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贵阳市政协全面深化改革暨推进委员联系界别群众工作座谈会侧记

画大同心圆　广聚正能量

——贵阳市政协全面深化改革暨推进委员联系界别群众工作座谈会侧记

□本报记者 卢星宇

时值小暑，万物有荣，长夏自此而盛。

7月7日下午，贵阳市政协办公楼301会议室，市政协全面深化改革暨推进委员联系界别群众工作座谈会在此进行。

党的二十大对政协工作作出新部署，要求“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。市政协将“完善委员联系界别群众制度机制”作为今年深化改革工作主题，党组会议、主席会议多次研究部署，制定了《贵阳市政协2023年全面深化改革工作方案》《政协贵阳市委员会关于进一步加强委员联系界别群众工作的实施意见（试行）》等文件，采取有力措施推动工作走深走实。

当天会上，市政协主席石邦林指出，做好委员联系界别群众工作，是贯彻落实党中央对新时代人民政协工作重要要求的具体举措，是人民政协切实担负起“落实下去”“凝聚起来”政治责任的内在要求。要深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持把党的领导贯穿委员联系服务界别群众工作的各方面全过程，不断完善委员联系界别群众制度机制，推进委员更好地联系、团结、引领、服务界别群众，切实当好党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众代言人，奋力为“强省会”画大同心圆、广聚正能量。

与会的市政协各专委会、区（市、县）政协代表以及界别召集人和委员代表共聚一堂、畅所欲言，集智聚力推动委员联系界别群众工作。

“以委员进街道（乡镇）为依托，以街道（乡镇）委员联络组、委员工作室（工作站）等作为委员密切联系群众的重要平台；根据市政协各专委会联系界别及组织委员开展界别活动实施方案，进一步强化专委会经常性全覆盖联系委员，委员常态化联系界别群众。”市政协港澳台侨外事与委员联络委主任刘英介绍道，港澳台侨外事与委员联络委将委员联系服务界别群众工作情况纳入委员年度履职综合考核，并作为年度述职重要内容，以强化委员履职的积极性和主动性。

市政协教卫体委在开展“贵阳市义务教育优质均衡发展中公办强校工程实施情况”“关于贵阳市慢性病综合防控体系建设情况”专题调研时，除教育、医药卫生界别委员参加外，还邀请了体育和致公党界别委员、相关行业专家及界别群众代表一同参与调研，邀请区、县政协教卫体专委会负责人参加座谈，广泛集智聚力、凝聚共识。市政协教卫体委主任梁淑莲发言时说，“教卫体委积极探索以课题为纽带，开展跨专业界别或各级政协界别之间的联合联动调研，使界别围绕中心、服务大局的整体功能更好彰显。”

“为推动此项工作再上台阶，将着力科学划分委员界别，结合委员单位性质、行业属性、代表性等区情实际，做到精准归口；着力探索上下联动、界别与行业部门互动机制，增强界别活动的组织性及协商议政的专业性；着力引导组织界别集体提案实现质与量的双提升，为界别委员以提案为抓手积极协商议政创造条件。”观山湖区政协主席刘光祥在发言时说。

“为突出界别特点，主席会议成员和专委会采取分类别、分层次指导的方式，对各界别委员提出不同的履职要求。”南明区政协主席陈本云说，“在联系服务群众时，中共界别委员侧重聚焦思想政治引领，发挥先锋模范带头作用；经济界委员多在协助党委和政府做好经济工作、提振发展信心上下功夫；宗教界委员更加注重促进团结联谊、凝聚共识、增强统战意识。”

清镇市政协副主席王晓东发言时表示，将加强委员培训，提升委员履职能力；强化工作安排，聚焦“委员联系谁、怎么联系、干什么”等重点环节明确职责任务、积极探索实践；搭建工作平台，认真倾听基层呼声、反映社情民意、解决实际困难，以实实在在的协商成果，让界别群众感受到政协就在周边、委员就在身边。

“积极发动界别委员、界别群众深入调研，提升参政议政水平。在今年市两会上，《深入贯彻落实“一二三四”工作思路 大力推进贵阳市数字经济做大做强的建议》的提案得到市领导批示，《关于加快乡村特色民俗业发展助推乡村振兴的对策建议》等提案被列为重点督办提案。”市政协民进界别召集人、民进贵阳市委秘书长程艺表示，“作为界别召集人，我将充分发挥统筹协调作用，用好民进界别特色，深化联系服务。”

市政协文化艺术界别召集人李健铭表示，“我们始终牢记习近平总书记‘政协委员要更好联系服务所在界别的群众’的嘱托，坚持把委员联系服务界别群众工作同发挥文化艺术界协商议政、建言献策服务全市经济社会发展有机结合，努力在倾听民声、汇聚民智、宣传政策、形成共识，助力全市文旅事业高质量发展中发挥积极作用。”

“我认为联系界别群众工作的关键，一是要挤出时间沉下去，二是要想尽办法帮助群众解决困难。”王庆师委员表示，“今后将克服各类困难，进一步做实、做深、做细联系界别群众工作，做到群众的困难，事事有反馈、事事有追踪，力争每一个联系群众的困难都能得到圆满解决。”

“为补短板、强弱项，需进一步强化委员政治责任、履职责任、界别责任，让政协委员联系服务界别群众更加积极主动；加强组织领导，深化委员工作室建设，注重激励引导，让政协委员联系服务界别群众更加常态长效。”玛依拉·尼亚孜别克委员说。

王应德委员结合自身工作实际，分享心得谈打算，“作为教卫体界别委员，我立足本职，围绕金华园街道‘15分钟健康医疗服务圈’运行效果组织开展调研和座谈，帮助提升了中天铭廷站点的就诊服务质量，群众的满意度提高了。今后将继续增强联系群众的能力本领，广泛集中民智，及时、准确、全面反映群众呼声，助力民生实事办理。”

……

石邦林对大家的发言给予肯定，并强调，做好委员联系界别群众工作，需要把准关键环节精准发力。要聚焦“讲”，通过“书香政协”、委员讲堂等载体，切实加强思想政治引领，推动中央及省、市决策部署转化为各界群众的思想共识和自觉行动。要聚焦“听”，不断完善定期走访、结对联系等机制，推动委员深入界别群众了解民情民意，以提案、反映社情民意信息等方式反映好群众呼声，促进问题解决。要聚焦“商”，充分发挥界别委员专门领域、专家队伍、专业水平优势，紧扣市委“四主四市”工作思路和“强省会”“八个强”等重点任务，以及“一圈两场三改”、农村“五治”等民生关切，高质量建言资政，高水平凝聚共识。要聚焦“引”，探索建立界别委员与委员企业、民营企业家等定期沟通见面机制，在引资引智引才、帮业帮企帮困上牵线搭桥，助力民营经济高质量发展。要聚焦“帮”，积极引导委员参与各类基层宣传、咨询、服务活动，切实把好事实事办到群众心坎上。

贵州政协报2023-07-18

贵阳市政协“四强四化”创新联系界别群众工作

加强界别建设　发挥界别优势

贵阳市政协“四强四化”创新联系界别群众工作

本报讯 （通讯员　詹朝鹃） 近年来，贵阳市政协围绕履职改革主题，坚持“四强四化”，积极探索新形势下加强界别建设、发挥界别优势、联系服务界别群众的新途径、新方法，让委员履职、界别工作更规范、更广泛、更有效。

建机制强统筹，推进界别工作组织化。精心组织领导，把联系界别群众工作列入市政协党组、主席会议重要议程，听取专题汇报，研究重点问题，对界别活动履职方式、经费支持等予以明确、给予保障。健全组织体系，依托专委会建立健全联系界别小组机制，构建政协班子主牵、专委会主抓、界别主导、委员主力的工作格局。强化考核激励，修订完善工作规则和考核办法，将联系服务界别群众工作情况记入委员履职档案，纳入履职考评和界别活动质量评价体系，并作为市政协常委年终述职内容。

盯重点强联动，推进界别资政专业化。聚焦重大战略协商议政，围绕“强省会”“八个强”等，采取“调研+督导”“现场+会场”“建议+反馈”等形式调研视察，去年以来，形成高质量调研报告30余篇。紧扣重点工作建言献策，围绕城市“一圈两场三改”、农村“五治”、“垃圾分类”等，通过“政府+科研院校+专家学者”组队调研，提升建言实效。紧盯重要部署监督助力，围绕建筑业和房地产业发展等，加强领衔调度、加大调研走访，切实把情况摸清、把问题找准、把建议提实。

抓民生强优势，推进界别服务特色化。发挥渠道优势为民代言，紧盯教育、医疗等民生关切，深入组织协商议政、监督建言，并发挥社情民意“直通车”作用等，推进民生改善，去年以来，收集社情民意信息129条，报送28条，均得到及时办理答复。发挥专业优势为民解忧，广泛组织政策咨询、技术指导、法律援助等惠民便民服务，切实为群众办实事、解难事。发挥组织优势为民谋利，持续深入开展政协委员进社区（乡镇）活动，围绕建设儿童之家、老旧小区加装外挂电梯等问题组织协商，今年以来，开展协商活动128场次，委员参与519人次，促进解决问题113个。

夯基础强保障，推进界别履职常态化。加强学习夯实履职基础，持续开展“书香政协”活动，把界别学习和考察活动、线上线下读书活动结合，做到界别学习制度化、组织化、常态化。强化服务加大保障力度，构建“主席联界别、界别联委员，委工室统筹协调、专委会具体保障”的联系服务机制，各界别工作组通过谈心谈话、集体调研讨论和走访委员单位等举措，提高委员履职积极性。

贵州政协报2023-07-19

从河北沧州市政协委员会客厅特色主题活动看委员联系界别群众的探索

新时代市县政协的新样子 | “一厅一品”缘何得到欢迎认可

——从河北沧州市政协委员会客厅特色主题活动看委员联系界别群众的探索

（记者 高新国 通讯员 崔雪琳）

近日，一场小麦产情研讨会在河北省沧州市政协第三委员会客厅举行，来自农发行、粮食行业协会、粮食贸易企业、种植大户的“客人”，围绕小麦品种选择、科学种植、小麦产情、面临的形势及对策畅所欲言，帮助种植大户和粮食贸易企业了解市场行情，理清经营思路。

这样的研讨会已在第三会客厅举行过5次。这是沧州市政协发挥界别优势，打造“一厅一品”，开展委员会客厅特色主题活动的一个缩影。

“委员会客厅”是沧州市政协搭建的十大特色履职平台之一。“一厅一品”依托委员专长和界别优势，确定每个会客厅的定位和特点，通过发挥牵头委员的带动引领作用，聚焦“党政所需、民生所向、政协所能”，抓住界别群众需求关键点，开展特色主题活动。一年多来，全市先后建成市级委员会客厅19个，汇聚骨干委员103人，开展主题活动110余场，得到各界群众欢迎和认可，打开委员联系界别群众新局面。

加强思想引领 当好党的政策“宣传员”

政协委员与本界别群众利益相近、认同感一致，会客厅通过组织讲座、调研、考察等活动，将习近平新时代中国特色社会主义思想学习好、贯彻好、落实好。同时，把党的方针政策、行业动向等宣传好，搭好党委政府与群众之间的“连心桥”，团结引领界别群众坚定不移听党话、跟党走。

第九会客厅将“传承红色文脉”作为特色活动品牌，聚焦沧州特色元素和地标文化，通过讲故事、唱红歌、书画展等不同形式的活动，在传承红色基因、厚植爱国底蕴、弘扬传统文化方面发挥积极作用。在第八会客厅的专题讲座系列活动中，召集人许云龙邀请市委党校教授，从“什么是中国式现代化、我眼中的中国式现代化、我为中国式现代化做什么”3个方面，为界别群众专题解读中国式现代化，让大家深受启发。

突出界别优势 当好为民服务“勤务员”

根据委员界别优势和专业特长，会客厅围绕群众急难愁盼问题开展“微协商”活动，当好“利益协调”的桥梁和纽带，为界别群众提供法律、医疗、文化、科技等服务，把实事办到百姓心坎上。

第十四会客厅打造“民族团结同心圆”品牌，依托医药卫生界委员特长，组织专家委员到孟村少数民族村为群众提供免费医疗诊治和健康咨询服务。“守护粮仓安全”是第三会客厅打造的特色活动品牌，在一次活动中，召集人农业界委员孙立春了解到种植大户梁振刚建设粮食产后服务中心遇到困难，主动联系有关部门，帮助协调资金补贴，并在储存保管技术上给予大力支持，为其解了燃眉之急。

主动深入群众 当好社情民意“快递员”

每次活动后，会客厅牵头委员第一时间整理意见建议，形成提案或者社情民意报送专委会，及时为党委政府决策提供参考。

针对界别群众反映的房地产市场存在的相关问题，第一会客厅整理提交《关于推动房地产市场健康有序发展的建议》，市委主要领导批示相关部门研究落实。第五会客厅调研了解到研发费用加计扣除政策对鼓励企业研发意义重大，提交《关于提升我市研发投入水平的建议》，市政府在出台《关于支持企业加大研发投入落实研发费用加计扣除政策的若干措施》中采纳相关建议。一年多来，以会客厅名义提交提案、反映社情民意67件（条），得到相关部门高度重视并积极落实。群众对会客厅也越来越信任，主动联系、上门咨询、反映问题、提出诉求的人越来越多。

沧州市政协委员会客厅“一厅一品”特色主题活动，拉近了委员与界别群众的距离，在实践中画出最大同心圆，找到最大公约数，让更多的界别群众团结凝聚起来。

人民政协网2023-07-15

观山湖区政协推动委员联系界别群众工作走深走实

委员沉下去　责任扛起来

——观山湖区政协推动委员联系界别群众工作走深走实

□汪元甫

今年以来，观山湖区政协把委员联系服务界别群众工作同发挥专门协商机构作用、服务社会治理结合起来，推动委员沉下去，走进群众，服务群众，把倾听民生、汇聚民智、阐释政策、传播共识、助推发展等委员职责扛起来。

重引领 强基础

区政协注重把握强化党的领导、发挥专委会基础性作用、激发委员主体意识“三大”关键，推进委员联系界别群众工作制度化、规范化、常态化。

出台《基层协商民主工作规则》、建立界别召集人制度、成立镇（街道）委员联络组及党组织、以专委会及联系的界别党员委员为基础成立功能性党支部、建立党组成员联系党外常委、党员委员联系党外委员制度，强化党对委员联系界别群众工作的领导，深化“两个全覆盖”，注重发挥党员干部、党员委员的先锋模范作用。

落实委员全员进专委会、班子领导及专委会走访联系委员、委员进镇（街道）等要求，构建了主席-专委会-界别委员-界别群众的工作架构，专委会以每年1次界别会议、适时开展界别协商，并在常委会议和主席会议专题协商中组织界别委员参与、邀请界别群众参与等方式，突出专委会在联系界别群众工作中的基础性作用。

在“双述双评”、履职档案管理等工作中将委员联系界别工作作为重要内容，在大会发言、联组议政发言中注重民主党派、界别委员的代表性，在优秀提案、履职标兵等评选表彰中重点考察委员联系界别工作情况，以考核激励、职业荣誉、工作肯定等方式调动委员履职热情，激发委员主体意识。

搭平台 建机制

区政协坚持工作创新和制度创新两轮驱动，通过搭平台、拓渠道、建机制等举措，大力推进委员联系服务界别群众工作。

在全区构建了以“社区协商”“院坝协商”为面，以区政协委员服务中心、镇（街道）委员联络组、社区委员联络室为线，以委员工作室、委员驿站、协商议事室、社情民意室等平台为点的基层协商工作格局。目前，区政协已在10个镇（街道）成立了委员联络组、20余个社区成立委员联络室、建立个性化专业化的委员履职平台24个，将政协协商触角延伸到社区司法矫正、物业行业管理、社区养老托幼、学生心理健康、商圈治理、老年人教育管理等多个领域。

在《基层协商民主工作规则》中，明确了“点事、议事、领事、监事、亮事”的“五事”协商基本程序，对协商议题、程序、原则、主体等进行规范，各镇（街道）、社区以此为蓝本结合实际积极创新。如，金元社区的“五事”工作法、乐聚空间的“五题五话”、西南商贸城委员驿站的“三诊”工作机制等。

深入探索“请群众走进政协”“让政协深入群众”的方法途径，以基层协商民主“六进”为抓手，“进社区、进学校、进商圈、进领域、进行业、进农村”，纵深推进基层协商，各镇（街道）党委牵头创造性建立专家库、智囊团，将社会贤达、律师、法官等人员纳入参与主体，利用网络平台、二维码、公众号收集议题，探索线上协商、上门协商、书面协商、上提协商、下派协商、联合协商等协商形式，滚动公示、网上评议、当面反馈、集中公开等做法，深得群众好评，推动了政协协商与基层社会治理有机结合，有力发挥了政协委员在基层治理中的作用。

树品牌 重特色

团结各界和凝聚共识是委员履职的责任担当，也是检验委员联系界别群众这项工作成效的重要标尺。区政协强化统筹指导，积极发挥委员在界别群众中的代表作用和影响力，经常性地组织委员深入界别群众宣传党和国家方针政策，切实担负起“凝聚起来”“落实下去”的使命任务。

打造“共享观山湖”“阅世纪”的“书香政协”品牌，通过组织委员宣讲团、委员大讲堂、建党一百周年成就展、观山湖二十周年成就展等系列活动，推动委员、参加单位、界别群众在相互学习、深度学习中强化对建党一百年、贵州“黄金十年”、观山湖区发展成就的共同认知。

联合贵阳电视台和区融媒体中心开设《委员在行动 履职零距离》栏目，将委员履职情况、党的声音传递到群众，让人民群众真切感受到政协在身边、委员在身边。

持续开展“走访委员企业、服务市场主体、牵手万户千家”活动，区政协领导班子牵头、专委会组织、界别委员参与，深入推进联系走访委员、委员企业、市场主体，协调帮助市场主体、居民群众解决生产、经营、生活中的困难和问题。截至目前，共走访30个委员企业、收集到困难和问题100余个、帮助解决80余个。群众的问题清单成为了委员的履职清单，“一圈两场三改”、老旧小区加装电梯、入厕难、加油难、买菜贵等民生问题得到了很好的解决。

贵州政协报2023-07-12