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西安中院：让党建工作开出绚烂之花

本报记者 贺雪丽 本报通讯员 许 颖

“加强党建引领，提升政治责任，坚持守正创新，聚焦司法为民，这是西安中院发挥团队凝聚力、执行力和战斗力，完成审判执行各项工作任务的关键。”今年3月，在传达最高人民法院学习贯彻2022年全国两会精神视频会议上，陕西省西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷向全市法院提出了今后西安法院工作的目标和要求。

近年来，西安中院按照“党建+队建+审判执行”工作思路，以党建为基础、强化战斗堡垒、提升服务质效，形成了党建工作和审判执行工作深度融合、互相促进的良好局面，党建工作在西安法院开出了绚烂之花。

引领：强化政治建院

车要跑得快，全靠车头带。

西安中院积极构建院党组理论学习中心组带头学、集中宣讲引领学、邀请专家辅导学等机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧跟党中央号令，第一时间学习贯彻中央、最高人民法院及省市重大会议精神，采取集中学习与个人自学相结合、学原著和谈体会相结合等方式，及时跟进、前后贯通，力求学深悟透做实。

同时，院党组成员下基层、到企业、进乡村等各类党建宣讲蓬勃开展，进一步传承发扬了红色基因。

2021年全年，院党组成员党建宣讲20余次，受众群体达万余人，集体学习13次，研讨交流3次，充分发挥了“领头雁”的示范引领作用。

传承：赓续红色基因

基因是有传承的，尤其是红色基因。

在西安这块红色沃土上，有八路军西安办事处、西安事变纪念馆、杨虎城烈士陵园、葛牌苏维埃纪念馆等许多红色资源，沉淀着无数革命先烈的红色基因和赤胆忠心。

依托丰富的红色资源，西安中院各党支部积极组织干警开展“学党史、守初心、担使命”主题征文、读书演讲比赛、知识竞赛等主题党日活动，让党员干部真真切切触摸到了历史的温度。

西影集团是陕西有名的影视制作企业，大家耳熟能详的《建党伟业》等影视作品皆出自西影。西安中院充分利用西影集团特色红色资源，组织全院160余名干警赴西影集团参加“红色光影话党史，法治建设启新程”主题党日活动，以“电影+党课”的方式增强党建文化“软实力”，成为深受全院干警喜爱的系列实景课堂。

同时，西安中院的新媒体平台开辟 “党史天天学”“党史故事我来讲”系列专栏，每天推送一次答题、一个故事，以互动的形式号召法院干警学史力行。该院还为退休老干部专门制作了老干部党史学习二维码，扫码即可获取重要党史知识点，而且字体大，方便看，获得离退休干部的一致称赞。

迎着生机勃勃的春日，西安中院各项党建、队建活动如火如荼地展开着，将红色基因一代代传承。

典型：引路工作格局

先进典型是党建工作的航标。

西安中院结合“三服务一建设”和“三表率一模范”机关工作，开展“跟班先进找差距活动”，精心选树中央政法委“双百政法英模”纪胜利、“全国法院办案标兵”李晓婷、王全谋等先进典型，“面对面”组成学习、工作小组，积极营造比肩先进、敢于担当、勇于作为的良好氛围。在先进典型的激励下，西安中院5个部门和11名党员干警受到省级以上表彰。

“党建+队建”良好工作格局，推动西安中院立案工作走到全国法院诉讼服务一体化先进示范单位的行列。

在诉讼服务中心，该院建立了“1个党员1面旗帜8项承诺”的“118”党员先锋示范岗，由立案一庭支部书记带领全体党员干警一致作出了“仪表规范、热情诚恳、文明用语、礼貌待人、耐心服务、首问负责、便民高效、公正廉洁”8项庄严承诺。制作桌牌，公示党员干警姓名、职务等方式，接受群众监督。

同时，在该院诉讼服务一线，网上立案、跨域、跨境立案适用范围持续拓展。该院通过立足诉讼服务小窗口，做出司法为民大文章。

共进：党建业务融合

深度融合是党建工作的最终目标。

近年来，随着证券监管机构对证券市场违法违规行为打击力度的不断加大，以及中小投资者的维权意识不断增强。鉴于群体性证券期货案件社会影响大、索赔者众多，为维护资本市场健康发展，西安中院与相关单位签署《陕西辖区证券期货纠纷诉调对接合作协议》，妥善保护中小投资者合法权益。

为确保调解工作与审判工作有效快速衔接，在纠纷化解链条最前端，西安中院安排业务精良的党员法官，与专业调解机构进行对接，充分引导调解流程，调解双方结案。对于调解不成的案件，则进入审判程序。

与此同时，西安中院加大涉民生案件执行力度，2021年以来，开展“三秦飓风”等执行活动，执行案款金额达40.86亿元。执结涉农民工工资案件22件，为农民工兄弟讨回欠薪1.3亿元。

人民法院报2022-4-7

铜川中院紧盯“五好”目标抓实抓优机关党建

去年以来，铜川中院始终把坚持党的领导，加强党的建设作为头等大事，不断在机关党建工作上聚合力、添动力、提能力，党建引领为执法办案工作全面赋能增效，形成以党建带队建，以队建促审判的高效工作格局。

一是建好模范机关。大力实施基层党组织组织力提升工程，制定《关于开展创建模范机关活动的实施方案》，持续推进“对标定位、评星晋级”和党员积分制管理，努力创建讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，为提供司法服务提供坚实保障。自上而下督促各级党组织、党员干部签订承诺书，在审判执行一线设立“党员先锋岗”，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

二是过好组织生活。认真贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，认真落实“三会一课”、领导干部过双重组织生活等制度制度。先后组织召开了年度民主生活会、党史学习教育专题组织生活会和政法队伍教育整顿专题民主生活会、专题组织生活会，党组成员均到会接受政治体检、认真检身改过。积极推行主题党日，机关各党支部先后组织开展了“迎国庆、比体能”“防疫情、践使命”等系列主题党日活动；组织开展离退休支部书记“我与党一起过生日”活动，情系病重困难老党员，送去组织慰问信和全体党员干警爱心捐款15650元，多措施传递党的温暖。

三是抓好党员管理。制定《党组意识形态工作责任制正面清单和负面清单》，严格落实法院意识形态工作责任制。特邀西北政法大学专家教授，为全市干警开展专题讲座，深入理解党的政策，受益颇深。用好“学习强国”平台，评选优秀管理员1人，推进党员干部学习常态化。打造“一网、一群、一墙”精神长廊，改造提升6个党建活动室，集体观看红色电影，打造沉浸式学习环境。严把党员入口关，做好积极分子考察、发展等工作，发展党员4人。开展“学党史、颂党恩、当先锋”党建知识测试活动，夯实学习成效。

四是办好为民实事。全力解决群众“急难愁盼”问题，部署开展了8项“我为群众办实事”活动，其中所部署开展的“涉民生案件集中执行行动”，共执结涉民生案件563件，执行到位金额3379.29万元。加快推进全市法院“最多跑一次”的“一站式”建设，打通群众与诉讼服务的“最后一公里”，推出10项便民利民措施，完成网上立案465件，跨域立案81件，免除当事人申请执行开具生效证明214次。全面铺开“双助双化”工作，社区网格综治和法院审执对接实现共赢；做实基层法庭“两化”建设，让群众在家门口高效化解矛盾。

五是学好百年党史。认真部署庆祝建党100周年系列活动，组织开展“光荣在党50年”纪念章颁发仪式暨“两优一先”表彰会，开展“学党史、颂党恩、祭英烈”主题党日活动，举办“铸忠魂，担使命，守公正”主题征文活动和党史学习教育经典诵读活动，“打卡”薛家寨、马栏、渭华起义等红色基地，引导党员干部赓续红色基因，发扬光荣传统。按照“班子领学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路，系统学习领会党的十九届六中全会精神，推动法官干警弘扬伟大建党精神，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的政治自觉。

铜川中院 2022-1-26

三明沙县区法院打造“五型”机关党建法院样板

　　近日，福建省三明市沙县区直机关党工委组织工委直属总支、支部书记50余人到福建省三明市沙县区人民法院现场观摩学习机关党建示范品牌，对标看齐党建品牌创建先进。近年来，沙县法院以党的政治建设为统领，坚持“抓党建带队建促审判”工作思路，将机关党建作为法院发展引擎，“七个全面”实施党建引领工程，充分发挥政治引领、品牌引领、组织引领、能力引领、文化引领“五个引领”作用，打造学习型、规范型、融合型、战斗型、活力型“五型”党支部，实现党建工作与审判执行、队伍建设等各项工作齐抓共管、融汇并进。

　　致力“政治”引领，打造“学习型”党支部

　　突出政治引领，强化理论武装，推行领导带动学、机制拉动学、工作促进学的“三动”学习法，形成“院党组、机关党委、党支部、党员”四位一体政治学习格局。定期开展“睿语堂”、“党建读书会”等专题研讨、文化沙龙活动。在国家法官学院主办的“人民法院与国家治理”为主题的征文活动中，党建调研论文《新时代法院党建与业务融合路径研究》荣获二等奖，系福建省唯一获此奖项的论文。

　　致力“品牌”引领，打造“规范型”党支部

　　注重党建服务品牌创建工作的政治性、时代性和实效性，着力打造“党建引领司法护航”党建服务品牌，成功入选沙县区直机关“党建服务品牌”创建活动初选候选名单。把品牌理念植入党支部建设，开展“一支部一品牌”创建活动。创建1342党建工作法，实施“责任清单式”管理，健全组织体系、制度体系、工作体系、考核体系，实现支部建设“提档升级”。最高院调研组到沙县法院实地调研组织力提升工程，对相关工作给予充分肯定。

　　致力“组织”引领，打造“融合型”党支部

　　坚持党建搭台、业务唱戏，开展“双融合双促进”行动，将审判执行等工作中的重点、难点问题作为“三会一课”、主题党日等党建工作主题。结合司法服务异地小吃业主“一城一法官”机制，党员法官兼任党建指导员。组建工业不良资产司法处置专门合议庭，均由党员法官担任。设立三明•中关村科技园法官工作室，派遣党员法官驻点办公，为园区企业提供诉讼引导、法律咨询、风险防范等服务。《党建引领服务司法护航成长——法治进校园巡讲实施方案》，成立“法治进校园”党员志愿巡讲服务队，已开展普法宣传活动30余场次。党建引领团建，沙县法院少年庭蝉联省级青年文明号。

　　致力“能力”引领，打造“战斗型”党支部

　　实施“新时代干部能力提升”计划，定期开展法官实务讲坛、庭审观摩、裁判文书评比、学术论文研讨、书记员技能竞赛等岗位练兵、技能竞赛活动，让干警在岗位锻炼中学习积累经验、增长实际本领，提升执业能力。出台《“党员先锋”评选实施方案》《绩效考评正向激励实施办法》《平时考核工作方案》等，激发干警战斗力。成立青年工作委员会，青年干警团结奋进，成为改革发展的先锋队。积极投入疫情防控，争当先锋做模范，组建防控疫情党员志愿服务队，进网格、到小区、走街巷、入市场，排查跟踪防控疫情。

　　致力“文化”引领，打造“活力型”党支部

　　以文兴院、以文化人，传承中华传统优秀文化，丰富新时代人民法院文化建设内涵，创造更高水准的社会主义司法文明。组织开展“红色研学”、集体政治生日、红色故事宣讲、举办庆祝建党100周年文艺汇演、制作《从党史学习教育中汲取奋进力量》读书快闪、拍摄“我想唱歌给党听”短视频等系列活动。在区党史知识竞赛中，该院干警代表队荣获区党史学习教育知识竞赛一等奖。

下一步，沙县法院将全面实施党建引领工程，推动党史学习教育常态化长效化，弘扬伟大建党精神，找准党建工作与业务工作的结合点，进一步释放“党建引领司法护航”党建品牌效能，以高质量党建促进审判执行提质增效，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

中国法院网2022-04-27

献县法院打造“党建＋”人民法庭新模式

强化党建引领 激活党建末梢

献县法院打造“党建＋”人民法庭新模式

2021年以来，献县人民法院致力于探索党建工作与人民法庭工作的结合点、契合点，强化党建引领作用，激活党建末梢，创新推出“党建＋”人民法庭工作模式，使法庭党支部战斗堡垒作用得以加强，党员先锋模范作用得到更充分发挥。

献县人民法院现设有城关、商林、张村、淮镇、本斋5个基层人民法庭。为实现党组织全覆盖，该院在5个人民法庭均建立了党支部，并选举年轻优秀的骨干力量到支部委员会。同时，各法庭党支部强化党员队伍管理，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。结合本职工作，各法庭党支部积极创新党建工作与审判业务融合新举措、新思路。

借助人民法庭贴近基层的优势，献县法院在党员干警特别是员额法官中建立了“法官联系人”工作机制，安排员额法官分片负责、定点联系辖区重点企业、重点项目和团体，广泛征集对法院工作的新需求、新期待。针对企业存在的廉政风险和监督管理漏洞，帮助企业建立内部监督制约机制，为企业平稳健康发展保驾护航。去年一年，法官共联系党政机关、民营企业等1256次，进行法治宣传421次，发出司法建议49条。

与此同时，该院在辖区乡镇设立了由党员干警负责的“人民法庭法官工作站”，积极配合乡镇综治中心工作，完善解纷模式，深度融入社会治理，为群众提供“打官司不进城、解决纠纷不出镇”的便捷司法服务，让党建在基层治理中发挥引领作用。

为鼓励人民法庭党员干警发挥先锋模范作用，献县法院还组建了以法庭党支部党员为主体的党员志愿服务队，积极走访辖区乡镇、村镇、社区，将乡情、村况记录在案，建立司法档案，形成“一乡（镇）一档”。及时梳理党员志愿服务中诉前及各渠道介入的民事纠纷，强化辖区内农村土地、农民工追索劳动报酬、农村家事邻里等多发常见类型化纠纷的源头治理。法庭党员志愿服务队广泛对接和吸收基层解纷力量，依托人民法庭特约调解员，以熟悉社区情况、了解辖区人员信息的优势，形成基层多元解纷网格。据统计，去年一年，党员志愿服务队共解答群众法律咨询1406人次，解决诉前矛盾纠纷116件，受到了辖区群众的广泛好评。

河北法制报2022-1-5

扬中法院：党建提标跑起来 干警素能强起来

今年以来，扬中市人民法院深入实施基层党组织组织力提升工程，聚焦党建质量提标提质，持续完善机关党委组织分工，大力推进党支部标准化、规范化建设，以党建引领新形势下法官队伍建设，强化政治意识、培树法治精神、提升司法能力，着力打造忠诚干净担当的法院队伍，干警理论素养、业务素能不断提升，进一步推动法院整体水平强起来。

党组书记率先垂范，头雁效应推动干警理论素养强起来

党建提标，党组书记是第一责任人，提升干警政治站位，增强干警政治意识，党组织书记必须旗帜鲜明，身先士卒。在今年五四青年节到来之际，党组书记朱晓军以《加强和改进法院系统意识形态工作在应对挑战中担负意识形态工作的主体责任》为题，为全院干警上了一堂专题党课，通过对意识形态及意识形态工作的丰富内涵和重大意义进行详细解说，干警们对“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”内涵有了更深层次的理解。

为庆祝中国共产党成立99周年，党组书记朱晓军带领20余名党员干警一同走进扬中市博物馆，开展“弘扬人民司法优良传统、牢记法院干警初心使命”主题党日活动，引导干警不忘初心、牢记使命，争做当时代先锋，为助力扬中高质量发展提供坚强的司法服务和保障。

疫情防控期间，该院充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，成立疫情防控党员突击队和储备队，全院疫情防控党员突击队报名通知发出后，九位支部书记第一时间报名，主动请缨，各支部党员干警积极响应，踊跃参与，下沉到三茅街道相关村（社区）开展疫情防控工作，充分彰显法院人的责任与担当。

党员聚焦主责主业，争先氛围带动干警业务素质强起来

党建提标的最终落脚点必须体现在审执质效和干警素质上。上半年，虽然疫情形势严峻，全院党员干警聚力主责主业，通过开展百日清案活动，强化线上办案，最大限度实现执法办案和疫情防控两不误，全院审判工作形势基本向好，质效指标略有提升。

随着比学赶超的氛围日益浓厚，干警业务素质不断提升，为打造高质量司法服务夯实了基础。前不久，国家法官学院公布《中国法院2020年度案例》，该院1篇案例成功入选。在江苏省高级人民法院发布的《关于表彰全省法院系统2019年度优秀案例分析的通报》中，该院1篇案例被省院评为优秀案例分析。此外，多篇学术论文在全国、全省法院学术讨论会上斩获奖项，另有数篇司法建议被省高院评为优秀司法建议。

在2020年全省法院法官入额考试中，干警表现突出，全市90分以上共4人，该院占据3席，分别93分、92分、90分位列全市刑事类、行政类、民商类考试第一名，参考人员通过率90%。此外，数名干警荣获省市多项荣誉，提升了法院的美誉度。

坚持强化廉政教育，清廉新风吹动干警作风建设强起来

“打铁还需自身硬”，全院干警要珍惜人民法官荣誉，坚决守住廉洁底线，确保能干事、干成事、不出事；要坚持抓常抓长党风廉政建设、司法作风建设，严格规范司法行为，不断提升司法公信力，在每一次干警会议上，该院党组书记、院长朱晓军总是反复叮嘱。

今年以来，该院在加强党风廉政建设，增强全院干警防范司法廉洁风险的自觉性上下足功夫，通过组织全院干警开展警示教育应知应会理论知识测试，择优选派干警参加廉洁知识竞赛，组织各部门定期观看警示教育片，指导部门集中学习研讨、撰写心得体会等多形式活动，有序推动警示教育活动深入开展，进一步激发法院干警学习司法廉洁制度的热情，提升法院干警司法廉洁知识的水平，切实筑牢法院干警知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。

扬中法院2021-12-30

人民法庭党建工作跨越式发展的路径探析

◇ 邓志刚

人民法庭处在化解矛盾纠纷的最前沿，必须紧紧抓住人民法庭党建工作这个“牛鼻子”，发挥人民法庭党组织“桥头堡”作用，不断提高法庭干警党的意识和党员意识。笔者认为，通过健全组织建设、科学理论武装、党建融合推动、完善考核激励等有力举措，可以促进人民法庭实现维护公平正义、参与基层社会治理、助推乡村振兴的跨越式发展。

一、探索组织建设新路径，确保人民法庭党的领导全覆盖

在人民法庭的组织结构设立中，最低标准是必须确保1名以上党员。针对难以单独成立支部的法庭，根据调研情况有三种方式可供选择。一是成立联合党支部。一种模式是统筹区域内人民法庭交通状况、案件数等因素，整合司法资源和党员力量，在合署办公的人民法庭成立中心党支部，周边法庭成立党小组或参加中心法庭组织生活，湖南省湘阴县人民法院城西人民法庭就是此种模式；另一种模式是区域内所有农村法庭成立联合党支部，联合党支部轮流在相关法庭召开支部党员大会或主题党日活动，城郊法庭和园区法庭成立联合党支部，湖南省宁乡市人民法院的人民法庭党建工作采取这种模式运行顺畅。二是编入机关支部参加组织生活。对于仅有两人以下党员的法庭，可以通过借助法院党支部的力量，带动人民法庭的党建工作和审判工作，依托智慧党建进行管理，通过线上党课、线上会议、线上谈心等工作，落实党员参加组织生活的有关制度。三是为执行某项任务纳入“临时党支部”管理。法庭党员可与周边的公安、司法、综治等人员加入临时组建的党的机构，既便于开展在党委领导下的诉源治理、司法执行等工作，又便于党建融合和党的意识培养，强化基层组织间的沟通协作，助力基层治理体系与治理能力现代化。坚持“支部建在庭上”“党小组设在审判团队”“党员领衔疑难复杂案件办理”，实现党的领导对审判执行单元全覆盖。此外，基层法院应调节充实党员到人民法庭任职，人民法庭要多关注非党员干警的思想动态，及时发展新党员，壮大组织力量。

二、狠抓党的创新理论武装，提高人民法庭干警的政治素质

政治建设是人民法庭建设的首要标准，要巩固政法队伍教育整顿成果，学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、人民法院、人民法官的指示批示精神，引导人民法庭干警用党的创新理论武装头脑、推动工作。要注重将党的创新理论贯彻运用到人民法庭日常工作的始末，使人民法庭干警牢固树立“人民至上”观念和服务大局意识，坚定理想信念，培育清正廉洁、勇于担当的工作作风。要鼓励人民法庭干警把个体的“小我”融入党和国家事业的“大我”中读懂“国之大者”，从理论武装中找寻破解人民法庭建设难题的实际举措。要培训党建工作“明白人”，在开展集中培训、充电提质中，使人民法庭庭长成长为新时代党的创新理论的宣讲员和践行者，可视情将人民法庭庭长纳入政治轮训和政治素质考察范围，持续推动党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在人民法庭落地生根。要加强党员监督管理，每周预留固定时间进行政治理论学习，注重在日常工作中落实请示报告制度，使人民法庭党员成为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的基层模范。

三、加强党建联动和品牌创建，融入综合治理格局

人民法庭要加强与辖区所在党委以及村组党组织的联系与联动，积极融入综合治理格局。充分发挥党员干警深入群众、联系群众、服务群众的表率作用，打造党员干警牵头的“午间法庭”“时令法庭”“农民工工资维权工作室”“园区巡回法庭”等法治品牌。大力开展支部引领案件讨论、协商、执行等机制。针对社会群体性敏感案件，由支部组织法庭办案骨干和人民陪审员进行研究讨论；在诉讼前端环节设立流动党支部，由在诉讼服务中心参与相关工作的法律援助律师、人民调解员中的党员组成，由人民法庭党支部书记（庭长）兼任流动党支部书记；在乡村振兴、涉重点工程执行攻坚等重大专项任务中成立临时党支部，以党组织的战斗堡垒作用保障重大任务完成，在攻坚克难中强化政治历练。善于挖掘法庭驻地的红色资源潜力，注重以伟大建党精神为源头、彰显地方特点的精神谱系来铸魂培根，结合红色基因、地域人文、辖区案件特点等培育党建品牌，每个基层法院着力打造1个党建示范法庭。

四、完善正向激励措施，发挥考核指挥棒作用

各级法院要推动形成“法庭是年轻干部的培养基地、优秀干部的锻炼平台、新招录人员的入职学校”这一导向，评选表彰、典型选树宣传和福利待遇有重点地向法庭干警倾斜。发挥考核指挥棒作用，建立健全党建工作考核指标体系。一是改变“唯审判工作论”的惯性思维，加深对人民法庭党建工作的理解与落实，突出“维护公平正义”“以人民为中心”是党建工作在人民法庭的生动实践和具体要求；二是以党的政治、思想、组织、廉政建设等方面作为一级指标，根据人民法庭职能确定二级指标，并根据工作比重和重要程度予以赋值，搭建党建工作考核指标层级框架；三是设立人民法庭党建工作考核领导小组，明确人民法庭党组织参与基层社会治理的任务清单，摆脱无关事务对人民法庭中心工作的影响，同时实行专项通报，公示被考核人民法庭的考核成绩、存在的问题以及整改内容；四是强化评优激励与警示惩戒，将党建工作考核结果与干警的薪酬、职级晋升挂钩，用好表彰奖励、通报批评等手段；五是区分独立运行、合署办公，以及中心、专业法庭，针对不同类型人民法庭，细化量化考核指标。

（作者单位：湖南省高级人民法院）

人民法院报2022-3-3

昆明晋宁法院“八化”助力党建工作创新发展

近年来，云南省昆明市晋宁区人民法院紧紧围绕“抓党建、带队建、促审判”的工作思路，以深入开展创建党建工作示范点为抓手，开拓思路、丰富载体、挖掘潜力，从“常态化、合理化、专职化、精细化、规范化、固定化、多元化、全覆盖化”等八个方面，大力强化机关党建工作，取得突出成效。

一是院领导“上讲堂”常态化持续发挥好院领导带头讲政治、讲业务的示范引领作用。制定方案，每月安排一名领导干部进行专题授课，把讲政治贯穿讲课指导全过程，同时将指导案例和典型案例融入授课，以制度刚性推动领导干部上讲堂规范化、常态化。2021年以来，该院领导讲授党课40余次，教育引导干警严守政治纪律和政治规矩，受到广泛好评。

二是党支部设置合理化。规范和优化支部设置工作，从支部建设着力，新成立晋城法庭党支部和执行局党支部，将党支部政治功能延伸到审判、执行一线，同时及时对各支部党员配备进行调整设置20余人次，进一步优化基层党支部的设置，确保组织生活正常开展。

三是党建干部专职化。充实党建工作力量，探索推动党建工作者专业化职业化，按期进行党组织换届选举，选好总支和支部书记，配强领导班子。

2022年2月顺利完成任期届满的三个支部的换届选举工作，按照优中选优的原则，每个支部配备2至3名委员，及时补充年轻党员干警为支部委员，支部委员年龄均为40岁以下，在总支和五个支部设置专职副书记6名，从而压实党建规范化建设责任。

四是党员管理精细化。切实做好党员管理服务工作，抓好入党积极分子的培养工作，2021年发展党员2名。对全院55名在职党员逐一建档，全面摸清党员基本情况。

丰富党员教育，开展“万名党员进党校”活动，分别邀请区委党校教授和区委党史研究室主任为全院干警讲授党课，组织全体党员前往遵义、重庆、延安以及晋宁党史陈列馆和夕阳木鲊村委会红色教育基地参观学习，传承红色基因。

开展“三亮”活动即党员亮身份、亮职责、亮承诺，党员干警办公桌上设共产党员岗位牌，提高党员服务自觉性。组织党员开展好“双报到双服务双报告”活动，定期对党员服务情况进行检查通报，53名党员完成至少2次6小时以上的服务。开展优秀党员评选活动，院党组班子代表区委向光荣在党50年的11名党员颁发纪念章，评选出优秀党员9名。

在工作岗位上坚持到最后一分钟的优秀党员田红飞同志先进事迹，被十余家中央省市级媒体报道，省高院追记二等功，市中院追记三等功，区委追记三等功，追授优秀共产党员、“丽晋宁人”美称号。

五是支部达标规范化。继续开展好党支部建设标准化工作，围绕党建综合考核办法，切实在补短板、强弱项上想方法、明措施、出实招，规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度，持之以恒抓好政治、思想、组织建设。

结合工作实际，突出各党支部特点，规范开展好形式多样的主题党日活动，持续推进党支部建设规范化、标准化。目前，四个党支部严格按照规范化建设达标相关指标，均达到100%。

六是主题党日固定化。创新主题党日活动形式，每月第二周的周五上午，固定开展主题党日活动。认真组织开展重温入党誓词、“党在我心中”演讲比赛、参观云南省庆祝中国共产党成立100周年成就展等活动，激发学习热情，增强学习的吸引力、感染力；邀请区委党史研究室主任进行党史专题讲座，推动党史学习和教育整顿入脑、入心，教育引导党员干部认识和把握新时代特点，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

七是共联共建多元化。多渠道搭建组织共建平台，与4个省级机关党支部以及昆明中院民一庭党支部开展结对共建活动，学习上级机关优秀党建经验，促进审执工作高效开展；与临沧市凤庆县郭大寨乡团山村党总支开展结对共建活动，汲取少数民族地区党建工作特色，推进民族团结工作开展；与双河乡老江河村委会党总支、干河村委会党总支开展结对共建，定期到村委会了解情况，帮助策划、总结、指导村级党组织开展党建工作，共同促进党建引领精神文明、乡村建设等工作。充分发挥党组织间优势互补作用，党建工作取得显著提升。

八是党建文化建设全覆盖化。从硬件到软件全面提升党建文化建设；做好“一厅一馆六长廊”主题文化建设，升级党建文化长廊，营造党建文化学习氛围；制定建党100周年“十个一”系列庆祝活动方案，先后开展了庆祝建党100周年演讲比赛、文艺汇演等系列文化活动，实现党建工作与法院工作的深度融合。同时，参加全区红歌赛、党史知识竞赛、党史诵读等活动，营造隆重热烈的庆祝氛围。(普永梅、杨芳华)

人民网2022-2-21

老河口法院：擦亮党建品牌，凝聚担当合力

3月22日上午，市委组织部副部长、直属机关工委副书记洪诗军一行莅临市法院观摩指导“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”深化创建工作，市法院党组副书记、副院长曹志学陪同观摩。观摩指导组通过听取工作汇报、查看党建氛围、查证活动资料、查阅特色亮点的方式进行现场评分。

近年来市法院深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对司法工作的绝对领导，牢固树立司法为民、公正司法理念，加强党的基层党组织建设和党员队伍建设，深化“党建1234”品牌，积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，努力为推动老河口高质量发展、重振老河口雄风提供更加优质的司法服务和保障。市法院被湖北省高院荣记集体二等功。

强化政治理论学习

坚决做到“两个维护”

坚持把政治建设摆在首位。院党组坚持将党组中心组理论学习常态化，做到示范引领带头学，2021年全年开展集中学习和专题研讨28次，开展“法院大讲堂（周二夜校）”19场，收听上级法院党建、业务视频授课67场。

深入开展政法队伍教育整顿。开展主体责任谈话120余人次，听取党风廉政建设汇报24次，督促落实好“一岗双责”，树立“严管就是厚爱”鲜明导向。

全面推进党史学习教育。成功举办“百年奋斗路·唱响新征程”庆祝建党百年文艺汇演，开展“书香法院学党史”等活动，组织党史读书分享会7场，为群众办实事72件，发布党史学习教育专题宣传254期次。市法院被湖北省高院授予“书香法院”荣誉称号。

扎实推进“两学一做”学习教育。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，组织53名党员干警参加政法系统党员教育培训，组织院机关3个党支部联合市大数据中心、雪飞化工有限公司、丁楼村开展联合主题党日活动，各党支部全年共召开专题组织生活会2次，年度组织生活会1次。

全面推进组织整建

夯实基层战斗堡垒

根据领导分工和人员调整优化党支部设置。将原有的9个党支部缩减至5个，支部设置进一步优化，班子配备进一步加强，党组织战斗力进一步提升。市法院机关第五党支部被襄阳市委组织部授予“全市离退休干部示范党支部”。

加强党支部书记和党务工作者业务技能培训。2021年，组织党支部书记、党务工作者开展集中培训学习2期16人次。4名党支部书记分别被襄阳市中院、老河口市委授予“优秀共产党员”“优秀党务工作者”荣誉称号。

认真做好党员发展教育培训工作。大力加强对青年干警的全面培养，3名干警严格通过组织程序吸收到党内成为预备党员，吸收优秀青年干警8名列为入党积极分子，作为2022年党员发展对象，持续有力做好党员发展教育培训工作。

发挥示范引领作用

融入基层社会治理

扎实推进党员“双报到”工作。有序组织全院党员干警下沉社区，深入包保小区点位，协助社区做好疫情防控工作，认真深入3个包保小区做好86户300余人的疫苗接种宣传登记工作。

深入推进“三问行动”。在包保小区常态化开展“三问”行动，不断做实做细“三单”管理，协同社区帮助小区群众完成路面硬化、健身设施配置、垃圾清理、电力线路维修等6项实事，人民群众的获得感幸福感不断增强。

积极开展志愿服务活动。结合文明单位创建活动，组织干警协同社区共同开展辖区内空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等特殊群体的志愿服务活动，到抗战广场、中小学校园开展法治宣传活动，调动全民学法用法守法的积极性。

加强党风廉政建设

筑牢廉洁自律防线

统筹推进“三个以案”“三个规定”专项整治。组织全体干警每月在系统认真填报“三个规定”有关事项，全年通报警示案例4期23例。扎实开展党组书记讲党课活动，党组书记、院长坚持为全院干警讲廉政党课，邀请派驻纪检监察组组长围绕“党风廉政建设”为全院干警授课。

常态化开展审务督查。扎实开展“清廉法院”创建活动，持续巩固党风廉政建设和反腐败工作成果，推进全面从严治党、从严治院、从严管理向纵深发展。

细化完善管理制度。坚持“当下治”和“长久立”相结合，进一步完善领导岗位管理责任清单，细化完善在职干警、离任人员对外业务交流管理、业外活动管理等方面的制度规定。

2021年，市法院以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为契机，忠实履行职责使命，多项工作在全省法院创出“老河口经验”。

2022年，市法院将持续深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定地做到“两个维护”，扎实推进“一庭一品”“一部门一亮点”，擦亮法院名片，以更加饱满的热情，更加明晰的方向，更加充足的动力，更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

腾讯网2022-3-22

邱县法院丨赓续红色血脉，以“党建+”模式助推审执工作高质量发展

邱县地处河北省邯郸市东北部，冀、鲁、豫三省交界地带，是传统革命老区。近年来，邱县法院充分利用红色资源，发扬红色传统，传承红色基因，树立“强党建、带队建、促审判”的工作思路，加强党建与司法实践的深度融合，打造“党建+”工作模式，探索创新服务大局、司法为民、公正司法的工作举措，着力构建党组引领、支部凝心、党员聚力、干警发动的党建工作新格局，实现党建工作与审执工作“齐肩并进”，“同频共振”，促进了法院各项工作高质高效发展。

加强品牌铸魂建设，彰显党建引领“亮度”

邱县法院始终坚持“围绕中心大局、服务审判执行、践行司法为民”的原则，在“党建+”品牌建设引领下，立足审判执行职能，着力打造“一支部一品牌”，紧紧围绕“支部建设规范化标准化”战略部署，大力支持和促进各支部党建品牌创建活动，挖掘提炼“平语近人—沉浸式移动微学习”、“同心向党·守望公正”等4个支部品牌，开辟新形势下审判机关党建工作的新途径、新方法，指导各支部找准党建与审判执行融合的切入点和结合点，以实施品牌带动为重要抓手，持续打造司法形象、司法服务、特色审判等品牌，以党建“软实力”引领审执工作高质量发展“硬实力”，为推动邱县全面高质量赶超发展提供坚实有力的司法服务和保障，人民群众的司法满意度显著增强。2021年平安建设考核中邱县法院群众满意度位居全省法院前列，邱县法院平安建设做法经验被邯郸市委政法委专题报道。

立足堡垒强化发力，提升党建引领“高度”

邱县法院党组注重发挥党建引领作用，建立健全党组定期研究党建、定期听取党总支党建工作汇报的工作机制，秉持“工作特点相近、党员活动融合”的理念，支部建在庭上，党旗插在法庭，让党旗飘扬在审判一线。积极开展党员示范岗、服务承诺、文明窗口、文明标兵争创活动，发挥党员干部的模范带头作用。充分利用学习强国、“理论中心组学习”、“周三夜学”和专题党课等线下线上教育培训资源，务实开展以“实战、实用、实效”为导向的审判技能大练兵、法警应急处突演练、舆情处置能力大比武等“实战大练兵”，不断强化法院干警初心使命和政治素养。2022年以来，常态化开展党组理论中心组学习、“三会一课”、“周三夜学”等各类学习20余次，廉政教育3次，司法警察实战化训练7次。

增强擂台领航效用，加强党建引领“深度”

邱县法院始终坚持把党建引领贯穿于执法办案全过程，找准党建工作与业务工作的结合点、着力点，将党建工作与审判执行结合起来、与服务中心大局结合起来、与建立长效机制结合起来，健全完善审判执行质效管理制度，从加强案件审判节点管理入手，加强审判执行质效管理，建立审判执行质效“周通报、月考核、季评比”常态化工作模式，开展审判执行业务擂台赛活动，突出审判执行数量、质量、效率和效果，推动机关党建带动司法质效跑出“加速度”，2022年以来，一审案件结案率60.4%，服判息诉率、诉讼服务指导中心指标等均位居全市法院前列，实现办案质效持续向好、服务能力不断提升、党员队伍更有担当，全力推动邱县法院固本强基、进位赶超，进入全市法院第一梯队。

突出文化育警功能，增添党建引领“厚度”

党建文化肩负着启迪思想、陶冶情操、温润心灵的重要职责，承担着以文化人、以文育人、以文培元的使命。邱县法院高度重视具有强烈时代特色和法院特色的党员活动阵地建设，注重加强党建文化与法院文化深度融合，先后打造了法院院史馆·荣誉室、法院廉政漫画文化长廊、法院干警职工书屋、支部活动室、干警健身房五个党员活动基地，形成独特的党建文化建设路径，极大地丰富了法院干警的精神生活。依托以法院为中心、人民法庭（两个中心基层法庭、三个法官工作站、两个巡回审判点）为基点的“零距离”普法平台，实现辖区调解纵向覆盖，通过“摆摊设点”送法、“靶向式”普法等法律延伸活动。2022年以来，先后开展送法普法“六进”（进社区、进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭）、员额法官进企业等活动8次，为群众办实事90余件，不断提升人民群众的司法获得感，让人民群众享受到更多的司法红利。法院廉政漫画文化长廊、“一站式”诉讼服务中心和“零距离”普法平台，已发展成为邱县法院对外宣传和学法、送法、普法的新名片。

邯郸中院 2022-3-28

曲周法院围绕“1+2+1+X”思路，打造党建新品牌

党建引领法徽红——曲周法院围绕“1+2+1+X”思路，打造党建新品牌

2022年是党的二十大召开之年，站在新起点，曲周法院以“1+2+1+X”为抓手，坚决贯彻落实中央全面从严治党新部署、新要求，抓牢抓实廉政建设工作，努力锻造一支政治过硬、作风过硬、责任过硬、业务过硬、纪律过硬的法院队伍。

“1+2+1+X”

“1”—突出一条主线，即始终坚持以全面从严治党为主线。牢牢把握政法机关政治属性，把党的绝对领导贯穿法院工作始终，教育引导干警学思践悟笃行党的创新理论，建立常态化、长效化制度机制，持续巩固拓展党史学习教育成果，铸牢思想魂魄；坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》及实施细则，以及重大事项请示报告制度，确保中央、省市县委决策部署在法院落地生根。

“2”—健全二项机制，即党建工作管理机制和廉政风险点防控工作机制。抓好制度建设，坚持以建档立制促长效，共出台13项党建工作制度，形成了《曲周县人民法院党建工作制度汇编》；积极开展岗位廉政风险排查，对现有工作进行梳理归纳，深入查找各类风险点，共梳理出各部门、干警廉政风险点43个，制定防控措施51条，建立了全面的“问题清单”、精准的“落实清单”、清晰的“责任清单”，切实铸牢廉政风险防控篱笆。

“1”—完善一份档案，即建立每名干警的廉政档案。按照个人填报、单位把关、派驻纪检组审核的原则，为137名干警及司法辅助人员建立了廉政档案，实现一人一档；成立廉政档案办公室，专人负责管理，一人一卷并及时更新完善廉政档案信息，形成动态监督，督促干警不越红线、不触底线、不碰高压线，促进干警廉政作为一种自觉行动和行为规范。

“X”—开展“X”项特色品牌创建活动，即按照上级党组织要求，围绕迎接二十大、学习宣传贯彻二十大主线，结合审判执行工作实际，扎实开展主题党日、廉政教育、党建文化、“一支部一特色”等多种品牌创建治动。

提升党建工作品牌，筑牢基层战斗堡垒，积极推进“1+2+1+X”促使党建工作与法院工作密切结合，是曲周法院现在及未来工作的重中之重。曲周法院将紧紧握住坚持党的领导、全面从严治党这一关键和根本，全面加强党的建设，切实巩固提升法院风清气正、干事创业的良好政治生态，以优异的工作业绩迎接党的二十大胜利召开。

邯郸市曲周县法院 2022-3-25

平原法院：从严从实抓党建 廉洁奉公铸铁军

献礼党代会 建功新时代｜平原法院：从严从实抓党建 廉洁奉公铸铁军

5年来，平原县法院坚持党建引领，队伍建设有新成效。先后有34个集体、117名干警受到国家、省、市、县表彰奖励，荣获全国“关爱明天、普法先行”先进集体、全国法院学术讨论会组织工作先进奖。

聚焦执法办案，审判质效有新提升。审结案件数由2016年的4827件增长至2021年的7073件 ，平均办案天数由107天缩短至55天，审判执行质效核心指标位居全市前列。

突出改革创新，司法水平有新突破。环资审判、少年审判改革创新工作走在全省前列。最高人民法院、省高级人民法院主要领导多次莅临环资审判基地和青少年法治教育基地调研并给予充分肯定。

坚持服务大局着力护航经济发展

快速审结、悉心服务，一场司法“及时雨”，犹如甘霖般滋润着当事人的心田。1月19日，某案件当事人宋某专程来到平原县法院，将一面绣有“谆谆细语化纠纷 铮铮铁肩担道义”的锦旗送到张立慧审判团队手中。鲜红的锦旗和朴实的话语，承载了当事人对平原县法院审判工作的认可、对法官办案的肯定。

该案中，原告德州某机械有限公司与被告平原某机械有限公司负责人宋某因买卖合同产生纠纷，被告从原告处购买机床功能部件及机床附件，因欠货款未支付，原告提起诉讼要求被告支付货款5.4万元及利息。

收到诉讼文书后，被告以部件质量不合格为由，不同意向原告支付货款并提出反诉。承办法官张立慧分析案情后考虑，被告要求对产品进行质量鉴定，势必要花费不少时间和金钱成本。双方都是当地民营企业，又是长期合作伙伴，官司拖得越久，损失越大，最好的结局是尽快撮合双方达成调解协议。于是，在征得双方同意后，张立慧与法官助理崔来运、书记员霍晓琳通力协作，抓住双方矛盾点，以“背对背”与“面对面”调解方式相结合，与双方展开了细心“攻坚”。经过两个多小时的协商，最终，双方对货款支付和退回产品达成一致处理意见，并签订了和解协议，原告撤回起诉，被告撤回反诉。双方冰释前嫌，握手言和。

平原县法院践行“法治是最好的营商环境”理念，坚持平等全面依法保护。5年来，审结商事案件5000余件，标的额50亿元，护航县域经济健康发展。完善“府院联动”机制，出台《为全县民营经济发展提供司法保障的意见》等规范性文件5件，妥善处置“僵尸企业”，盘活优质资产，实现企业“腾笼换鸟”，释放土地资源2781亩，切断担保圈25亿元，化解不良资产8.8亿元。“府院联动处置僵尸企业出清”的经验做法得到市委、市政府主要领导批示。

巩固“切实解决执行难”成果，开展“持续规范、重点攻坚”活动，加大执行联动和失信联合惩戒力度。深入开展“夏日风暴”“六稳六保”等专项执行行动30余次，对涉黑恶、涉民生、涉民营企业等重点案件精准攻坚，执结各类案件10547件，执行到位金额7.6亿元，3290人（次）被纳入失信被执行人名单，执行“3+1”核心指标位居全市法院前列。服务民营企业发展，快速执结被执行人河北某公司、泰安某公司合同案，为雪帝啤酒、泰鼎新材料等四家企业挽回损失1120余万元。

坚持司法为民全力维护公平正义

近日，祝某通过手机在平原某银行APP办理了网捷贷款用于小额消费。后经过多次催收，祝某偿还本息8398元，尚欠余额1.5万元未还，经多次催要，祝某以各种理由拒绝偿还，无奈之下平原某银行诉至法院。

案件受理后，承办法官魏新娟多次电话联系被告祝某，了解到祝某是位刚分娩不久的产妇，需要在家休养和照顾孩子，到法院调解多有不便。魏新娟、法官助理崔晓、书记员朱远营先后与她电话沟通核实案件细节。在征得原、被告双方同意后，承办法官一行前往被告祝某居住的小区登门进行调解。

调解过程中，魏新娟一行详细听取双方意见，用通俗易懂的语言释明法律后果，耐心劝说，希望能够换位思考，相互理解对方的难处。一番交流后，祝某认识到自己的错误，表示愿意还款，但由于休产假而经济紧张，暂时无法一次性还款。

魏新娟抓住调解时机，结合祝某尚欠的款项金额，向双方提出了分期还款的调解建议。通过协商，双方最终采纳了法官建议，并达成调解协议。当祝某在调解协议上签完字后，由衷对法官说：“你们亲自将诉讼服务送上门，为老百姓排忧解难，真是太感谢了，为你们点赞！”

5年来，平原县法院坚持以人民为中心，对立案诉讼服务中心进行升级改造，打造一站式多元解纷和诉讼服务体系，质效评估得分位居全市第一。构建“分调裁审”对接机制，设立劳动争议、交通事故纠纷专业化法庭，实行“要素化”审理，分流诉前调解案件4894件，占一审民事立案数的71%，诉前成功调解2496件，为当事人节约诉讼费30余万元，平均审理期限14天，取得了良好的法律效果和社会效果。通过一系列便民利民举措，不断满足人民群众的多元司法需求，有效把矛盾化解在基层，切实为群众办实事。

该院全面维护青少年合法权益，建立了青少年法治教育基地，系全国首家在人民法庭加挂少年法庭牌子的基层法院。印发《关于成立防治校园欺凌先议办公室的意见》《一校一法官实施方案》等规范性文件，在四所中小学设立先议办公室，为全县33所中小学配备法官33名。开展法治进校园85次、教育基地接待中小学生5000余人次。

坚持党建引领坚定正确政治方向

1月24日，平原县法院召开党史学习教育总结会议，院党组书记、院长李进生主持并作总结讲话。

党史学习教育开展以来，平原县法院始终把党史学习教育作为重大政治任务，使广大干警受到了全面深刻的政治意识、性质宗旨、革命精神、时代责任教育，进一步增强了对党忠诚的政治自觉、理论武装的思想自觉、以史为鉴的历史自觉、司法为民的实践自觉、担当作为的行动自觉。

坚持党对法院工作的绝对领导，深入开展“不忘初心 牢记使命”“两个坚持”专题教育和党史学习教育，弘扬伟大建党精神，赓续传承红色血脉。组织干警赴革命教育基地参观学习3次，开展集中学习120余学时，举办党史专题讲座15次。把抓好党建作为最大政治任务，党组理论学习中心组集中学习70余次，党组成员带头参加主题党日。创新党建与审判融合互促新模式，“党建引领环境资源审判工作”被《人民法院报》专题报道。7名党员获得县级以上表彰，5个党支部被评为“五星党支部”。

“今后5年，我们将认真贯彻中央、省委、市委和县委决策部署，始终坚持党的领导不动摇，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。狠抓执法办案第一要务，不断拓展司法为民途径，持续提升公正司法能力。不断强化争先意识，奋勇突破、唯旗是夺，创新审判执行工作机制，提升信息化建设和应用水平，进一步提升办案质效，加强队伍建设，为平原经济社会高质量发展提供有力司法保障。”李进生说。

德州日报2022-2-17

浅析人民法院党建工作与司法领域 意识形态问题研究

党的十九大对全面从严治党提出了一系列新的要求，党的建设全面加强，这对法院党建工作提出了新的挑战和更高要求。人民法院首先是政治机关，深入推进全面从严治党、从严治院，必须旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义政法思想统领法院党建工作，坚持“抓党建带队建促审判”工作思路，推进法院工作始终沿着正确的方向不断向前发展，努力培育造就忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法院队伍。北戴河法院深入贯彻习近平总书记对政法工作、党建工作、和河北工作重要指示批示精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届二中、三中、四中全会精神，按照“一岗双责”和“两个责任”的精神要求，坚持“抓党建、带队建、促审判”的工作思路，坚持落实“三会一课”制度，充分发挥党总支部的战斗堡垒作用，不断提高干警的政治素质和思想水平，扎实有效的开展党建和思想政治工作。以下从几个方面浅析在法院提升党建工作，推进意识形态阵地建设的重要举措。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领

1.不断完善学习制度。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，切实找准习近平新时代中国特色社会主义思想与人民法院工作的结合点，进一步增强广大干警“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持党的领导地位不动摇，坚决做到法院重大改革、重大部署、重大案件及时向区委请示汇报，认真落实最高院、省高院及中院工作会议精神和相关工作要求，把讲政治与讲法治有机统一起来。

2.继续加强意识形态建设，严格落实党组中心组学习制度，坚持带头学、带头讲，带领班子成员积极跟进，以点带面，形成了中心组学习带动全院干警学习的良好局面。落实“三会一课”制度和民主生活会制度，严格党内政治生活，认真落实“五谈话一档案”制度，全年党组共召开了两次民主生活会，贯彻落实政治性警示教育大会精神，学习贯彻巡视督查工作精神，规范和提升基层党支部的组织生活质量。强化落实党组规范执行“三重一大”重要制度，进一步加强民主集中制，促进领导班子科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥领导班子集体领导的作用。

3.扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，努力做到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”。带领党员干警在每周五下午的时间，原原本本地学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》两本书, 组织集中学习，举办专题党课，深入调查研究，撰写调研报告。积极开展主题党日活动，组织干警观看了系列电影和教育片，对党史、新中国史有了更加深入的认识；组织全体党员干警前往五峰山李大钊革命活动旧址，重温入党誓词；组织全院干警参观国家形象设计展并观看爱国电影《我和我的祖国》等。通过创新载体灵活学，增强政治学习和主题教育的吸引力和感染力。

二、将党的政治建设摆在首位

1.自觉践行“四个意识”，严守党的政治纪律。一是院党组带头执行党章党规党纪，严守廉洁自律规范、“八项规定”、“六条禁令”等，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真履行涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项，经集体研究决定后执行落实。

2.全面提升党性修养，经常开展党性教育。把党章党规党纪、习总书记系列讲话精神及十九大精神等作为党性教育的必修课、常修课，引导干部职工学深悟透，融会贯通。定期组织集体学、小组交流讨论学、专题党课辅导学、组织党员干警前往花厂峪瞻仰烈士陵园，重温入党誓词，到鸽子窝廉政教育基地观摩学习。今年以来，已开展各类专题学习21次，微信群学习10次，以党小组为单位开展《中国共产党政法工作条例》专题学习，主题教育集中专题研讨学习，充分运用红色图书角、宣传栏、led屏幕、短信、微信等平台，定期发布廉政工作提示、警言警语等,着力营造学习习近平新时代中国特色社会主义思想的良好氛围。

三、发挥党组领导核心作用

1.研究制定计划，加强统一领导，落实全面从严治党主体责任。院党组高度重视全面从严治党工作，做到年初有计划部署，年中有检查推进，年底有考核总结。院“一把手”积极履行第一责任人的政治职责，坚持执行“四个亲自”，对全院党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政作风问题。班子成员结合分工做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。院党组会议安排党风廉政建设的相关工作议题，及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设和作风建设等内容，提出贯彻落实措施。

2.纳入年终考核，督促落实“一岗双责”。重点突出一把手负总责，分管领导及科室负责人各负其责，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。院党组在年初和年中分别听取了班子成员党风廉政建设落实情况的汇报，各班子成员每半年听取分管部门党风廉政建设情况，每季度党组督查班子成员履行“一岗双责”情况，对不认真履责、不如实记录的,及时提醒教育、督促整改。

四、探索适合基层法院的党建工作方法

一是发挥党组的领导力，实行“四必做”。坚持党建工作由党组统领，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。依照《中国共产党党组工作条例》要求，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，不断发挥领导核心作用，党组做到“四必做”：一是做到党组会必研究，每月党组会必须研究审议当月党建学习任务和党建工作目标；二是主要任务必列入，将党建工作目标细化分解，由各党组成员负责对所分管部门的党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；三是每月例会必调度，始终抓牢党组会对党建工作的领导，切实担负起管党治党的主体责任；四是党建活动必参加，各党组成员均严格带头遵守“三会一课”制度规定，以普通党员的身份参加各项党建活动，自觉参加双重组织生活，发挥先锋模范作用。

二是发挥支部的落实力，找准三点支撑。党支部突出政治功能，从三个点抓好落实，真正把支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是抓好学习教育全覆盖，党支部带领全体党员干警将习近平总书记的重要讲话精神、党中央的各项政策精神学深悟透，继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习成果，推进“两学一做”学习教育制度化常态化，确保每一名党员干警“理论学习不掉队，紧跟思想不松懈”；二是抓好政治思想强引领，不断强化党支部政治属性和服务职能，旗帜鲜明将讲政治摆在首位，确保每名党员干警在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真有力执行党中央方针政策和党组的决策决议，深入开展“党员固定服务日”、“主题党日”、“党员政治生日”等各项活动，在落实工作中反复锤炼，百炼成钢；三是抓好制度建设筑根基，从严落实“三会一课”，不断加强党建工作水平，落实好各项基本制度，以“钉钉子”精神，锲而不舍从基本制度严起。

三是发挥组长的创新力，实行“四个打破”。充分发挥各党小组组长的“前锋”作用，要求小组长切实承担起党建工作职责，严格按照党支部的要求，组织党员贯彻执行支部的决议和上级指示。完成这一职责，我们注重“四个打破”：一是选任组长打破资历化，任用小组长不看“资历”，大胆选用三个年轻同志担任党小组长，事实证明，他们的热情和认真态度极大地带动了小组成员；二是学习研讨打破本本化，小组学习原原本本学习红色经典著作，但是不是“本本主义”，还要认真结合工作实际进行学习研讨，打破“假、大、虚”的形式主义；三是活动载体打破例行化，今年以来，各党小组不断丰富党建活动形式，采取读书会、歌唱红色歌曲、配乐朗诵、ppt宣讲等，充分发挥党小组的创造性；四是组织方式打破一致化，注重党建活动统一动作，同时也鼓励党小组根据自身实际有针对性地开展本组活动，有时还针对一项党建活动形成专门活动小组，进行“扁平化”管理，提高党建活动的组织效能。

四是发挥骨干的示范力，培育“红色头雁”。党支部从各部门着力挑选、培养一批思想觉悟高、政治理论强的学习骨干同志，并通过骨干力量带头积极学习党的各项理论知识、积极参加本院组织的读书会、红色诵读、演讲比赛等活动，以自己的实际行动来影响身边同志，让 “红色头雁”领飞，优化“红色义工”，过好“红色生日”。加强对各种活动的宣传，形成“以点带面”，几个骨干带动一个部门，所有骨干带动全院干警积极学习、积极参加活动的良好效果。

五是发挥党员的影响力，做到“五个在先”。党建发挥带领队建的作用，关键要让全体党员影响周围群众，真正让非党员也能始终跟着党走。为此，我们注重发挥每个党员的带头作用，达到影响一片的效果。一是做到学习在先，我院学习强国、河北干部网络学院的学习平台上，党员排名在先，带领大家养成了自觉学习的习惯；二是做到创新在先，党员积极创新新方法、新机制，在防疫工作中率先尝试微信开庭，带领大家积累了非接触方式办案的经验；三是做到担当在先，面对急难险重的任务，党员都带头冲在前，特别是在此次疫情防控工作中，党员带头值夜班、到关键点位检查、社区执勤，全体干警都深受感染，全部积极主动投身防控工作；四是服务在先，党员在面对当事人时，以身作则，积极主动地为当事人提供宣传引导、释法明理等司法服务，用自己的热情影响群众；五是宣传在先，党员率先进社区、进镇街，以案说法，让群众了解党的主张，支持党的工作。

五、要在工作中树立正确选人用人导向

严格干部选拔任用，加强管理监督。始终按照《干部任用条例》规定要求，严格执行民主推荐、民主测评、民主评议和考察报告等程序，通过个别谈话和征求意见等多种形式，全面考查候选干部的德、能、勤、绩、廉，对考察中发现的问题和情况进行认真核查，坚持做到贯彻程序一步不缺，落实程序一步不错。

六、坚持持之以恒正风肃纪

1.严纠官僚主义之风，构建以公正为核心的审判执行管理体系。落实司法责任制，完善审判委员会和专业法官会议职能，加强绩效考评，实现员额法官动态管理，完善诉调对接、繁简分流、小额诉讼、轻刑快判等工作机制。真正使人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。

2.严纠形式主义之风，注重提升审判执行实效。一是做好司法公开的各项工作，努力打造阳光司法；二是着力提升审判工作质量、提高法官的驾驭庭审能力和法律文书制作水平；三是定期研究分析案件审理情况、对发还改判案件进行评查，以全面提高干警的业务素质；四是做好审判保障工作，统筹利用现有办公设备，确保审判执行工作的正常进行。

七、严肃党内政治生活

一是抓好领导干部政治生活，抓好党组织和干部政治生活。坚持“三会一课”制度，定期召开党支部会议、民主生活会和组织生活会，班子成员带头过好党内组织生活，开展民主生活会，组织生活会，进行了党性体检、民主评议等，深入查找存在问题和不足，认真开展批评与自我批评；班子成员自觉带头讲好党课，开展上党课活动，努力实现党员干部讲党课全院干部职工全参与、全覆盖。根据制订的“党员固定服务日”活动计划安排表，每月第一个周六上午组织党员干警按时开展“党员固定日”活动，如学习讨论十九届四中精神、集体研讨学习《论述》《摘编》等，重温入党誓词等活动，做到形式多样、内容丰富，增强学习的灵活性和趣味性，提升了干部职工学习的积极性和参与性，使支部生活开展的有声有色。二是抓好民主集中制各项规定贯彻执行，坚决落实“一把手”末位表态和回避制度，坚决反对和防止议而不决、决而不行。强化落实党组规范执行“三重一大”重要制度，进一步加强民主集中制，促进领导班子科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥领导班子集体领导的作用。严明政治纪律和政治规矩。

八、不断强化党内监督

1.健全监督体系，突出政治监督，落实党内监督制度。深入贯彻执行民主生活会、述责述廉、“三重一大”决策等党内监督重点制度，促进权力运行更加民主公正、公开透明、规范有序，确保我院党风廉政建设工作落到实处。一年来未出现违反党内监督制度情况。完善党务政务公开制度，通过院微信工作群、公示栏等平台定期公开年度工作要点、阶段性工作计划、党费收缴情况、“三公经费”；及时公开领导班子民主生活会情况、干部任用、表彰奖励等内容，进一步增强工作透明度。

2.强化权力监督，落实谈心提醒教育。严格按照相关要求，扎实推进谈心提醒工作常态化，实现了“三个必谈”，即对干部职工落实主体责任认识不到位必谈、措施不到位必谈、责任落实不力必谈。以开展日常谈话、任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话等约谈形式为手段，及时了解干部职工的思想、生活、工作状态，做到了廉政教育时时提醒、事事提醒，使红脸出汗，咬耳扯袖成为常态。全年班子成员已开展各类谈心提醒30余次。

九、深化政治巡察，加强内部监督检查

1.把准政治方向，坚决贯彻中央巡视工作方针，把配合上级巡视巡察作为政治任务，严格执行《中国共产党巡视工作条例》、《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》，不断加强与巡察上级机构的协调配合。

2.加强组织领导，切实深化督促检查。制订了《院作风建设督查工作实施方案》，成立了作风建设督查小组，采取定期与不定期相结合、构建联动网络、明查与暗访相兼顾，对考勤制度、在岗状态、工作纪律等进行督查，督查结果与年度绩效日常量化考核挂钩。

3.严格控制“三公经费”。进一步完善公务用车、公务接待等方面的制度，细化公务车辆使用、维修、保险、加油等标准，严格规定公务接待范围标准，用制度对“三公”经费进行控制。细化操作流程，严把支付申请受理、原始票据审核和资金直接支付三道关口，对不符合中八条、省六条等相关规定的费用一律不报销。定期将预决算和“三公”经费挂网公开，接受社会监督，着力从公开透明上强化监督。

十、构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制

一是持续保持反腐败高压态势，高度重视纪检工作。明确一名分管领导承担全面从严治党、党风廉政建设日常工作。二是推动全面从严治党向基层延伸，重视信访举报工作。积极搭建平台，向社会公布相关廉政制度、监督举报电话、电子信箱，多渠道受理群众举报。三是深化标本兼治，坚持做到上级纪检监察机关、区信访局交办的信访案件不转、反映问题重大的不转、有集体上访苗头的不转、作风案件不转等“四不转”原则，集中“精兵”力量，优质高效处置信访件，确保每一件信访件都有着落。今年无重大群众集体上访事件发生。四是加强对反腐败工作的统一领导，院党组对纪检监察机关督办或交办的违规违纪问题认真对待，积极配合。五是支持纪律检查机关深化“三转”，不让纪检组长兼任纪检监察以外的职务、分管纪检监察以外的工作。针对工程和机关管理存在的问题和薄弱环节，进一步完善制度建设，加强监督力度，强化思想教育，避免再次发生类似问题，进一步提升我院党风廉政建设水平。

十一、坚定不移推动责任制落实

一是强化督导考核评议。加强对全面从严治党责任落实情况的督导检查、执纪监督、巡察监督和年度考核。通过召开巡视整改民主生活会，班子成员开展批评与自我批评，通过科级干部考核、党员民主评议的方式对领导班子成员进行评议。

二是加大责任追究力度。认真学习《中国共产党问责条例》，严格落实“条例”精神，着力构建“问责+清理”长效机制，认真落实“两个责任”，不断提升执法执纪能力水平，对落实“两个责任”不力的，严肃追究责任。

三是建立定期报告制度。按照市、区主体办工作要求，定期于每年7月和翌年1月，党组向上级党委、纪委报告履行全面从严治党主体责任情况。

北戴河法院2022-3-4

康巴什区法院多措并举提升党建工作质量

一直以来，康巴什区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，将党建工作与审判业务同谋划、同部署，多措并举，全方位打造“红色+”“康法先锋”党建品牌，以党建全面领航各项工作。

坚定政治方向，建设学习型党组织

通过科学安排学习内容、积极创新学习方式等举措，教育引导全体党员干警悟原理、求真理、明事理，做到忠诚、干净、担当，努力使党员干警思想、能力、行动跟得上党的要求，满足法院事业发展的需要。

打造党建阵地，建设文化型党组织

坚持突出“品牌带动”，围绕“文化建院、文化兴院”的工作思路，树立“创品牌法院、做品质法官”建设理念，全面推进党的文化建设。严格落实“三会一课”制度，精心组织开展专题民主生活会、周密部署特色主题党日活动，引导党员干警感悟初心使命、凝聚奋斗伟力。

从严队伍管理，建设规范型党组织

坚持党要管党、从严治党总要求，严格教育、严格管理、严格监督，充分发挥党员先锋模范作用。在各个部门（团队）尤其是窗口部门设立党员先锋岗，在岗位上亮明党员身份，立下党员承诺书，自觉接受群众监督，激发党员干警争先创优的工作热情。

推进从严治党，建设廉洁型党组织

全面加强廉政文化建设，紧密结合本院内设机构设置及人员组成的实际，依托党组理论学习中心组学习会、“晨学一课”、党员集中学习等常态化制度，开展全方位、多层次、宽领域的廉政文化教育活动，在潜移默化中增强党员干警纪律规矩意识，加深对全面从严治党的认识和理解。

密切联系群众，建设服务型党组织

认真落实全体在职党员“双报到”及“六个一”工作机制，截至目前，全体在职党员均已完成报到，共认领民生项目76项。认真落实“五个一”规定动作，围绕法院审执主业，结合优化营商环境、结合群众诉求等方面，推出23条便民利民举措、51项办实事项目，全力帮助人民群众解决揪心事、操心事、烦心事。

今后，康巴什区法院将坚持抓党建、带队建、促审判，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，不断创新党建工作方式方法，全力丰富党建品牌内涵，助推党建工作取得新进步。

康巴什区人民法院 2022-2-8

防城港市中级人民法院扎实开展党建工作纪实

党建引领结硕果

——市中级人民法院扎实开展党建工作纪实

□ 吴凰汇 全小婧

2021年以来，市中级人民法院坚持以党的政治建设为统领，以创建模范机关为主线，以开展党史学习教育和队伍教育整顿为载体，突出“六个坚持”，扎实开展党建工作并取得成效。

坚持党的政治建设不动摇

特色主题党日、书记讲党课、先进事迹报告会、走访慰问困难党员……一直以来，该院都把党的政治建设摆在首位，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，教育引导广大党员干警胸怀“两个大局”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高党员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2021年年内，该院共开展支部书记讲党课20次，举办先进事迹报告会3场，开展革命传统教育6次。

坚持政治理论学习不放松

知愈明，行愈笃。该院将党史学习教育和队伍教育整顿一体谋划、同步推进，抓紧抓实政治教育、党史教育、廉政教育、红色教育、英模教育、警示教育，坚持集中研学与个人自学相结合，进一步铸牢法院队伍政治忠诚。用好“学习强国”、防城港党建网、先锋先行、法院公众号、法院内部局域网、廉政教育基地等平台，增强学习的针对性、实效性。

坚持基层党建工作不懈怠

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。2021年，该院组织开展庆祝建党100周年系列活动，扎实推进“书记在一线”“党员冲在前”“支部创四化”“党建亮品牌”四大工程。抓好党支部组织生活质量提升，指导督促党支部以高标准严要求贯穿到“三会一课”、组织生活会、民主评议党员全过程，扎实推进党支部达标创优工作，全市法院有2个集体和5名个人被评为市级以上党建工作先进，上思县法院探索“党建+执行”工作机制在全区法院作经验介绍，防城区法院被确定为全区法院“党旗引领·法耀八桂”党建品牌创建试点单位。

坚持服务发展大局不减力

党建有活力，发展添动力。该院坚持抓党建带队建促审判工作理念，引导党员干警贯彻新发展理念、提升工作效能、优化营商环境，不断推动全市法院高质量发展。2021年，全市法院共受理案件27554件，结案24084件，员额法官人均结案数等重要审判指标排在全区法院前列，有7个集体和25名个人获得自治区级以上表彰。主动服务中心工作，全市法院选派120多名员额法官和法官助理参与“三官一律”进网格工作，积极服务乡村振兴、促进基层社会治理。开展党员先锋岗创建活动，以“我为群众办实事”实践活动为契机，出台午间立案服务等便民举措58项，审结涉民生案件2642件，开展普法宣传活动70多场，向困难当事人减缓免诉讼费37.8万元，发放司法救助金93万元。

坚持全面从严治院不手软

源浚者流长，根深者叶茂。该院持续深化纠治“四风”，常态化开展警示教育，推进廉洁文化建设和家风建设，对晋职晋级和廉政高风险岗位党员干部开展廉政提醒谈话，筑牢拒腐防变思想防线。深化队伍教育整顿，全市法院共评查重点案件7973件，开展谈心谈话469人次，制定出台、修订完善规章制度57条，队伍整体形象呈现新风貌。开展“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动，进一步转变司法理念、强化司法担当。强化日常监督，党风廉政建设与审判业务工作同部署、同落实。

坚持以党建带群建不停顿

充分发挥机关群团工作凝心聚力作用，团结引导团员青年、妇女干部听党话、跟党走。该院深化家庭家教家风主题实践活动，积极参加市直机关开展的“巾帼心向党，奋斗新征程”活动。加强基层群团组织规范化建设，把好团组织换届关，完成团支部的换届工作，配齐配强团干部。积极参加团市委举办的“青春引擎”团干部专题培训班，提升新时代团干部围绕中心、服务大局的能力与担当。

防城港市新闻网2022-3-5

金山湖人民法庭：把人民法庭党建工作“做到家”

-----记金山湖人民法庭入选全国法院党建优秀创新案例

金山湖人民法庭是江苏省镇江市润州区人民法院的派出法庭之一。近年来，法庭党支部积极响应习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要论述精神，以全省首批、全市唯一的家事审判方式和工作机制改革试点单位为契机，积极探索“家和”党建工作方式，力促支部温馨、家庭和睦、社会稳定。2020年9月，该庭“打造家和党建品牌，推进高效高质司法”入选全国法院党建优秀创新案例。

组建一个“家”：立家规、严家教、正家风

“1987年进院的时候，我还是一名书记员。当时的办公室只有23平米,却挤下了8张桌子,有时候当事人来了都没有落脚的地方,我们就把调解搬到了马路边上的大槐树下。那个时候，做笔录也全靠手写。记得有一个调解，我从下午一点半一直记录到六点半，整整写了42页纸。” 国庆前夕，“润法青年向祖国报告”活动现场，已在法院工作34年的吴翔法官，同与会青年干警分享了自己与法院同发展、共成长的酸甜苦辣，传承着法院大家庭吃苦耐劳的良好家风。

在老一辈法院人的指引下，新一代法院人在吃苦中不断前进。2017年，刚刚调至金山湖法庭担任支部书记的余波，踌躇满志。

那年，润州法院内设机构改革刚刚启动，原未成年人和家事审判庭归并至金山湖人民法庭，几位优秀的党员干警也同余波一起来到了金山湖法庭。为了让这些搬迁党员及时归家，同年11月，第八党支部经过重组，正式更名为金山湖人民法庭支部，走出“老家”的党员很快拥有了一个 “新家”。

一个和谐的家庭，离不开良好的家风。于是，余波将制定“家规”率先提上日程，在金山湖党支部试行了《党员红色积分管理工作实施方案》。历经一年多的摸索实践，一套明确考核细则、规范考评程序、强化积分运用的“家规”渐具雏形，使支部党员争先创优的干劲得到有效提升。

除了家规的约束，言传身教在支部的家庭教育中起着更重要的作用。“拿起铁锹，清除河坡杂草；手持塑料袋，捡拾路边垃圾……”今年4月，韦岗街道黄山组来了一群戴着党徽的志愿者，余波正带领支部党员在农村人居环境整治一线开展清洁村庄行动。

组织支部党员经常参加这样的公益活动，可以在潜移默化中提升党员干警主动服务群众的意识，将为民司法和务实工作理念深深植根于他们的思想和行动中。

挽回一个“家”：先调解、后判决、化纠纷

“法官，我要立案，告我那不孝子！”去年6月，金山湖法庭大厅内传来一阵充满怒气的声音。循声望去，一位头发花白的老太太颤颤巍巍走了进来。

家和行动支部的调解员见状，快步上前扶住老人，让她坐下慢慢说。

“人家都说养儿防老，子女多是福气，可我生了四个儿子，这福气怎么就没享到，倒是积了一肚子的怨气。”原来，2017年，三儿子与她签订了一份《老人赡养协议书》，承诺照顾她终老，而她也把自己积蓄了多年的30万都赠予了三儿子。谁料想，后来自己身患重病，三儿子却不闻不问，将她一人丢在医院多日。

“我现在就想把我那30万元拿回来看病。”说到这里，老太太的眼眶都红了。

秉承家庭和睦的理念，善解心意的调解员先行展开了安慰和调解。但由于矛盾冲突激烈，无论如何劝说，母子俩还是没有在庭前达成一致。案件进入到诉讼阶段，调解员将详细记录着案件矛盾焦点、调解建议的调解记录本转交给了承办法官。经一审判决，后在二审期间两级法院的合力调解下，该案件得到了圆满解决。

卧病在床，陪伴在侧。今年，老太太终于可以过上一个舒心、安详的重阳节了。

维护小家的完整，实现大家的和谐，是家和行动支部一直孜孜以求的目标。2017年底，金山湖人民法庭以党员干警为主体，吸纳2名具有丰富基层工作经验的党员调解员组成“家和”行动支部，形成家事纠纷“化解圈”。这些年来，他们用心办好每一个家事案件，努力化解每一起家庭纠纷。2017年以来，全庭家事案件调撤率高达71.06%。

走近一个“家”：进网格、释法理、促和谐

金山街道黑桥社区，老年人多、住房困难户多、可利用资源少，老人的赡养问题、历史遗留问题都不少。

家住宝盖山的张先生，父母均已去世，如何分割爷爷奶奶留下的房产，让他不知所措。9月28日，金山湖法庭的普法小课堂在黑桥社区开讲，张先生带着心中的疑惑，闻讯赶来，向余波请教了自己最关心的继承问题。

结合《继承法》《民法典》，余波为张先生耐心而细致的解答，吸引了周围不少居民前来询问。人群中，一位年逾八旬的王老太太也有着相似的困扰。最近，她就为如何处置现有“家私”最大限度避免“百年之后”子女争夺财产发生矛盾而整日发愁。针对她的难题，余波也支了一招。

像这样，走基层、进社区、听民情、解民忧的普法活动，一直在金山湖法庭常态化开展。自全院拉开“法官进网格”工作序幕以来，金山湖法庭率先开启普法宣传、法律咨询 “头班船”，围绕“家和”目标，助力社会矛盾多元化解。全庭员额法官、法官助理争先前往所在网格，织就纠纷排查网、法治宣传网、多元调解网，多次深入物业、家事纠纷高发、易发的小区、老城区，为群众提供定制化的调解服务， 2019年，金山湖法庭诉前调解成功的物业纠纷案件占收案的三分之一，立案后案件的调解撤诉率高达88%。

该庭在诉前调解上取得的成功经验，“以点带面”提升了全院一站式服务效能，尤其是为今年8月投入运行的新诉讼服务中心“9+2”诉前调解模式提供了样板，今年以来，润州法院共立诉前调解案件888件，成功调解266件，撤回128件。

时代催生了“家和”的需求，业务衍生出“家和”的功能。站在家事审判试点和内设机构改革的新起点，金山湖法庭支部大胆探索，勇于创新，以家和为主线，为润州法院成功探索出了一条抓党建、带队伍、促审判的特色化之路。

镇江市中级人民法院2022-1-14

基层法院党建工作的几点思考

发挥党建引领作用，提升法院基层党组织的组织力和领导力，是全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，实现依法治国基本方略，维护社会公平正义，提供优质司法服务和保障的主要内容，同时也是法院保持正确政治方向，提高法院整体队伍素质和践行司法为民的需要。

基层人民法院党建工作存在的问题

长期以来，基层人民法院的党建工作得到了不断发展，但与新形势法院所肩负的新的使命相比较，还存在着一些不相适应的弊端，主要表现为：

一是党组织活动形式还比较单一，党日活动没有创新，米脂法院绝大多数党员身居办案一线，繁重的案件压力致使他们没有时间参加党建活动。党员学习教育的载体不够，超前组织谋划各项活动的意识欠缺。

二是对其重要性认识不足，影响了基层法院党建工作的正常开展。部分干警对党建工作的重要性认识不足，认为党建就是组织学习，发展党员，工作一般，要求不高。个别党务工作者对党建工作热情不高，工作不实，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。

三是案多人少，业务与党建工作难以两全。近年来，大量案件涌入法院，为了应对案多人少的压力，法院把精干力量都充实到办案一线。这些人员政治素质高，业务能力强。工作中办案数量不减的情况下，还承担着院里的党务工作者。所以，在多数情况下，把主要精力和时间放在了执法办案上，从而弱化了党建工作。

四是党建与队伍建设、审执工作深度融合不够，存在脱节问题。我们的口号是：抓党建、带队伍、促审判。但是工作当中彼此之间配合得不够密切，没有达到深度融合，致使效果不够理想。日常的工作中，党建和队伍建设工作往往被审判执行工作排挤。以党建为引领带队伍、促审判的工作，将党建工作抛在了后边。

五是对党员的教育管理有疏漏，致使有些党员出了问题。

党员干部的教育管理，是党支部的一项基础性、经常性工作。但是对党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，对党员的政治、思想、作风及日常的行为缺乏有效的规范制约，致使部分党员理念信念动摇，宗旨意识淡化，免疫力低下，对市场经济的诱惑把握不稳，腐化堕落，严重损害了党在人民群众心中的形象和威信。

六是党务工作者的党建知识不丰富。基层法院党务工作者均为兼职干部且均为新任职人员，党建基础知识较为欠缺，影响了党建工作正常开展。

加强基层法院党建工作对策建议

人民法院队伍是以党员为主体的队伍，是维护社会和谐稳定、维护社会公平正义的重要力量。因此，人民法院的政治性、党性、人民性建设具有十分重要的意义。完善党建工作体制机制、探求党建工作渠道模式、创新党建工作方式方法在加强基层法院党建方面显得十分重要。笔者认为，可从以下几个方面加强党的建设。

一是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，提升党建引领力。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。引导机关广大党员干警自觉从政治上分析形势、观察问题、把握全局、谋划长远，切实把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到各项工作中。

二是做好法院党建工作，必须紧密结合人民法院审判工作的特性，紧紧抓住执法办案这一要点。执法办案是人民法院的第一要务，而公正执法、廉洁办案不仅是每一个人民 法官的职责所在、使命所系，更是每一位共产党员政治本色的彰显。搞好法院党建工作就是要在围绕如何提高审判质量、提升审判效率、拓展审判效果上做文章，把党的领导与审判工作的健康发展有机结合起来。党建工作是人民法院开展所有工作的前提和基础，审判是党建工作的重点与核心，两者有机结合于人民法院审判实践当中。

三是加强理论学习，不断提高全体党员干警的思想理论水平。当前，抓好法院党员思想武装工作，要与法院系统正在开展的“大学习、大讨论”活动、学习实践科学发展观活动、作风建设年活动、“人民法官为民”主题实践活动结合起来，进一步解放思想，更新观念，并按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，不断增强实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性，使广大党员真正在思想上有所提高，使法院的工作切实得到改进。

四是坚持“三会一课”制度。要通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、政治和科学文化知识，不断提高党员政治觉悟和历史使命感和责任感，完成党交给的各项任务。要通过“三会一课”制度，使党员对党的工作中一些重大问题在党的会议上民主讨论，按照民主集中制原则，统一思想，做出合理决议。

五是加强党务工作者的业务学习、培训工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用。坚持将一切工作延伸到支部，发挥好党组织的主体作用。

六是积极开展典型人物和模范事迹的宣传教育活动，营造抢前争先的浓郁氛围。结合法院自身实际，积极开展向法院系统内外的先进典型和模范人物学习活动，用典型引路，用模范带头，激励广大工作人员献身司法事业、再创辉煌业绩的信心和斗志。

七是加强党员的教育管理。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以《中国共产党党员教育管理工作条例》为纲，抓好机关党员干警的管理，充分运用“学习强国”等平台建设一支讲政治、高素质、专业化的党员队伍。5.丰富党建活动。开展机关党建工作“三创两比一提升”活动，营造学先进、比先进、勇担当、作表率的良好氛围。

时代新发展新作为，基层法院各项工作与新时代的发展、党的要求、人民期望还有一定距离和不足。只有借鉴先进经验，弥补工作短板，以新起点、新精神、新要求、新目标统揽工作，才能推动发展、追赶超越，不断开创基层法院党建工作新局面，为推动法院发展提供强大的智力支持和队伍保障。

政法天地2022-2-23

高安法院党建云平台实现党建工作四大转变

　　为践行“抓党建、带队建、促审判”的政治建院理念，进一步将智慧党建、信息化建院理念向纵深发展，江西省高安市人民法院通过“智慧党建”云平台，大力提升党建工作。自今年3月初启用党建云平台以来，全院干警共在平台上参加志愿活动200余人次，参加双进双服务300余人次，为群众办实事做好事30余件，取得较好效果。

　　平台以“简单、实用、便捷”为总体设计原则，以“用得上、用得着、用得好”为目标，以“四个方面定标准”“六个方面立规范”为核心，形成协调统一、相互支持、相互联系的有机整体，为提升该院总体党建智慧水平提供了有力支持，促使该院党建工作实现了四个转变：

　　实现由“虚”到“实”的转变，提高了党建工作的实效性。把党支部的工作目标标准化，对特色工作进行细化，使支部党建工作思路更加清晰，工作目标更加明确；通过普通党员对支部工作、公开承诺和重大事项落实情况在网上的有效监督，提高了工作实效性，促进了党内民主发展，监督到位、落实有力，提高了党建工作的执行力。

　　实现由“定性考评”到“定量考评”的转变，增强了党建工作考评的科学性。通过对党务各专项工作的流程、质量和时间的定量规范，实现了对党务工作的动态管理和量化考评，使党建工作由“弹性工作”转变为“刚性管理”，为党建工作考核提供了更科学的依据。

　　实现由“结果检查”到“过程管控”的转变，提升了党建工作的管理水平。“智慧党建”云平台的运行，确保院机关委员会实时了解掌握各支部工作进展情况，实现了党建工作的动态化、精细化、高效化管理，确保了党组、机关委员会工作有效落实。

　　实现由“书面交流”到“资源共享”的转变，提高了党建信息的资源效应。智慧党建的各项工作任务要求直接推送到了各党员的手中，实现了党员知道干什么，知道学什么，知道如何学；改变了传统纸面教育、口头教育的学习方式，下达任务方式；运用现代的信息化手段，极大提高党员干部对党建工作的了解和参与热情。

“智慧党建”云平台的开启，是高安法院秉承信息化建院理念迈出的坚实一步。通过“智慧党建”云平台，打通党员和党员，党员和支部，党员和干警之间的联系，实现互联网+党建的工作理念，真正达到“资源融合，信息互通”的目标，为党员学习教育和参加组织生活提供了全新载体。

中国法院网2022-04-12

海北法院以“党建+”模式助推党建和业务双提升

推动党建与审判业务互融互通，是新时代党支部建设的新方向、新要求，海北州中级人民法院党支部认真答好党建与业务融合发展这道必答题，围绕州中院教育整顿“854”工作布局，积极探索实践，协同推进“五大教育”，持续加强党员干警“五魂铸造”，力争做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

夯实思想教育基础，营造党员干警理想信念之基。严格落实理论学习“第一议题”制度，坚持理论中心组领学促学、各党支部和党小组及时跟进学的学习模式，充分利用学习强国、三会一课、主题党日等形式，广泛开展集中学习和理论自学，开展党史学习教育读书班15次，开展四个专题、习近平总书记“七一”重要讲话和习近平总书记考察青海时的重要讲话精神专题研讨6次，举行党史知识测试2次，开展党组理论中心组学习13次、政治理论学习18次、各类专题研讨11次，党组书记和党组成员带头讲党课6场次，以学思践悟不断提升法院干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

狠抓政治教育根本，锻造党员干警对党忠诚之魂。深入践行以人民为中心的发展思想，注重发挥党支部战斗堡垒作用和党员干警先锋模范作用，着力为群众排忧解难办实事。成立扫黑除恶、疫情防控等临时党支部，强化党对重大案件、重要工作的绝对领导。建立“党员先锋岗”“党员突击队”等工作机制，激励党员干警作表率、当模范，带头办难案、解难题，党员先行引领推动审判执行、生态保护、扫黑除恶、疫情防控、乡村振兴等各项重点工作落地落实。2021年海北州中院被中央文明委继续评为全国文明单位荣誉称号，刚察县人民法院被中央文明委评为全国文明单位。

聚焦英模教育关键，打造党员干警敬业奉献之根。通过开展扎实的英模教育，激发了全体干警干事创业的热情，“我为群众办实事”成果转化较为明显。思想成果方面，法官干警爱党、爱国、干事创业、服务群众的思想自觉明显提升。在法制日报、人民法院报、青海日报、青海法制报等省级以上媒体先后发表《海北中院巡回审判深化“我为群众办实事”》《席地而坐析家产巡回审判解民忧》等稿件20余篇。在祁连、刚察驾校通过快手直播危险驾驶罪开庭，在线观看量达80余万人次。祁连县人民法院被最高人民法院评为全国优秀法院。州中院刑庭被评为全省扫黑除恶专项斗争先进集体,两级法院3名个人和4个集体获得省级以上表彰。

紧盯法治教育重点，塑造党员干警勇于担当之钙。学史力行，实干为民。充分发挥审判职能作用，将党员队伍与普法工作结合起来，深化“党员+普法”融合教育，结合庆祝建党百年活动、周末文化周宣传、雷锋宣传日、宪法宣传周等活动，通过线上+线下宣传的方式，积极运用官方微信、网站、抖音等自媒体，开设专栏，定期推送工作动态，实地设立工作台，做好《民法典》、新修订《宪法》、禁毒、环境保护、未成年人保护、危险驾驶罪等普法宣传工作，对各类法律法规进行现场讲解、解疑释惑。积极开展禁毒禁赌宣传工作，为群众营造了风清气正的社会氛围，为平安海北、文明海北奠定良好的社会环境。开展《民法典》宣传工作，制作拍摄《民法典与生活同行系列》播放量达300余万人次。开展海北州第四届青少年模拟法庭大赛，利用快手、抖音新媒体平台进行现场直播，直播期间共吸引76.8万名观众在线观看，有效扩大了比赛的影响力。2021年，全州法院受理各类案件7896件，审结7548件，同比分别上升11.9%和18.18%，结案率95.59%。其中，中院受理案件596件，审结528件，同比分别下降6.44%和9.43%。

用好警示教育利器，铸造党员干警清廉无私之德。坚持全面从严治党、从严治院、从严管理，严格落实党组抓党风廉政建设的主体责任和纪检监察部门的监督责任，落实“一岗双责”，以更严标准、更高要求加强法院队伍管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。贯彻落实中央八项规定及其实施细则，严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。做到严管与厚爱结合、激励与约束并重，抓早抓小抓苗头。结合政法队伍教育整顿，扎实开展警示教育，以法院系统违纪违法案例为反面教材，以案促改，教育广大干警吸取教训，驰而不息正风肃纪，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

海北党建2022-3-14

法院基层党建工作存在的问题及思考和对策

党的十九大报告对新时代推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计和全面部署，提出了新时代党的建设总要求，为我们党在新的历史起点上全面加强党的建设指明了前进方向。中国共产党人的使命在于为人民谋幸福，为民族谋复兴，党建工作的好坏直接关系到人民群众美好生活愿景的实现。中国这些年发展成绩的取得，离不开中国共产党的坚强领导和中国共产党人的不懈奋斗，也是对中国共产党人不忘初心、牢记使命的最好回应。在看到成绩的同时，我们还应当认识到，当前国内外形势正在发生的深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。这对当前的党建工作，特别是基层的党建工作提出了更高要求。

一、基层党建工作的重要意义

基层党建是我党在基层带头建设，发挥领导作用的重要工作。再庞大的事业也需要从基层一步一步做起。基层党组织是我们党执政的基础细胞，处于整个党组织的最末端，对执行和推进我们党各项方针政策，有着最为直接、最为艰苦的任务和职责。基层党组织的重要性决定着基层党建工作的重要性。一方面基层党组织建设所面对的人民群众关注点，是决定党能够牢固执政地位的重要领域，因此把人民群众所关心的问题纳入党组织建设内容，才能得到广大人民群众的拥护，有利于形成执政稳固的社会局面。另一方面，通过基层党组织建设的进一步强化，能够不断提升党员干部领导和引导广大人民群众投身于建设当中的能力，用政治、经济、社会、文化等多方面的长足发展，确保国家社会的长治久安。另外，基层党建工作能够在功能上体现出执政党的执政能力内涵，尽管不是在大政方针上的制定和考量，但执行上还是可以给予一些具有建设性的意见，进而不断完善执政方式，推动改革发展。

二、法院基层党建工作存在的问题

一是对其重要性认识不足，影响了法院基层党建工作的正常开展。现在，部分基层法院的干警对党建工作的重要性认识不足，认为党建就是组织学习，发展党员，工作一般，要求不高，个别党务工作人员对党建工作热情不高、工作不实，有些基层法院领导认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，基层党建工作摆不上应有的位置。

二是案多人少，业务与党建工作难两全。近年来，受经济下行的影响，大量案件涌入法院，为了应对案多人少的压力，基层法院把精干力量都充实到了办案一线，这些人员政治素养高、业务能力强，在工作中，办案数量不减的情况下，还承担了院内的党务工作。所以，在多数情况下，把主要精力和时间放在了执法办案上，而弱化了党建工作。

三是业务部门党务干部岗位缺乏吸引力。法院业务部门的干部大多不愿意从事党务工作，究其原因在于：首先认为党务部门任务重、工作难度大，要想出类拔萃、脱颖而出，只有干好业务工作才行；其次胜任党务工作者少，党务工作是一项政策性、制度性、业务性较强的工作，包括党支部成立、换届、党课教育、党员日常管理等众多工作，非常繁琐，若平时对党务工作不关心，不注重党务知识学习，工作开展起来难度大，即使工作完成也经不起上级检验；再次党务干部责任重大，上级检查要求越来越严格、越来越细致，党建工作开展好坏直接关系单位主要领导的工作开展情况，给党务工作者带来了很多无形的压力。

四是法院基层党建工作的特色亮点工作难以凸显。在法治建设和党建工作上的联系还不够紧密，使得法院业务部门党建工作的落实多是采取听报告、抄笔记、下载心得体会等流于形式的活动，党员意识以及党支部凝聚力日渐减弱。验收督查工作也仅限于看资料、听汇报等，造成“党务干部一人忙”的被动应付局面，法治建设在党建工作中缺乏载体，由此产生党建活动缺乏创新，与新形势存在许多不相适应等问题。

五是党组织欠缺创建党建品牌的意识。部分基层法院没有在党建工作中不断地去摸索总结，没有能够按照“发挥特色优势，培育党建品牌，服务经济发展”的工作理念，将党建工作中涌现出来的先进典型、蕴含的先进理念、创新的工作思路、成功的工作模式和较大社会影响的范例创建成党建品牌，没能进一步推动党建工作整体水平的提高。

三、强化法院基层党建工作的思考和对策

如何做好新时代法院基层党建工作，应当坚持依法治理和组织建设共同实施，从基层实际出发，真正解决好“人、财、物、地”的问题。

（一）明确指导思想，努力找准工作切入点。

公正审判是法律的正当程序在司法领域的体现，即法官在作出裁决时，应该处于公正无偏的立场，不得受到法庭外的力量或信息以及审判中未予承认的证据影响。在审判实践中，人民群众最盼望的亦是自己的诉讼案件能够在人民法院得到公正审判且顺利执行；人民法官最愉快的是自己审理的案件当事人能服判息诉、案结事了。因此，人民法院基层党建工作要对照这些需求找准工作的切入点，带领党员法官正确运用好审判权，切实为党和人民办好每一起案件。

（二）增强法院基层党建工作吸引力。

从当前的法院改革来看，成为员额制法官的吸引力甚至超过晋升领导，而诸如政工、机关党委、办公室等部门并不受青睐。因此，要强化法院的基层党建工作，首先要让干部自愿主动接受党建工作任务，可以考虑党建工作与入额、晋升挂钩。在提拔任用年轻人时，对于既懂业务、又懂党务的年轻人，应当考虑优先提拔，让党务干部工作者能够看到职业前景，即使业务岗位需要提拔年轻人时，同样应该考虑党务干部。建立党务干部轮流制度，条件允许下党务干部应当定期轮换。注重年轻党务干部的储备工作，为基层党建工作不断注入新的活力，不能造成党务干部青黄不接的局面。同时要注意加强对年轻干部党务知识的培训，把党务工作教育培训列入干部教育培训内容，坚持理论学习和实践锻炼相结合，培养出更多的复合型、创新型、专家型年轻党务工作者。

（三）强化法院基层党建工作保障。

法院开展基层党建工作，必须加强党建工作的保障机制。当前，在基层党组织建设方面，有相关的文件明确把基层党组织的工作经费和活动经费、党员及党务工作人员的教育培训经费纳入财政预算。应当首先设立党组织工作专项经费，按照文件比例的标准拨付到各基层党组织，专项用于基层党组织活动开展，包括党员教育培训、支部活动等。各基层党组织在充分听取党员意见并经基层党的委员会或支部（总支）委员会讨论后按年度编制党建活动计划报院机关党委审核。机关党委汇总并审核所属基层党组织年度党建活动计划，经院财务部门审核后，报院党组、党委批准。同时，法院各基层党组织应当根据相关规定，将党建活动经费开支情况以适当方式公开以接受监督。

（四）积极利用“互联网+”创新法院基层党建工作。

通过开设微信公众平台以及开发党建工作APP创新党建工作，把法院的审判业务、法治建设和党建工作纳入到信息平台公开建设上。以图文并茂的方式定期发送党章、党规、党纪，时事政治、中央方针政策，以及国家领导人重要讲话精神，党员先进典型及反面事例。将集中学习与个人自学、传统学习与网络学习很好的结合,确保每一名党员对其权利、义务、党的知识应知应会，对党员干部理论知识进行在线测试,“以测促学”，强化党员同志对党的知识的熟悉程度，还可以用APP记录每个党员的学习频率,对学习等情况进行量化，党员民主测评也可以通过APP实现。除此以外可以结合党员积分制管理制度，将积分管理在网络上实现。

（五）加强法院宣传阵地标准化建设。

党的阵地是党组织凝聚党员、干部和群众的基本场所，也是基层党组织服务功能展现的重要平台。法院的每个基层党组织都应该以“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，坚持“规范、节约、实用”的原则，严格按照“完善功能、一室多用”的要求，打造党的阵地。为防止党建阵地千篇一律，按照总书记提出的“以文化人、以文育人”的总体要求，应当采用“党建+”的方式打造属于自己的党建阵地，“+”就是结合法院的工作特色，充分挖掘法院文化、地方文化，将阵地打造成为党员干警学习党的路线方针政策、相互学习交流、风采展示、召开民主生活会、进行思想汇报、谈心谈话的重要活动场所，增强党员的归属感，让党员有家的感觉。

（六）立足实际创新，实现教育方式多角度多维度。

一要积极开展群众性的自我教育。党课教育的授课人既可以是党支部书记，也可以是办案业务骨干，也可以邀请党委、人大和上级法院的领导为全体干警上党课，弥补过去一人独讲的不足。二要着力开发教育资源。建立本院的荣誉室、院史陈列室、文化活动室、学习图书室，善于发挥它们的作用。三要善于以活动为载体开展鲜活生动的教育。开展“导读、导听、导看、导写、导做”活动，把党员的业余生活方式引导到健康向上的情趣中来。运用知识竞赛、心理测评及疏导、知识讲座、征集人生格言、文体汇演、多媒体电化教学等形式，寓教于乐，寓教于智。对党员干警中出现的苗头性、倾向性问题，及时进行整顿，加强警示教育。

（七）以党建为领航灯，扬司法之帆，创建“一支部一品牌一特色”。

一是注重总结吸收推广基层党组织好的经验做法，并固化为长效机制，不断推进党建品牌理念和方法创新，丰富党建工作新内涵。二是积极推进“一个党员一面旗帜、一个支部一座堡垒、一个品牌一座丰碑”的党建工作特色品牌创建，在创建对象上更加注重个性，根据各审判执行业务的具体情况和法官在审理执行案件时表现出某一方面的突出成绩，可以推荐为党支部、合议庭或法官为品牌先进，在典型引导上更加注重实效。促使以党支部建设引领全院大局，努力打造一支“忠诚、干净、担当”的人民法院队伍。

苏州机关党建网2022-1-16

洞口县：聚焦“三个着力”抓党建 推动法院工作实现新发展

2021年，在院党组、机关党委和县直机关工委的领导下，全院各党支部严格履行工作职责，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，坚持“抓党建带队建促审执”工作思路，将党建工作与党史学习教育、政法队伍教育整顿、庆祝建党一百周年、青年人才培养、“我为群众办实事”相结合，多措并举推动“基层党组织组织力提升工程”落地见效，法院各项工作取得新发展。2021年1-11月，我院审执绩效排名全省二类65个法院中第七名，与上年同期相比，上升了20个名次，在整个邵阳基层法院内排名为第2名，特别是庭审直播率、审判流程信息公开率、案件比、民事一审改判率、法定审限内结案率、民事案件结收比等这些指标均在全市排名第1。

01

深入开展党史学习教育，着力强化政治意识

把抓好党建作为最大政绩，成立由党组书记任组长的党建工作领导小组，负责统一领导，统筹规划。院党组全年专题研究部署基层党建工作4次，制定《洞口县人民法院2021年党建工作方案》、《洞口县人民法院党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》、《洞口县人民法院关于开展党史学习教育的实施方案》和《洞口县人民法院庆祝中国共产党成立100周年“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动方案》，层层召开动员会，通过学、思、践、悟不同方式提升党员政治“三力”。

1.学出信念。内网开设党史学习教育专栏，院内显示屏滚动播放党史知识，微信公众号推送“党史日课”，推出“周一夜校”活动，举行党史应知应会知识测试，及时下发学习提示、刊发学习动态，印制《党史学习教育和队伍教育整顿学习资料》，购买必备书籍，定期指导调度，构建党组、机关党委、党支部三级学习体系，保证党员干警全员参与，共集中开展“周一夜校”集中学习15期。

2.思出深度。以史鉴今、以史为师，将党史有关内容有机融入党员培训和“三会一课”，推出“党组书记上党课”“支部书记上党课”“青年大讲堂”，为党员解读“党史”背后丰富内涵，涵育爱党爱国的情怀，共开展习近平法治思想专题讲座3场、政治轮训8次、专题研讨4次、“一把手”带头讲党课3次。

3.践出初心。把握重要节点，通过主题党日、志愿服务等形式，有计划有组织引导党员在实践中坚定初心，组织党员观看“百炼成钢——党史上的今天”、《榜样》专题节目4场、庆祝中国共产党成立100周年大会1次、红色教育电影3场、参观红色教育基地2次、参与群众性文化活动5次、业务技能比武2次、为群众办实事98件。

4.悟出担当。9月召开专题组织生活会，认真进行党性分析，开展批评与自我批评，院党组书记唐凌峰以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会，一起学习讨论，一起交流心得，一起接受思想教育。

02

深入开展政法队伍教育整顿，着力强化纪律意识

全国第一批政法队伍教育整顿开展以来，我院始终坚持把队伍教育整顿工作作为当前首要政治任务, 认真对照《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》，紧跟中央部署，紧跟市委、县委要求，紧跟市中院教育整顿办和县教育整顿办工作安排，紧紧围绕“五个过硬”要求，着力突出“四项任务”，聚力抓好“三个环节”，系统谋划推进方案、对标对表狠抓落实,努力推进队伍教育整顿走深走实和确保审判执行工作同步有序推进。

1.高位统筹。成立由院长任组长的教育整顿领导小组，领导小组下设办公室,选调精干力量设立综合协调、自查自纠、线索查办、顽瘴痼疾整治4个大的专班和专项整治的8个专班。制定出台《洞口县人民法院队伍教育整顿实施方案》《洞口县人民法院队伍教育整顿学习教育实施方案》和《洞口县人民法院队伍教育整顿查纠整改环节工作实施方案》等17个工作方案，工作制度、工作流程挂图上墙，对各项工作对标对表抓到实处。

2.教育引领。坚持把学习教育贯穿政法队伍教育整顿始终，强化理论武装，为每名干警购买学习书籍、编印专题学习资料、发放学习笔记本，通过聆听县纪委书记戴求兵上党课、组织干警观看警示教育片《初心迷失》《代价》、开展党规党纪培训、组织旁听职务犯罪庭审、宣讲“自查从宽、被查从严”政策、通报《关于政法干警“自查从宽、被查从严”典型案件通报》、观看电影《平安中国之守护者》《血战湘江》《信仰的力量——湘籍无产阶级的理想信仰》、学习省高院周春梅法官先进事迹和全市政法英模先进事迹、开展跟班先进找差距活动和评选政法英模等活动，强化政治教育、警示教育、英模教育。

3.多措并举。深入开展思想发动和政策宣讲，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以刀刃向内、刮骨疗毒的决心和勇气，纪法协力，通过层层开展谈心谈话、组织开展全面自查、召开专题民主生活会、重点案件倒查、线索核查、智能化数据排查、队伍建设巡查等方式，多措并举，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾。

03

深入开展“党旗在基层一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党成立100周年”活动，着力强化组织意识

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平法治思想，树立正确党史观，紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年，以“永远跟党走”为主题，广泛开展活动，强化基层党组织组织力。

1.汲取奋进力量。4月12日晚上组织全体干警认真学习周春梅法官不徇私情、公正司法、心系人民、信仰坚定的先进事迹，并把严格执行防止干预案件“三个规定”作为筑牢政治忠诚的重要标尺，于4月19日印发《关于整治违反防止干预司法“三个规定”的工作方案》，并组织全院干警填写《违反防止干预司法“三个规定”专项整治自查事项报告表》。全院各庭室队局积极学习周春梅精神，并认真撰写学习心得。6月3日，组织黄铙琳、邱园、彭彬参加全县学习强国党史知识竞赛，获得全县第二名。6月30日，组织10名干警参加全县庆祝中国共产党成立100周年“颂歌献给党”群众歌咏赛，并向中院推送合唱视频《咱们工人有力量》《沿着社会主义大道奔前方》。7月1日上午，组织全体干警集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会。7月5日晚上，组织全体干警深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神、习近平在“七一勋章”颁授仪式上的重要讲话精神等，并观看“七一勋章”获得者先进事迹，共有7位年轻干警受到感染加入党组织。

2.发挥先进典型。充分发挥党员干警先锋模范作用，队伍教育整顿期间，为优化司法资源配置，进一步提高审执效率，我院打破原有庭室结构，组建19个办案团队，将院庭长直接编组管理，强化院庭长监督职能，积极推进院庭长办案常态化。同时，充分发挥带头作用，形成党组成员带动中层骨干，中层骨干带动所辖干警的良性循环。在我院1至11月的绩效考核中，我院院领导团队收案419件，结案386件，结收比到达100.26%，位居全院第一位。在司法公开方面，高沙法庭以92%的文书上网率位居全院第一。在庭审直播中，我院审判委员会专职委员刘兴健同志以100%的直播率位居全院第一，远超全院57%的平均水平。在案件结收比这一指标中，我院青年党员罗靖以108.93%的优异数据位居第一，老党员曾晓勋以107.61%的成绩位居第二。在当庭宣判率这一指标中，我院青年党员干警丁志国以98.13%的优异成绩居全院第一名。

3.开展“我为群众办实事”活动。为便利群众，我院推广使用网上立案、在线开庭、电子送达、远程调解，截止目前，已实现网上立案658件，电子送达2807件，在线调解1360件。开展《民法典》宣传，组织干警送法进校园、进农村、进企业、进社区等普法活动20余次，讲授法治公开课7次，促进《民法典》走进百姓生活。配合县中心工作，组织参与疫情防控、疫苗接种宣传、防范和打击电信网络诈骗、防范和处理非法集资和扫黑除恶等各类主题宣传活动9场，助力平安建设。关心关爱农民工，全年快速执结涉农民工案件112件，发放标的款352.2万元，有效保护了农民工权益。帮扶生活困难群众，为16名困难群众提供司法救助金57.2万元，缓解了他们的困难。防范化解生态环境、食品药品、安全生产等群众反映强烈的突出问题，共审结非法捕捞水产品罪20件、滥伐林木罪1件、危害珍贵、濒危野生动物罪1件，增强了社会公众生态环境保护意识。

邵阳市洞口县法院2021-12-31

法院党建与意识形态融合推进路径探析

□梁列宁

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。人民法院要始终坚持党的绝对领导，不断强化党对司法领域意识形态工作的全面领导，把党建和意识形态工作纳入人民法院工作范畴，切实推进党建和意识形态工作有效融合发展，不断提升人民群众对法院工作的满意度。

一、法院党建与意识形态融合推进的必要性和可行性

（一）增强人民群众对党和司法认同感的有益举措。党的十九大指出，中国特色社会主义新时代的主要矛盾是人民群众对美好生活的向往和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民法院要紧扣我国社会主要矛盾发生的新变化，牢固为民服务宗旨，将以人民为中心的发展思想作为党建和意识形态建设融合推进的落脚点，努力践行司法为民、公正司法主线，切实解决群众关心的热点、难点问题与困难，不断提升人民群众对党的认同感和对司法工作的获得感。

（二）推进党的自身建设和应对局势考量的现实需要。随着经济全球化和生存网络化的日益凸显，西方敌对势力加紧对我国实施“西化”“分化”的政治图谋，企图动摇中国特色社会主义道路和人民群众的思想。人民法院要坚决贯彻落实新时代党的建设的总要求，始终加强自身建设尤其是意识形态建设，努力践行社会主义核心价值观建设要求，积极开展符合法院实际的意识形态工作，实现审判执行、党的建设和意识形态建设等工作融合推进，充分彰显党建“新的伟大工程”的时代风貌和全面依法治国的坚定决心。

（三）推动当代中国马克思主义大众化的有益尝试。党的十七大报告明确提出了要推动当代中国马克思主义大众化。人民法院要旗帜鲜明地突出时代性、人民性、通俗性，创新宣传载体和方式，广泛传播中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，及时发布司法审判信息和法院工作动态等，进一步深化人们对当代中国马克思主义的普遍理解，着力彰显司法的公信力。

二、融合推进法院党建与意识形态工作面临的困难及原因剖析

（一）主动学习和思考不够，充分运用理论成果指导工作效果有待增强。随着各种诉讼案件的涌入，人民法院业务繁忙、办案压力大，法院干警常因办案忙、任务重而忽视学习，不同程度出现“重业务、轻党建”现象。同时对工作尤其是对深层次的问题调查研究不够，特色亮点工作不够凸显，理论指导实践效果不够明显。

（二）面临的形势考验依然严峻，全面提升司法公信力工作有待深化。人民法院党的建设还面临着思想认识有待提高、制度落实有待加强、队伍素质有待提升、监督管理有待强化等问题，必须坚持问题导向，认清当前严峻形势，增强工作紧迫感和责任感，持之以恒将党的建设引向深入，推动人民法院各项工作和队伍建设持续健康发展。同样的，在开展意识形态建设中，不同程度存在比如工作责任制压实不足、意识形态分析研判不足、专门人才缺乏、制度机制创新不够等困境，必须准确把握当前意识形态工作面临的新形势新任务，强化斗争精神，明辨是非，提升舆论辨别能力，坚决维护好司法领域的意识形态工作安全。

（三）工作的强大合力创建不够，有待打造形成特色有效的推进经验。法院党建与意识形态工作在具体开展中，因工作属性和要求差异，往往会分配给不同部门对接落实，难以达到齐头并进、互促共赢的实际效果。同时党建、意识形态建设和审判执行工作统筹协调、通盘考虑有机结合不够，工作的考核考评指标各不兼容，一定程度增加了人民法院的负担和压力，导致工作主动性和积极性受挫，不易打造、推广特色、有效的亮点经验。

（四）网络信息化冲击力强，借助新媒体提升宣传教导的质效有待提升。随着互联网和移动终端的发展，“抖音”“悟空问答”“知乎”等各种APP层出不穷，不断考验着人民法院尤其是负责党建和意识形态工作的干警的学习能力和应用能力。法院要大力推行网上立案、“云上庭审”、网上直播等，在不断实现审判和管理体系现代化的过程中切实维护人民群众的合法诉求。同时通过新兴媒体旗帜鲜明宣传中国特色社会主义核心价值观，大力弘扬社会主义法治精神，全面扩大党的群众基础，提高群众法治获得感、幸福感、安全感。

三、融合推进法院党建与意识形态的建议

（一）深化学习和思考，强化党建和意识形态教育管理，切实将学习成果转化为推进工作的生动实践。丰富学习形式和载体，深入开展党章党规党纪和意识形态安全专题教育，引导人民法院增强党性观念和意识形态责任，推进法院党建和意识形态工作始终沿着正确的方向不断向前发展。强化学习和思考，创新工作理念与工作机制，完善相关学习制度，坚持集中学习与自学相结合，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。强化学以致用，准确把握党的新思想、新观点、新论断，真正学懂弄通做实，并把学习研讨与解决法院工作突出问题、提升司法服务保障能力和水平结合起来，进一步提高人民法院的政策理论水平和履职尽责本领，切实做到用思想理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党建、意识形态建设与审判执行工作同步部署、共同推进，不断提高干警适应新形势新挑战，解决新情况新问题的能力。

（二）敢于迎接挑战，全面增强责任感和紧迫感，切实提升意识形态影响力。进一步认清面临的严峻形势和巨大压力，始终保持清醒头脑，针对法院党建和意识形态建设中存在的突出问题，坚持问题导向，认真履行“一岗双责”，强化落实党建和意识形态责任制，筑牢纪律底线，加强意识形态宣传和政治方向引领。高度重视和充分发挥意识形态地位和作用，始终坚持党对法院党建和意识形态工作的统领领导，不断巩固全党全国人民群众为加快推进社会主义法治国家的进程和实现伟大的中国梦而不断团结奋进的共同思想基础。强化党性修养，坚定理想信念，改进工作作风，善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会，把好人生观、世界观、价值观。加强政治修养、道德修养、知识修养，提升法院干警整体素质，提高驾驭全局的能力。教育引导法院干警从全局、宏观的角度审视和辨析不同性质的意识形态流变，确保法院工作的正确方向和法院队伍公正、廉洁、为民。

（三）持续培育科学统筹思维，增强共识凝聚合力，实现党建与意识形态工作深度融合推进。始终全面从严治党、从严治院、从严治警，全面增强党的自身建设，不断提升人民群众对社会主义意识形态的凝聚力和彰显司法的权威性。强化组织领导，切实形成统一领导、齐抓共管、组织协调、分工负责的工作格局，把党的建设、意识形态工作与审判执行工作紧密结合，共同部署、落实和考核，推动人民法院各项事业持续健康发展。改变工作方式，创新工作载体，着力在树典型、抓亮点、出经验、创品牌等方面“下功夫”，善于学习和借鉴先进地区、单位经验做法，发挥人民法院系统丰富的司法资源优势，将特色党建活动、意识形态贯穿融合到法院各项工作的全过程、各环节，打造独具法院特色的精致品牌。

（四）坚持与时俱进，创新宣传教育方式，不断深化人民群众的价值认同、情感认可。强化思想解放意识，坚持与时俱进，大力推进党建和意识形态传播方式的创新发展，着力创新“互联网+法治宣传教育”方式，以人民群众喜闻乐见的方式使党建和意识形态宣传教育更加生动、形象。立足当前生存网络化、信息数据化等新时代背景，突出以人民为中心的工作思路，牢固为民服务宗旨，强化服务意识，提高服务水平，努力践行司法为民、公正司法理念，创新“互联网+司法+群众”等系列活动方式，通过走网络司法为民路线，讲好中国故事、传播好中国声音。

天等县人民法院2022-2-21

定远法院以党建带队建促执行显实效

为进一步提升执行干警综合素质，定远县人民法院积极发挥党建引领作用，激发执行党员干警的工作热情，坚持党建工作与执行工作目标同向、部署同步、工作同力，围绕“四心”内核，构建“党建+”执行工作模式，积极发挥党建引领和示范带动作用，以高质量党建引领执行工作高质量发展。

建立党建工作机制，加强队伍建设。该院强化党建工作机制，围绕“提升执行效率、加强队伍建设”工作目标，细化落实主体责任、强化党内监督、改进司法作风、规范司法行为、弘扬先进文化五项措施，坚持抓党建、带队建、促执行，为执行工作提供坚强的思想和组织保障；制定下发关于创建“品牌党支部”实施方案，开展争创规范化党支部、党员先锋岗等活动，有效发挥优秀支部和模范党员的示范引领作用。在“江淮风暴”攻坚战中，该院创新执行工作机制，在“江淮风暴”攻坚战中，该院创新执行工作机制，成立青年党员执行干警工作队，并将执行“骨头案”“疑难案”交由其办理。

以优良党风转作风，加强执行规范化建。深入开展党章、廉洁自律准则等党内法规以及各项工作规范的学习教育、宣传解读，增强执行干警的规范意识、纪律意识和廉洁意识；严厉打击执行不作为、消极执行等执行顽症，坚持“马上办”“连续办”“高效办”的工作方法，不断提升执行工作的规范性和效率性；以“办实事、解难题，执行110当先行”为主题，设立节假日执行110，利用节假日及时处理执行线索和处置突发事件，截止目前已接到举报电话60余个，出动干警50余人次，拘传20余名被执行人，司法拘留8人；在执行事务中心公开“我为群众办实事”承诺细则，积极开展上门立案、代为填写执行申请材料、免费解答相关法律问题等8项便民服务。

创新“互联网+”方式 激活党建源动力。创新“微党课”组织生活方式，建立健全执行支部生活日、“三会一课”、民主评议等制度，用丰富的司法活动创新组织生活，确保执行活动开展到哪里，党建工作就延伸到哪里；创新“互联网+”党建学习机制，探索建立网上党支部、党建微信群等互动信息平台，在该院内网开设党建工作栏目，通过开放式引导、创意式组织等工作方法，增强党建工作的时代感和感召力建立长效学习机制，努力打造一支能够适应新形势和新任务的高素质执行干警队伍。

安徽法院网2022-1-7

安阳市中级人民法院党建工作纪实

围绕业务抓融合 高质党建促审判

——安阳市中级人民法院党建工作纪实

近几年来，安阳中院党组在指导党建工作方面，紧扣新时代党建总要求，结合全市法院工作实际，锐意进取，开拓创新，着力加强党建与业务深度融合，努力以高质量党建推动高质量审判，指导机关党委创新形成了“1334党建工程”工作机制，摸索了“五加强五融合”党建工作方法，取得了明显的工作效果。

在2021年党建工作中，安阳中级法院先后取得的荣誉有：被安阳市委组织部命名为市级党建示范点，“职工书屋”被命名为“2021年河南省总工会职工书屋示范点”，机关党委专职专职书记刘建华被河南省委表彰为“河南省优秀党务工作者”称号，少年庭被安阳市总工会表彰为安阳市五一巾帼奖状，院法警队、少年庭、立案二庭党支部等六个支部被安阳市直工委表彰为“五星级”党支部，最高法院督察局党支部连续三年到其基层党建工作联系点林州市法院开展党建调研工作，等等，党建工作成效显著。

一、谋篇布局，创新党建工作机制

为加强机关党建工作，安阳中院针对新时期党建工作要求，结合工作实际提出，创新并形成了“1334党建工程”工作机制，摸索了“五加强五融合”党建工作方法，为悟思想，开新局，奠定坚实思想基础。“1334工程”是：坚持抓党建带队建促审判“一个理念”，建立党建考评、党建交流、工作落实“三个体系”，做到党建与审判业务、党建与群团工作、党建与文明创建“三个结合”，抓好打基础、抓规范、建系统、促提升“四项工作”。“五加强五融合”党建工作方法是：加强思想引领，实现政治学习与司法为民有机融合；加强双争评比，实现党建考核与业务考核有机融合；加强服务意识，实现文明创建与为民实践有机融合；加强品牌创建，实现党建品牌与审执工作有机融合；加强平台建设，实现支部工作与智慧党建有机融合。

二、提高站位，统筹党建工作引领

法院是审判机关，更是政治机关。为了充分保障党支部党建工作目标管理工作落实到位，实现全面从严治党要求，安阳中院编制了党建工作规范，规范了党建考核标准，将党建工作分为9个方面、43项内容进行分类、规范和细化，主要包括决策部署、机构建设、政治建设、思想建设、组织建设、作风纪律建设、制度建设等内容，以此作为开展日常党建工作的依据和参考；机关党委建立、完善了《党建工作制度汇编》、《机关党建设施管理办法》、《关于基层党支部主题党日的实施规范》和《机关党支部“一支部一品牌”》等文件，使党建工作步入规范化、系统化、常态化、标准化，为提升党建履职能力提供了制度保障。

三、夯实责任，增强党建履职能力

为使党建工作制度化、规范化，增强党务干部的履职能力，我们对党建日常管理工作进行了系列规范并将其形成制度、汇编成册，使广大党员干部工作有目标，追寻有标准，落实有措施，督导有章循。夯实责任，层层传导压力，为开展各项工作提供了有力保障。一是安阳中院以“三会一课”为抓手，以党组织活动的日常开展推动党的各项政策的落实。明确了“三会一课”记录内容，题目、参加人数、主题党日等要素，设计了情况统计表，对记录要素、重点事项等23个方面提出具体的要求，规范指导了党建工作；二是编制工作指导规范。为规范支部档案管理工作，建立了机关党建档案室，创设了《机关党支部党建档案管理办法》，组织编印了《安阳中院党建工作制度汇编》和《发展党员常用文书规范》等工具书，为提升党建履职能力提供了制度保障。

四、聚焦主业，强化党建深度融合

审判是法院工作第一要务。为了解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题，要求全市法院“支部建在庭上，党小组建在审判团队上”，结合内设机构改革，同步推进党组织设置调整，确保党建与业务工作紧密相连。推进“立审执一体化工作”模式，人员调动到那里，支部建设工作就跟进到那里，充分发挥党员骨干引领示范作用，形成一线战斗堡垒，实现了党建与审判执行工作的有机结合。在全市法院率先打造“一支部一特色一品牌”争创活动，要求各党支部结合业务工作特点确立支部党建品牌，在推动支部建设整体提升同时，努力优化职能配置，提高审判效率，加强融合力度。目前，中院已打造了办公室“服务先锋”、少年庭“护航青春”、法警队“利剑先锋”等一批主题突出、特色鲜明、群众满意的党建服务品牌。这些工作融合及品牌的设立，使党员的先进性、模范性在审判等各个业务岗位上得到充分展现，使支部的战斗力、引领力在各个业务领域得以大幅提升，使党建工作与审判业务水乳交融，交相辉映。

五、整合资源，提升党建文化品质

为使党建工作内化于心、外化于形，增强党建文化自觉，我们充分整合安阳红色资源优势，凝聚地方文化特色，结合党史学习教育，着力抓好党建阵地建设，开展了一系列党建文化教育活动，营造了党建的良好氛围。

一是传承红色基因，锤炼政治品格。安阳中院在“汤阴精忠报国教育基地”开展“弘扬人民司法优良传统、牢记法院干警初心使命”主题党日活动，锤炼了党员干部忠诚干净的政治品格。为大力弘扬好和传承好红旗渠精神，设立“红旗渠精神学习日”，依托青年洞、红旗渠纪念馆等场所，每年组织党员进行参观学习，使红色文化与法院文化相融合，打造精神高地；

二是加强宣传教育，促进信息交流。安阳法院充分利用墙面设计、现场观摩、座谈交流、举办现场会和新媒体等平台建设立体化党建宣传模式，通过耳濡目染将机关党建工作融入单位、融入社会。编印每月一期《安阳法院党建专刊》，积极宣传安阳两级法院机关党建工作特色亮点，畅通沟通交流机制，使党建工作有声有色。

三是加强阵地建设，浓厚党建氛围。打造了集党建活动室、院史馆、荣誉室、廉政教育阵地、群团组织活动室、文明创建宣传为一体的红色党建楼层综合性阵地；开发了党建APP微信平台，使党建工作智能化。这些党建阵地上，基本宣传了党的建设成果和单位党建工作的成效，浓厚了单位党建工作氛围。

凤凰网2022-1-6

保山中院：善洲故里先锋行 提质党建拓展年

云南省施甸县是“改革先锋”杨善洲的故乡，三月的云南施甸，春雨过后万物吐翠，清风拂面下百花争艳，一派清新景象。3月25日下午，来自保山两级法院参加2022年党建工作推进会暨杨善洲精神学习的参会人员，聚集施甸县党员教育培训基地，通过观展览、广交流，共同谋划2022年法院党建工作的新思路。

施甸县人民法院是该县党员教育培训基地，在解说员的引导和解说下，参会人员从参观联调中心、家事解纷工作区到党建文化、廉政文化、院史室等展厅，实地感受施甸法院如何将杨善洲精神与法院文化有机融合，打造出独具特色的党建文化品牌。

此次全市法院党建工作推进会将强化质量意识、品牌意识，坚持守正与创新相结合，根据新时期面临的新情况、新问题，解放思想、开拓创新，认真破解党建工作中存在的“两张皮”“格式化”“走过场”等问题。在建立健全党建责任制、完善党建工作考核评价体系和创建服务型党组织等方面，拿出真招实策，增强党建工作的吸引力。

按照市中院打造保山法院“党建品牌矩阵”安排部署，认真抓好“一院一特色，一院一品牌”创建活动，今年年底，将组织“党建品牌矩阵”创建工作评比活动，力求要把五县、市、区法院各自的党建品牌亮出来，打造具有“保山特色”的党建工作品牌。

施甸县人民法院党组书记、院长赵绍湘在座谈会上就该院的党建工作经验，作了交流。近年来，施甸法院党组班子接力传承弘扬杨善洲精神，坚持“抓党建带队建促审判”，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，积极探索“党建+审判机制”“党建+审判队伍”“党建+审判业务”“党建+司法公信”的四步党建工作法，打造出组织建设规范化、队伍建设标准化、审判能力现代化、司法为民常态化“四化”党建品牌，受到各级党委和上级法院的充分肯定，先后获授“省级文明单位”“全省优秀法院”“云南省先进基层党组织”荣誉称号。2016年、2021年，两次被最高人民法院表彰为“人民法院党建工作先进集体”。

赵绍湘表示：“施甸法院将深入贯彻落实新时代党的建设总要求，传承弘扬杨善洲精神，踔厉奋发，笃行不怠，不断提高党建工作的质量和水平，让党旗在法院高高飘扬，守护好共和国的法治蓝天！”

隆阳、腾冲、昌宁、龙陵法院的院长分别作党建工作经验交流。

据悉，保山两级法院将坚定信心、鼓足干劲，真抓实干、奋力赶超，推动高质量党建、高效能案件办理与高素质队伍建设同频共振，实现党建与审判执行工作融合、党建与干部队伍建设融合、党建与服务群众融合，持续深化党建引领，认真学习借鉴施甸法院模式，因地制宜开拓以党建促审判、促发展的新路径，创造更多保山法院党建工作的好做法、真经验、新典型，不断提升党建工作质量水平。

中国法院网2022-3-28

滨海县人民法院加强党建工作纪

“点”亮基层 | “五彩”党建淬铁军——滨海县人民法院加强党建工作纪实

近年来，滨海县人民法院立足审判职能，充分挖掘利用地方红色资源，创新打造了赤橙蓝绿青“五彩”党建体系，筑牢信仰、凝聚力量、淬炼队伍，为推进法院工作全面发展提供坚强组织保障。该院先后被中央文明委授予第六届“全国文明单位”称号，被省委表彰为“江苏省先进基层党组织”，被省高院表彰为“全省法院党建工作先进集体”。

“‘赤’即红心向党、‘橙’即春华秋实、‘蓝’即崛起沿海、‘绿’即菁菁沃华、‘青’即青史留痕。我院立足‘五彩’党建体系，夯实党建根基，凝练发展之魂，不断提升全院队伍的价值引导力、队伍凝聚力和精神推动力。”该院党组书记、院长许成华这样介绍打造“五彩”党建体系的初衷。

红心向党 青史留痕

依托革命老区丰富的红色底蕴，滨海法院创新开展党建工作，激励全院党员干警永葆本色、牢记使命，致敬英烈青史、赓续红色精神，以此不断增强党组织的凝聚力、战斗力和向心力。

学史有阵地。滨海法院将本土党史和法院卷宗解读成果相结合，精心打造党建馆、档案馆，联合县委宣传部、县新四军研究会等单位打造以烈士姓名命名的“舜臣园”教育基地，让干警在鲜活的革命史迹熏陶下，涤荡灵魂、坚定信念。

2021年6月，该院邀请解舜臣烈士之孙解红铭为全院干警宣讲烈士事迹。宣讲结束后，该院青年干警于航激动地说：“解舜臣烈士不畏牺牲、无私奉献的精神深深打动了我，让我更加坚定了入党的决心，为党伟大而崇高的事业贡献自己一份微薄的力量！”

党性修养内化于心。该院坚持每月为干警过“政治生日”，赴周恩来纪念馆、沙家浜纪念馆等革命历史纪念馆开展“学党史 悟思想 铸法魂”实境学习教育活动，让理想信念成为引路灯塔。

“法院通过多种方式塑造红色文化、传承红色基因，激励干警记先烈、学先辈、赶先进，特色突出、效果明显，对深入推进党史学习教育有重要推动作用！”2021年以来，包括全国人大代表钱加艳、黄克诚大将之子黄晴等新四军将领后人在内的各界人士来院参观，对滨海法院党建工作给予高度评价。

学习成效外化于形。积极投身“两在两同”建新功行动，打造“法官+村民共度党员活动日”平台，“法治宣讲团”深入园区、社区、校区开展“普法谈心”34次，充分发扬“跟我上”精神，128名干警全员参与疫情防控、文明创建、结对扶贫等工作，切实做到挺身而出、冲锋在前。

在协作联动上出实招

乘势而上，向海图强，是每一个滨海人的美好愿景。

“主业有‘橙’服务群众，深耕‘蓝’海保障大局”，是滨海法院人作出的郑重承诺。在实现这一承诺的路上，滨海法院干警扛起责任担当，在服务保障的道路上啃下“硬骨头”，全力为高质量发展助力添彩。

党史学习教育过程中，滨海法院扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众的急难愁盼，第一时间向社会公布讼服务机制改革、涉民生案件执行等11个民生项目，从群众关心在意的小节着眼、小事着手、小处着力，挂图作战、对表推进，切实让群众感受变化、得到实惠。

2021年4月，一位聋哑当事人到滨海法院诉讼服务中心阅卷调档窗口，工作人员耐心用写字方式与其交流，帮助其顺利办理调取裁判文书等事宜，这一暖心画面被最高法院官方微信微博转发；6月，滨海法院干警执行途中解救一名人身自由受限妇女；10月，该院干警将行动不便的当事人平安护送回家……

枝叶关情。这一件件“小事”都是滨海法院认真践行以人民为中心发展思想的生动写照。

线上线下齐发力。滨海法院将诉讼服务中心打造成创新、便民、利民的“智慧大脑”，推动功能集成、平台集成、机制集成，近三年累计接待当事人6万余人次，办理网上立案14258件、跨域立案182件、电子送达5491次，实现见面服务“零距离”、网上服务“全覆盖”、群众诉求“全响应”。

勇立潮头，敢为人先。创新建设“法院+全县15个镇区+N个行业调解组织”1+15+N多元解纷机制，推动人民调解、行政调解、行业调解、法院调解融合发展，该院被省法院表彰为“物业纠纷诉调对接先进集体”。

法治是最好的营商环境。该院深入贯彻全县“优化营商环境24 条”意见，紧盯市场主体需求，持续深入开展走访港口港区、走访园区项目、走访民营企业“三访”活动，助力企业健康发展。积极参与沿海工业园规范整治，深化破产处置府院协调联动机制，促成台资嘉义钢铁5000万美元接盘倒闭企业房地，办结全市法院首例破产和解案，让落后企业退出市场、困难企业逆境重生。

纵深服务推进“乡村振兴”，充分发挥人民法庭主导作用，在所辖镇村设立审务工作站，在村居设立便民联系点，聘请村组干部担任联络员，“零距离”服务群众，在纠纷化解、协助送达、诉讼服务等方面成效明显。

党建铸魂 锻造铁军

滨海法院以队伍教育整顿和审判执行纪律作风大整顿等活动为契机，开展一场盛大的思想洗礼、作风检验，进一步纯洁队伍、净化风气，全力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬法院队伍。

能力建设永远在路上。滨海法院打造新时代文明实践站、文化长廊、院史馆等党建平台，定期举办道德讲堂、“求实”讲坛，邀请专家学者、业务骨干来院授课，让干警干事创业有源泉、有载体、有阵地。

坚定“看得出、站得出、豁得出”的人才培养标准，全面推进“后浪计划”，将16名青年法官助理安排到执行、信访、文秘等岗位轮岗锻炼，让他们经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

2021年9月，滨海法院开展第三场执行“秋风行动”，9名青年执行干警利用一天半的时间，将4万余平方米涉案土地腾清并交付申请人。

组织干警赴廉政教育基地、监狱开展警示教育，创新开展“清风家访”，构建“横到边、纵到底、全覆盖”的管理机制，彻底清除“伸手、甩手、背手、推手”等弊病陋习。

榜样的力量无穷大。该院推行“抓典型、抓示范、树榜样、树模范”，培树一批“身边的先进”，促成“你追我赶”的干事创业新局面。近三年来，全院共有48名党员干警受到市级以上表彰。

盐城审判 2022-2-17