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兰州市政协落实委员联系界别群众机制工作小记

让委员联系界别群众更主动更畅通更有效

——兰州市政协落实委员联系界别群众机制工作小记

通讯员 陈熙强

“完善委员联系界别群众机制，是党中央对新时代人民政协工作提出的重要要求。”近日，兰州市政协认真贯彻落实省政协关于《建立委员联系界别群众制度机制的意见（试行）》精神，通过强化责任意识、界别特点、平台载体、保障措施，进一步发挥桥梁纽带作用，让委员联系界别群众更主动、更畅通、更有效。

兰州市政协坚持把加强思想政治引领放在首位，把讲政治落实到联系服务界别群众工作中，做好党的创新理论和路线、方针、政策的宣讲宣传。在引导各界委员做好本职工作的同时，着力启发委员联系群众的思想认知，使委员树立联系界别群众、协助党和政府做好界别群众工作的自觉意识、责任担当，并形成联系群众的行动自觉。

针对委员构成实际，兰州市政协组成30个界别小组，突出委员所在界别的特点，联系服务界别群众，形成“八仙过海，各显其能”的效应。比如，中共界别的政协委员，应侧重聚焦思想政治引领，充分发挥先锋模范带头作用；民族、宗教、港澳台侨等界别委员，应侧重于团结联谊，增强统战意识，铸牢中华民族共同体意识，协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、凝心聚力工作。

为更好发挥专委会的基础性作用，兰州市政协依托专委会工作平台，把协商活动更多地办在基层、放在一线，与界别群众“零距离”接触、面对面交流，广泛了解界别群众的诉求，为界别群众做好事、办实事；依托党派团体平台，充分发挥党派团体联系一界、团结一片、引领一方的作用，组织开展形式多样的界别活动，推动本界别委员主动联系群众；依托基层协商议事平台——“凝聚共识示范点”“委员工作站”“协商议事室”等基层协商议事载体，结合“社工委”机制、小区党员阵地建设，加强联动协作，汇聚各方力量，共同做好联系服务群众工作。

此外，市政协坚持把委员联系界别群众工作列入党组会议、主席会议重要议事内容，定期听取工作汇报，研究解决重点问题。各专委会、各界别工作组对委员联系界别群众工作有安排、有要求、有督促。办公室统筹协调各专委会、各界别工作组的委员联系界别群众工作安排，为委员联系界别群众各项活动提供必要的服务保障。同时，市政协把政协委员联系界别群众情况，纳入委员履职考核评价体系，总结推广政协委员联系界别群众的特色亮点、经验成效和先进典型，在市政协网站、微信公众号、《诤友》杂志进行宣传报道，形成了良好的舆论导向和履职氛围。

民主协商报2023-06-21

济南市章丘区政协加快“界别同心汇”建设打造聚识平台

汇聚正能量 画大同心圆

济南市章丘区政协加快“界别同心汇”建设打造聚识平台

“民营经济发展离不开优质的营商环境，要进一步完善举措、优化服务，倾心竭力支持民营经济高质量发展。”“要在要素保障上给予支持，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。”“加强企业家知识更新培训，帮助民营企业提高战略规划和执行能力，通过聚焦实业、做精主业不断提升企业发展质量。”

盛夏时节，位于济南市章丘区圣井街道的“泉心泉意·界别同心汇”，省、市、区三级政协委员共聚一堂，围绕“助力民营经济高质量发展”主题畅所欲言、建言资政，彰显助力发展的界别力量，凝聚服务大局的强大合力。

今年以来，章丘区政协深入落实省市政协创建界别同心汇的部署，突出凝聚共识平台功能定位，高标准高质量打造了“泉心泉意·界别同心汇”“聚好听·界别同心汇”两处界别同心汇，努力实现“同心同向同行，汇识汇智汇力”，搭建起了联系、影响和服务界别人士、界别群众的开放性履职平台。

“界别同心汇之所以取名‘泉心泉意’，就是寓意要有上善若水的为民情怀、喷涌迸发的履职活力和百川汇海的力量源泉。”省政协委员、“泉心泉意·界别同心汇”负责人梁志银介绍道，“同心汇由我牵头，7位济南市政协委员、2位区政协委员共同参与，今后我们将按照省市政协要求，开展好读书学习、政策宣讲、协商议政、公益服务等活动，全心全意发挥政协力量，联系更多界别群众、凝聚更大共识。”

5月19日，“泉心泉意·界别同心汇”举办揭牌暨首次聚识活动，开展“学习新思想、建功新时代”读书活动，学习了习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，邀请济南市民营经济发展局进行辅导讲座，全面分析当前民营企业发展面临的新形势、新问题，鼓励广大民营企业家要树立学习意识，加快企业转型升级步伐，不断壮大经济实力。与会委员围绕企业合规建设、加强企业产业链供需对接、建立精准对接机制等方面作了精彩发言。

“泉心泉意·界别同心汇”自创建以来，牢牢把握功能定位，进一步突出聚识功能，发挥牵头委员的模范带头作用，相继开展了服务民营经济、服务企业发展、服务新材料产业等协商聚识活动，把团结引领、凝聚共识融入政策宣讲、团结联谊、调研协商等各项活动中，让“界别同心汇”焕发出独有的、独到的、独特的魅力和活力。

“母爱无边，大爱无言。我想这是对母爱的最好诠释……”“在为梦狂奔的路上，有风急雨骤，有孤夜寂寥，但无论何时回头，总有人撑伞站在你身后……”5月10日下午，在章丘区政协举办的“聚好听·界别同心汇”创建暨“致敬母亲·与爱同行”活动现场，特邀嘉宾和部分委员深情讲述了母亲在自己人生成长过程中无私的奉献和无悔的付出。

为进一步推进界别同心汇建设，章丘区政协以“泉心泉意·界别同心汇”为标杆，强化联系指导，因地制宜、特色发展，重点建设“聚好听·界别同心汇”，组织文化、新闻出版、教育等界别的部分省政协委员、市政协委员和区政协委员联合创办，用丰富的文化活动、文化直播、文化互动的方式，团结带领界别群众和广大青少年爱读书、善读书，为新时代章丘高质量发展汇聚正能量、画大同心圆。

“要进一步抓好界别同心汇创建工作，突出聚识功能，结合实际开展特色活动，推动委员‘沉下去’、履职‘实起来’，把团结引领、凝聚共识融入政策宣讲、团结联谊、调研协商等各项活动中，真正做到高水平建、高标准管、高质量用，更好地服务全区经济社会高质量发展。”章丘区政协主席李宝燕说。

（索伟）

联合日报2023-06-29

聊城市政协全力推进“界别同心汇”创建工作走深走实

汇涓流而致江海 集轻尘终成东岳

聊城市政协全力推进“界别同心汇”创建工作走深走实

“走进‘界别同心汇’，听专家讲讲政策，与大家聊聊形势，向委员说说建议，很有收获。在这里，我们感觉和政协委员、政协组织距离更近了，联系更紧了。”一名前来参加“来聊投资者·界别同心汇”首次活动的群众张细来真诚地说。

聊城市政协积极响应省政协“界别同心汇”创建工作要求，迅速行动，抓实创建环节、规范运行细节，努力推动“界别同心汇”创建工作走深走实。

在4月25日召开的省政协“界别同心汇”创建工作推进会上，聊城市“来聊投资者·界别同心汇”试点工作经验作为会议选定的两个典型案例之一，向全省作了展示推广。同时，“来聊投资者·界别同心汇”“水润桃李·界别同心汇”“聊商缘·界别同心汇”“花开巾帼·界别同心汇”等四个“界别同心汇”获得省政协授牌，创建数量走在全省前列。四个“界别同心汇”于5月底前全部完成了场所建设并开展了首次聚识活动，在凝聚各界共识、面向党政建言、扩大政协影响等方面起到了积极作用。

“建强”——

提高站位，坚持高标准创建

中共聊城市委对“界别同心汇”创建工作高度重视，市委书记李长萍多次给予指导，亲自把方向、作部署、提要求。

聊城市政协把“界别同心汇”创建工作作为重要政治任务，多次召开党组会议研究，成立由市政协主席曾晓黎挂帅、分管副主席靠前指挥的工作专班，赴各个界别开展调研摸底，按照“统筹谋划、试点先行、整体推进”的思路，以“界别申报、资格审核、评估认定、向省政协报批”为创建流程，做到成熟一个、创建一个。

“要建成汇众智、协商议事的新阵地，汇民意、建言献策的新平台，汇众识、团结联谊的新渠道，汇风采、展示形象的新窗口。”在“界别同心汇”平台创建之初，曾晓黎就明确提出高起点谋划、高标准建设的工作要求。

聊城市政协牢牢把握“界别同心汇”“学习交流的园地、议政建言的平台、了解民生的窗口、凝聚共识的渠道”的功能定位，将“界别同心汇”工作场所建在影响服务对象集中区域，力争有效拓展政协工作手臂，影响带动相关界别人士和群众，把更多的人团结凝聚在党的周围。

在精心挑选有口碑、有能力、履职热情高的委员担任牵头委员，选择有代表性、有影响力的政协委员作为团队成员的同时，注重强化委员学习培训，为“界别同心汇”持续赋能。

“管好”——

完善机制，坚持规范化管理

做好“界别同心汇”工作，如果说委员是“前台”、主角，那么政协组织就是“后台”、服务保障的提供者。

为打造具有高辨识度、高影响力的“一汇一品”聚识样板工程，聊城市政协在做好“规定动作”的同时精准发力，将“自选动作”做出高水平、高质效。

他们按照“有场地、有标识、有制度、有活动、有档案、有评价”的“六有”标准，对工作计划、活动组织、成果转化等环节，开展全过程闭环式服务管理，严格做到活动开展讲实效、回访跟踪有评价、 活动档案可查询。

明确“界别同心汇”联系领导和责任委室，通过指导活动开展、检查日志、听取反映、通报履职情况等方式，形成政协组织牵头主导、专委会精细指导、工作团队自主运作、各方主体协同参与的格局，确保“界别同心汇”活动规范有序开展。

修订委员履职评价考核体系，依托挂靠的专委会，将委员参与“界别同心汇”履职的情况纳入委员履职考核评价的重要内容，作为评选“优秀政协委员”的重要依据，从而调动“界别同心汇”牵头委员和界别委员的工作积极性。

在进一步优化场地设施和人员构成的同时，充分发挥群众聚合优势，结合重大时间节点开展主题性活动，丰富活动形式，拟好“界别同心汇”年度工作计划和具体活动方案，通过“建成一个、团结一界、联系一方”，搭建起联系界别群众、凝聚共识的桥梁和纽带。

“用活”——

发挥优势，坚持常态化运行

着力做好“引”的文章。紧扣加强思想政治引领、广泛凝聚共识中心环节，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。比如，“水润桃李·界别同心汇”首次聚识活动围绕“学悟新思想·教育建新功”组织学习分享。“花开巾帼·界别同心汇”集体学习《习近平走进百姓家》，感悟习近平总书记至深至浓的为民情怀，为建设“六个新聊城”凝聚团结奋斗的巾帼力量，等等。通过一系列主题鲜明的聚识活动，宣传党和国家大政方针及省委省政府、市委市政府重大决策部署，引导界别群众在理论学习中明方向、增自信，在交流研讨中聚共识、强责任。

着力做好“聚”的文章。通过经常开展针对性强的活动，扩大“界别同心汇”的吸引力和影响力，拓展联系面。

“来聊投资者·界别同心汇”聚焦来聊投资者群体，开展政策宣讲、读书交流、资政建言、服务发展等系列活动，邀请市直部门负责同志、行业专家和政协委员到场，帮助来聊投资者扩大“朋友圈”、解决真问题，实现联系服务界别群众的经常化、组织化，影响和带动界别群众1200余人，达到团结一界、联系一方的效果。

着力做好“融”的文章。在广泛了解政协委员和界别群众的需求后，市政协积极探索并持续优化“多元化聚识”体制机制，把调研座谈、倾听群众心声、帮助界别群众答疑解惑、搜集社情民意等活动搬进“界别同心汇”，并推动活动开展常态化。“来聊投资者·界别同心汇”创建以来，诸多来聊投资者积极参加活动并分享经验、提出建议、促进发展。他们提出的意见建议有近20条先后被市直部门采纳，其中《关于发挥商协会资源优势 助力“双招双引”工作的建议》提出后，商协会在“双招双引”中的作用更加凸显，促成落地项目18个，成为了聊城高质量发展“大动脉”中的“新鲜血液”。

一幅各具特色、内容常新、多姿多彩的政协聚识新画卷正在“江北水城”徐徐展开……

（本报记者　陈琛　通讯员　徐化忠　张艳艳）

联合日报2023-06-28

武城县政协探索完善委员联系界别群众制度机制

政协离您很近 委员就在身边 武城县政协探索完善委员联系界别群众制度机制

□陈义太

党的二十大报告强调，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。这为新时代基层政协工作指明了前进方向，提供了根本遵循。武城县政协充分发挥专门协商机构作用，坚持“界别+”工作理念，聚焦“党建引领、平台搭建、机制建设”三个维度，守正创新，务实作为，推动委员联系界别群众工作“实起来”“活起来”“强起来”，有效凝聚了各界共识、服务了界别群众、提高了基层治理实效。

强党建、重引领，点燃“红色引擎”

党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。武城县政协坚持以党建赋能委员联系界别群众工作，强化“三力协同”，固本强基，培根铸魂，推动委员联系界别群众更加主动、更为经常、更有成效。

强化向心力。武城县政协持续擦亮“党员聚委员，共筑同心圆”党建品牌，以界别联组、镇街委员联络室为依托，成立13个功能型党支部，将党员委员全部编入相关功能型党支部；深化“政协党组成员联系党支部、党员委员联系党外委员”的“双联双促”工作制度，80名党员委员率先垂范，123名党外委员履职尽责，构建起“政协党组—机关党总支—机关党支部—功能型党支部”立体式全覆盖的党建组织体系，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”，形成“党组成员—党员委员—党外委员—界别群众”上下贯通的联系界别群众工作链条，充分展示党建履职的“武城实践”，成功入选德州市政协系统党建工作典型案例。

突出引领力。武城县政协出台《关于全县政协系统政治生态建设的实施意见》，深化“支部建在界别上，委员聚在党旗下”，激发“党建+”的倍增效应，推动政协党建与联系界别群众工作深度融合、双向赋能。建立党员委员履职评议制度，定期向党员委员所属党组织反馈履职情况，压实对党员委员的日常监督管理；通过党员委员的“关键少数”，示范带动党外委员的“普遍多数”，切实将联系界别群众的行动自觉融入委员日常履职实践中。

彰显行动力。每年年初，武城县政协制定《县政协党组工作要点和履职重点工作任务分工方案》，推动政协党建和履职工作同谋划、同部署、同落实。以打造“红色堡垒·服务先锋”党建示范点为抓手，大力推行非公组织党建工作专员制度，选派16名党员干部和党员委员与15家政协委员任主要负责人的非公组织结对帮扶。今年以来，党建工作专员共开展走访调研、党建交流等30余次，帮助非公企业协调解决各类问题20多个。

搭平台、重创新，打通“最后一米”

政协搭好台，委员唱主角。武城县政协践行“人民政协为人民”的理念，创新打造“亲清茶室”“有事多商量”“界别同心汇”三个平台，使其成为群众乐往的“打卡地”、委员履职的“新阵地”。

打造“亲清茶室·政企互联”服务平台。武城县政协在山东省暖通空调协会设立“亲清茶室·政企互联”服务平台，牵头建立以市场监管、发改、工信等10个职能部门为成员的“定期驻室”制度，畅通政企沟通交流渠道，有效助企、惠企、强企。累计帮助企业解决质量检测、合约纠纷、知识产权、参展补助、水电基础保障等问题200余件。出台《政协主席会议成员常态化联系产业、行业协会商会工作制度》，9名主席会议成员与17个产业、行业协会商会，以及36名政协委员建立结对联系，常态化开展“宣传聚心、倾听问计、协商解忧、政企互联”等结对联系活动，协助党委政府做好凝聚合力、协商服务等工作。

打造“有事多商量·协商面对面”协商平台。武城县政协建成8个镇街“协商工作室”、10个村（社区）党群服务中心“协商工作站”，打造4个示范性“委员工作室”，设立6处社情民意信息点，构建起“四位一体”的“有事多商量·协商面对面”协商平台，推进政协协商向村居社区、行业协会、企事业单位等基层和一线延伸，让委员直接听取群众需求、广泛收集社情民意、深度参与基层治理。持续擦亮“委员在身边”“委员活动日”等联系服务界别群众工作品牌，深化“我为群众办实事”实践活动，组织委员进企业、进社区、进乡村，用心用情用力帮助反映好、解决好界别群众“急难愁盼”问题，让群众感到“政协离自己很近、委员就在身边”。

打造“界别同心汇”聚识平台。一个界别就是一条团结的渠道，一名委员就是一个团结的因子。武城县政协立足县域实际和发展优势，结合委员专业和特色特长，严格按照“有场地、有标识、有制度、有活动、有档案、有评价”的“六有”标准，全方位、立体化创建“武商兴业·界别同心汇”和“医者仁心·界别同心汇”2处试点，常态化、特色化开展“4+x”聚识活动，推动委员融入式、下沉式、叠加式联系服务界别群众。试点创建以来，累计开展各类聚识活动16场次，组织政策宣讲、健康义诊等服务活动8次。持续深化“一汇一品”特色建设，在联系服务界别群众中出成绩、出亮点，将其打造成为具有武城特色、界别特点的协商聚识品牌。

建机制、重长效，激活“一池春水”

委员联系界别群众，是责任，更需要担当。武城县政协坚持“不建机构建机制”原则，着力在“联”“提”“考”上下功夫，建章立制，长效推进，做到“界别群众的诉求需求在哪里、联系服务就跟进到哪里”。

着力在“联”字上下功夫。武城县政协出台《委员联系服务界别群众实施办法》，引导委员协助党委政府做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪、凝聚共识的工作。完善主席会议成员、专门委员会联系界别工作机制，将委员参加界别活动与政协履职、专委会工作有机结合起来。健全界别召集人制度，发挥界别召集人组织引领作用，让界别工作活起来、实起来，达到“联系一界、团结一片、引领一方”的效果。

着力在“提”字上下功夫。武城县政协举办“政协大讲堂”暨委员履职能力提升培训班，推进委员联系界别群众工作提质增效、提标扩面。坚持“线上+线下”读书互动学，线上依托“学而系列”读书平台，定期开展委员读书活动；线下打造实体“学而书房”，在政协机关设立“书房”、5个界别委员活动室设立“书吧”、8个镇街“协商工作室”设立“书柜”，开展“全民阅读·委员先行”读书活动，召开委员读书活动分享会，以“书香政协”助力“书香武城”建设。

着力在“考”字上下功夫。武城县政协修订《委员履职管理实施办法》，将委员联系界别群众工作纳入履职管理考核评价体系；持续开展“双述双评一考核”工作，晾“委员作业”，晒“联系成绩”，变“要我联系界别群众”为“我要联系界别群众”，激发委员联系界别群众内生动力，推动委员联系界别群众工作整体活跃、富有成效。每年县政协全会期间，评选表彰一批先进界别组，调动界别组工作的积极性和创造性，提升界别活动组织化水平。

联合日报2023-07-06