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东平县政协用好“3651”工作法着力提升提案工作水平

唱响政协提案全面提质增效“协奏曲” 东平县政协用好“3651”工作法着力提升提案工作水平

近年来，东平县政协的提案工作得到了县委、县政府高度重视，提案办理受到广大政协委员和各界群众的广泛认可。在泰安市政协召开提案工作经验交流会上，东平县政协“3651工作法”得到与会人员交口称赞。

把握“三”个原则

坚持讲政治的原则。东平县政协提案工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，服从县委领导，听从县政协党组安排。

坚持围绕中心、服务群众的原则。始终坚持围绕县委、县政府工作中心和解决群众急难愁盼的具体问题，扎实做好服务群众工作，努力把提案办理答复过程建成委员和界别群众建言资政、凝聚共识的“同心路”、“连心桥”。

坚持质量为上的原则。始终把提案数量服从质量、办结率服从满意率作为坚守不变的定律。通过严把审查关、答复关，确保提案质量和办理质量不断提升。

抓牢“六”个环节

在提案提出环节，强化撰写培训。东平县政协结合工作实际制作PPT课件，通过集中与分散相结合、线上与线下相结合、辅导与交流相结合的方式，灵活多样地开展委员撰写提案知识培训，解决新任委员不会写的问题。同时，通过提供选题引导、内容参考和搭建委员与相关部门单位沟通交流平台等方式，解决委员不知道写什么的问题。

在提案审查环节，严把质量关。要求立案提案要符合上级政策，结合东平县实际，建议切实可行，具有较强可操作性，始终坚守提案数量一定要服从质量。

在提案交办环节，注重沟通交流。县政协提案委主动加强与县委办公室、县政府办公室以及承办单位的沟通联系，明确职责任务，避免提案“回娘家”和承办单位职责交叉、相互扯皮等现象的发生。

在提案的办理环节，加强督促调度。以重点提案办理为引领，采取现场视察、听取汇报、查阅材料和暗访调查等方式做好跟踪督导和服务，避免提案办理走过场、玩花样，确保每一件提案都办得好、办得实。

在提案考评环节，增强考评实效。首先，创新设立提案办理特约监督员制度，特邀监督员会同县委办公室、县政府办公室和承办单位的负责同志以及县政协提案委成员，全程参与提案的办理答复。其次，让承办单位提交办理情况总结报告，作为承办单位考评的重要依据。再次，在县电视台开设“提案有果”专栏，专题报道委员提案意见建议的采纳落实情况，强化宣传引导，助推提案转化落实。

强化“五”个结合

视察、调研、协商的课题与委员提案紧密相结合。2022年以来，参考委员提案反映比较集中的问题，东平县政协先后围绕重大交通物流项目建设、矿山企业整治提升等课题开展专项视察、调研与协商，特别安排提案委员参与其中，让提案意见建议与视察、调研、协商的意见建议高度融合，相互促进，共同发力，课题成果得到了县委、县政府充分肯定。

提案与大会发言相结合。大会发言是委员建言献策的重要渠道，每年全会上的优秀委员发言，县政协都及时转化为提案甚至是重点提案，积极推动办理落实。

提案与反映社情民意信息相结合。县政协认真审阅委员反映的社情民意信息，对一些质量较高、影响面较大的及时转化为委员提案，进行办理落实。同时，对一些涉及面广、时效性较强的平时提案，县政协认真研究，作为反映社情民意信息及时转化上报。县政协常委刘亚辉提交的提案《关于黄河滩区迁建群众产业发展的建议》就及时转化为反映社情民意信息《写好滩区群众富起来的后半篇文章》上报省政协，今年9月份经省政协审核上报全国政协办公厅和人口资源环境委参阅。

紧盯“一”个落实

通过宣传促落实。通过报纸、电视、微信公众号等多种媒介，广泛宣传报道提案成果转化落实情况。2022年以来，先后在省级有关媒体刊发东平县提案办理有关稿件18篇，在县融媒体中心制作“提案有果”专栏13期，在县政协微信公众号编发有关提案工作信息32条。

通过跟踪督落实。针对委员提案反映比较集中的问题，持续跟踪调度，及时了解掌握办理情况，确保提案建议落地见效。对委员反映比较集中的“打响东平湖特色农产品优质品牌”提案，持续跟踪调研，搭建协商平台，连续开展专题协商，着力督促提案成果转化。

通过考评推落实。通过创新考评方法，优化考评机制，推动提案承办单位办理提案由口头向行动转化、由纸面向地面落实。

李渊峰

联合日报2024-02-22

济南市历城区政协运用提案建睿智之言谋务实之策

聚焦发展大局 瞄准民生实事 济南市历城区政协运用提案建睿智之言谋务实之策

一件提案，一份答卷；一次办理，一份真情。翻开济南市历城区政协2023年履职档案，该区政协广大委员、各参加单位、各专门委员会紧紧围绕区委、区政府中心工作和涉及群众切身利益的实际问题，积极运用提案形式建言献策，用提案架起了党委、政府与百姓的“连心桥”。全年提出提案241件,经审查，立案219件，分别交由61个部门和单位办理，提案办理答复率和面复率、满意率和基本满意率均为100%，为助力省会社会主义现代化强区建设作出了积极贡献。

聚焦区域经济高质量发展。该区政协委员围绕发展数字经济、优化经济结构等方面提出提案，得到承办单位高度重视和采纳。针对打造科创走廊超算数字经济创新圈、加快数字经济发展等提案,该区相关部门抢抓济南超算资源优势，着力构建以数字经济为重点的现代化产业体系，加快打造黄河流域数字经济产业新高地，签约入驻镭神智能、卡特加特、凌宇智控等60余家重点企业。针对推进历城枢纽经济发展、完善高端物流集聚区建设等提案，济南临港经济开发区主动靠前，着力完善国际陆港枢纽功能，加速物流片区产业集聚，加州通达国际冷链物流中心交易大厅启动运营，前海数贸、国联股份、冷链保税仓等项目顺利推进，区域性综合贸易枢纽能级加速跃升。

聚焦城市品质提升。该区政协委员围绕推动历城国际化发展、优化交通环境、规范物业管理等方面提出提案，得到承办单位积极吸纳。针对加快片区改造、老旧小区整治等提案，区委、区政府围绕洪楼广场、东风、全福立交东和宋刘四大片区，构建“4+8+N”城市更新体系，引进专业化物业服务企业入驻220处老旧院落，全区实现物业覆盖率100%，全面推动老城更新蝶变升级。针对建设无废城市、重点领域环境整治等提案，该区相关部门以整治市容环境为重点，加大投入和管理力度，新建垃圾分类房42座，新建改建分类亭179处，微改造生活垃圾收集设施900余处，全力打造整体协调、规范有序、和谐统一的城市立面空间环境。

聚焦增进民生福祉。该区政协委员着眼一老一小、医疗卫生保障、劳动就业和食品安全等方面提出提案，相关承办单位认真采纳。针对发展医养结合养老新模式、推进养老服务高质量发展等提案，该区有关部门着力完善养老服务机构全周期健康服务体系，新增1家双证齐全的医养结合机构、2家护理院，全区养老服务机构达到254处，老年友善医疗机构创建率100%。针对提升幼教品质、擦亮历城教育品牌等提案，区委、区政府持续增加教育供给，新增校舍建筑面积21万平方米，新增义务教育学位1.3万个、幼儿园学位2250个，同步深化教育内涵发展，历城二中女足获得世界中学生足球锦标赛冠军。

聚焦建设和美乡村。该区政协委员聚焦完善农副产品三级电商平台、促进农村三产融合、推动农业农村现代化等方面提出提案，得到承办单位认真办理。针对发展乡村民宿业、打造乡村旅游大环线等提案，该区多部门联动，深挖彩石五朵金花、港九片区、荷花水美乡村等资源优势，大力发展全域旅游，港沟街道被评为山东省精品文旅名镇，彩石街道东泉村被评为山东省乡村旅游重点村。针对做强做优历城草莓、打造农业品牌等提案，区委、区政府聚力发展农业特色产业，优化提升草莓产业，做大做强种业、锦鲤、食用菌等特色产业，“泉水草莓”商标成功注册，“恣在历诚”区域公用品牌管理体系初步建成。

聚焦文化事业繁荣。该区政协委员围绕打造爱国主义教育基地、促进文化旅游消费、提升公共文化服务等方面提出提案，相关承办单位积极吸纳。针对用好红色资源、加强爱国主义教育等提案，该区有关部门充分发挥红色遗迹的教育阵地作用，依托革命烈士陵园，开展清明节祭扫、烈士纪念日向人民英雄敬献花篮等各类教育实践、志愿服务活动，累计接待2万余人次。针对加强传统民俗文化、大力推动文创产业发展等提案，区委、区政府围绕春节、元宵节等传统节日，大力开展特色文化活动，推广“我们的节日”品牌，举行“书香年味”春节民俗展、“闹元宵”有奖猜灯谜、中秋赏诗词品月饼等活动，编辑出版《历城民间音乐拾遗》等，用丰富的非遗活动传承民族文化记忆，唱响了历城文旅最强音。

匡飞

联合日报2024-02-19

临沂市罗庄区政协守正创新推动提案工作由“重数量”向“重质量”转变

把好“三个关口” 增强办理实效 临沂市罗庄区政协守正创新推动提案工作由“重数量”向“重质量”转变

临沂市罗庄区政协深入把握提案工作新要求，严把质量关口，增强办理实效，坚持守正创新，把好“三个关口”，全力推动提案工作特色更加鲜明、作用更加突出、成效更加明显。

把好“审核关”，提升提案工作质量

严把提案撰写方向关。全会前夕，印发提案征集通知，向委员推送提案参考目录，引导委员围绕区委、区政府工作重点、社会难点、民生热点精准选题，认真调研，分析论证，为全区经济社会高质量发展建言献策。

严把提案初审关。要求所有提案一律提报电子文稿，在撰写内容、格式等方面通过信息校对进行严格审查，提高提案提交门槛。

严把提案审查委员会复审关。在初审的基础上，加强提案二次审查，召开提案审查委员会议，对提报提案集中会审，最终做出立案、不予立案或并案决定，有效推动提案由“重数量”向“重质量”转变。

把好“互动关”，深化提案办理协商

做好“办前”精准沟通。与区委、区政府就提案办理目标责任、时限等事宜进行沟通，确保提案办理“程序准”。针对承办主体有争议的提案，会同“两办”及相关部门重新协商确定承办主体，确保提案办理“交得准”。承办单位通过电话、约谈等方式悉心听取委员心声，了解群众诉求，确保提案办理“办得准”。

做好“办中”跟踪协商。实行重点提案跟踪协商，对筛选的重点提案，由区党政班子领导带队，以现场督办、会议协商等方式督导提案高质量办理。

做好“办后”回访。坚持“不满意提案重新办理”原则，对提案者反映落实不够的提案、办理数量多的承办单位予以重点关注，通过座谈、委员满意度调查等形式，为“提”“办”双方搭建协商平台、畅通交流渠道，推动提案落地落实。

把好“落实关”，推动提案创新转化

创设平台推进协商办理。依托罗庄区工业互联网中心，打造“委围道来”协商议事厅，发挥区政协经济界、工商联界等界别智囊优势，为罗庄区经济发展、产业振兴建言献策。

探索提案提办“双向评价”机制。实行提案提出和办理双向评价，全面掌握“提”“办”双方满意度互评情况，及时调整办理措施，并将评议结果作为评先树优的重要参考依据。

推进提案办理创新转化。聚焦政协主责主业，推进提案协商成果转化，针对“提高民主党派参政议政能力”的提案，该区政协充分发挥专门协商机构作用，深化民主党派建言资政协商。

（刘振辉　尤文建）

联合日报2024-02-19