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玉树州法院“三型三化”党建促进司法质效

近日，记者从青海省玉树藏族自治州了解到：玉树州法院党组从“三型三化”加强基层党建工作，以党的建设推进人民司法现代化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

玉树州法院利用“学习强国”“法宣在线”“青海干部网络学院”“人民法院大讲堂”等平台进行线上学习。同时，常规进行中心组学习、“二五”学习以及调训轮训、跟班挂职多种方式进行教育培训，全面提升干警政治素养和业务能力，全院政治建设、思想建设、制度建设、制度建设和党风廉政建设得到进一步加强。组织党员、干警到延安、嘉兴、井冈山和州内外党建共享阵地接受党性教育，拓宽了教育培训渠道。在中院建成玉树生态司法实践展示中心和院史馆，开办“四个一、四教育”为主要内容的“法苑学堂”，建成了自己的学习教育阵地。

推行“党建+服务大局、司法为民、审判管理、队伍建设”等“1+N”党建工作机制，做到了党的建设与司法审判的有机融合。主动参与乡村振兴、疫情防控、基层治理、环境保护等全州中心工作，院机关党总支与社区、结队村党支部共建联创，持续开展我为群众办实事活动，坚守公正司法，践行司法为民。院党组坚持守正创新，深化司法体制改革，构建权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的审判权力运行机制。确定“十率”指标任务，定期召开案件质效讲评分析会，裁量权行使进一步规范，审判执行质效全面提升。

党组书记、院长全面履行从严治党第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”，严格执行“三重一大”民主决策制度，如实报告个人重大事项，完善工作机制、强化风险防控，建设清廉班子。 严格执行新时代政法干警“十个严禁”，打造“干警清正、机关清廉、司法清明、文化清朗”的清风阵地。 运用监督执纪“四种形态”常态化开展审务督察、庭审纪律监察、“三个规定”填报，以实现案结、事了、人和为目标，把忠诚、干净、担当的政治品格贯穿审判执行工作全过程。开展作风专项整治和以案促改活动，持续纠治“四风”，刀刃向内整治顽瘴痼疾，一体推进“三不腐”，规范司法行为，维护司法生态。

据悉，玉树州法院全院设立1个党总支、2个党支部，党员67名，保证了组织机构健全、工作制度完善、班子领导有力。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活，坚持开展主题党日，过政治生日，通过唱红歌、读党章、戴党徽、温誓词和院领导讲党课等丰富了党内生活。严格按程序发展党员、按月收缴党费、及时接转关系、分类归存档案，党务工作运转有效。切实做到了组织生活规范、支部运行规范和党员管理规范。从提升组织力促进审判质效和司法公信，以司法保障、司法服务助力全州经济社会高质量发展。

工作向基层一线延伸，建立乡镇人民法庭、巡回法庭和妇女儿童维权服务站、一站式诉讼服务中心、金融纠纷调解中心，采取人民陪审员坐班调解、退休老法官担任调解员等方式，完善社会矛盾纠纷多元调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层。通过府院联动、院长接访、法官“六进”等措施，做实诉源治理，为群众提供便捷服务。邀请人大代表、政协委员旁听庭审、见证执行、交流座谈，主动接受监督，使司法办案公开透明。建立生态司法实践中心，开展生态法治宣传教育，环资审判列入保护三江源、打造生态文明高地的重要司法内容，以司法力量守护绿水青山。

人民日报 2023-7-20

擦亮司法为民底色——保定蠡县人民法院党建工作纪实

“没想到你们还真把司法鉴定专家请到了我们家里，感谢法院为我们解决了大难题，为你们的工作点赞！”日前，蠡县人民法院干警协同司法鉴定所工作人员，驱车3个多小时前往85岁高龄的当事人鲁某家中提供上门司法鉴定服务，当事人真诚地表达着谢意。

上门立案、上门鉴定、上门调解，为群众打通诉讼服务“最后一公里”，这是蠡县法院发挥党员先锋模范作用，最大限度为当事人减轻诉累的成果。

蠡县有着悠久的历史文化和光荣的革命传统，蠡县人民法院在薪火相传的红色文化浸润下，积极落实新时代党的建设总要求，充分发挥党建引领作用，坚持人民至上，夯实为民初心，推动党建与审判执行工作深度融合，实现了党建工作和业务工作同频共振、协同发展。近日，蠡县法院作为“人民法院党建工作先进集体”被最高法院通报表扬。

在精神赓续中筑牢忠诚根基

6月3日，蠡县法院组织党员、入党积极分子来到狼牙山革命传统教育基地，开展了迎“七一”主题党日活动，进一步坚定政治信仰和责任担当；6月，蠡县法院组织党员干警围绕“观看优秀庭审 感悟初心使命”主题，开展“三会一课”专题学习，引导党员干警以实际行动践行和诠释新时代法治精神……

蠡县法院认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策，提高党员干部的思想政治素质和政策理论水平，结合“三会一课”和“主题党日”，汲取奋进力量，转化为司法为民的实际行动。

蠡县法院秉持“工作特点相近、党员活动融合”的理念，在原有三个党支部的基础上，于2022年增设三个基层人民法庭党支部，让党旗插在法庭，将党建思维触角延伸至基层人民法庭，以党建带队建促审判立公信。

蠡县法院坚持加强党建引领，优化党员日常管理新模式，深入推广应用党员先锋指数管理，定标尺、亮身份、晒成绩，真正把全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员，持续激发党员干警司法为民的“红色引擎”。

2023年1月，蠡县法院被保定市委市直机关工作委员会评为“2022年度县（市、区）直模范机关建设标兵单位”。

在服务大局中展现忠诚担当

奉献诠释忠诚，作为彰显担当。蠡县法院积极创建“支部建在庭上、党员形象亮在执法办案一线、党员干警带头办理疑难复杂重大案件”工作模式，将党性要求融入执法办案的每一个环节。

在一起债权纠纷中，河北某橡胶公司作为原告提起诉讼，法院经审理作出支持该公司的判决。近日，该公司发现其在商业查询平台留有多条企业涉诉信息，投标资格受到限制，无法承接新的工程项目。蠡县法院诉讼服务中心党员干警了解情况后，能动司法，对该企业涉案情况进行严格审查，审核合格后，当日与商业查询平台联系，发布“公函”，消除了河北某橡胶公司涉诉信息。

蠡县法院紧紧围绕优化法治化营商环境目标任务，结合蠡县本地行业发展特点，细化工作举措、积极宣传引导，着力破解营商环境中的堵点、痛点、难点，用法治力量护航经济社会高质量发展。

5月17日，蠡县法院党组书记、院长张力走进蠡县创智中心，为蠡县企业家代表们开展优化法治化营商环境主题宣讲；近日，蠡县法院党组成员、副院长李春江带领法院干警走进鲍墟镇，开展“优化营商环境 护航经济发展”主题宣讲，结合皮毛交易市场特点，用以案释法的方式进行宣传讲解，引导人们运用法律手段化解和处理经营中遇到的矛盾纠纷……

法院党组积极发挥党员先锋模范作用，不断创新工作举措，将优化营商环境服务意识贯穿诉讼全过程，认真倾听企业的声音，把工作做实、做细，真正助推企业快速发展，获得企业的广泛认可。

在司法为民中践行初心使命

“法院为我们考虑得太周到了，我们在外地的当事人，用手机就能参加庭审调解！”身在广东省的杨某在电话中激动地表达对办案法官的谢意。

杨某是一起买卖合同纠纷案的原告，通过网络平台向被告齐某购买货物，并支付了部分款项。后因原材料价格上涨，被告上调价格，原告坚决不同意，双方产生纠纷，诉至蠡县法院。办案法官为化解纠纷，多次调解，考虑到原告杨某人在广东省，遂积极协调双方采取线上方式参与调解，最终促使双方达成和解协议。在签订和解协议的同时，被告将原告的预付款项一次性退还。调解履行一步到位，实现了案结事了的良好效果。

“早一点结案、快一点履行，让当事人及时拿到钱，让矛盾纠纷一次性解决、实质性解决，我心里也踏实了。”优秀共产党员、承办该案的法官由衷地说。

一个支部就是一面旗帜，一个团队就是一座战斗堡垒，一个党员就是一个标杆。党员的先锋模范作用集中体现于急群众之所急、想群众之所想，时刻将老百姓的“急难愁盼”放在心上。

蠡县法院按照“以党建带队建促审判”的要求，党建工作和业务工作同步加强、同步提升，把党建工作放在突出位置，找准党建工作与审判业务工作相融合的切入点，充分发挥党建引领作用，以“党建+业务”的形式，用“一点红”带动“一片红”，推动各项工作走在全市前列。近三年来，蠡县法院连续被保定市中级人民法院评为“绩效优胜单位”。

“大爷，如果有人给您打电话说您中大奖了，让您点击网络链接领奖，可千万别随便点……”蠡县法院组织党员干警上街开展志愿服务活动，为群众耐心讲解着防诈反诈法律知识。近年来，蠡县法院将党建融入司法为民，密切人民群众联系，常态化开展普法宣传等活动，进一步激发党组织活力，展现社会责任担当。

2023年以来，该院已组织党员干警走进学校、社区、军营开展普法宣传活动19次，开展志愿服务活动9次，将党的先进性融入为民服务的实际行动之中。

河北高院 2023-8-1

党建引领 让法徽在党旗下闪耀—邯郸市永年区法院党建工作纪实

“你们的工作效率太高了！刚刚递交了起诉材料，你们就通知我来调解，当天还拿到了调解书！”河北省邯郸市永年区人民法院的办案速度，让一位来自张家口市的律师竖起大拇指。

高效、省力、公正的办案效果缘何而来？

近年来，永年区法院以党建赋能审判执行工作，将特色党建品牌创建活动融入司法审判全过程、融入全区发展大局，实现了党建工作与审判事业“同频共振”，跑出司法为民“加速度”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

在夯实基层堡垒中凝心铸魂

“只有坚持以党的政治建设为统领，才能确保法院工作的正确政治方向；只有不断强化政治机关意识，才能永葆人民法院的政治本色。”永年区法院党组书记、院长郭付林说。

永年区法院始终把党的政治建设摆在首位，落实“三会一课”制度，精心打造院史馆、“党建+案件合议室”、七个党员活动室；深化“一支部一品牌”创建活动，形成“持法治之炬，捍公正之坚”为内涵的党建品牌矩阵。

2021年和2022年，该院连续在当地党委、上级法院考核中被评为优秀等次，并荣获“优秀领导集体”“集体三等功”等荣誉。

党建落在实处，支部建在庭上。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，一个基层党组织就是一个战斗堡垒。

作为基层法庭庭长，永年区法院广府人民法庭党支部书记陈丽娟认为，必须要有党建工作的引领，人民法庭的工作才能走实、走深、走远。该庭建设案例入选最高人民法院第四批新时代人民法庭建设典型案例。

在深耕审判实践中淬炼初心

“法院办案太神速了！真没想到12天就要回来钱了。”永年区法院速裁团队解决了困扰刘女士多年的难题。

刘女士经营一家餐饮店，被告杜先生陆续带施工队在该店就餐，赊账3.6万元，多年未支付。刘女士起诉后，被告杜先生拒接电话、也不应诉。法官助理李晓鑫尝试各种方法终于联系到被告。经过多次调解，双方握手言和并达成还款协议，原告撤诉。

永年区是百万人口大区。永年区法院每年审理各类案件1万余件，事关经济社会发展、人民安居乐业。永年区法院党员干警以“干就干最好，争就争第一”的劲头，你赶我超、奋起直追、争先创优，将党性自觉落实到为大局服务、为人民司法的具体行动中。

充分发挥破产审判职能，稳妥审理勤道光伏、新福三发陶瓷等破产案件6件；成立房地产遗留问题化解专班，为长期困扰群众的“烂尾楼”处置提供法治“金钥匙”；成立广府生态旅游法庭、永北林场法官工作站，服务广府古城5A级景区发展……

近年来，该院主动将党建工作融入永年区整体发展大局，通过整合资源打造为民新平台，协调联动筑牢诉源治理防线，为人民群众提供优质高效、快捷精准的诉讼服务；围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，将党建工作与审判执行工作同步计划、同步实施、同步管理、同步监督、同步考核，通过数据指标进行目标管理、任务管理和责任管理。

2023年2月，该院创新数字服务案例入选全国首届数字赋能优化营商环境创新实践案例。

在践行司法为民中锤炼党性

原告青岛某公司从被告永年区某公司处订购一批螺栓，并交付定金。因种种原因，被告方不能如期完工。原告要求解除合同并返还定金，遭拒。立案后，永年区法院法官王丽萍通过电话、微信等多种渠道，针对双方诉求多次沟通，最终达成和解。“公司一趟也没往永年跑，就解决了几个月来纠缠不清的问题。”原告公司不仅为该院寄来一面锦旗，还电话致谢。

“李法官，你来见证，我们就信任你！”在处理一起财产案件中，双方当事人主动邀请永年区法院法官李鹏见证交付过程。

“姑娘，有多少年没人耐心听我说这些家长里短了，和你说话感觉特别投缘，我撤诉。”在法官刘莹的耐心倾听和劝解宽慰下，一位年逾六十的大娘撤回了离婚诉讼。

真诚、动人的感谢不仅承载着当事人对承办法官办案公正、尽心尽力的认可，也是对法院党员干警的一种督促与鼓励。

在这里，一名党员就是一面旗帜。

永年区法院将党性和人民性内在统一于司法审判的全过程、各环节，设置党员先锋示范岗，党员先锋宣讲先进事迹，教育引导干警“要把老百姓的难事当自己的家事来办”，真正做到让老百姓在永年区法院打官司更有尊严、更加便捷、更为体面。

坚持党管人才原则，永年区法院树立“有为”才“有位”的鲜明用人导向，注重在审判一线发现、培养、选用有锐气、勇作为、敢担当的干部。2021年以来，先后提拔交流干警50名，晋升职级45名，新晋三级高级法官4人、四级高级法官6人，4名法官助理纳入员额，充分释放干警干事创业活力。

党旗飘扬风帆劲，司法为民谱华章。永年区法院在党建引领下，扬帆起航，乘风破浪，为推动经济社会高质量发展贡献力量。

永年法院 2023-7-19

党建引领学典型 共同缔造我先行

——宜昌中院第六党支部、宜都法院派出法庭党支部联合开展主题党日活动

党建引领学典型

共同缔造我先行

宜昌中院第六党支部

宜都法院派出法庭党支部

7月28日，宜昌中院第六党支部、宜都法院派出法庭党支部联合开展“学习先进模范，守牢纪律底线”主题党日活动。

为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升干警做好矛盾纠纷化解工作的能力。法院干警首先来到红花套镇综治中心参观，红花套镇综治中心工作人员向干警详细介绍综治中心的构建布局，中心功能室建设、人员配备等情况，法院干警认真听取矛盾纠纷化解、网格化服务管理等工作的具体做法和亮点经验。

在参观学习活动结束后，宜昌中院第六党支部与宜都法院派出法庭党支部开展了主题党日理论共学，全体党员重温入党誓词，集体诵读党章节选，宜昌中院祁兴国、胡萤鹏、王丹与宜都法院红花套法庭肖玉霖分别领学最新文件精神，干警们展开热烈的讨论。

随后，宜都法院枝城法庭邬海凤、刘丹就学习鲍卫忠同志先进事迹分享心得体会；聂家河法庭王双就学习《关于深入治理违规吃喝问题的意见》《关于深化党员干部纪律教育工作的意见》分享学习体会。

邬海凤：

“他办理执行案件，怀揣的是“人心换人心”，最终磨掉了一件件“钉子案、骨头案”，这充分告诉我们，法官要有为民情怀，在执法办案过程中，法官不能端坐神坛，冷眼旁观，而是要秉持公心、心怀百姓，深入基层，能动履职，努力做到情理法兼顾，既让人民群众感受到司法的力度，又让人民群众感受到司法的温度，如此老百姓才会真正的信服，法治的信念才能在基层生根发芽。”

刘丹：

“我感受到他心里有一根看不见的线，线的这头系着司法公正，另一头始终是系着百姓。任时代变迁，公正司法始终承载着人民群众的万千期盼，鲍卫忠扎根边疆基层法院24年来，始终奋斗在执法办案、服务群众的最前沿，为人民燃尽光热，他用一生践行着自己守护司法公平正义的铮铮誓言，也用一生告诉我们该怎样展现司法的温度。”

王双：

“做一名廉洁自律、为民服务的青年干警，就要筑牢反腐防线，防患于未然。牢固树立“廉者荣、贪者耻”的思想，以案为鉴警钟常鸣，勤奋做事廉洁做人。吸取他人的教训，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么。”

接下来，宜都法院派出法庭党支部将以本次活动为契机，继续加强政治建设，筑牢政治忠诚，推进人民法庭党支部标准化、规范化建设，定期开展线上、线下的结对共建活动，既突出政治引领，强化文化共建，又强调履职尽责，深化业务共建，使法院党建工作融入业务，融入基层，融入人心。

宜都市人民法院 2023-7-31

射洪市法院：党建引领促审执 司法为民强担当

人文荟萃，子昂故里文明兴盛；文脉绵长，涪江水畔法治不衰。射洪市人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，以“司法为民、公正司法”工作主线，用“六有”标准发展浸润式党建，倾力打造“萤火虫·点亮你我”党建品牌，构建起党建引领工作大格局，促进党建与业务统筹结合、一体推进。

思法明法，天平在心，是射法人不变的初衷……

明初心：“中心党建”涵养源头活水

“法院创新服务企业工作举措，主动上门问需，以实际行动暖企、助企、护企、惠企，希望这样的活动以后常举办。”在射洪法院与舍得酒业集团开展的迎“七一”主题党日暨法院开放日活动中，该公司总裁助理、风控中心总经理黄杰说道。

服务靠前一步，办案更有温度。为充分发挥党建带领优势，射洪法院聚焦党建引领助力营商环境优化，围绕“中心工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里”的工作主题，推出“中心党建”项目，深度参与“射洪正好”营商环境品牌建设工作，常态化落实重点企业“一对一”服务机制，搭建“庭、站、室”三级诉源治理模式，靠前参与涉企纠纷调处工作。

近年来，射洪法院为21家本地企业提供重要经营决策法律风险咨询、普法宣传等服务40余次，发送合同管理、用工管理、股东责任、建筑工程等5个系列常见风险提示手册1000余册，从源头帮助本地企业规避风险，另外射洪法院还梳理了本地重点企业近年来涉诉信息，针对性发送《司法诊断报告》，探索提供更加精准的司法服务，帮助堵塞法律漏洞。

“发挥‘中心党建’项目牵引作用，促进党务、业务、服务融合。”白勇副院长表示，接下来，射洪法院将继续精准推进“中心党建”项目，有效推动党建工作与司法助企纾困同频共振。

明方向：“融合党建”激活一池春水

“加强党建引领，聚焦服务大局、司法为民，充分发挥司法主观能动作用，这是射洪法院增强党员意识，锻造法治品格，激发干事活力，完成审判执行各项工作任务的关键。”在庞翠蓉院长看来，法院党建工作的目标在于深度融合。

为此，射洪法院各支部开展了“优作风、拼质效、争一流”为主题的大讨论，干警们针对诉源治理、执法办案、服务大局、司法为民、队伍管理等审执工作薄弱环节开展专题讨论，切实把党建引领体现到重点工作推进上、队伍素能提升上。

同时，射洪法院按照“支部建在分管线上”的工作模式，形成院领导担任分管部门支部书记、庭室负责人任支部副书记的党建格局。并设立“党员先锋示范岗”，亮身份、践承诺，树榜样、做表率，努力使每名党员成为一面鲜红的旗帜。在村社设立“法官工作室”，选派优秀党员法官定期值班，调处矛盾纠纷、参与人民调解、普法宣传等，更好地为群众提供司法服务。

24名员额法官全覆盖担任中小学法治副校长，设立校园法官工作站15个，今年上半年累计开展“模拟法庭”、法院开放日等“沉浸式”法治宣传活动25场次，覆盖师生1万余人。结合相邻关系纠纷、赡养纠纷等典型案例开展巡回审判，将法治好声音送到田间地头、村社院坝，把党性教育转化为生动实践。

明担当：“先锋党建”接续细水长流

2月2日，射洪法院金华法庭胥勋成法官到潼射镇鹤鸣村开展了一场“坝坝法庭”巡回审判。

这是一起在农村常见的赡养纠纷，87岁的张大爷体弱多病，生活无法自理，妻子去年因病离世。子女之间就赡养问题迟迟没有达成一致意见，且一直未履行赡养义务，张大爷无奈之下，故诉至法院要求其子女履行赡养义务。经过胥勋成法官当场耐心调解、反复劝导后，该案画上圆满句号。

“审了，判了不是终点，群众懂了才更有意义。”庭审结束后，胥法官还结合该案情况，向旁听的村民宣讲了《民法典》婚姻家庭编、继承编等相关法律，从子女法定赡养义务、老年人权益保护、维权方式及途径等方面进行了深入浅出的普法宣传，让群众把法律知识带回家。

这是射洪法院创新机关党建，开展法庭联镇促发展、法官联村促和谐的一个缩影，用群众听得懂、看得明、信得过的方式妥善处理邻里纠纷、家庭纠纷等，达到“审理一案、教育一片”的目的，真正让人民群众感受到法治就在身边。

而像胥勋成法官这样始终紧扣以人民为中心的先锋党员如雨后春笋不断涌现，队伍潜力不断被挖掘，为审判事业输送了源源不断的前进动力。

明思想：“活力党建”汇聚积水成渊

“我宣誓：我将秉承“忠直廉明、公慎宽平”的院训，发扬“想大事、干大事、成大事”的优良传统……努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”在射洪法院院史馆，随着响亮的誓言结束，新一批入职干警在院领导的带领下完成了入院宣誓。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”抓党建、明思想，这是射洪法院给出的答案，也是一直以来始终坚持的工作思路。

党建是发展之基、活力之源。射洪法院积极构建党组带动学、机制拉动学、工作促动学的“三动”学习法，围绕“民事审判若干问题”“学术论文撰写”等内容开展法官讲堂、青年课堂等，讲评、分析、调度审判执行工作，促使干警相互学习、相互交流、发现自我、展现自我，让法院文化百花齐放。

心有所信，方能行远。通过党建引领赋能，射洪法院上半年有11名干警以优异成绩通过国家司法考试，为省法院、市中院输送4名优秀干警，12个集体、19名干警受到市级以上表彰表扬。

与优者对标，与强者比拼，与快者赛跑，射洪法院紧紧围绕“公正与效率”这个主题，抓住审判工作这个“实处”，着力在促公正、提效率、强队伍上下功夫，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义——这样的氛围感染着每一个人，萤火微光终将汇成星河。

射洪市人民法院 2023-7-27