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云南省文山州政协以“五心政协”建设提升履职效能工作综述

以政协之为服务文山之变

——云南省文山州政协以“五心政协”建设提升履职效能工作综述

本报记者 吕金平 通讯员 李茜茜 孔庆锋

“过去的一年，全州政协组织认真落实州委打造‘五心政协’的要求，始终紧跟核心、围绕中心、贴近民心、凝聚人心、坚定信心，与州委站在一起、想在一起、干在一起，用一篇篇高质量的政协专报为文山发展献计献策，用一次次强有力的民主监督推动重大项目、重点工作落地落实，用一场场贴近民心的院坝协商为群众排忧解难，为全州经济社会发展提供了政协智慧、贡献了政协力量。”1月17日，云南省文山壮族苗族自治州政协十三届三次会议开幕，中共文山州委书记陈明在热情洋溢的讲话中，充分肯定了州政协一年来的工作。

焕发务实重干新气象，干出人民政协新样子，跑出服务大局新速度正是奋进在全面贯彻中共二十大精神的开局之年文山州政协实干担当、争先进位的生动写照。

2023年以来，文山州政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握专门协商机构性质定位，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧扣“3815”战略、“三大经济”、系列三年行动计划等省委、州委重大决策部署，以“五心政协”建设行动为统领，不断推动政协事业开创新局面，在推进中国式现代化文山新篇章中作出了政协新贡献。

紧跟核心强底色

铸牢忠诚品格

政协之“政”是政治之政，旗帜鲜明讲政治是人民政协本质要求。

“要把学习贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，不折不扣贯彻落实中共中央决策部署和省委、州委工作要求，切实做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委和州委有要求、政协见行动。”2023年开年之际，文山州政协主席玉荣就在州政协十三届二次会议上对全年工作提出明确要求。

在推动政协工作创新发展的道路上，州政协始终坚持以党的政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，构建以党组理论学习中心组学习为龙头，党组会议、主席会议、常委会会议为重点，专委会议、“书香政协”、界别小组活动、委员工作室等为支撑的学习矩阵，持续推动党的创新理论在基层落地生根，见行见效。

党的二十大报告对推进高水平对外开放作出重要部署。当前，随着文山州富宁港的启动建设，文山融入西部陆海新通道优势愈发凸显，州委就此提出具体要求。州政协迅速行动，围绕做好“沿边开放”和“转身向海”两篇文章，将推动文山高水平对外开放纳入党组理论学习中心组学习的重要内容，并推动调查研究、实地考察等与理论学习相结合，以大学习促进思想大武装、理论大研讨、工作大提升。

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是2023年党中央部署开展的重要政治任务。2023年9月12日，州政协党组主题教育工作会议召开，强调要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿全过程，用实际行动在主题教育中回答“学习了什么、调研了什么、谋划了什么、实施了什么、干成了什么”的五道考题。

随后，读书班、专题研讨、集中学习、专题党课等学习活动在州政协密集有序开展，教育引导广大政协委员和政协机关党员干部讲政治、守规矩、顾大局，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一年来，州政协组织开展2次读书班，17次学习研讨和理论学习中心组等集中学习，11个课题调研，整改38个检视问题，为群众办实事25件，切实交出了一份以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的履职答卷。

加强党的建设方面，州政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实重要作用，严格执行重大问题请示报告制度，及时研究出台《关于深入开展“五心政协”建设行动的实施意见》及年度任务清单。对标“清廉云南”建设文山行动方案，严格落实党风廉政建设主体责任，持续做好问题整改“后半篇”文章，各类监督反馈的问题整改清零，年度党风廉政建设责任制考核进入优秀行列，政协履职的组织保障更加坚强有力。

围绕中心出实招

展现履职担当

作为专门协商机构，“党委谋什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么。”这是文山州政协围绕中心、服务大局的重要原则。

习近平总书记对革命老区充满感情，明确提出“把老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”。州政协以“《左右江革命老区振兴规划》实施回头看，建言补齐《规划》实施短板弱项”为主题，高标准承办滇黔桂三省（区）左右江革命老区七市（州）政协主席联席会，形成高质量联合视察报告分别报送三省（区）党委政府得到鉴用，形成的6件联合提案将由三省（区）全国政协委员联名向全国政协十四届二次会议提交，助力左右江革命老区振兴发展。

大力发展资源经济、园区经济、口岸经济是中共云南省委的重要战略部署。2023年6月28日，文山州政协十三届八次常委会会议召开，组织委员、专家围绕“深入实施开发区振兴三年行动，大力发展园区经济”深入议政性协商，为全州园区经济高质量发展贡献了政协方案。

八角、油茶、蒜头果“三棵树”产业是全州富民利民、长期发展的产业。州政协探索开启网络议政新形态，通过“互联网+”把协商延伸到乡镇委员工作室、科研院所、企业车间和田间地头，组织政协委员，相关企业家、专家、种植户等与职能部门负责人“云”上协商，共话产业发展，助力“三棵树”产业不断发展壮大，推动富宁县建成八角种植加工一体化项目，被评为全省首批“乡村振兴科技创新县”。

聚焦助力民族团结进步示范创建工作，州政协以“打造文山民族传统节日文化品牌，助推乡村文化振兴”为题，通过“党政高度+政协角度+专家深度”共同议政的方式，提出建议208条，部分建议转化为部门具体措施。

同时，围绕“全力推动‘边民互市+落地加工’发展，做活口岸经济”等6个议题开展专题协商，通过广泛深入互动协商，形成8个专题协商报告报送州委、州人民政府，许多资政意见得到采纳。就“文山州2021年以来招商引资项目落地推进情况”等8个专题开展视察监督，聚焦《文山州产业强州行动计划（2022—2024年）》等3个三年行动计划开展专项督导，一批高质量建议得到采纳落实和转化运用。州委主要领导对“珠江航运云南富宁港建设工程项目推进情况”专题报告作出“对全州乃至全省都具有历史性意义”的批示。

此外，以“政协之为”深度融入招商大局，组织到山东等地开展招商，深度参与“滇商大会”“全球华商聚云南”等活动，服务25家企业来文考察对接，促成山东宝乐科技集团投资的10亿元智慧家居项目落地马关，协调粤港澳大湾区青年总会助推无人驾驶载人航空器低空飞行项目与丘北签约并成功试飞。积极开展提案协商，利用提案办理专项经费350万元拉动1077万元投资，建设公共服务设施、产业发展等民生项目30个。

贴近民心办实事

彰显为民情怀

人民政协为人民，不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善是文山州政协工作的重要着力点。

工作中，州政协围绕基层社会治理难点、人民群众关心热点、人居环境治理盲点、特殊困难群体堵点和易返贫乡村发展重点，依托104个乡镇（街道）委员工作室组织开展院坝协商130余场，达成共识597项，解决急难愁盼问题519个，“有事好商量、众人的事情由众人商量”理念逐渐扎根边寨、深入人心。

以“双走进”活动为切入口，组织动员委员和医疗机构到平远片区开展义医义诊活动3场，看诊696人次，体检828人，为改善平远片区医疗条件捐资捐物83.5万元。组织“千名委员进百村入千户·助力农村人居环境提升”等活动，引导广大人民群众提升家庭环境卫生和生活质量。

着力加强和改进社情民意反映工作，依托州政协设立的9个委员工作室、104个乡镇委员工作室和众多的村级协商议事室，收集社情民意信息215篇。

扎实开展“下沉五提升”活动，主席会议成员为挂联乡镇协调资金204万元，投入里达上黄腊等9个绿美乡村项目建设，在助力文山从“局部美”向“全域美”转变上展现政协作为。

凝聚人心促团结

汇聚奋进之力

2023年8月，文山州政协常委会组成人员履职能力提升培训班在江西干部学院成功举办。期间，委员们通过瞻仰井冈山革命旧址，重走红军路，与革命英烈后代座谈交流等学习实践，进一步砥砺初心使命，铸牢忠诚品格。

这是州政协强化思想政治引领、广泛凝聚共识的一个生动写照。

州政协坚持大团结大联合，把加强思想政治引领，广泛凝聚共识，贯穿于政协履职的全过程、各环节，坚持调研走访民主党派、工商联、无党派人士，积极搭建民主党派、工商联、无党派人士知情明政、参政议政平台，定期召开民主党派、工商联和无党派人士座谈会，听取意见建议，在团结合作中增进团结、凝聚共识、汇集力量。

坚持把民族团结进步作为政协协商议政的重点领域，定期走访民族宗教界代表人士，密切与民族宗教界代表人士交流交往，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，协助党委政府做好政策宣传、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作。

发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人作用，编纂出版《党的光辉照边疆》《从文山走出来的英雄》等书籍，发挥“书香政协”凝聚共识作用，开展“纪念楚图南回云南传播马克思主义100周年”“传承红色基因·赓续英雄血脉”等读书分享活动10余次。

建立主席会议成员联系常委、常委联系委员、党组成员联系中共党员常委、党员常委联系党外常委、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众的“六联”机制，通过听取委员和界别群众意见、反映群众呼声、了解委员思想动态、协调解决困难等全覆盖联络，切实推动政协委员与群众面对面、政协协商与民意零距离，汇聚起全面建设社会主义现代化新文山的磅礴力量。

坚定信心增干劲

助力文山之变

打铁还需自身硬。州政协持续深化作风革命、效能革命，突出抓实委员履职能力、专委会协调能力、政协干部服务能力建设，增强“政协大有可为，必须有所作为”的决心信心，为文山政协事业干在实处、走在前列夯实自身基础。

以举办委员培训、落实委员列席常委会全覆盖制度、在省州媒体开设委员履职风采专栏、加强委员履职服务管理、“六好十亮点”评选等形式，提升委员履职能力，委员在政协工作中的主体作用得到充分发挥。

以落实专委会“九个一”工作机制、联系界别“七个一”要求、建设协商议政专家人才库、向常委会报告工作等举措，加强专委会建设，专委会履职的基础性作用全面彰显。

认真落实“三化三法”和“三个马上”要求，常态化开展日通报、周晾晒、月评比，推广“四学四提升”活动，推行“三理三问、三清三想”工作法，政协干部的精神面貌焕然一新。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。新征程上，文山州政协将持续深化“五心政协”建设，在踔厉奋发中坚定信心，努力提升干事创业能力，做到笃行不怠，以团结汇聚力量，以奋斗铸就伟业，为谱写好中国式现代化文山实践新篇章作出新的更大贡献。

人民政协报2024-02-06

陕西省政协以学习赋能激发委员履职活力

夯实政协之“基”展现履职之“为”——省政协以学习赋能激发委员履职活力

□ 实习记者 冯倩楠

新时代新征程，人民政协重任在肩、使命光荣。

政协委员是人民政协的主体。如何发挥好委员主体作用，为推动经济社会高质量发展贡献智慧和力量，省十三届政协履职伊始，就将委员队伍服务管理作为工作“重头戏”之一。一年来，省政协委员紧扣全省发展大局和中心任务，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在人民政协大舞台上充分施展才华、展现时代担当。

汲取信心力量，明白“干什么”

2023年是省十三届政协的起步之年，在换届后574名委员中，超一半是新面孔。

为尽快让新委员进入履职“角色”，2023年4月24日，省十三届政协新任委员培训班在西安开班，297名新任省政协委员集中进行培训。

这次培训被委员们点赞为“三高”。即重视程度“高”：省委在上一年年底听取省政协党组汇报时就提出明确要求，省政协先后在十三届一次会议和一次、二次常委会上作出有关部署；讲师规格“高”：请来讲课的老师既有国家、省内的专家，还有履职经验丰富的老委员；内容层次“高”：课程除安排政治理论讲座、政协章程解读，还有针对性地对提案、社情民意信息、调查研究等政协经常性工作进行专题辅导。

三天日程安排得满满当当。委员们表示，这次培训学习开拓了视野、深化了认识、鼓舞了干劲。

“此刻，我心潮澎湃、决心坚定。今后，我一定结合自身工作实际发挥优势，深入群众、认真调研，为国履职、为民尽责，做‘懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行’的政协委员。”在培训结业式上，吕鹏程委员用“醍醐灌顶”浓缩3天的学习感受。

第十四届新任全国政协委员学习研讨班举行过程中，陕西分会场同步安排了新任省政协委员参加视频学习研讨。

《如何做好调查研究》的专题授课，让省政协委员、铜川市政协副主席侯小洲直言收获颇丰。“调查研究是谋事之基、成事之道。今年以来，党中央作出在全党大兴调查研究的重要部署，这节专题授课对于实践具有指导意义。”

在理论学习基础上，还能不能再深入？置身情景之中，用心用情体悟优秀中华传统文化，讲好陕西故事，引导委员在建言资政和凝聚共识中双向发力，是另一种学习收获的方式。

白居易笔下的雁塔题名、诗仙李白的醉酒吟诗、古诗古画中的簪花仕女、青史留名的房谋杜断……2023年5月30日晚，省政协常委、港区省级政协委员联谊会主席郑翔玲带领联谊会参访团来到大唐不夜城千米长街，于一步一景间，散落在史书典籍中的故事遗珠经现代舞蹈、真人演绎，呈现在大家面前。

省政协委员林孝能为自己能成为其中一员感到高兴。他说：“来到这里，感觉以前读书中的内容变成了现实，希望以后多来看看，感受更多与众不同的文化魅力。”

学之愈深，知之愈明；信之愈坚，行之愈笃。在一次次学习中，委员们从思想源头汲取奋进力量，为履职把好方向、廓清思路，在新征程上履职步伐更加坚定有力。

练好基本功 掌握“如何干”

能不能当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者，关键要看委员的参政素质。

2023年新春刚过，一场聚焦中心工作的集体行动展开：按照省政协主席徐新荣要求，省政协成立9个专题调研组，主席、副主席分别带领各专委会调研组赴全省12个市、区开展调研。

这是换届后首次委员“大练兵”。在这场调研活动中，各专委会采集委员、专家意见建议，再由省政协经济委员会配合研究室汇集众智，最终拿出极具含金量的调研报告。

政协专门委员会是委员履职的重要载体。在实践中探索、在探索中发展，承担具体搭台工作的各专门委员会“各显神通”。

“商”什么？2023年，省十三届政协改“月度协商”为“专题协商”，年初由各专委会推出协商、调研、视察、监督等履职计划，再提交省政协党组决定是否推进。

“议”哪些？省政协提案委员会印发《政协提案参考手册》，引导委员和各参加单位围绕陕西高质量发展选好题、提好案，同时严把审查关，不搞“凡提必立”。

“访”谁人？省政协民族和宗教委员会持续开展春风化雨行动，认真贯彻落实谈心谈话制度，常态化走访慰问界别委员和群众。

“优”咋评？省政协经济委员会通过逐条细化《经济领域重点问题对口协商座谈会工作方案》《委员履职量化考核办法》《组织调研、会议及提案督办工作规则》，向过程管理要实效。

……

提质增效带来“连锁效应”：协商议政活动提前聚焦提炼，持续跟进讨论，更加注重协商实效；委员提案更注重质量，《关于促进我省县域经济高质量发展的提案》等得到全面落实；“丈量尺”激发委员履职热情，倒逼委员参加履职活动，交出优异履职答卷。

一年来，省政协各专门委员会组织委员开展视察考察调研、民主监督等活动100余次，形成报告48篇，省委、省政府领导同志批示65次。

“不仅学习了可借鉴的履职经验，更为这些踏实做事的基层工作者所感动。”在跟随省政协社会和法制委员会调研中，尹凌委员感慨地说，无论是在本职岗位还是作为政协委员，都应知责思进，为人民利益而呼。

“力争全年联系不少于60人次界别群众”“介入线上委员履职档案功能模块，以基础分+激励分形式予以‘量化’赋分”……浏览2023年12月出台的《政协陕西省委员会关于完善委员联系界别群众制度机制的意见》《政协陕西省委员会关于建立省十三届政协委员履职档案和通报委员履职情况的实施意见》就会发现，省政协通过制定并落实协商议政质量评价体系，持续引导政协委员提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

搭建履职平台 实现“干得好”

协商平台宽不宽、议政载体多不多，直接关系着委员作用的发挥。

“目前，全省政协系统委员工作室共计建成1289个。”9月26日，在全省委员工作室建设经验交流会上，省政协副主席杨冠军公布了这一建设成果。

驻扎委员工作室，省市县各级委员积极贡献智慧力量，充分发挥专长优势，在为民办实事上展现履职风采。

毛绒玩具、手工艺品、袜子、棉鞋、电子线束……平利县政协老县镇社区工厂委员工作室内，摆放的是镇上居民亲手制作的产品。近年来，平利县政协把委员工作室建设与产业发展相融合，通过打造社区工厂产业集群，让易地搬迁群众实现就近就业增收，有效解决了易地搬迁中留守人员就业、社区治理等难题，实现了把工作室建在产业链上、把委员镶嵌在产业链中，更好地服务产业发展的预期目标。

为持续建好委员工作室、更好激发全省各级委员履职活力，2023年，省政协出台《关于委员工作室分类建设和制度化运行的指导意见》，召开示范性委员工作室座谈会、全省委员工作室建设经验交流会，推动委员工作室规范履职、有序运行。

省十三届政协以来，通过网络平台提升服务保障能力的速度越来越快、质量越来越高。“不仅能随时建言资政、交流讨论、提交提案、反映社情民意信息，还能和委员们互动，履职不受时空限制。”对位居“秦商量”协商议政平台活跃度第2名的杨鹏宇委员而言，每日必到“秦商量”协商议政平台看看已然成了习惯。

一年来，“秦商量”协商议政平台建设取得显著成效，实现了“从无到有”的突破，并正在迈向“从有到优”的转变。

2023年9月21日，省政协教育科技委员会以“委员活动日”为契机，邀请5名委员、专家学者通过视频直播方式，就“强化科技创新建设科技强省”开展网络协商议政活动。

活动中，委员和专家通过政策解读、互动交流、留言反馈等形式分享观点，为我省科技创新建言献策。据统计，活动通过各界新闻网、西部网、“秦商量”协商议政平台在线观看的人数达46.6万人次，留言互动200余条。

“秦商量”协商议政平台并不局限于省政协。截至2023年9月中旬，陕西全省“秦商量”平台总用户量已达17911人，其中省市县三级政协委员15166人；开展各类协商活动45次，省市县三级联动协商活动12次，各级政协委员累计留言超过1万条，初步实现建设目标。

有老委员发现，现在召开政协全会，请假的人越来越少了。

围绕省政协十三届一次会议和4次省政协常委会议，省政协发送参会信息、统计人数、提出召集人建议白名单、编制委员分组名单，严格落实请假规定。数据是最有力的说明：省政协十三届一次会议委员参会率达97%，创历史新高。

参加省政协提案委员会召开“推进长征国家文化公园（陕西段）建设”情况通报会并作大会发言、参加省政协经济委员会组织的民营经济调研、组织参加民革界别主题教育研学活动、自主调研撰写报告被省委领导批示……翻开一年履职记录，省十三届政协新任委员樊建强的履职脚步坚实而有力。

回望一年履职路，樊建强说：“看得听得多了，人就越来越‘厚’了，责任意识和协商本领在潜移默化中不断得到提高。”

各界导报2024-01-27

十三届河南省政协善作善为提升履职实效记事

惟实励新行致远

——十三届河南省政协善作善为提升履职实效记事

本报记者 王有强 靳燕

“为民服务是公务员的初心所在，‘人民满意’是公务员的最高荣誉。”近日，河南省政协提案委员会办公室荣获全省“人民满意的公务员集体”表彰。省政协主席孔昌生表示，这是省政协传承弘扬优良作风的结果，是十三届省政协成立以来在开展主题教育、加强政治机关建设等方面取得显著成效的集中体现。

观滴水，知沧海。十三届河南省政协坚持党的建设和履行职能融合互促、坚持建言资政和凝聚共识双向发力，聚焦党委政府中心工作履职尽责，实干为先、日日自新，为服务中国式现代化建设河南实践贡献了智慧和力量。

以思想淬炼强化政治引领

心有所信，方能行远；学有所悟，而后笃行。

十三届河南省政协坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧紧扭住主题教育重大政治任务，做实规定动作、做亮自选动作，建立了省政协领导联系界别联系委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众“三联”机制，组织开展“学习新思想·奋进新征程”委员读书活动、“实干促发展·政协建新功”实践活动等，省政协领导围绕35项重点课题调研80余次，引导政协委员开展专题调研400余次、议政建言200余次，一批意见建议转化为助力高质量发展的具体举措。

通过主题教育，坚持党对政协工作的全面领导更加自觉，健全完善习近平总书记重要讲话重要指示和中央、省委重大决策部署落实机制，全年向省委请示报告工作64次，确保省政协重大事项请省委把关、由省委决定、按省委要求落实。

政协党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是发挥人民政协专门协商机构作用的根本保障。围绕“加强政协党建工作，探索党建与履职深度融合的方法途径”主题，孔昌生以“四不两直”方式深入濮阳、平顶山等地，进行实地调研。

2023年6月29日，河南全省市县政协主席座谈会召开，围绕“强化党建引领、提升履职能力”深入交流，就省政协党组主题教育征求意见建议。充分汇集各方意见，省政协制定印发了关于进一步加强全省政协组织党的建设工作的相关意见，推动解决共性问题，切实提高全省政协党建质量，形成了抓党建、强引领、促履职的良好局面。

从观势谋局助力高质量发展

春华秋实，岁物丰成。2023年，全国粮食总产量再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。

全局上谋势、关键处落子——“扛稳粮食安全责任”协商座谈会机制的建立便是例证。“黑龙江、河南、山东等十三个省份作为粮食主产区，2022年粮食产量占全国粮食总产量的78%以上，是保障国家粮食安全的基本支撑。”省政协深入贯彻落实习近平总书记关于“粮食安全是‘国之大者’”重要要求，以战略思维谋划发起建立“扛稳粮食安全责任”省际协商研讨会机制。

2023年10月18日至19日，在全国政协有力指导下，“扛稳粮食安全责任”十三省（区）政协协商座谈会第一次会议在河南召开，聚焦“完善国家高标准农田支持和投入政策”“健全粮食主产区利益补偿机制”议题进行协商研讨，国家发展改革委、农业农村部等部委有关领导到会听取意见并作回应。全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇强调，“要发挥优势，形成高质量协商成果，为保障国家粮食安全提供有益的决策参考，积极助力中国式现代化建设。”

会议形成了联名提案等重要成果，《关于健全粮食主产区利益补偿机制的建议》的社情民意信息得到全国政协领导和国务院有关领导高度重视。

省政协积极助力农业强国建设的省域实践，将省委交办的“农业强省建设”专题研究作为一号协商议题，汇聚多方力量组成7个课题研究组，赴4个省（市）和省内65个县（区）开展深入调研，形成“1+6”系列研究报告和19份调研报告，提出10个方面59条建议。省委书记楼阳生出席专题协商会，省委常委会会议听取专题汇报，研究报告提出的58条建议被吸纳到有关规划草案中，为破解“大国小农”难题、探索实现农业现代化的新路子提供有益参考。

立足前瞻研究、深度协商，十三届河南省政协创设专家协商会，针对“推动超硬材料产业高质量发展”“强化PM2.5和臭氧协同控制”等方面召开8次协商会，形成的专报得到省政府领导同志批示；围绕《河南省革命文物保护条例》开展立法协商，有关建议被《条例》起草单位采纳。

以团结联谊汇聚共识合力

人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，是大团结大联合的象征，在促进中华儿女大团结中具有独特的优势作用，肩负着重要职责使命。

十三届河南省政协把推动凝聚共识贯穿政协履职全过程各方面，拓展团结联谊广度深度，努力扩大凝心聚力“朋友圈”，画大共促发展“同心圆”。

“自觉坚持中国共产党的领导，赓续优良传统，始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色。”2023年6月12日，孔昌生到各民主党派省委会和省工商联机关走访调研，当面听取对省政协工作和开展主题教育的意见建议。

十三届河南省政协建立起各党派参加政协工作共同性事务的情况交流机制，以紧密互动促进多党合作，围绕“加快实施制度型开放战略”“发挥政府投资性资本的引领作用，推动高技术产业加快发展”等重大议题，邀请党派成员参加视察调研、进行大会发言，着力提升人民政协政治协商效能。

加强同港澳台侨同胞的团结联谊，汇聚海内外全体中华儿女的力量，是人民政协的光荣使命。省政协坚持高水平办好癸卯年黄帝故里拜祖大典，聚焦打造“海内外中华儿女心灵故乡”目标，坚持线上与线下结合、境内与境外同拜，现场参与2500余人，网上参与2118万余人，全网点击量达25.6亿人次，我国港澳台地区同胞和美国、英国、澳大利亚、泰国等国家华人华侨在当地举办同拜活动，为铸牢中华民族共同体意识发挥了积极作用。

岁聿云暮，一元复始。“做好新的一年政协工作，政治站位要高标准，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更强担当服务中心大局，以更实举措践行为民宗旨，以更严要求加强自身建设，确保党中央决策和省委部署在省政协落地落实。”孔昌生强调。

人民政协报2024-01-26

云南省昆明市政协以高效履职助力高质量发展工作综述

把履职答卷写进“六个春城”建设进程

——云南省昆明市政协以高效履职助力高质量发展工作综述

本报记者 吕金平 通讯员 许绍忠 李茜茜

四季看花花不老，一江春月是昆明。随着全面托管共建磨憨、中老铁路正式开通运营，昆明这座四季飞花的云南唯一特大城市，已从祖国西南边陲末梢一跃成为全国唯一拥有“边境线和边境口岸”的省会城市。

为主动服务和融入国家发展战略，围绕中共云南省委“3815”战略发展目标，把市委提出的“六个春城”发展思路转化为生动实践，2023年以来，昆明市政协坚持党的领导、统一战线和协商民主有机结合，深入践行全过程人民民主，充分发挥专门协商机构作用，在助推昆明高质量发展上建言资政，在强化责任担当上履职尽责，在民生关切上发挥优势，在汇聚力量上凝聚共识，把履职答卷写进“六个春城”建设进程里，为中国式现代化昆明实践作出了政协贡献。

“全年开展重点协商30余项，审查立案并清单化办复提案442件，反映社情民意114期，重要履职成果得到省市领导批示50多件（次）……”

“党派团体围绕大局谋实招、凝心聚力建诤言，全年共提出集体提案100件，反映社情民意信息242篇，提交大会发言30篇，参政参在点子上、议政议到关键处……”

“主题教育开展以来，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，切实做好主题教育成果深化、内化、转化。形成重点调研报告10篇，落实工作措施43条，帮助群众解决困难问题60多个……”

这一串串数据背后，正是2023年昆明市政协站高处、超前走，以高质量履职助力“六个春城”高质量建设的生动写照。

坚持党建引领 凝心铸魂筑牢根本

2023年，昆明市政协牢牢把握政治机关这一属性，把党建引领作为把牢政协事业正确方向的重要抓手，首次召开全市政协党的建设工作座谈会，以“党建引领·协商聚力”为主题，系统推进头雁领航、强基固本、凝心铸魂、融合互促、先锋模范、清廉连心六项工程，形成了以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。建立党建责任、重点任务、党建考核“三个清单”，政协党建工作链条形成闭环。创设8个界别活动小组党支部，把“两个全覆盖”抓实抓细。在全省政协率先成立涵盖党员委员和机关党员、包含不同领域24个基层党组织的党建联盟，通过理论联学、组织联建、资源联享、活动联办、互比联赛，实现资源共享、工作共推、品牌共育。

党建引领，离不开思想伟力。市政协把严格落实“第一议题”作为“党建引领·协商聚力”的重要基石，2023年开年之际，就以“团结带领党员干部群众 以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”为主题，组织开展年度党组理论学习中心组第一次集中学习，强调要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，推进学思用贯通、知信行统一。其后不久，又迅速组织全体委员开展了“中共二十大精神”专题培训会，进一步深刻领悟“两个确立”的决定新意义，全面解读中共二十大报告关于全过程人民民主和社会主义协商民主的论述……

这样的学习之势，开弓便拉满弦，密集有序、贯穿全年。一年来，市政协全面落实“第一议题”制度，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。先后举行9次党组理论学习中心组学习，32次习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会，18次主题讲座，12次委员专题学习和培训，持续推动党的创新理论内化为思想、外化为行为，团结和引领政协委员、党员干部、界别群众不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

此外，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，综合运用书香政协、委员联系界别群众、院坝协商等履职工作载体，为发挥新型政党制度优势搭台，为铸牢中华民族共同体意识助力，为促进海内外中华儿女大团结架桥，着力把凝聚共识工作做深做实，努力找到最大公约数、画出最大同心圆，为“六个春城”建设厚植政治基础和社会基础。

聚焦要事实事

协商舞台持续精彩

东风浩荡满眼春，协商议政正当时。在市政协十四届三次会议召开期间，来自31个界别的400多名市政协委员肩负发展的使命和人民的重托，围绕推动中国式现代化昆明实践，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识，生动展现了协商民主的盎然生机和蓬勃活力。

“大家的意见建议有思考、有见地、有深度，充分体现了政协委员饱满的参政热情和务实的工作作风，感谢各位委员为昆明发展付出的辛劳和智慧。”1月18日上午，省委常委、昆明市委书记刘洪建来到市政协十四届三次会议界别联组协商会现场，与委员们围绕“六个春城”建设深入协商交流。

同一时间，另外3场高质量的界别联组协商也同步进行。市委副书记、市长刘佳晨与委员们就《政府工作报告》开展互动协商讨论。市委副书记刘申寿与委员围绕民生关切，共话幸福春城建设。市委常委、昆明警备区大校司令员任兴格，市委常委、副市长安恩法到会听取委员关于社会建设与法治方面的意见建议。4个联组协商讨论现场始终洋溢着务实高效、和谐民主、团结奋进的氛围，取得了丰硕的协商成果。

舞好全体会议龙头，不断完善专题议政性常委会会议、专题协商会议、提案办理协商、远程协商等相衔接的协商议政格局，正是昆明市政协不断深化专门协商机构建设，以“政协之有为”服务“昆明之发展”的生动实践。

一年来，市政协坚持把政协工作置于发展大局中来谋划和推进，锚定 “强省会”目标，紧扣“六个春城”建设，科学选题、深入调研、精准建言，聚焦高质量发展的“头脑风暴”持续在市政协精彩上演。

在协商共谋现代产业发展方面，围绕加快光伏新能源、生物医药、康养旅游、园区链式产业集群发展等议题调研协商、专题议政，助推全市出台光伏产业三年行动计划。尤其在牵头推进花卉产业链工作中，实现了规划、政策、机制和招商引资新突破，编制了《昆明市花卉产业发展规划》，研究提出了《昆明市花卉电商扶持奖励办法》，在全省率先建立起花卉全产业链统计体系。

此外，开展“春城飞花”系列招商活动，引进签约拜克漾等项目132个，协议总投资206亿元。组织政协委员和各界人士 6000多人（次），积极投身乡村振兴主战场，协助引进项目151个。市政协领导班子成员挂钩联系各县（市）区，每季度对经济运行及重点项目进行督导。市政协被评为“昆明市优化营商环境促进经营主体倍增先进集体”。

在民主监督共促生态文明方面，紧扣中央环保督察反馈问题整改、全国文明城市创建成果巩固提升、公园城市建设、黑臭水体治理等议题开展民主监督和专项视察，助推工作改进和落实。聚焦生态环境保护开展民主监督，所梳理问题被党委政府纳入专项整改清单，并得到省生态环境保护督察组高度评价。针对部分公园管理维护困难等问题，开展挖掘现有公园潜力专题视察，对翠湖公园、郊野公园等8个公园列出问题清单和工作清单，推动昆明市公园城市建设。

在献计出力推动对外开放方面，围绕推进磨憨国际口岸城市建设目标，组织委员和专家就加快昆明国际陆港建设、开展涉外法律服务、助力侨资招商等议题精准履职。以“建好磨憨国际口岸城市，服务辐射中心建设”为主题，联动西双版纳州政协同“屏”同“台”献计“磨憨之变”。丰富“昆明故事汇”品牌建设内涵，邀请港澳台侨青年来昆考察交流，共话“开放春城”建设。

在履职为民助推社会建设方面，聚焦打造幸福春城，始终把“民之关切”作为“行之所向”，用脚步丈量民情、用真心反映民生，助力建设法治昆明，助推解决一批就医就学就业等民生问题，加快昆明市《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》出台进程，推动昆明“全国市域社会治理现代化试点合格城市”创建。

幸福春城的幸福感体现在哪里？或许来自花枝不断四时春的城市美景；或许来自家门口就能享受到普惠、优质的教育资源；或许也来自随着“信用就医”的深入推进，享受到“先看病后付费”的快捷便利……而这桩桩件件都离不开市政协用心用情用力的倾情履职。

深化实践创新

履职工作质效双升

以开展转作风提质效专项行动为抓手，以探索创新为动力，以提质增效为目标，与时俱进丰富协商形式，创新工作机制，强化数字赋能，持续推动履职工作提质增效。

开拓协商民主新渠道。纵深推进“协商在基层·春城面对面”，组织“开展院坝协商·助推文明村寨”行动。一年来，聚焦平安建设、基层治理、法治宣传、乡风文明等重点，与群众“面对面”协商294场，委员参与1800多人（次），提出协商建议1265条，形成典型案例50个。其中，《大家共学法，莫让“昏”恋发》《红事简办、白事短办》等12个案例受到云南省政协通报表扬，居全省第一。与西双版纳州政协共同建立中国老挝磨憨—磨丁经济合作区政协委员工作室；签订《昆明市政协与西双版纳州政协跨区域协商合作机制协议》。

建立履职工作新机制。加强专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设，出台《昆明市政协协商议政质量评价工作办法、“书香政协”阵地建设管理办法（试行）》等一批规范性文件，全市建成各类委员工作室273个，将市政协委员全部划入建在县（市）区的综合委员工作室，推动委员履职重心下沉，就近就便联系界别群众。进一步完善市领导领衔办理重点提案制度，市委市政府主要领导首次领办重点提案。通过省政协和住昆全国政协委员提交的《建好磨憨国际口岸城市，服务面向南亚东南亚辐射中心建设》提案，成为云南唯一入选的全国政协年度重点提案。拓宽社情民意收集渠道，设置“政协倾听·码上反映”二维码，线上线下及时反映群众关切与呼声。促进主城区“工业上楼”“住改商”扰民现象治理、缓扫落叶落花等66件社情民意信息获得省市领导批示。

拓展数字政协新平台。在全省率先建成数字政协·融媒体平台，设置了民意征集、学习园地、“委员大家谈”、“委员视听角”等功能，横向整合宣传资源，纵向打通宣传通道，对外融通主流媒体，形成报、网、端、微、屏协同发力的宣传格局。“数字政协”赋能宣传和履职取得明显成效，全年在各类媒体上播发市政协履职报道3000余篇，人民日报、人民政协报、人民网、云南日报、学习强国等各级主流媒体对昆明政协履职进行广泛宣传报道。昆明市“数字政协融媒体”平台荣获全省唯一一项全国新闻传媒行业科技最高奖项“王选新闻科学技术奖”，市政协微博进入“全国政协十大微博”前三名。

登高望远天地阔，纵横捭阖自从容。新年伊始，万象更新。市政协主席杨皕表示，昆明市政协将持续深化专门协商机构建设，深入践行全过程人民民主，着力推动建言资政更有用、凝聚共识更有效、民主监督更有力，努力以“政协之有为”服务“昆明之发展”，为奋力推动昆明社会主义现代化建设迈上新台阶作出新的更大贡献。

人民政协报2024-02-02

平原县政协以高水平履职服务高质量发展

奋力谱写不负时代的“政协答卷” 平原县政协以高水平履职服务高质量发展

一篇篇务实精准的建言，体现了服务大局的担当作为；

一个个奋楫笃行的身影，映照了履职为民的初心底色；

一串串跃动耀眼的数字，标注了政协事业新的高度……

宣传工作获全省先进、德州市第一；反映社情民意信息工作获德州市第二，作为全市唯一县级代表参加了全省反映社情民意信息工作座谈会；《平原乡村记忆》获全省文史书刊一等奖；重点提案遴选机制等5项工作得到省市级领导签批；213件提案，322篇反映社情民意信息，调研协商38次，向党委政府报送报告22篇，600余条意见建议得到县委、县政府采纳落实……

回望2023年，平原县政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，求真务实深化专门协商机构建设，与时俱进推进政协工作创新，凝心聚力投身中国式现代化平原实践，以崭新精神面貌、饱满履职热情、务实工作作风，步履坚定行进在新征程上。

思想上同心同德

党的领导是“定盘星”。坚持党委想什么、政协就议什么；党委部署什么、政协就助推什么。年度协商和民主监督计划报县委批准后实施，重要工作、重大事项及时向县委请示报告。定期召开党组会议，班子成员带头深入调研，形成多篇调研成果。举办机关主题教育读书班，进行研讨交流，讲授党课，为离退休党员送书上门200余册。围绕增进民生福祉，组织政协委员走进“12345”市民热线、走进信访大厅、走进相关部门，搜集反映社情民意信息30余条，帮助群众解决实际困难。

加强理论武装是“助推器”。落实“第一议题”制度，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。健全以党组理论学习中心组学习为引领，党组会议、主席会议、常委会会议集体学习为主体，机关、界别组学习相配套、全覆盖的常态化学习体系。全年组织学习48次，带动各界别组学习30余次。

抓好党建是“重要基石”。坚持以政治生态建设为总抓手，着力打造“同心共赢”党建品牌，4个支部4名党员获评全市政协系统党建工作先进称号。履行全面从严治党主体责任，着力构建政协党组为引领，机关支部与临时党支部为支撑的组织责任体系，实现党的组织对党员委员全覆盖，党的工作对政协委员全覆盖。

行动上同心同向

协商民主扎实有效。落实县委常委会批准的年度协商计划，组织开展优化村级资金审批流程、法治政府示范县创建等专题协商监督活动14次，助推县委决策落实。用好“青创之光·界别同心汇”等平台，就优化物业服务等民生关切广泛协商，赋能基层社会治理。

民主监督有序推进。紧紧围绕党政重大决策部署落实，组织开展清理盘活低效闲置建设用地、黄河流域生态保护等监督活动，助推高质量发展。民主评议县财政局、教体局等部门，促进了部门工作。充分运用视察、提案、反映社情民意信息等监督形式，助解群众居住、出行、就业等方面的急难愁盼30余项。

冲锋一线攻坚克难。落实县委要求，充分发挥政协优势。积极招商引资，签约项目总投资13.7亿元。落实县级领导帮包乡镇（街道）和“四下基层”的部署要求，班子成员聚焦震后重建、项目建设、社会稳定、清雪除冰等重点工作，深入基层一线督促落实，当好乡镇工作“智囊团”、村庄发展“助推器”、群众身边“贴心人”。机关党员干部落实县委大走访要求，走访居民200余户，传递县委好声音，展示干部好形象。

事业上同心同行

夯实委员履职基础。邀请省市政协有关领导授课，提升委员履职能力。落实班子成员联系常委、常委联系委员等制度，走访委员200余人次，提升了政协组织的凝聚力。

增强委员履职活力。扎实开展百名委员联百企、协商民主进百村等活动，引领委员深入基层一线，察民情、解民忧、干实事、献良策。修订委员履职考核细则，激发委员履职热情。2023年，评选出宣传、文史、反映社情民意信息工作先进集体17个，优秀委员等先进个人74名。

提高机关服务水平。扎实开展“五型机关”创建，大力弘扬“严真细实快”工作作风，严格落实“11710”工作机制，多轮次开展谈心谈话，推进“五敢五争五比”见行见效，培育政协好干部。

平原县政协将积极围绕中心、服务大局，突出抓好党的建设、协商议政、凝聚共识、为民服务和自身建设五项重点，奋力推动政协事业再上新台阶，为开创中国式现代化平原实践新局面再立新功。

徐曼　段同妍

联合日报2024-02-09

黑龙江海林市政协履职为民见成效 委员建言有温度部门办理有力度

“用好用足‘1158’工作法和6条联系纽带，让市委、市政府各项决策部署得到社会各界广泛支持拥护，转化为广大群众自觉行动和实践。各讨论组的委员们要深入坦诚地谈意见、寻对策、建真言，深入挖掘委员议政潜能，以履职为民的实际成效体现‘人民政协为人民’的深厚情怀。”近日，在黑龙江省海林市政协八届四次会议期间，海林市委书记魏红梅与委员们座谈时说。

过去一年，海林市政协各级组织和全体政协委员围绕促进民族团结进步、规范宗教活动管理、提升乡镇医疗服务水平、推动义务教育阶段学生“双减”等课题开展视察调研12次，征集委员社情民意信息70条，编报海林政协《社情与民意》20期。海林市政协主席赵立群代表第八届委员会常务委员会所作工作报告中，用40余组数据作为支撑，阐述一年来，海林市政协在应对凝聚共识载体不够丰富、履职方式方法不够多样等问题时所作出的努力，多措并举，共解决突出问题30项，着力锻造了一支匠心政协机关干部队伍。

紧扣中心工作，议政协商聚力发展。围绕海林市委“文旅富市”战略和做强“菌菜果药”特色农业优势产业目标，形成《加强宁古塔历史文化保护开发》和《加快猴头菇产业发展》两篇专题调研报告，提出13条建议，供市委、市政府决策参考。政协资政意见“提”的质量和承办部门“办”的效果得到“双提升”。

紧盯热点难点，提案协商聚焦关切。海林市政协八届三次会议以来，共收到提案57件，提出提案委员69人，坚持主席会议成员领衔督办，提案委员与承办单位协商督办，完成“我市住宅小区电动车充电设施建设及车辆停放管理”等4件提案协商督办。全年立案11件，立案提案办复率100%。以群众满意度为标尺，评选优秀提案5件，达到“办好一件重点提案、解决一个方面问题”的目的。

紧抓民主建设，基层协商聚沙成塔。全年开展协商议事活动150余次，助推解决困难问题60余件。打造“心和议事”“模范议事”“心安议事”和“连心海浪”4个镇村、社区协商议事品牌，基层民主建设工作率先纳入全市目标管理考评。

关注群众期盼，反映民意更加及时。全年收集的70条社情民意信息中，两条被牡丹江市政协采用；关于“解决创建全国文明城相关问题”“拆除市国税局大楼两侧铁栅栏”等建议得到市领导批示，反映问题解决情况得到群众认可，社情民意信息“直通车”作用充分发挥。

在海林市政协八届四次会议期间，委员们热议如何锚定县域经济综合实力重返全省第一方阵的目标任务时纷纷表示，“重点围绕打造支柱产业、主导产业、重点产业、强化科技创新引领等方面进行选题，深入开展专题协商、提案办理协商、对口协商和界别协商，广泛拓展协商渠道。”

海林市政协主席赵立群表示，要提高协商议政的针对性、实效性，完善民主监督机制，组织委员有效履行民主监督职能，增加监督性调研、考察、提案和会议等活动，侧重于发现问题、指出差距、提出建议、推动整改，增强协商式监督实效。更好发挥企业家政协委员作用，通过以商招商，协会招商，鼓励引导政协委员和各类企业大胆创新，放心创业、放手创业，把项目投在海林、把产业做在海林、把事业干在海林。

通讯员 许鑫峰 记者 付欣博

人民政协报2024-02-02

辽宁省政协：聚焦中心工作持续提升政协履职质效

中共政协辽宁省委员会党组

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中共辽宁省委深入学习贯彻党的二十大精神，把全力实施全面振兴新突破三年行动作为谱写中国式现代化辽宁新篇章的奠基之举、垒台之作，以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。辽宁省政协着眼更好服务民族复兴伟业和辽宁全面振兴实践，围绕助推三年行动发挥专门协商机构作用，不断提升履职效能，着力当好辽宁实现全面振兴新突破的参与者、实践者、推动者。

▶▶▶强化理论武装，着力在推动思想政治引领上取得新成效

习近平总书记强调，人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。实现辽宁全面振兴新突破，尤为需要政协组织落实好“三个重要”要求，通过加强思想政治引领，把各族各界代表人士的思想意志统一到全面振兴新突破三年行动这一政治任务上来。辽宁省政协牢牢把握思想政治引领方向，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

一是以党组专题学习为引领。坚持“第一议题”制度，及时梳理习近平总书记最新重要讲话重要指示和中央重要会议、文件精神，同省委有关学习贯彻会议精神一起列入党组会议学习议题，专题传达学习，第一时间把思想和行动统一到党中央决策部署及省委具体要求上来。党组理论学习中心组将党的二十大精神划分为学习专题，定期开展集体学习，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上发表重要讲话后，把学习宣传贯彻作为头等大事，召开党组扩大会议、党组理论学习中心组专题学习会议，与习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神贯通起来，一体学习领会、一体贯彻落实，不断用习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神指引前进方向、激发奋进动力。

二是以主题教育为契机。牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功总要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。组织省政协领导班子成员参加省级领导干部读书班，精读细研党中央指定学习书目和省委自选篇目，区分专题深入学习研讨，交流心得体会，加深对马克思主义中国化时代化最新成果的认识。坚持省政协党组和机关党组、专委会分党组及机关党委、机关党支部五级联动、共同发力，运用读书班、专题党课、报告会、在线学习等形式，兴起学习贯彻热潮，引导党员干部在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得扎实成效。

三是以委员经常性学习为载体。把加强委员学习培训作为十三届省政协开局之年的强基固本之举，组织全体新任委员集中培训、港澳委员专题培训和特约监督员民主监督工作培训，突出政治培训和委员履职要求，把学深悟透党的创新理论作为根本任务，把政协工作知识作为重要内容，引领委员感悟真理力量和实践伟力，实现思想共同进步、能力整体提升。围绕深入学习贯彻党的二十大精神等主题，持续举办4期委员读书活动，利用主题教育读书班和常委会会议集体学习等时机，举办4期委员讲堂，面向委员阐释中央大政方针和省委决策部署，团结引导政协各参加单位和广大政协委员共同沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，为辽宁实现全面振兴新突破贡献智慧和力量。

▶▶▶深入建言资政，着力在围绕中心履职尽责上作出新贡献

习近平总书记指出，人民政协要聚焦党和国家中心任务履职尽责，紧紧围绕大局，深入协商集中议政，强化监督助推落实。党的二十大以来，中共辽宁省委围绕深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神，作出实施全面振兴新突破三年行动、打造新时代“六地”等一系列重大决策部署。辽宁省政协把政协工作置于全省工作大局中来思考谋划，充分发挥专门协商机构优势作用，认真履行职能，积极服务助力。

一是紧贴重大决策部署组织协商议政。充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集和政协委员跨学科、跨界别、跨领域的优势，聚焦实施全面振兴新突破三年行动，围绕推动高质量发展、服务和融入新发展格局、强化教育科技人才支撑作用、全面深化改革开放、促进区域协调发展、提高人民生活品质等重点工作，灵活运用专题议政性常委会会议、专题协商会、月度协商座谈会、远程协商会和专家协商会等多种形式，开展高效务实的协商活动，并不断探索创新会议组织形式，着力提高建言“靶向性”、增强资政“含金量”。

二是紧盯重要战略问题深入调查研究。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育大兴调查研究，发挥省政协各级领导班子成员“关键少数”作用，选定有关全面振兴新突破的110个课题开展深入调研；借助智库专家“外脑”，聚焦辽宁经济形势、营商环境等问题开展专题调研；汇聚东北三省一区政协合力，就加快推进哈长沈大城市群及蒙东区域协调发展开展联合调研；利用社会智力资源，围绕办好沈阳现代化都市圈政协研讨会、辽宁沿海经济带政协研讨会和辽河论坛、东北振兴论坛等开展系列调研，提出了一系列针对性、前瞻性、操作性强的意见建议，得到有关部门重视和采纳，有效服务党委、政府科学决策、有效施策。

三是紧跟重点任务落实开展民主监督。牢牢把握人民政协协商式监督特色优势，紧扣全面振兴新突破三年行动实施中的重要部署，确定完善养老服务政策体系建设、辽西北防风防沙固土建设等15项持续3年开展的民主监督议题。各专门委员会围绕相关领域工作重点调研了解情况、持续跟踪监督、形成监督意见，并把监督性调研、视察同专题协商会、月度协商座谈协商会、远程协商会等贯通起来，助推党和国家重大方针政策和省委、省政府重要决策部署贯彻执行，促进有关部门改进工作。围绕进一步保障和改善民生及年度为群众办实事等任务落实，制定省市县三级政协联动开展民主监督的意见，通过发挥特约监督员作用，推动民生事项按期按标准完成，取得群众满意的扎实成效。

▶▶▶广泛凝聚共识，着力在汇聚振兴发展合力上彰显新作为

党的二十大报告指出，人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。实现辽宁全面振兴新突破，迫切需要凝聚振兴发展合力，奏响团结奋斗、顽强拼搏的“大合唱”。辽宁省政协切实发挥统一战线组织的职能作用，扛起凝聚共识、加强团结的职责使命，着力丰富团结联谊平台载体，持续增强凝聚共识实效，为三年行动凝聚人心、汇聚力量。

一是扎实做好增进团结工作。将凝聚委员共识融入履职活动，利用政协会议时机组织全体委员学习领会中央决策部署及省委具体要求，引导正确看待形势、坚定必胜信心、明确前进方向。各种协商会议的议题设置征求委员意见，讨论交流尊重委员意见，成果反映体现委员意见，使协商过程成为增进了解、加深理解、消除误解的过程。主席会议成员坚持走访看望政协委员，党组成员坚持与党外委员谈心谈话，及时了解各党派团体、各族各界委员的思想动态，加强思想沟通，做好统一思想、深化共识、理顺情绪、团结鼓劲的工作，画出团结奋斗的最大同心圆。

二是积极面向社会传播共识。持续开展讲好“辽宁故事”、展示良好发展预期界别组活动，组织政协委员面向各界群众、社会公众广泛宣传阐释省委关于实施全面振兴新突破三年行动的决策部署，把目标讲鲜活，把任务讲具体。通过短视频、“随手拍”等创新形式打造活动升级版，更加直观反映三年行动新进展新成效，展示辽宁新气象新变化。发挥“辽事好商量，聊事为人民”协商平台联系群众功能，组织省市县三级政协委员深入“两代表一委员”工作室和界别工作室开展协商座谈、政策宣讲，推动解决民生实际问题，把委员作业写到群众的心坎上，最大限度为辽宁振兴发展减阻力、增助力、聚合力。

三是广泛汇聚振兴发展合力。有效发挥“全球辽宁人”平台作用，加强与港澳委员和特邀列席人士联系，召开投资辽宁项目推进会，宣讲三年行动政策举措，吸引促成各方面人士到辽宁投资兴业。举办“港澳和侨界代表人士看辽宁”“辽港青少年携手同行，共创美好未来”夏令营等活动，积极宣介省情和振兴发展成果，释放良好预期、提振发展信心。组织辽宁省政协代表团访问印尼、柬埔寨、越南等国家，进一步加强与各个国家地方间友好交往，推动在商务、旅游、文化等领域交流合作，为推动辽宁高质量发展、实现全面振兴新突破汇聚强大正能量。

人民政协报2024-01-31

“数”说潍坊市政协高质量履职的累累硕果

数字里的政协脉动

——“数”说潍坊市政协高质量履职的累累硕果

于桐

“2023年市政协常委会工作报告，让我们耳目一新，备受鼓舞，倍感振奋！”近日，在潍坊市政协十四届三次会议上，一组组经济数据、一个个实践案例、一项项工作成果，让委员们真切感受到了政协助力建设更好潍坊迈出的坚实步伐，全面清晰地反映了潍坊市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的强劲脉动。

3380亿元

勠力推进委员企业高质量发展

178家委员企业中规上工业企业预计全年实现产值3380亿元，贡献了全市规上工业产值的近1/3。

这是2023年全市委员企业发展的成绩单，更是潍坊市政协围绕中心、服务大局，贴近委员、服务基层，在推动委员企业高质量发展中彰显的政协担当和作为。

“市政协先后召开委员企业专题工作会议和座谈会，出台专门指导意见，从建立包联机制、开展建链融链行动等8个方面，作出了系列制度安排，为我们委员企业高质量发展提供了更强信心、更多动力！”潍坊市政协常委、潍坊门捷化工有限公司董事长刘泉军说，潍坊市政协精心组织开展的“惠企行动”，得到政协委员们广泛认可。

在国民经济延续恢复态势，有利因素不断增加的大背景下，潍坊市政协乘势而上、顺势而为，既发挥政协优势，搭建合作平台，引导企业打破界别、地域、行业和所有制界限，组建产业发展联盟，促进地产互采、资源共享、互利共赢；又定期组织委员企业分析形势、研究对策，引导企业坚定信心、抓住机遇、加快发展。

潍坊市政协主席会议成员带头联系、定期走访、深入调研，政协机关干部密切配合、靠前服务，积极为企业解难题、办实事：帮助山东联盟化工集团有限公司与科研机构建立直接联系，将山东华美新材料科技股份有限公司雨污管道并入市政配套管网，对新能源汽车保险费用高、企业专利申请中的难题、不动产权证办理问题等及时予以协调解决……随着一件件实事落实落地、见行见效，委员企业信心倍增、干劲十足，争当高质量发展排头兵的意愿更加高涨。住潍省政协常委、山东华特磁电科技股份有限公司董事长王兆连着重研发和推广智能大型立环高梯度磁选机和电磁干粉除铁器，产品订单喜人，2023年各项经济指标均超出年度工作计划目标。潍坊市委主要领导对市政协助力委员企业发展的做法给予批示肯定。

100项

“委员体验岗”助力双向奔赴

“奇好！”——这句地道的潍坊话，是潍坊各级政协委员参与岗位体验时最直接的感受，也是一种最接地气的评价。作为潍坊市政协“知情明政”系列活动的重要环节，2023年下半年，潍坊市政协协调部分市直部门提供100项“委员体验岗”，组织委员深入一线开展体验式调研。

“以前都是作为企业负责人迎接环保检查，现在作为政协委员参与环保执法体验，为这种新的知情明政方式点赞！”潍坊市生态环境局邀请4名政协委员到山东乐化漆业股份有限公司现场体验生态环境执法，委员们在现场观摩体验后，对这一创新模式竖起了大拇指。

提起“知情明政”系列活动，还要从2023年6月初潍坊市政协召开的“知情明政”活动启动暨政情通报会说起。会上邀请8个市直部门向1350名市县政协委员通报工作，梳理委员关注清单1373条、部门问计清单241条。2023年下半年先后召开三次协商对话会，组织委员与部门现场交流互动，推动解决相关问题，100项“委员体验岗”应运而生。通过体验，委员建言的精准度、有效性大幅提升，潍坊市政协十四届三次会议上401件立案提案均选题精准、质量过硬，其中33件精选提案得到潍坊市委、市政府主要领导批示，明确了承办单位和部门，充分反映了委员建言的科学性、针对性和可操作性。“一项项委员体验活动让政协委员更深入、更全面地明政策、知实情、献良策，让‘政协所能’更好对接‘党政所需’，并初步形成了可操作、可持续、可复制的知情明政‘潍坊经验’。”潍坊市政协副主席李平说。

这一机制的创建，在全省尚属首例。省政协、潍坊市委主要领导分别批示肯定，省政协《工作交流》予以刊发推广。获评“潍坊市改革典型案例”。

62次

围绕中心开展重点协商监督活动

“2023年，潍坊市政协紧扣市委市政府‘七个加力突破’‘五个加快提升’，组织37项重点协商监督活动。对市委、市政府主要领导签批的25件重点提案，主席会议成员牵头督办，组织‘面对面’协商，均得到有效办理。”这是潍坊市政协常委会工作报告中关于重点协商监督活动的内容。

这组数字是潍坊市政协聚焦职能定位，紧扣经济社会高质量发展建真言谋实策的生动体现。其中，围绕高端化工产业链做大做强形成的《关于推动化工产业高质量发展的调研报告》，为全市化工产业转型升级、加快高质量发展提供了参考，有关建议被全市化工产业高质量发展座谈会吸收并转化为推动化工产业绿色低碳高质量发展的思路举措。围绕推进“志愿之城”建设形成的调研报告得到潍坊市委主要领导批示肯定，潍坊市文明办吸纳报告建议，联合潍坊市社科联设立2023年度潍坊市社会科学规划重点研究课题——“新时代文明实践志愿服务”专项课题，相关做法被省文明办肯定。围绕加快动力装备产业向新能源化转型形成的调研报告得到潍坊市政府主要领导批示肯定，潍坊市发改委、市工信局吸纳调研报告建议举办新能源装备制造产品推介会，将调研成果转化为推动高质量发展的实际成效。

460篇

用好“直通车”渠道传递基层意愿呼声

政协反映社情民意信息被称为民情“直通车”。潍坊市政协充分发挥“全国首批、全省唯一”的全国政协信息联系点优势和作用，一年来收集社情民意信息6637篇，编报1109篇，其中被全国政协、省政协采用460篇，省、市领导签批33篇次，反映社情民意信息工作成绩保持全国全省前列。

“诗和远方，就在潍坊”，这是近日潍坊市人社局向驻潍院校和潍坊籍高校毕业生发出的公开信，阐明就业潍坊的广阔舞台与丰厚政策，推出6项创业就业和长远发展服务指导，敞开怀抱盛情邀约。这也与潍坊市政协信息工作密切相关，潍坊市政协委员立足潍坊实际提出的提升驻潍高校毕业生留潍率的建议以政协信息形式报送潍坊市委，得到市委主要领导批示，被相关部门充分吸收采纳，多方出台引才留才政策。

另外，571件立案提案全部办复，委员满意和基本满意率达99%以上；5处“界别同心汇”聚识平台获省政协审核授牌，联系服务界别群众2900余人次；在全省政协优秀文史书刊评选活动中有11部作品获奖，获奖总数位列全省第一……

“团结凝聚力量，奋斗开创未来。”展望新的一年，潍坊市政协主席李爱杰表示，将在潍坊市委的坚强领导和省政协的有力指导下，紧紧围绕中心、服务大局，充分发挥专门协商机构作用，以更加优异的履职业绩，推动新时代政协工作迈上新台阶，为推进中国式现代化潍坊实践作出新的更大贡献。

联合日报2024-02-09