帮我搜借鉴资料学习平台

渝水区政协主席徐徕水：学深悟透 躬身践行 推动基层政协高质量履职

编者按

日前，首次全省政协主席读书会在南昌举办。22位设区市、县（市、区）政协主席作交流发言。今日“读书会分享”，推出渝水区政协主席篇。

学深悟透 躬身践行

推动基层政协高质量履职

渝水区政协主席 徐徕水

渝水区政协把深入学习贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，求真务实，躬身践行新时代人民政协工作新要求，切实提升履职能力。在坚持党的全面领导，用好调查研究“传家宝”，擦亮“赣事好商量 渝快议”协商品牌，坚守人民政协为人民的初心使命等方面进行了一些有益探索，我们的主要体会有以下四点：

一、坚定理想信念，做旗帜鲜明讲政治的拥护者

渝水区政协始终把坚持党的全面领导贯穿于政协工作全过程各方面。一是在政协工作中高举旗帜凝心聚力。把强化理论武装、坚定理想信念、筑牢共同思想根基作为开展政协工作的前提条件，依托“学习强国”“赣鄱党建云”“江西干部网络学院”等平台，系统深入地组织全体委员和机关干部学习党的二十大精神以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，力求理论学习天天见、天天新、天天深，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持正确的政治方向。二是区委全面加强了对政协工作的领导。按照中央统一部署，区委制定出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和贯彻落实中办57号、赣办22号、余发14号文件实施意见和方案，进一步明确了政治协商、民主监督、参政议政和委员管理的相关程序和要求，为新时代人民政协高质量履职提供了遵循。今年6月，区委又将政协提案办理情况纳入巡察范畴；区政协与区检察院探索建立涉及公众重大利益的提案转化为检察建议、公益诉讼的新机制。三是让党的全面领导这一重要思想在委员中入耳入脑入心。年初，在全体委员中开展了“春风润心，聚力争先”大走访活动，深入委员所在的50余家企业、70余家单位，走访委员250名，把党的创新理论和党的关怀传播到党内党外，以学铸魂，坚定听党话跟党走的信念，凝聚了最广泛人心。

二、夯实履职基础，做大兴调查研究之风的务实者

近年来，我们坚持把重视调查研究这一“传家宝”与政协履职实践相结合。一是与党政中心工作“同频共振”抓调研。始终坚持问题导向，紧扣党委政府的重大决策部署，落实“党委有声音，政协有响应；党委有部署，政协有行动”要求，采取党政领导点题、课题组领题的方式，坚持政协工作着力点与党委政府的工作重点互补，精心选择党委政府关注到但尚待深入思考与调研的领域和方面，把解决当前之“困”与夯实长远之“基”结合起来，下功夫研究解决一系列既管当前又管长远的重大问题。区委每一项重大决策背后都有委员调研协商的影子。换届以来，共组织召开专题协商议政会议11次，上报调研协商报告20余个，为区委科学民主决策提供了重要参考。二是倾听人民心声抓调研。调查研究是践行党的群众路线的基本途径。要将调查研究转化为好的政策措施和发展规划，就要顺应人民意愿、符合人民利益，做到从群众中来、到群众中去。思想向前、眼睛向下，迈开步子、走出院子，进车间、到地头，同真正明白实情的各方面人士深入沟通讨论，发现并解决百姓关心的问题。在深入全区中小学调研的基础上撰写递交的《关于提升“小荷工程”质量的建议》，相关建议被政府全盘吸纳。三是与时代发展“契合”抓调研。针对当前经济和社会发展面临的难题，我们将调查研究作为政协高质量履职的“磨刀石”和“试金石”，围绕做好原江西钢厂工业遗址抢救性保护和工业旅游开发，组织委员对遗址现状进行了全面摸排调研，并先后赴四川、广西、辽宁等地考察，协商建议被区委、区政府采纳，在全区启动了对工业遗址的抢救性保护工作。

三、擦亮协商品牌，做基层协商民主建设的推动者

以擦亮“赣事好商量·渝快议”协商品牌为抓手，积极推动基层协商民主建设走深走实。一是精心打造委员工作站，实现协商“面对面”。以政协委员工作站为平台，积极探索政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等协商机制的有效衔接。依托新余经开区企业家协会，创建了“新余经开区委员工作站”，探索政协委员协商解决数字经济发展和营商环境改革的新途径；依托设在办事处社区的政法e中心，设立了“办事处委员工作站”，探索政协委员协商解决群众涉法涉诉等方面问题的新思路；依托社区党群服务中心，设立“社区委员工作站”，探索政协委员协商解决社区实际问题和助力社区治理新模式；依托小区业主委员会和功能型党支部，设立了“小区委员工作站”，探索政协委员与小区居民“面对面”微协商，协商解决邻里矛盾纠纷等小区自治的新办法。二是推动“智慧政协”建设，实现协商“零延时”。借助互联网信息技术优势，有效解决议题公开征集难、群众广泛参与难、各方资源融合难等问题，积极推动“智慧政协”建设，构建出协商议事线上线下同步同时、融合互补，社会各界方便及时、广泛参与的“赣事好商量”平台。三是用心培育协商文化，传播协商“好声音”。用好政协网站、公众号等新媒体，加强和改进政协宣传思想工作，用心传播协商理念，广泛宣传政协履职故事。今年，在江西政协微信公众号发表的《“笔墨”当随新时代》《擦亮“渝快议”品牌，推进协商民主走深走实》及新余政协微信公众号发表的《让我们一起建设更美的新余》等三篇文章，总阅读量超10万，总点赞量超6千，均为当周全国政协“政能量”榜第一。

四、厚植为民情怀，做人民政协为人民的践行者

始终把为人民群众办实事作为高质量履职的初心和情怀。一是围绕中心、服务大局，把为人民服务放在首位。聚焦党委政府中心任务履职尽责，抓重点、补短板、强弱项，充分调研协商，把协商做在决策之前和决策实施之中。发挥好政协的智力优势，时刻保持一线工作状态，投身到民生实事项目建设、民生重点项目推进等实实在在的为民实践中去，到位不越位，帮忙不添乱。为全力服务“三区三品牌”建设，主动受领任务，以主席挂帅、副主席牵头、政协干部为班底成立城区农贸市场综合整治工作专班，全面推进整治各项措施落地落实，极大地美化优化了购物和出行环境，提升了城市形象，赢得了市、区两级主要领导和社会各界的好评。二是走进群众，高质量为人民服务。以群众需求为导向，组织开展“三服务”（服务发展、服务委员、服务群众）和“双走进”（让政协走进群众，让群众走进政协）我为群众办实事活动。通过安排委员轮流到委员工作站值班，把群众“请进来”，把矛盾“找出来”，把问题“解决掉”，让委员服务到群众家门口。此外，广大企业家委员继续发扬扶贫济困优良传统，定期走访“颐养之家”、捐资助学等，仅2022年捐款捐物折合人民币累计150余万元。三是市、区政协联动，让为人民服务更有实效。积极探索与市政协联动协商机制，让委员履职转化成为人民服务的实践更加具体、更加鲜明、更加有效。去年底，市、区两级政协委员联名反映我区暨阳世纪城小区北门广场地面破损严重，影响居民出行和市容问题，一场由区政协搭台，市政协领导牵头，市住建局等有关职能部门和小区业主代表的“微协商”在小区委员工作站展开，在充分听取群众意见上，最终将广场完善改造项目正式提上议事日程，目前该项目已圆满完成，世纪城小区业主委员会送上“人民政协为人民，参政议政解民忧”的锦旗。

江西政协2023-08-11

山西省政协以高质量履职服务高质量发展

凝心聚力促转型团结奋进谱新篇

——山西省政协以高质量履职服务高质量发展

“我们要以党的创新理论武装头脑，为山西加快转型发展画好同心圆、汇聚正能量……”7月6日，山西省政协习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组第5组第二季度学习座谈中，省政协委员们动情讲述习近平总书记关心关怀山西的故事，重温教导、浮现画面、体会情怀，将会场气氛引向高潮。

在中共山西省委坚强领导下，十三届山西省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神、中央政协工作会议精神，坚持党对政协工作的全面领导，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、考察调研山西重要讲话重要指示精神作为重中之重，在服务大局中找准定位，在推动发展中主动作为，各项工作实现良好开局。

■ 把准“定盘星” 在提高政治站位中坚定“政协使命”

学是行之始。以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，起点都在于一个“学”字。山西省政协坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，使党的创新理论成为政治上的“定盘星”、思想上的“定心丸”、行动上的“定位器”。

牢记领袖殷殷嘱托，汲取团结奋进力量。7月3日，山西省政协党组赴长治市武乡县八路军总部王家峪旧址、八路军太行纪念馆开展主题党日活动。面对鲜艳的中国共产党党旗，省政协党组书记、主席吴存荣领誓，党员同志一起重温入党誓词，昭示矢志不渝为党和人民事业不懈奋斗的信念决心。

5月8日至13日，十三届省政协举办委员履职能力提升专题学习培训班，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中共二十大精神、新修订的政协章程等，吴存荣讲授开班“第一课”。他表示，“广大委员要深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，坚持人民政协性质定位，聚焦山西高质量发展的目标任务，在结合上深思考，在落实上下功夫，做到为国履职、为民尽责。”委员们纷纷表示要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，自觉做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。

知之愈深，则信之愈笃、行之愈实。山西省政协党组扎实开展主题教育，先后组织7次理论学习中心组学习会、研讨交流会。建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组，按季度开展学习座谈。以厅级干部为重点组织全覆盖学习培训，先后举办2期厅级干部读书班，4次政协委员和机关干部专题培训，培训710余人次。

值得一提的是，山西省政协“委员讲坛”和“政协学堂”已经成为响亮的学习品牌。“委员讲坛”每两月举办一次，邀请省政协委员、省内外专家学者分享先进经验、介绍前沿信息、传播优秀历史文化。“政协学堂”每月末举办一次，省政协主席会议成员、专委会主任登台主讲，参会人数累计达3000余人，覆盖全省11个地市，受到各级政协委员、机关干部的普遍欢迎。

■ 架起“连心桥” 在服务大局中扛起“政协担当”

与中心工作“同频”，与人民需求“共振”——锚定以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，围绕省委确定的“两个基本实现”目标，聚焦“三区三地”建设，紧扣推动制造业振兴助力产业转型升级、弘扬优秀历史文化等重点议题，积极建言献智、广泛凝聚共识、主动担当作为，这正是山西省政协服务大局的真实写照。

“山西是中华文明的重要发祥地。我们要搭平台、汇资源、树品牌、扩影响、促服务、兴产业，在加强文化遗产保护上‘尽推动之责’，在传承、创新和发展上‘出竭诚之力’，助力实现新时代新的文化使命。”7月18日，在十三届省政协首次召开的省市政协主席座谈会上，11位地市政协主席围绕助力山西优秀历史文化保护传承和创新发展等谈体会、谈打算、谈建议。省政协在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，提出筹建“晋文化保护传承创新促进会”、建好文史馆、办好《文史月刊》等一揽子工作措施，积极助力文化强省建设。

开局关系全局，起步决定后势。今年以来，省政协围绕年度协商计划和履职重点，大兴调查研究、深入协商议政，在调研履职中加深对党的创新理论的领悟，密切同政协委员、界别群众的联系，推动各项工作部署的落实落地，展现出社会主义协商民主的勃勃生机：围绕“推动山西深度融入京津冀协同发展”，组成12个调研小组，先后召开4次专题调研座谈会，形成调研报告，供省委、省政府决策参考；围绕“加强科技创新赋能产业转型”，召开专题协商会议政建言、凝聚共识；围绕提升文旅品质、科技创新赋能产业转型、服务港澳台侨企业、壮大市场主体、少数民族聚居村乡村振兴、模范机关建设等课题，党组和主席会议成员领题调研、提出工作建议……

在十三届省政协召开的首场专题议政性常委会会议上，省政协形成了《推动制造业振兴，助力产业转型升级调研报告》，提出5个方面15条具体建议。省委书记蓝佛安作出批示，肯定建言成果，要求有关方面充分吸纳工作建议，抓好转化落实。

省政协既围绕“国之大者”建言，又紧扣“省之大计”献策，还聚焦“民之关切”出招：主题教育期间，省政协党组、主席会议成员带头访民情、听民意、解民忧，制定10项民生实事清单，帮助所联系的脱贫县——忻州市静乐县，协调解决G337国道改线资金、土地建设指标等“老大难”问题，基层干部群众拍手叫好。

与此同时，省政协扎实做好经常性工作，当好党委政府与人民群众之间的“连心桥”：规范提案工作程序、绘制流程图、建立全员办提案制度等，持续提高提案办理工作质效。今年以来，省政协立案提案869件，其中省领导领办督办48件。积极反映社情民意信息，今年累计收集社情民意信息8336篇，报全国政协581篇，省领导对《政协社情民意》作出19次批示，此项工作位列全国地方政协第一方阵。

■ 提振“精气神” 在自身建设中展现“政协新貌”

抓党建、建机制、促履职……今年以来，山西省政协新风扑面，清风劲吹。委员们普遍感到，政协履职比以前节奏更快了，作风更实了，质量更高了。

如何运用制度保障专门协商机构高质量运行？山西省政协制定出台《主席会议成员依托专门委员会联系界别委员的办法》《党组成员与党外委员谈心谈话办法》《省政协委员履职服务与管理办法》等10多项制度性文件，确定港区、澳区及并外委员活动召集人和联络员，健全完善重要会议、重要活动考勤等制度，不断强化委员履职保障和服务考评，专门协商机构的效能持续释放，委员的使命感、荣誉感、责任感日益增强。

“‘智慧政协’集学习、履职、服务、管理于一体，不仅能网上议政，还能学习交流，用起来真方便！”现在，政协委员和机关干部对“智慧政协”平台“爱不释手”。目前，各市政协均已接入省级平台，接下来将积极推动省市县三级互联互通，最大限度发挥“智慧政协”作用，让委员思想在线、智慧连线、联系不断线。

“走进省政协办公楼，看着一幅幅书画作品，一边享受文化艺术熏陶，一边接受党性滋养，在潜移默化中得到了思想上、心灵上的洗礼。”政协委员们惊喜地说。这正是十三届省政协加强党的建设的生动缩影。省政协坚持把党的政治建设摆在首位，不折不扣落实“第一议题”制度，严格执行请示报告等制度，做到政协的一切重要工作在党的领导下开展，一切重要活动围绕党的中心任务进行，一切重要安排在报省委审批后实施。加强专门委员会分党组建设，推行政协委员全员参加专委会，依托专委会建立党员委员小组，实现了两个“全覆盖”。持续深化“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关建设，坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，机关上下用心干事、担当作为、拼搏进取的氛围愈发浓厚，党建的凝聚引领作用愈发凸显……

新时代新征程，山西省政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，积极投身山西高质量发展和现代化建设生动实践，齐众心、汇众力、聚众智，为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。（燕启龙 宋沁飞）

人民政协报2023-08-11

龙里县政协探索“智慧政协”履职新模式

“互联网＋”开启协商议政“云时代”

——龙里县政协探索“智慧政协”履职新模式

□本报通讯员　周　笛

“真的很方便！县政协新的消息通过‘智慧政协’App即时推送，会议通知一目了然，参会回复一键搞定。”龙里县政协委员王浩指着手机屏幕高兴地说道。对于日常工作繁忙的他，这无疑是最满意的功能。

为用好“智慧政协”、贡献“政协智慧”，龙里县政协积极探索“互联网+政协”履职新途径，通过“智慧政协”App平台加强上下联动，让委员履职变得更加智能、便捷和高效，让网络议政、远程协商成为“新常态”。

“掌上”履职 服务委员

打造“智慧政协”，构建好线上线下同心圆。县政协党组高度重视“智慧政协”建设工作，多次召开会议，经过为期半年建设，去年12月，“智慧政协”系统正式上线投用。系统上线后，实现了委员掌上履职和政协机关移动办公，提高了机关工作效率，增强了委员履职便利度，提升了网络议政远程协商效果，为县政协工作赋能助力。

“智慧政协”App是县政协积极适应新形势新任务打造的学习宣传、履职服务、管理办公“三位一体”线上平台。平台突出实用性，把互联网优势同政协履职紧密结合起来，从政协机关办公、委员履职需要出发，设置有提案管理、社情民意、会议管理、活动管理、会议发言、委员履职、会议活动、网络议政、书香政协等9个板块和若干栏目。平台既有电脑PC端又有手机App客户端，实现了数据覆盖、信息交流和信息反馈等功能。

“政协委员通过下载安装手机App客户端，可实时获取资讯、沟通联络和议政建言，而且在参加政协会议、活动时，用手机就可进行签到、文件在线阅读和提交提案、社情民意信息等履职活动。”县政协秘书长陈明裕表示，下一步，县政协将根据委员使用过程中遇到的问题，持续改进和完善系统功能，为委员履职提供更便捷的平台保障。

履责“上线” 责任“上肩”

“智慧政协”App投用后，提案、社情民意办理工作实现由线下办理转变为线上办理，大幅节约办理时间和办理成本，改变了“纸来纸往”的提案、社情民意办理工作模式。

在吸纳民意民智方面，借助“提案管理”“社情民意”等版块，建立延伸到底、畅通有序、反馈及时的民情民智收集处理网络，把来自网络的真知灼见、鲜活民情集中起来、反映上去。平台正式启用以来，委员共提交提案152件，立案82件，反映社情民意信息42条，并交相关部门办理，一批事关民生、影响发展的问题得到解决。

在“委员履职”版块，委员可对本人提交提案、社情民意，参与会议、活动、培训，上传会议发言、办理实事等情况全程了解，实时了解自身履职积分、排名情况。数据化积分考评，客观反映委员履职情况，将所有履职行为体现在平时，提高了政协委员履职主动性和积极性。

“太棒了！手机上也可以提交提案和社情民意，随时随地都可以履职，周到方便，确实要点一个‘赞’！”林明香委员一边说，一边欣喜地亮出自己在履职系统里提交提案后的截图。

“我们将着力在‘用’与‘管’上下功夫，注重‘智慧政协’推广使用、注重提高平台工作效能、注重信息网络安全、注重提高服务水平质量，以信息化促进政协履职能力现代化。”县政协副主席潘华表示。

“云端”履职 “隔空”议事

屏对屏、心连心，委员履职向线上延伸。

“智慧政协”系统上线后，县政协组织召开的“湾滩河流域河道治理巩固提质”“开通龙里到水场工业园区客运班线”等远程协商会，让委员足不出户，也能“云端”履职，建言献策，贡献智慧和力量。这是县政协履职方式的一次创新。

“智慧政协”App全面开启“远程协商”，专题协商议政启动前，通过“网络议政”版块收集热点议题，再通过网络在协商议政会开展远程在线协商。远程协商会议突破时空限制，线上线下融合、场内场外互动，实现云端开会“面对面”，避免层层转开会议、层层再做部署，真正达到会上安排与会后落实无缝对接。

开展远程在线协商，激发了政协履职活力，提升了协商议政的关注度和覆盖面，实现了政协24小时在线的全天候、全方位履职模式。

“‘互联网+政协’是政协工作守正创新、提质增效的有力抓手和最好见证。”县政协主席魏明说，县政协将继续升级和推广“智慧政协”App，努力在履职尽责跟上“云时代”信息数据的脚步，用信息化手段拓展政协协商的途径和渠道，促进新时代政协工作提质增效。

目前，简捷、务实、易上手的“智慧政协”App已融入到龙里政协人履职工作的每一天，为政协履职插上科技翅膀的劲头已蔚然成风……

贵州政协报2023-08-09

肥城市政协：搭建“四个平台” 提升履职质效

肥城市政协以全面加强党的建设为统领，充分发挥委员主体作用，拓展委员履职空间，搭建“四个平台”，强化理论学习，增强协商质效，密切联系群众，助企纾困解难，在服务中心大局中展现政协担当、彰显政协作为。

搭建“书香政协”平台。?肥城市政协推进“书香政协”建设持续深入开展，定期开展读书沙龙、“政协讲堂”、学习交流、书画展览等活动，引导委员多读书、读好书、善读书，增强委员思想政治素质和履职本领。健全完善以党组理论学习中心组引领学，主席会议和常委会会议集体学，联络室（组）和界别活动组分组学，委员培训班集中学，机关各党支部专题学，线上线下互动学的学习机制，建设“委员书屋”“政协书画院”，推动全市政协系统学习活动走深走实。坚持以读书学习凝聚思想共识，以读书学习提高履职效能，把党的大政方针和市委重点工作、政协年度重点协商课题等作为读书学习的重要内容，引领各界委员聚焦党政中心工作、群众急难愁盼问题读书研讨、协商议事，把“书香政协”打造成为把握政策的平台、协商讨论的平台、化解难题的平台。

搭建协商议政平台。肥城市政协牢牢把握专门协商机构职能定位，聚焦协商主责主业，推进“有事多商量”协商品牌建设，构建了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商为重点，以对口协商会议、界别协商会议、提案办理协商会议为常态的协商议政格局。举办了“招引高质量产业项目，助推新型工业化强市建设”专题议政性常委会会议，组织了“推进企业科技创新”等专题协商。积极推进提案办理协商，遴选10件重点提案列入年度协商计划，请市委市政府主要领导签署办理意见，由市政协主席、副主席领衔包案，牵头协商督办。广泛开展界别协商，实行了主席会议成员和专委会负责同志指导联系界别活动组责任制，18个界别活动组围绕做大做强建安业、培植壮大肥城桃产业、乡村旅游提档升级等工作，开展协商建言活动30多次。推动政协协商与基层协商有效衔接，搭建基层协商议事平台，创建了龙山社区、刘台村等9处基层协商议事室，精心确定协商议题，开展基层协商议事活动12次，推动了一批民生难题的解决，有效发挥了政协组织在基层社会治理中的独特作用。

搭建联系群众平台。肥城市政协从完善机制、强化责任、畅通渠道三个方面入手，更加主动、更为有效地推动委员联系界别群众工作扎实开展。建立主席会议成员联系镇街政协、联系界别、联系委员以及委员联系界别群众等制度，定期走访、谈心谈话，增进最大共识度，形成最大向心力。加强思想政治教育，提高委员联系服务群众的责任意识，教育和引导委员当好群众的代言人，及时反映群众的意愿和诉求，树牢服务群众观念。依托“桃都汇智”“桃都建安”等界别同心汇平台，突出聚识功能，发挥牵头委员模范作用，组织委员深入企业、深入社区，入户走访，宣讲政策，答疑释惑，凝聚共识，让群众感到委员离自己很近，政协就在身边。

搭建助企发展平台。肥城市政协坚持把助推市委实施新型工业化强市建设战略作为履职主线，建立“君子议企”掌上信息系统，广泛征集企业意见建议及存在的困难，积极为企业反映和解决实际问题。实行政协主席会议成员联系帮扶委员企业制度，定期深入委员企业走访联系，倾听诉求、帮困解难。按照市委实行重点产业链链长制工作要求，市政协主席、副主席分别担任相关产业链链长或副链长，冲在一线，干在实处，与镇街、部门负责同志一起跑项目、抓招商，合力攻坚破解项目瓶颈制约，做好了涉及产业链发展的各项任务落实。

（李金钢）

联合日报2023-08-07

镇安县政协紧扣重点关切题彰显履职效能

□ 记者 王斌 通讯员 邹定华 丁晓鹏

今年以来，镇安县政协充分发挥委员人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势作用，突出重点关切履职尽责，为助力构建秦岭最佳康养会客厅和高质量发展转型先行地、生态文明示范先行地、最优营商环境先行地、基层社会治理创新先行地“一厅四地”建设献计出力。

委员提案紧扣“一厅四地”议题。镇安县政协紧扣“一厅四地”发展定位，组织委员通过提案等形式建言献策、助力发展。在县政协十届二次会议上，共收集委员提案176件，审查立案130件，其中，《关于充分利用旬河沿线山水资源积极打造康养小镇》等生态康养建设类提案22件，《关于实施象园茶文化品牌振兴工程》等生态文明建设类提案26件，《关于保障企业用电需求优化我县营商环境》等优化营商环境类提案21件，《关于推进县域社会治理创新》等基层社会治理类提案27件，《关于实施工业倍增计划促进工业经济高质量发展》等推动镇安高质量发展类提案34件。县政协采取包抓督办、带案视察、面商督办等方式，促进提案办理落实，开展提案办理协商月活动和提案“面对面”协商督办活动，围绕委员提案进行面商座谈、现场督办，提案办复率、满意率均达到100%。

视察调研紧跟“一厅四地”选题。镇安县政协围绕“一厅四地”建设，印发了《中共镇安县政协党组大兴调查研究之风的实施方案》，制定了《镇安县政协2023年度视察调研计划》，精选县域经济民营经济高质量发展、提高招商引资质效等13个视察调研课题，采取政协领导领题蹲点调研、专委会选题专项调研、“一号提案”领导包案视察等方式开展调研，坚持每人至少参与一次调研活动、撰写一篇调研报告、提出1—2条意见建议、在主流媒体刊发一篇调研成果的“四个一”要求，推动调研走深走实。县政协主席会议成员带头开展访贫问需、访民问安、访贤问计“三访三问”活动，收集意见建议68条，解决群众“急难愁盼”问题32件；各专委会组织委员深入重点企业、工业园区、产业基地，开展“五个到一线”调研活动，形成《推动县域经济民营经济高质量发展》等调研报告7篇，这些报告得到县委、县政府领导的批示转办。

协商议政紧抓“一厅四地”主题。镇安县政协组织委员围绕“国家卫生县、国家园林县城、省级文明县城、全省县城建设示范县”创建以及县医院迁建、城区校点优化布局等群众关心关注的热点问题协商议政，提出意见建议23条，政协领导分别包抓镇城、新城等4个片区，督导检查卫生县创建工作；制定印发《镇安县政协“微协商”工作导引》，围绕民族镇经济社会发展、城区地下综合管网建设、优化营商环境等党政关注、群众关心、社会关切的民生问题，由主席会议成员牵头，专委会、委员工作室、镇（街道）政协联络组负责，联合相关部门单位、群众代表开展“微协商”活动17场次，现场化解矛盾、解决问题9个，形成社情民意信息8件；建立村级“有事好商量”协商议事室33个，协商解决村（社区）民生事项65件，切实将政协制度优势转化为社会治理效能。

民主监督紧盯“一厅四地”问题。镇安县政协认真贯彻落实中办《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，以“三个年”活动为牵引，围绕县委、县政府“一厅四地”发展定位，组织市、县政协委员视察重点项目、重点企业、重点窗口单位，及时发现项目建设、企业发展、政务服务等镇安高质量发展关键领域存在的短板弱项，有针对性地提出意见建议；聚焦高质量发展、生态文明建设、优化营商环境、基层社会治理等工作，通过会议、调研、视察、提案、评议等方式开展协商式监督，助力经济发展、民生改善和作风转变。

凝智聚力紧贴“一厅四地”破题。镇安县政协班子成员参与包抓的米粮抽水蓄能电站、旬河水乡罗家营秦岭山水乡村建设等重点项目扎实推进，推动乡村振兴、平安建设、引企入镇“委员在行动”走深走实，开展“走基层、访民生、献良策、促发展”等活动8场次，组织委员和各界爱心人士捐资176.2万元，资助困难家庭学生349名，走访慰问群众323户；组织委员深入镇（街道）村（社区）、单位开展平安法治宣讲、法律咨询服务等志愿服务活动62场次，在协调社会关系、化解社会矛盾、激发社会活力、调动积极因素等方面献智出力；深化“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，召开委员企业家座谈会，引导社会各界能人志士为镇安高质量发展引项目聚产业、引资金聚资本、引技术聚人才；创新打造“书香政协·同心阅读”读书品牌，举办“同心大讲堂”11期，开展“同心阅读”活动15场次，举办家庭教育“父母学堂”7期，以“书香政协”助推“书香镇安”建设；创新打造“同心同行·情暖栗乡”新时代文明实践志愿服务品牌，组建10支志愿服务队，开展以拥军、拥属、助学、助农、助医、助老、助残、助困为重点的“双拥六助”活动30余场次，走访慰问退役军人、困难家庭、高龄老人263人（户），解决群众实际困难93件。

各界导报2023-08-16

把党的领导落实到政协履职全过程

杨瑗芳

加强政协党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是发挥人民政协专门协商机构作用的根本保障。对标党中央加强新时代人民政协党的建设工作要求，基层政协不同程度存在党建组织设置不健全、党建工作不规范和特点不突出等问题，特别是专门委员会党组织建设、党员委员作用发挥等方面还有较大差距。要深入学习贯彻落实党的二十大关于党的建设的新部署新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出政协特色，创新制度机制，纵深推进“两个全覆盖”，构建高质量党建工作新格局，切实以党建工作新举措提升履职新成效。

以党建提升组织力。按照“保持专的优势、合理安排规模、利于抓好党建”的原则，把除主席会议成员、秘书长之外的委员全员编入专委会，各专委会组成人员原则上以所联系的界别委员为主体，同时根据专委会职能和委员专长进行审慎调配，保持各专委会委员数量、界别构成、党的工作力量大体均衡。吸纳专委会委员中的党员，建立功能性党支部，把全部党员委员编入其中，党员委员不转组织关系，党费缴纳、民主评议等在原党支部进行，实行双重管理、双重考核、双重组织生活，形成“政协党组、机关党组、专委会功能性党支部、党员委员”的完整链条，着力提升专委会工作的组织化程度、委员的组织归属感和履职责任感。探索建立党建工作责任制，在纵向上构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党组和专委会功能性党支部书记直接责任的责任链条，在横向上形成全面从严治党、班子和队伍建设、党风廉政建设、意识形态工作一体推进的大党建工作格局。

以党建强化引领力。严格执行重要工作主动报告、重要事项及时请示，紧紧围绕党委决策部署谋划和开展工作，确保党的决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。坚持把统筹协调作为机关党组履行党建工作职责的主要任务，着力推动政协党组和主席会议各项决策在政协机关落到实处；出台专委会功能性党支部工作办法，围绕党员先锋模范作用发挥、助推专委会工作落实、结合履职联系党外委员、党员履职自评互评相互监督等开展党组织活动。切实发挥党员委员先锋模范作用，坚持全会前召开党员委员会议，重要视察考察调研、集中学习培训等活动中设立临时党支部，引导党员委员时刻牢记党员身份、坚决把好政治方向，高标准完成履职任务。

以党建凝聚向心力。建立党组成员联系党员常委、党组成员联系相关界别、党员常委联系党外常委、机关党组成员联系委员功能性党支部、党员委员联系党外委员等制度，形成覆盖全体委员的常态化、网格化联系制度。健全与民主党派、人民团体、各族各界人士经常性联系机制，广泛开展党员委员与党外委员谈心谈话活动，完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作机制，探索推进委员联系界别群众工作，推动形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局，为奋进新征程凝心聚力。加强党员委员履职考核，围绕党员委员联系党外委员、发挥先锋模范作用、开展凝聚共识工作等情况，开展机关党组、各专委会功能性党支部党建工作年度述职评议，切实推动党建工作各项任务落到实处。严肃纪律教育，引导党员委员和机关党员干部加强自身修养，切实筑牢思想“防线”，明确行为“底线”，自觉做“守纪律、讲规矩、重品行”的表率。

以党建激发新活力。紧扣“党委想什么政协就协商什么，政府干什么政协就推动什么，群众盼什么政协就呼吁什么”的导向，发挥政协党组、机关党组、专委会功能性党支部作用，精选课题开展务实调研，在提升界别协商、协商式监督、参政议政实效上下功夫，助推经济社会高质量发展。搭建多形式多层次协商平台，定期开展专题协商，经常、灵活地开展对口协商、界别协商、提案办理协商。持续推进政协协商向基层延伸，推进开展协商在一线、协商在基层、协商在现场活动，积极为基层群众解疑释惑、化解矛盾。强化政协民主监督在协助党委政府解决具体问题和改进工作、增进团结、凝心聚力上的作用，以高质量履职服务高质量发展。深化同各民主党派人士、无党派人士、工商联和各人民团体的联谊交流，努力把更多的有志之士、有识之士动员起来，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。深入开展“政协委员联系界别群众”活动，以有温度的履职实践架起党委政府与群众沟通的桥梁，切实以尽责履职新成效开创新时代人民政协工作新局面。

（作者系民乐县政协党组书记、主席)

民主协商报2023-08-16

商南县政协聚力打造“十个政协”推动履职提质增效

□ 实习记者 寇静 记者 王斌 通讯员 董明华

今年以来，商南县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚力打造“十个政协”，推动协商议政更精准、建言献策更有用、凝聚共识更有效、助推发展更有力。

强化政治引领，打造“忠诚政协”。商南县政协坚持把党的领导贯穿政协履职全过程、各方面，主动接受党委领导，坚决贯彻县委决策，积极当好党委政府发声发力的阵地、团结统战的平台、服务群众的窗口；持续加强政协系统党的建设，不断推进“两个全覆盖”走深走实，发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用和党员委员先锋模范作用，着力打造“同心向党·协力奋进”政协党建品牌。

大兴崇学之风，打造“书香政协”。商南县政协持续提升“书香政协·智慧读书”载体功能，把委员读书“五个一”要求纳入履职考核，推行主席、副主席领读领学制度，引导全体委员读一本好书、分享一次心得体会、记好一本读书笔记、提交一篇读书文章、讲好一个读书故事，不断深化委员读书活动；创新委员讲堂、线上学堂等读书学习新载体，精心组织读书学习活动，推进理论学习、交流研讨、建言资政相互贯通。

善于协商议政，打造“有为政协”。商南县政协围绕县委、县政府重大决策和重点工作部署，聚焦重大项目建设、工业倍增计划、产业发展等课题开展对口协商；组织“微协商”“微建言”“微监督”，探索引入社会资源、专业技术力量参与重大课题调研协商；加快“秦商量”议政平台示范县创建，创新线上线下双线联通的智慧协商模式，积极探索更加灵活、更加便捷的协商议政新渠道。

提升建言水平，打造“智囊政协”。商南县政协秉持“先调研后建言、不思考不发言”的履职理念，组织委员深入调查研究、广泛收集资料、充分征求意见、全面掌握情况，为建言献策提供第一手资料；引导委员在总结成效时求“简”、反映问题时求“准”、提出建议时求“实”，真正做到议政议在需要时、建言建在关键处，及时跟进意见建议采用、领导批示和转化落实情况，确保建言立得准、说得对、落得好。

扛起责任担当，打造“实干政协”。商南县政协持续深化“三进三服务”活动，引导机关干部和全体委员投身经济建设主战场，主动到党委政府最需要、基层群众最期盼的地方干实事、创实绩，充分发挥委员位置超脱、联系广泛、资源丰富的优势，深入开展好“委员话招商”活动，力争每个界别招引落地1至2个重大项目，每个重大项目都有委员调研的足迹、奋战的身影，实打实扛起助力发展的政协担当。

多做惠民实事，打造“暖心政协”。商南县政协紧盯就业创业、医疗卫生等民生实事建言献策，充分发挥各界爱心济困协会平台优势，引导更多力量参与扶危济困等公益事业，建好、用活委员工作室，组织百名委员开展“四百”活动，即组织市县百名委员帮扶百户困难群众、资助百名困难学生、提供百条招商信息、反映百条社情民意信息，以“小切口”服务“大民生”、以“微协商”助推“大发展”。

办好政协提案，打造“质效政协”。商南县政协鼓励政协各参加单位以及群团、协会等以集体名义撰写提案，引导委员联合部门单位、界别群众常态化撰写提案；完善主席、副主席包抓重点提案制度，对1号提案进行带案视察，采取见面办理、上门督办等方式压紧压实办理责任、落实落细办理措施，及时对提案转化落实情况进行“回头看”和满意度测评，每年选择3至5件办理成效不佳的提案进行“二次交办”，推动提案工作由重数量、重答复向重质量、重落实转变。

抓实监督评议，打造“民主政协”。商南县政协持续加强和改进民主监督工作，对重要决策、重大项目及群众关心的难点问题加大民主监督力度，对所有镇办、部门工作及行风进行测评并纳入年度目标责任考核，对政府部门和窗口单位进行常委会专题评议，对群众较为关注的行业单位进行视察评议，全面落实派驻监督、会议监督、提案监督、社情民意直通车监督等形式，继续探索邀约监督、联合监督、调研监督等民主监督模式。

广泛凝聚合力，打造“和谐政协”。商南县政协搭建联席会、联谊会、茶话会等聚力平台，健全与党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的联系机制，拓展团结交流的“政协通道”；开展文史资料进校园、进景区、进社区等活动，切实发挥文史资料资政育人作用；组建政协系统文史宣传通讯员队伍，办好政协网站，开通政协微信、抖音宣传平台，讲述政协好故事、传播政协好声音、扩大政协影响力。

加强队伍建设，打造“活力政协”。商南县政协开展政协“提质增效年”行动，与市政协联动开展“一县一特色、一委一精品”履职品牌创建活动，建立委员、委办履职清单，实行目标责任管理，对读书学习、履职服务、担当作为等情况进行量化考核，对优秀委员进行奖励激励，对履职考核排名靠后的委员进行约谈、劝辞，形成进退有序的管理激励机制；深化机关干部作风建设，在机关干部优服务、强管理上下功夫，提升机关干部的政治把握能力、合作共事能力、调查研究能力、联系群众能力，打造作风更优、素质更高、服务更佳、活力更强的政协队伍。

各界导报2023-08-09

在高层次协商中更好履职尽责担当作为

□本报评论员

高层次协商广聚共识，高质量发展合力彰显。

盛夏时节，一年一度的省长与政协委员座谈会如期举行，部分界别委员围绕“六大产业基地”建设与省长进行面对面协商议政。这是践行社会主义协商民主的高层次协商工作机制在贵州的又一次生动实践，也是久久为功持续厚植特色协商文化的进一步传承与发展——十三届省政协赓续协商传统，并结合新形势、新情况、新要求，在细化工作安排、精心准备发言、突出问题导向、反映真实情况上下功夫，力求提出更具可操作性的意见建议，为科学决策提供有益参考。

牢牢把握性质定位，充分发挥职能作用。省政协立足协商主责主业，以省长与委员座谈协商为重要载体，不断拓展协商平台、丰富协商内容、畅通履职渠道，在一脉相承、接棒发展中搭建起政协委员与省委书记和省委常委、副省长、省法院院长、省检察院检察长协商座谈全覆盖的高层次协商平台，促进更好围绕中心、服务大局，聚焦推动高质量发展履职尽责。这一较为完善的协商议政格局，为更好发挥人民政协专门协商机构作用和“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，提供了履职尽责、担当作为的广阔空间。

为开展好高层次协商深入调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道，是政协工作的“压舱石”。要深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，推动调查研究成为基本功、必修课和工作习惯、履职方法；要深入基层一线摸情况、找症结、开良方，既调查又研究，形成一批有价值、有分量的调研成果，为协商建言打好坚实基础；要坚持做好“后半篇文章”促进调研成果转化运用，使调查研究过程成为理论指导实践的过程，成为转变作风、贴近群众的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程，努力以高质量调查研究服务高层次协商议政。

利用高层次协商平台积极建言资政。政协之“协”是协商之“协”，协商是政协的主责主业。要坚持将协商民主贯穿于履职全过程、各方面，聚焦“国之大者”“省之大计”“民之大事”，聚焦高质量发展和“四新”“四化”，借助多种高层次协商平台，在政协全体会议、议政性常委会议、经常性的专题协商会等重要协商活动及灵活性的界别协商、对口协商、提案办理协商等协商形式中，深入协商、集中议政，做到“专业、精准、深刻、管用”，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，通过高层次协商议政积极融入全省高质量发展大局，实现主动谋事、认真干事、努力成事。

在推进高层次协商中广泛凝聚共识。加强思想政治引领、广泛凝聚共识是政协履职工作的中心环节。要提高政治站位、统一思想认识，强化党对政协工作的全面领导，积极争取党委、政府重视和支持，守正创新持续优化高层次协商议政格局，以此引领各党派团体和各族各界人士团结奋斗，切实把思想和行动统一到中央大政方针和省委决策部署上来，落实好省委十三届三次全会、全省半年经济工作会议要求；以协商求同存异、聚同化异，立足岗位做好凝聚共识、增强信心、提高预期、提振精气神的工作，推动建言资政与凝聚共识双向发力更有成效，汇聚起携手推动全省高质量发展的强大合力。

同心笃行，共创未来。全省各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握政协性质定位，充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，共同建好、用好高层次协商平台，大力推进高层次协商议政，不断加强能力建设、发挥优势作用、提升协商实效，努力在建言资政中贡献智慧、在履职尽责中彰显才干、在积极参与中担当有为，以高质量履职服务全省高质量发展，为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章作出新贡献。

贵州政协报2023-08-03