，协商文化的根系正愈扎愈深。

驻马店市政协：把“话筒”交给群众

“街道的老同志讲：过去我们吃够了工作方法简单的苦头，现在尝到了‘有事好商量’和风细雨的甜头。”“辖区的群众都说‘有事好商量’这个叫法好，协商议事这个办法好，我们信任，我们支持。”月亮湾街道政协工作联络室，为何有如此魅力？

原来，受暴雨侵袭，驻马店市新蔡县月亮湾街道高庄村辖区内3个村组因地势低洼、管网堵塞，造成大面积内涝，部分区域的百姓家中进水，出行困难。月亮湾街道“有事好商量”协商议事室及时与居民面对面商量解决办法，向街道党工委提出了加快建设完善低洼区域排水管网的建议。街道党工委、办事处及时安排部署、筹措资金，新建改建管网5600米，切实解决“出行难”问题。

把实事做到群众心坎上，群众无不称赞叫好。此般“群众的事情就和群众商量”和谐场景，在驻马店各地已成常态。

中央和省委政协工作会议召开后，驻马店闻声而动，制定出台了《中共驻马店市委关于加强和改进人民政协工作的实施意见》。市政协依据实施意见，积极推进制度化协商平台建设，在全市政协组织探索建立“有事好商量”协商平台，督促县、乡镇（街道）建立政协工作召集人和联络室制度，指导乡镇（街道）结合实际开展简便有效的协商活动，把协商平台搭建到群众家门口，各具特色的协商平台逐渐形成。

驿城区蚁蜂镇依托“有事好商量”协商平台，打造“乡村夜话”栏目，定期在各村轮流举办“乡村夜话”，全镇13个村的党支部书记、第一驻村书记、政协委员、党员代表、群众代表集聚一堂，共同商讨乡村振兴发展规划和建设前景；

西平县政协探索开展“广场协商”“庭院协商”“村口协商”等群众家门口的协商活动，推动政协协商走进基层一线、贴近广大群众……

把“话筒”交给群众。各乡镇（街道）政协工作联络室坚持协商平台为群众而建、为群众所用，突出协商于民、协商为民，将开展协商议事活动融入基层社会治理体系之中，把发展全过程人民民主落实到基层工作实践之中，取得了明显的成效。

为充分凝聚基层落实中央和省委、市委有关部署要求的思想共识，2020年、2021年连续两年，市政协联合市委组织部、统战部共同对全市各县区乡镇（街道）联系政协工作情况进行调研，推动政协工作向基层延伸。

5月26日，驻马店全市乡镇（街道）政协工作经验交流会召开。关于“有事好商量，协商在基层”，大家有说不完的心里话、道不尽的成就感。“要坚持‘在干中提高，在提高中规范’，以‘小切口’办‘要紧事’展‘大作为’。”市政协主席陈锋强调，要把协商成效体现在“破难题、聚民意、增共识”上，推动政协协商与基层协商有效衔接、与社会治理相结合，为推进基层社会治理现代化发挥政协作用。

孟州市政协：委员会客厅，为您办实事

没有台上台下之分，没有委员群众之别，有时甚至连桌椅都没有，就在田间地头一站一蹲，面对40万人唠嗑：农村改厕、孩子上学、“四好农村路”建设……虽然每期变换话题，但主题只有一个，就是“民生”。参加过孟州市政协“政协会客厅”现场录播的群众，都说“会客厅”像家，委员亲切得像本家大哥、邻家大妹子。

协以共力，商以求同。为更好搭建委员协商议政平台，倾听群众呼声，反映社情民意，解决实际问题，孟州市政协创新履职模式，依托孟州融媒体中心平台，开办了大型电视访谈节目“政协会客厅”。

从2020年初第一期节目“脱贫攻坚，我们使命在肩”开始，“政协会客厅”以“有事我协商，为您办实事”为主题，邀请政府职能部门负责人、政协委员和群众代表为访谈嘉宾，以主持人提问、嘉宾作答的方式，选择切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题开展协商。形式上强化活动的开放性，根据不同主题，选择与之相匹配的形式，运用“会场协商+现场会商”“驻点会客+出门访客”等方式，做到开门协商、开放聚识，在政府部门、政协委员和人民群众之间，搭建了一条加强沟通、直面矛盾、解决问题和增进理解的桥梁。

开办迄今，“政协会客厅”播出了“托起明天的太阳”“脱贫攻坚 我们使命在肩”“结对认亲·放飞梦想”“从厕所革命看孟州人民居住环境改善”等8期节目，期期反响热烈，成功搭建了委员协商议政的平台、倾听群众呼声的平台、反映社情民意的平台、积极创新履职的平台。

“从厕所革命看孟州人民居住环境改善”这期节目播出后，在乡村干部群众中影响很大，许多村庄举一反三，因地制宜，针对类似问题调整改厕方案，使农村“厕所革命”顺利推进、如期完成。“改厕这项工作，我从头到尾都参加了。”市政协委员、柳湾村党支部书记杨中海说，刚开始许多村民都不理解，“政协会客厅”讲解后，百姓们都能接受了，工作也好推进了。

“结对认亲·放飞梦想”节目播出后，越来越多的爱心人士加入助学行列，受助贫困生由20余人增加到115人。“去年暑假，两个受助孩子在我家住了一个月，我给他们报了补习班，平时，我也经常去她们家探望，送些书籍、牛奶、衣物，让受助孩子感受到温暖。现在，孩子们学习进步很大，我们都如同亲人一般。”姚喜鹏委员感触颇深。

“今年是孟州政协的换届年，新一届政协委员很年轻，他们有激情、情商高、思路新、行业分布也很广。”市政协主席郑小标表示，要发挥好委员优势，引导他们走进群众、扎根一线，不靠指令靠商量、不靠权威靠情感、不靠权力靠魅力，将孟州政协履职品牌打造成有鲜活力、有人情味、有好口碑的高光名片。

人民政协报2022-7-8

历时4个多月，钱塘政协这份报告获区长好评：调研深、建言实！

7月7日下午，钱塘区政协举行一届六次常委会会议，围绕“营造一流营商环境”进行协商建言，这是钱塘区政协成立以来举行的首场专题议政性常委会会议。区委副书记、区长沈燕俊通报今年以来全区经济社会发展情况并讲话，区政协党组书记、主席金志强主持，陈金泉、杨帆、包莹莹、卢小强参加。

据介绍，自今年3月起，区政协组建1个主课题组和6个子课题组，以省级优化营商环境集成改革试点为切入点，围绕主体、政策、服务、要素供给及基础配套等若干方面开展调研，一对一访谈、召开企业协商座谈会、开展问卷抽样调查、实地走访考察企业……历时4个月走访调研，钱塘区政协以助力一流营商环境为重点，为推动全区经济稳进提质攻坚行动献上一份份含金量满满的调研报告。

“要强化以超常规举措谋求超常规发展的改革观念，要强化资源职能机构整合的系统集成思维，要强化重商亲商安商稳商的工作理念。”区政协经科委负责人在主题发言中重点提出了营造一流营商环境亟需强化的观念理念，主张要向改革要活力、向集成要效率。

民革钱塘区支部委员会党员

区政协委员 徐琦

“企业是经济体系的细胞、市场运转的主体，当前促工业、抓发展的首要任务就是促进存量企业提质增效，建议建立特殊时期预警机制，减少对企业运营影响……”徐琦从优化存量企业营商环境角度提出了意见建议。

致公党钱塘区支部委员会党员

区政协委员 卢侃达

卢侃达认为，“钱塘以产业立区，切实提升产业化建设项目推进质效是优化营商环境重要课题。”

区政协工商联界别委员 高涛涛

“钱塘区是杭州市高质量发展数字贸易的重要策源地，强化数字赋能，营造服务外贸企业的一流营商环境，是助力外贸高质量发展的关键。”高涛涛建议。

农工党钱塘区基层委副主委

区政协委员 郑都

郑都表示，“钱塘作为创新创业的一方热土，四新经济企业遍地开花，需要推行企业行政合规经营指导，引导其快速步入发展正轨，推动市场活跃繁荣。”

民盟钱塘区支部委员会党员

区政协委员 沈力清

“政务服务标准化改革已进入‘深水区’，不能为了提高办事效率损害企业自主权，要持续提升企业在改革中的获得感和满意度。”沈力清指出。

区政协教育界别委员 江志明

江志明认为，“教育影响了城区品质和区域竞争力，是营商环境重要内容之一，要加快提升教育资源均衡度，助力‘引人才’；提升教育质量均衡度，助力‘学得好’；提升队伍均衡度，助力‘强起来’。”

区政协常委

程仲毅、徐志忠、戎婷蓉、盛斌

程仲毅、徐志忠、戎婷蓉、盛斌等4名常委分别从金融助力科技纾困中小科技企业、加强对存量企业的服务、关注人才生态环境、推进主导产业链补全等角度作即席发言。

钱塘区区长沈燕俊高度肯定本次会议，他对区政协切实履行职能，助推经济社会发展表示感谢，对广大委员围绕“营造一流营商环境”积极建言献策表示肯定。“区政协要发挥联系广泛、智力密集、人才荟萃的独特优势，从思路、政策、机制等方面为政府工作提供源源不断的智力支持。”沈燕俊说道。

钱塘区政协主席金志强要求，广大政协委员要发挥优势，以助力一流营商环境为重点，在推动全区经济稳进提质攻坚行动中进一步发挥作用。要进一步突出履职重点，认真做好下半年工作，推动政协工作高质量发展，为建设现代化国际化一流新区作出新的贡献，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。

钱塘政协20227-13

开展好基层政协联络组工作的几点思考

开展好基层政协联络组工作，对于充分发挥政协委员优势，履行政协基本职能，发挥政协整体功能都具有十分重要的作用。到今年4月份，我省已经实现了在乡镇（街道）设立基层政协组织的全覆盖。然而，如何加强和规范基层政协组织开展工作，政协章程没有明确规定。笔者认为，各地宜根据实际情况，出台相关文件，积极探索实践，从以下几个方面加强和规范基层政协联络组工作。

高度重视政协联络组工作

县（区）委可委托本级政协每年对基层政协联络组工作进行综合考核，考核结果按分值比例纳入各镇街年终综合考核结果。乡镇街道党（工）委要将政协理论知识列入党（工）委理论学习中心组学习内容，党（工）委主要负责同志要带头参加政协联络组组织的重要活动，带头做党的统一战线工作，带头广交深交党外朋友。要配合做好换届政协委员的调整等有关事项，协助把好委员政治关、素质关和结构关。各镇街道要挂政协联络组标牌，安排专项经费，对政协联络组工作开支实行直报直销。

加强政协联络组队伍建设

进一步充实政协联络组工作力量，组长由一名党（工）委副书记担任，并全部提名推荐为县（区）政协委员，负责所在镇街道的政协工作。组织开展驻地的市、县（区）政协委员参与政协联络组组织的政协工作。乡镇街道机关要配备一名专（兼）职工作人员，具体从事政协委员联络服务工作。

强化政协联络组阵地建设

乡镇街道政协联络组要适时成立“委员工作室”，积极打造委员学习交流、深入群众、联系界别、服务基层、团结联谊的新平台。要制定工作制度、工作职责，落实委员学习、走访联系委员、协商议事、反映社情民意、文史资料、新闻宣传等经常性工作，不断提升制度保障水平。

明确政协联络组重点工作

一是落实工作任务。要制定年度工作计划并组织实施，积极协助做好县（区）政协在当地组织开展的各项调研、视察、走访等活动，组织驻地委员参加县（区）政协全委会议及其他重要会议和活动，协助做好委员履职管理工作。二是积极建言资政。要围绕镇域经济发展、社会治理和民生保障等方面的热点难点问题，负责组织驻地市、县（区）政协委员开展相关课题调研、视察、协商和民主监督活动，听取委员的意见建议；要组织驻地政协委员做好提案、社情民意和大会发言的撰写和提交工作。三是强化责任担当。要把强化委员责任担当作为重要任务、摆在重要位置，引导委员增强履职意识，认真履行职责，坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，发挥模范带头作用；引导全体政协委员结合自身工作性质和特点，重点在“双招双引”、基层社会治理、“光彩事业”、“志愿服务”、社会公益活动等方面主动作为。四是加强宣传交流。开展活动要注意把学习情况、活动内容、委员风采等通过新闻媒体、社交平台和政协网站宣传出去，提高政协的社会影响力。

完善政协联络组制度建设

一是健全各项规章制度。建立学习制度、会议制度、调研视察制度、工作制度、民主监督制度等，确保活动开展经常化、规范化。二是优化指导联系机制。县（区）政协要进一步加强对政协联络组工作的指导，落实主席会议成员联系政协联络组制度，机关各室、各专委会要加强对政协联络组工作的统筹与指导，定期召开专委会、界别和政协联络组工作会议，通报工作情况，明确工作要求，做好服务保障，提升工作质效。

中安在线 2022-7-6

基层政协在发挥人民政协凝聚共识职能作用的实践与思考

习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上对政协工作提出新的要求，指出“把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节”，这不仅是新时代加强和改进人民政协工作的总体要求之一，也是当前和今后一个时期人民政协尤其要抓好的工作。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。团结和民主作为人民政协的两大主题，其核心就是通过思想政治引领，广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。通过有效的工作，更好地发挥统战职能把各方面的共识、智慧和力量凝聚起来，既是人民政协的职责所系，也是人民政协的优势所在，更是新时代赋予人民政协的崇高使命。天津武清区在做好凝聚共识工作方面作了有益的探索，通过突出理论武装，强化思想政治引领，强化委员责任担当，凝心聚力，更好发挥凝聚共识作用。

一、 发挥人民政协凝聚共识职能作用的探索和成效

为了贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，武清区政协从把握政协工作的特点和优势上深刻认识凝聚共识的重大意义，深刻认识新形势对人民政协凝聚共识提出的新要求，结合武清区实际，坚持团结和民主两大主题，团结引领政协委员和各界人士，紧紧围绕区委、区政府中心工作，立足新时代、把握新方位、担当新使命，以坚持和维护党的领导为圆心、以建言资政和凝聚共识为半径、以履职尽责画出最大同心圆，凝聚强大合力，为加快建设京津明珠、幸福武清作出了积极贡献。

（一）突出理论武装，共同思想政治基础更加巩固

一是着力强化政治引领。把讲政治摆在首位，自觉在区委领导下开展工作，把党中央大政方针与决策部署转化为履职要求和工作安排，把政协委员的真知灼见和界别群众意愿诉求转化为决策参考，紧扣市委、区委部署要求谋划推进政协工作，切实做到“党有号召、政协有行动”。把党的政治建设作为根本性建设，严明政治纪律和政治规矩，深入开展“以案三促”专项整治，进一步净化政治生态，扎实推进全面从严治党，切实把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力落实到政协具体工作中。

二是着力强化理论学习。健全学习、组织、管理、考核、督导等机制，建立经常性学习制度，完善以党组理论中心组学习为引领，主席会议集中学、常委会会议专题学、委员培训全员学、机关干部定期研讨学的全覆盖学习制度体系。适应常态化疫情防控，创新学习培训方式，以“线上推送”等形式，推动委员深度学习。做到党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话精神第一时间学习、第一时间传达、第一时间落实。

（二）突出党的建设，党对政协工作的领导切实加强

一是发挥党组领导核心作用。政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，把党的领导体现到政协重要会议、调研视察、协商议政、民主监督各个环节，坚持对履职选题、工作方案和建言成果进行专题研究、集体审议、全程把关。坚决落实党对政协领导的各项制度规定，坚持一切重要工作在区委领导下开展，一切重要活动围绕区委大局进行，一切重要安排在广泛征求意见的基础上报区委审定，确保始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。

二是强化党的组织体系建设。推动完善组织设置，成立5个专委会履职党支部，把党员委员全部编入政协党组织；创建3个党小组，加强对机关党员和党员委员的教育管理，构建起“政协党组—机关党组—专委会履职党支部—机关党支部和党小组”的组织联动新架构。健全党员委员履职评价机制，发挥党员委员在履职中的示范带动作用。

三是促进党建和履职深度融合。坚持党建工作和业务工作一体谋划、一体部署、一体推动、一体落实。政协党组对标区委关于落实中央政协工作会议52项工作分工，制定党建工作计划，对党建和业务工作进行系统谋划、统筹推动。创新“党建活动+协商平台”新模式，开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，在深化主题教育活动中，将政治学习、调查研究、建言协商与党建引领有机结合，推动多项特色协商活动高质量完成。拓展“党建阵地”建设，依托履职党支部，建立政协委员社区联络站，将党员委员履职尽责纳入基层社会治理工作，形成“政协党组织+镇街社区党委”“党员委员+基层党员”“政协委员+社区群众”的党建联动、履职互动新格局。

（三）突出凝心聚力，同心发展正能量有效汇集

一是汇聚力量齐心“抗疫”。面对严峻复杂的疫情形势，在打响疫情防控阻击战的应急阶段，区政协党组落实区委要求，迅速研究制定防控工作方案，第一时间向全体委员发出倡议书，政协领导班子成员带头深入到社区、农村一线，督查指导疫情防控各项措施；机关干部下沉入列，支持隔离点、街道、社区疫情防控工作；全体政协委员立足各自岗位，参与医疗救助、科研攻关、稳产稳岗、捐款捐物等，并带动界别群众做好防控防护工作。各专委会发挥委员优势，组织开展招工、贷款、法律咨询等系列活动，利用提案、社情民意反映等积极建言献策。在疫情防控中，区政协系统累计捐款捐物，以实际行动为全区“抗疫”工作贡献了政协力量。

二是同心同向凝聚共识。建立政协委员宣讲制度，全体委员围绕党的十九大精神和市委、区委重要会议部署，及时深入社区、企业、学校等开展宣讲活动，进一步增强社会各界贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。建立经常性联系委员、联系群众制度，主席会议成员、政协常委与政协委员和界别群众开展谈心谈话，在沟通情况、交流思想的同时，强化了政治引领。组织委员深入开展“双走访”活动，协助党政做好协调关系、化解矛盾、解疑释惑等工作。围绕庆祝党的二十大召开深入开展主题活动，引导界别群众厚植爱党爱国情怀，凝聚同心奋进力量。充分发挥政协组织的桥梁纽带作用，在《人民政协报》刊登29篇履职经验性文章，扩大了政协影响、宣传了武清发展。

（四）突出队伍建设，履职尽责的能力水平不断提高

一是加强常委会自身建设。主动思考和研究武清发展与政协工作中的新情况新问题，不断拓宽工作思路，提高领导政协工作的水平，举办常委培训班，增强政协常委带头意识、骨干意识，在政协的各项履职活动中发挥了示范引领作用。

二是加强委员队伍建设。强化委员履职管理，建立委员履职档案，加大委员履职情况统计评价力度。创新联系服务委员方式方法，拓展网上履职渠道，制定完善委员活动计划，不断扩大委员参与调研、考察、座谈等活动覆盖面。树立正向激励机制，开展评优选先活动，激发委员投身新发展、建功新时代的履职热情。

三是加强机关干部队伍建设。修订完善全体会议工作规则、提案工作办法、专门委员会通则等日常工作制度，提升制度化保障效能。坚持对机关干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，加强岗位练兵、业务培训，不断提升能力素质。

二、 基层政协在凝聚共识工作中存在的问题与短板

人民政协是专门协商机构，虽然凝聚共识的意识在逐步加强，但聚共识工作还没有在履职中充分体现。具体工作中与建言资政结合不够紧密，在协商、监督活动中，往往还不习惯开展思想政治引领的工作，结合紧密度不够。

一是思想认识有待进一步加强。存在对人民政协凝聚共识的职能定位认识不充分的现象，建言资政工作做得多，但凝聚共识着力不够，有的片面强调意见建议的采纳，而对如何在建言资政中更好凝聚共识谋划得不够，对凝聚共识作用效果缺乏经常性检视。

二是做好凝聚共识工作的机制建设滞后。基层政协普遍感觉在凝聚共识的制度化方面没有抓手、无从入手，传统履职方法、各地履职实践在凝聚共识工作上可借鉴之处较少。凝聚共识的工作，大多落在纸上，效果难以评价。

三是凝聚共识渠道不够广。政协履职的主要方式是理论学习、协商议政、视察调研等方式，对新媒体、新方法研究运用得不够，凝聚共识的渠道较窄，传统履职方式很难实现新时代凝聚共识工作要求。

四是界别和委员作用发挥不充分。联系界别群众不经常，委员界别意识模糊，发出的界别声音较微弱。政协委员政治意识和政治责任感普遍不强，对政协工作肩负的使命任务和委员职责认识不足，没有较好发挥委员联系界别群众凝聚共识的作用。

三、 发挥人民政协凝聚共识职能作用的几点建议

一是着力在加强专门协商机构制度建设上下功夫。

围绕深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中央政协工作会议和市委政协会议精神，紧扣人民政协性质定位，结合武清政协工作实际，不断健全完善区政协发挥专门协商机构的制度机制，制定和完善了《区政协全体会议工作规则》《区政协常委会议工作规则》《区政协协商议政质量评价工作办法》《区政协专门委员会工作通则》《区政协关于加强和改进理论研究工作的意见》等11项制度，逐步建立健全包括区政协各项经常性工作在内的规则规范，形成一整套权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，为区政协进一步发挥好专门协商机构的特色优势奠定了制度基础。

二是着力在加强调查研究工作上下功夫。习近平总书记强调，人民政协要深入开展调研、主动参政议政、高质量建言献策。区政协始终把调查研究作为工作重点，作为贯彻落实中央政协工作会议精神的有力抓手，坚持围绕中心、服务大局，紧扣全区经济社会高质量发展的中心工作，谋划推动调研工作，聚焦区委、政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点问题、政协自身建设等，确定调研议题，深入开展理论调研、实地调研、走访调研、专题调研等活动，努力形成有价值的建言成果。围绕全区“十四五”期间高质量发展、统筹疫情防控和经济社会发展、挖掘利用武清运河特色文化、优化营商环境、村街“一肩挑”履职等深入开展各类调研活动60余次，提交报送专题调研报告10余篇，报送各类社情民意反映100余条，区委、区政府领导多次进行批示，相关意见建议得到了有效落实。

三是着力在思想政治引领上下功夫。习近平总书记在中央政协工作会议上强调要把加强思想政治引领，广泛凝聚共识作为中心环节，对凝聚共识提出了新要求，面对新的形势，结合工作实际，不断完善工作机制，健全《政协委员宣讲制度》，修订完善《政协天津市武清区委员会关于加强与委员和群众联系的实施意见（试行）》《武清区政协党组成员联系党员委员、党员委员联系群众制度》《政协天津市武清区委员会关于开展“双走访”和谈心谈话活动的办法（试行）》等相关制度，强化政治引领。两年来，主席会成员、政协常委与政协委员和界别群众开展谈心谈话800余人次。在此基础上，以集成化履职聚共识。树立系统思维，运用集成方法，面向委员，加强思想政治引领，面向社会，传播共识，凝心聚力。坚持工作一体谋划，履职一体推进，成果一体显现，把团结和民主两大主题统一起来，把建言资政和凝聚共识双向发力融合起来，把发挥重要阵地、重要平台，重要渠道三大作用贯通起来，凝心聚力，双向发力。

四是着力在加强宣传思想工作上下功夫。认真学习贯彻全国政协宣传思想工作座谈会精神，结合工作职能，深化落实举措，从拓展宣传渠道、加强宣传工作力度等方面发力，深入做好巩固共识、凝聚共识、传播共识的各项工作。按照区委关于落实中央政协工作会议分工要求和区政协党组部署，研究室与区委宣传部联系沟通，确定加强政协理论宣传形式。与区委党校联系沟通，将统战知识、政协知识纳入各层级教学内容。邀请党校、社院专家学者参与政协有关课题研究工作。注重政协宣传平台建设，发挥意识形态主阵地作用，创新开设了“政协动态”网络专题、《政协工作通讯》等宣传渠道，与区融媒体中心加强合作联系，做好日常宣传工作。注重经验性总结，在《人民政协报》《人民政协网》等国家级媒体刊发武清政协履职经验性文章30余篇，讲好武清故事，宣传了武清发展。

总之，武清区政协要广泛凝聚人心和力量，落实习近平总书记“人民政协要发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。”的要求，更好地发挥凝聚共识作用，为加快新时代人民政协工作创新发展、服务改革发展稳定大局贡献智慧和力量。

人民政协网2022-7-20

树政协工作新品牌 创服务基层好口碑

近日，武汉市政协出台《关于深入推进我市“协商在一线”工作的实施意见》，这也是结合近几年市政协加强和改进人民政协工作，不断深入推进协商于民、协商为民，更好发挥政协在基层社会治理中的重要作用的实践过程中，总结经验、发现问题、落实政治责任的又一举措。

2019年，武汉市武昌区、江夏区成为湖北省政协“协商在一线”全省县（市、区）试点。2020年，武汉市将“协商在一线”工作纳入年度重大改革项目，形成改革试点工作方案，明确在街道（乡镇）、大型社区、政协界别、“两新”组织、行业协会，搭建多层次协商工作平台，建立政协活动召集人制度，同时探索建立委员工作室，建立委员联系服务界别群众和基层群众机制。明确由江岸、江汉、东西湖、汉南、武昌、江夏等6个区政协分重点开展改革试点，由市政协主要领导领衔推进。

2021年，市政协全面推进“协商在一线”工作，进入深化、提质、增效新阶段，市政协层面积极探索“网络协商在一线”试点，联合媒体开展了为期一个月的“我为武汉‘十四五’规划建言献策”活动，并邀请社会各界人士与政协委员一起建言，75万人次在网上参与讨论，留言达1600余条、60余万字，取得了较好效果。6个试点单位按照任务要求和责任分工，在各自负责板块进行了探索实践。今年，市政协党组决定将擦亮“协商在一线”工作品牌纳入党组工作要点，持续深入推进。

市政协副秘书长兼研究室主任刘石介绍说，“3年多来，市政协在开展‘协商在一线’工作中虽然收获了诸多好评，但同新任务新要求相比，还存在一些问题和不足。一是协商覆盖面有限；二是委员参与的深度、广度、力度、效度有限，不少协商平台尚处于挂牌起步期，协商活动的频次、力度、效度等亟待提升；三是协商的议题多集中在老旧小区加装电梯、小区环境微改造等具体议题上，涉及普遍性、深层次、制度化的议题较少；四是委员活动之家、委员工作室的设置不够科学合理，距离‘双走进’（让政协走进群众、让群众走进政协）的目标要求还有较大差距。”

据介绍，实施意见提出了在“不建机构建机制”的原则上，在街道（乡镇）和有条件的社区、企事业单位、行业协会、“两新”组织、政协界别以及借助网络线上建立“协商在一线”工作平台，完善工作制度机制，规范协商程序，建设“协商在一线”工作品牌。同时，规范“协商在一线”工作平台建设运行，对委员协商议事之家、委员工作站、委员工作室、界别协商议事平台、网络协商议政平台建设运行提出了明确工作指导要求。鉴于协商工作中有些具体问题、群众关心却难以解决的热点难点问题区级层面无法协商解决，在健全完善“协商在一线”工作制度机制中，通过健全完善市区政协联动协商工作机制，市区联动形成工作合力，促进协商成果转化落实，助力具体问题得到协商解决。

新浪2022-6-6

荔波县政协“三步走”开创政协工作新局面

2022年是政协荔波县第十届委员会履职的第一年，为充分发挥好人民政协职能职责，荔波县政协实施“三步走”工作措施，力争在新起点、新征程、新目标上取得新的作为。

注重谋篇布局开好头，工作谋划“跨前一步”。按照“党政点题、政协解题”的形式，围绕全县工作大局谋划调研课题、协商计划、民主监督等工作任务，制定1+1+N工作模式（即：1个县政协班子成员领衔，1个专委会（办）协助，N：政协常委、委员、县直部门、乡镇联络员等密切配合开展好各项工作），确保措施具体、责任明晰、推动落实有质有力。县政协年初制定《十届县政协2022年工作要点》《荔波县政协2022年度协商计划》，呈报县委常委会研究通过后，严格按照时间节点，稳步推进各项调研考察、协商议事、民主监督等工作。目前已开展4个调研考察，召开1次议政性政协常委会，都及时形成报告呈报县委、县政府决策参考。

注重履职能力提升，自身建设“更严一步”。全面推进“五个政协”建设工作，着力打造活力、和谐、创新、智慧、书香的政协队伍，推动政协委员、机关干部整体履职能力和水平得到新提升，激活这一池“春水”。目前，针对今年是换届之年，新当选委员较多，对政协职能职责不了解的情况，通过州+县联动视频会议成功举办1期十届县政协委员培训班，增强委员知职责、明担当、思作为意识；严格落实《荔波县政协委员管理办法》《荔波县政协委员履职评价办法》“两办法”，建立政协委员履职台账,引导做好“委员作业”;组建“书香政协”“活力政协、健康快乐”机关气排球等交流群，在“书香政协”群推送书目及诗词歌赋近百首（本），组织机关开展气排球活动10余次。

注重协商议事有质效，机制创新“加深一步”。出台《荔波县“请你来商量”协商议事工作方案》，组建1个县级、8个乡镇级和N个村（社区）级“请你来商量”协商议事工作平台（厅、堂、室），形成“1+N”（即1个重大课题+若干个民生小事）协商模式，按照“大事大议、小事小议、急事立议”的原则，灵活采取“请进来”会议协商、“走出去”现场协商，把协商搬到基层、搬到群众身边；建立健全县政协主席班子成员联系指导乡（镇、街道）协商议事工作制度，着力突出协商议题选择好、商前调研好、充分协调好、转办好、落实好的“四好”标准，并建立健全“三监督一考核”的协商议事成果评估问效机制（即：基层党委、各专委会、主席会议监督和党建工作考核），不断提升政协协商议事工作整体效能，发挥好为党委排忧为政府解难的参谋助手作用。目前，荔波县乡（镇、街道）和社区示范点建设完成，已组织开展协商议事活动8次，协商问题15个。

人民网2022-6-22

金湖县银涂镇：“有事好商量”“码”上议 畅通基层微治理

“银涂镇是全国重点镇、县域副中心，要始终坚持以人为本，以为民造福为最大的政绩，对群众反映辖区内有道路破损的问题要举一反三，全面摸排、分类施策、常态长效，提升集镇整体形象。”县政协委员邰涛建议道。

近日，有网友在网上发帖，街道向西主干道破损，希望能尽快修复，便于群众出行。在金湖县银涂镇党委副书记闵江的召集下，县政协委员、相关职能部门分管领导和具体负责人、有关村（社区）“两委”干部和党群代表，线上线下共同参与集镇道路修复的协商议事会。

会前，与会人员实地调研了集镇道路实际情况，对破损道路位置、面积、破损时间、损坏程度进行摸排。会上，道路站工作人员介绍了集镇道路现状，并就道路损坏原因进行了分析。关于修复工作，与会人员纷纷踊跃发言，提出可行性建议。党员代表认为道路修复“及时”二字最为重要，综合行政执法局工作人员要加强日常巡逻，对发现路面破损的第一时间上报维修。群众代表建议要做好对集镇施工队的管理，要求施工队伍提前报备并在施工完毕后恢复道路原貌，从源头上起到约束作用，避免不必要的损坏。

协商议事会最终形成共识，以便于群众安全出行为目标，加强日常巡逻监督，对发现的损坏道路及时登记汇总，由所属社区、综合行政执法局、道路站三方到现场研判，对工程量小的及时组织修复，对工程量较大的拿出具体实施方案，严格按照相关规定有计划的完成修复。

银涂镇议事室始终坚持聚焦镇党委政府中心工作，团结政协委员重点聚焦基层民生实事、社会治理难事等，充分发挥有事好商量“码”上议平台作用，使议事室成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。

中国江苏网 2022-6-2

湖南省长沙市马栏山委员工作室用心用情助力园区发展

6月29日，湖南省长沙市马栏山委员工作室“马小V说法”组织开展《直播带货中主播面临的法律风险》普法讲座。这是该工作室成立以来的第8场普法讲座。

走访园区企业185家，电话访问企业2052家；推出“马小V说法”系列普法讲座；推动园区6家企业与金融机构签订2100万元授信；引入“智能自助办税终端”落户园区，为园区企业排忧解难……马栏山视频文创产业园政协委员工作室，从2月11日揭牌成立至7月初，仅4个多月时间，刷新“马栏山速度”，按照“服务园区、联系群众、建言献策、助力发展”的思路高效履职，赢得社会赞誉和百姓好评。

春天“花”开，生机盎然；盛夏时节，收获万般欣喜。

紧贴群众建、跟着需求建、线上线下融合建，目前，长沙市政协已建成线上线下委员工作室237家，并将首个四级政协委员工作室建在马栏山。

“按照‘文化和科技相结合’发展道路，为更好地服务和联系界别群众，市政协围绕中心服务大局，努力在‘强省会’战略中贡献政协力量。”长沙市政协主席陈刚说。

该工作室邀请全国政协委员1名、省政协委员3名、市政协委员22名、区政协委员4名，涵盖16个界别。为确保工作常态化，工作室设常驻市政协委员1名、专职联络员2名。入驻委员共商年度工作计划，共建值班、学习、调研、走访和协商制度，坚持线上线下高质量履职。“我们在联系中服务，在服务中联系。”作为工作室召集人、市政协委员刘岳和联络员们经常在工作室一待就是15个小时，以“室”为“家”已成常态。

工作室入驻委员、全国政协委员张国刚收集整理园区企业最关注问题，形成4件提案，将马栏山的声音带到全国两会；省政协委员刘习明、市政协委员宁联芳夫妇在3月5日学雷锋纪念日举行专场宣讲，弘扬社会主义核心价值观；市政协委员王云霞考察园区教育环境，引入长沙市实验小学优质教育资源联合办学，解决高层次人才子女教育的后顾之忧……

刘岳介绍，工作室邀请市工信局、国税长沙市分局、市统计局、市金融办、长沙银行、中信证券等市直部门和金融机构开展“政协委员在身边 暖心政策送上门”系列主题服务活动；定制9场园区企业发展专门课程，线上观看人数10余万人；助力园区中小企业获风补资金1700万元；针对园区企业所思所盼，精准建言园区产业政策制定、应用场景打造、品牌效应发挥等，意见建议得到有关部门积极回应和采纳。

“作为园区内的企业，我们实实在在感受到了委员们的担当。”园区的一位企业负责人表示。园区管委会党工委书记邹犇淼多次表示“这个工作室就是不一样”“我们要向他们学习”，并在微信朋友圈点赞。

5月18日，“马栏山公共法律服务中心”揭牌仪式暨“强省会看过来”政协微讲堂之“马小V说法”第一期活动举行。“马栏山公共法律服务中心”帮助园区企业提升法律意识、规范管理水平，每周三线上线下同步开展的“马小V说法”系列讲座也为园区和企业提供了“接地气”的“零距离”服务。

正如园区一位企业家所说，像一朵向阳花，马栏山委员工作室给园区带来的不仅是欣喜，还有希望。

人民政协报2022-7-12

崇川区政协：政治引领聚合力 共绘最美同心圆

今年以来，崇川区政协深入学习领会中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，按照中央和省市区委政协工作会议有关部署，探索建立“两联系两覆盖”党建工作制度，扎实推进“共绘同心圆”融合党建实践，以党建高质量引领保障履职高质量。

坚持理论武装，画好组织“同心圆”。区政协党组始终把思想理论武装放在首位，通过集中培训、专题教育等方式，引导界别委员和各界人士参加政协活动，把更多的人团结在党的周围。组织机关干部、党员委员赴周恩来纪念馆和淮海战役教育基地开展“深化党史学习教育”学习培训活动，重温入党誓词，领悟初心使命。与区图书馆对接，为全体委员办理图书借阅证。组织开展“书香政协”活动，组织委员开展线下读书活动，在走中学、在读中思，通过研讨交流，不断凝聚共识，汇聚力量。

坚持党建引领，把牢履职“方向盘”。坚持把加强党对政协工作的领导作为根本，通过区委常委会议审议政协年度协商计划、区委书记亲点民主监督事项等方式，确保崇川政协事业朝着正确的政治方向迈进。根据区委“聚力‘四个年’、提升首位度”的决策部署，区政协先后围绕“高质量推进老旧小区改造”“盘活低效用地”“提升养老服务水平”“‘双减’背景下师生素养提升成果评估”“食品安全监管”等议题深入开展调研视察和民主监督活动，积极议政建言，为区委区政府决策部署提供详实有据的参考。组织开展“助力化解信访突出问题”工作试点，助力化解城市建设、社会保障、教育医疗等领域的信访突出问题，切实履行为民解难、为党分忧的政治责任。

坚持党员模范，担当发展“助推器”。政协党组织和党员委员走在先，干在前，务实而为，积极投身社会治理、主动参加疫情防控、带头参与惠企服务，发挥了先锋表率作用。扎实开展“村村到、户户进、人人访”集中走访行动，党组成员带领机关党员干部进村入户，摸清基层情况，掌握社情民意，协调解决问题12个，上报问题清单25个。开展区政协党组（主席会议）成员走访百名委员活动，及时反映意见诉求，做好统一思想、引导预期、提振信心的工作。积极引导政协各参加单位和广大委员参与疫情防控和经济社会发展，切实当好政策法规“宣传员”、社情民意“信息员”、疫情防控“战斗员”、复工复产“服务员”。全体委员捐款捐物累计达35万余元，围绕加强核酸检测现场管理、提高居民防护意识、加强生活物资供应等撰写社情民意20余篇；在惠企服务活动中，现场答复解决问题5个，交办属地街道、职能部门研究解决问题10个，汇总意见建议22条，精准有效为企业办实事、解难题。

坚持协商为民，唱响政协“好声音”。坚持发挥专门协商机构作用，今年以来，全体党员委员深入16个街道、172个村（社区）“有事好商量”协商议事室，围绕“厚植为民情怀，提高执法水平”开展专题协商议事月活动。围绕文明执法、老小区改造、市容管理等突出问题，精选议题187个。截止目前，共开展协商议事活动212场(次)，解决问题241个，形成共识254件，有9条建议意见转化为高价值社情民意信息，15条高水平建议被区城管局制订的“城管队员执法流程”采纳，有的实招良策被政府纳入为民办实事工作，34篇新闻稿件见诸于《学习强国》、《新华日报》等省级及以上媒体，取得了“商量成好事”的良好效果。

崇川区人民政府网站2022-7-13