帮我搜借鉴资料学习平台

2021年深泽县人民法院工作报告

──2022年1月28日在深泽县

第十七届人民代表大会第二次会议上

深泽县人民法院院长 李学红

各位代表：

现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席同志提出意见。

2021年，我院在县委坚强领导、人大有力监督和市法院监督指导下，在县政府、县政协以及社会各界关心支持下，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新成绩，全年共受理各类案件3152件，审执结3029件，案件结案率96.1%，排名全市第二。

一、聚焦公正司法，执法办案创造新业绩

依法惩治犯罪，促进社会稳定。全年共审结刑事案件210件，243名被告人被依法定罪并判处刑罚。突出打击重点，审结故意伤害、强奸、抢劫、抢夺、盗窃等严重暴力、多发性侵财犯罪案件39件41人；审结信息网络、电信诈骗、非法集资等犯罪案件27件48人，保障人民群众“钱袋子”的安全；加大污染环境罪及附带民事公益诉讼的审理力度，审结污染环境罪、非法采矿罪8案13人，判处附带赔偿环境修复治理费用192万余元，助力打赢“蓝天碧水净土”保卫战；持续推进反腐败斗争深入开展，审结贪污、贿赂等职务犯罪案件1件1人；审结危险驾驶罪、交通肇事罪案件69件69人，维护群众出行环境和秩序的安全；依法保障未成年人健康成长，共审结涉未成年人刑事案件2件2人，通过犯罪记录封存、回访帮教等有温度的办案方式，帮助失足未成年人回归社会。

妥处民事纠纷，促进社会和谐。把服务和保障民生摆在突出位置，着力营造公平、诚信的法治环境，弘扬社会主义核心价值观，共审结民商事案件1468件。促进群众安居乐业，依法审结人身损害赔偿、劳动争议等事关群众切身利益案件134件；进一步规范市场交易行为，审结买卖合同、建设工程施工、金融借贷等合同案件827件，促进市场健康发展；稳妥清理“僵尸企业”，进入破产程序案件2件；助力美丽乡村建设，审结农村土地承包流转纠纷等“三农”案件16件；完善家事审判工作机制，注重弘扬家庭传统美德，审结婚姻家庭继承案件353件。贯彻人身损害赔偿制度改革精神，2021年9月1日起全部人身损害赔偿类案件统一适用城镇赔偿标准，实现了“同案同命”、“同城同价”。

全面加强执行，促进社会诚信。着力保障胜诉当事人权益的真正实现，提高人民群众的获得感，共执结案件1336件，执行到位金额11013万元。在乡镇党委政府的支持配合下，持续不断开展“拉网式”集中执行和“执行百日攻坚”行动。大力推进执行指挥中心建设，统一指挥、整体联动，通过执行系统信息化建设，充分利用“总对总”网络查控系统，对被执行人名下的银行存款、股票、理财、网络资金、车辆、房产等财产进行线上查控，大大提高执行效率。推动社会信用体系建设，对失信被执行人加大惩戒力度，将414人纳入失信被执行人名单，限制高消费874人次，拘传32人次。积极开展涉民生案件集中执行，如某糖醇有限公司拖欠35名农民工工资一案，通过积极处置企业财产，为农民工一次性发放执行款555489元，取得了较好的法律效果和社会效果。

加强行政审判，促进依法行政。认真贯彻行政诉讼法，坚持依法保护行政相对人合法权益与支持行政机关依法行政并重，促进行政争议实质解决，共审结行政案件15件。落实行政首长出庭应诉制度，推动“行政机关负责人出庭应诉情况”纳入行政机关依法行政目标考核。

二、践行为民宗旨，回应人民群众新期待

服务县域发展大局。深入贯彻落实“以人民为中心”的理念，为大局服务，为人民司法。全力参与社会治安综合治理，全面开展扫黑除恶专项斗争、打击黄赌毒、防范电信网络诈骗等活动，发挥人民法院在社会治理中的参与、推动、规范和保障作用。全力投入疫情防控，2021年疫情期间全院干警下沉防疫一线，服从全县调度参与社区和隔离点的服务保障工作，发挥审判职能审结涉疫情犯罪案件2件3人，提供“非接触式”诉讼服务，化解民事纠纷102件。

深入推进司法公开。积极推进庭审、裁判文书、审判流程信息和执行信息公开，让群众以看得见的方式感受司法温度。共公开生效裁判文书2346份，开展庭审直播558次，经常性举办“法院开放日”“庭审观摩”等公众普法活动 。通过法院微信公众号全方位向社会公开法院工作动态，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，选派法官担任法制副校长、法制宣讲团成员，先后到新开石油学校、枣营村、耿庄村学校开展法治宣讲活动。

不断改善诉讼环境。实现远程视频提讯、庭审实况直播及同步存储，诉讼服务“硬实力”进一步增强。适应“互联网+”新时代要求，积极推进“智慧法院”建设，建成集立案、送达、咨询等多功能一体的诉讼服务中心，网上立案、电子送达、网上质证、网上调解、网上开庭，突出诉讼服务集约化、线上化办理，为当事人提供一站式的诉讼服务。司法网络拍卖全面推行，所有涉诉资产通过网络公开拍卖，降低了成本、提高了效率。

着力深化便民举措，探索多元化纠纷解决机制，推进案件繁简分流和小额速裁，民事、刑事案件简易程序适用率分别达到87.1%、30%，缩减了诉讼周期，节省了司法成本，减轻了群众诉累。注重弱势群体保护，为符合条件的困难当事人减、免、缓交诉讼费，为符合条件的困难群众发放司法救助50余万元。全面落实立案登记制，有案必立、有诉必理。

三、加强教育培训，开创队伍建设新局面

强化思想政治建设。坚持政治建院，始终把法院工作置于党的绝对领导之下，重大工作部署及时向县委汇报，争取支持。探索建设“支部+审判团队”的队伍管理模式，以党建带队建、促审判，扎实开展“教育整顿”及“党史学习教育”等系列专题学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、“七一”重要讲话等重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

强化司法能力建设。注重法院专业人才培养，树立“竞争择优”的用人导向，激励干警争先进、创一流、做表率。坚持以文化人、以文育人，培育法院文化与法治精神，举办政治轮训、业务培训等，加强对《民法典》等新法律法规的重点培训，着力提升全体干警综合素质。坚持“周通报、月调度”，提升案件质效管理水平，积极开展“示范庭审”、优秀裁判文书评审，增强法官庭审驾驭、纠纷化解、裁判文书撰写等能力。案件审判质量显著提高，服判息诉率88.34%，上诉案件发回重申率0.19%，全市最低。

强化廉洁司法建设。认真落实“两个责任”，狠抓“一岗双责”，严格党组议事规则，筑牢政治纪律底线。认真开展政法队伍教育整顿活动，着力解决违反法官职业道德的顽瘴痼疾等突出问题，规范法官职业行为和交往行为，按时完成法院干警任职交流。主动查找司法不廉、不实行为，落实“三个规定”填报，防范司法干扰，对领导干部干预、插手具体案件以及法院工作人员过问案件的行为，实时记录上报。

四、自觉接受监督，推动司法民主新发展

始终把主动接受人大监督作为立院之基，切实把法院各项工作置于人大及其常委会监督之下，积极配合县人大常委会对我院的民事执行工作开展联动监督。全方位接受社会各界的监督，通过来信来访渠道，了解群众诉求，办理答复群众，让人民群众的司法关切件件有着落、事事有回音。支持、配合检察机关依法履行法律监督职责，办结检察建议4件。主动邀请人大代表、政协委员、检察院见证执行4次。普通程序案件积极安排人民陪审员参加庭审，参审率达到100%，扩大了司法民主。

各位代表！我院2021年各项工作的顺利完成，是县委的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协以及社会各界大力支持的结果，是各位代表、各位委员一直以来的关心、理解和支持的结果。在此，我代表县人民法院向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们清醒地认识到我院工作还存在着一些问题和困难，主要是：少数案件裁判尺度不统一，解决涉诉信访的合力不足，司法权威和公信力有待提升，进一步解决“执行难”问题任重道远、任务艰巨，个别干警大局意识不强，司法行为不规范的现象仍然存在，司法能力和服务水平离人民群众的期待还有差距。对此，我们将在今后的工作中切实加以解决。

2022年，我院工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县第十二次党代会和二次全会提出的目标，把握“司法为民、公正司法”工作主线，坚持发挥审判职能与履行社会责任并重，忠诚履职，奋发进取，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，为深泽经济社会高质量发展提供有力的司法服务和保障。

一、始终坚持党的领导，服务发展要有新成效。始终把党的政治建设摆在首位，深入贯彻习近平法治思想，抓好新时期人民法院的政治建设。紧紧围绕县委“四个新突破，四个新提升”总体部署谋划法院工作，推进扫黑除恶常态化，认真贯彻实施《民法典》，促进市场公平交易和有序竞争，深入推进诉源治理，为维护社会安全稳定、营商环境优化、法治政府建设、乡村振兴提供有力的司法保障。

二、始终坚持改革创新，执法办案要有新作为。坚持问题导向，以改革思维求公正、效率和公信，强化案件繁简分流、规范量刑和类案检索，突出信息化手段，运用大数据为法院审判执行工作提速、减负、增效。持续深化解决“执行难”，用足用好“信用惩戒”“打击拒执”等执行手段，进一步树立司法权威。

三、始终坚持群众路线，为民司法要有新举措。抓好“我为群众办实事”，持续推出诉讼便民举措，让人民群众在司法案件中有更多的获得感和认同感。优化便民“一网通办”和“绿色通道”。积极延伸司法职能，发挥巡回审判、以案普法的作用。

四、始终坚持从严治警，队伍建设要有新发展。自觉接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督，确保法院各项工作健康发展。持续巩固队伍教育整顿成果，坚持从严治院、从优待警，进一步加强审判监督和案件监管，执纪监督问责与保障干警待遇同力度同兼顾，建设能创新、肯实干、敢担当的法院队伍。

各位代表，我院将在县委的坚强领导下、县人大及其常委会的有力监督下，坚持以人民为中心，继续保持担当作为、奋勇争先的优良作风，以实干实效融入全县发展大局，为推动深泽经济社会高质量发展贡献法院力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

深泽县人民法院2022-09-23

2021年南京市溧水区人民法院工作报告

区人民法院代院长 杭 鸣

2022年1月7日

各位代表：

现在，我代表溧水区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的其他同志提出意见。

过去五年工作回顾

2017年以来，在区委的坚强领导，区人大及其常委会的有力监督和上级法院的正确指导下，在区政府、区政协和其他部门的关心支持下，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，积极为全区社会安全稳定、经济持续高质量发展提供司法保障，各项工作取得新成效。五年来，全院共受理各类案件57994件，审执结57830件，分别比前五年增加了35.12%和37.06%。

一、紧盯主责主业，切实发挥审判职能有新进展

依法打击刑事犯罪。坚持宽严相济原则，五年来共审结各类刑事案件2489件，判处罪犯3343人。依法惩处危害国家安全、公共安全和社会治安犯罪，审结故意杀人、抢劫、盗窃、涉毒、危险驾驶等犯罪案件1078件。严厉打击买卖公民个人信息、电信网络诈骗、网络传销等新型犯罪行为，审结相关案件59件。维护“舌尖上的安全”，审结危害食品药品安全犯罪案件44件判处罪犯71人。贯彻新刑诉法与监察法的衔接要求，加大对职务犯罪的打击力度，依法审结职务犯罪案件37件判处罪犯51人。妥善审理涉未成年人刑事案件57件；对符合法律规定的未成年人的犯罪记录进行封存，帮助其回归社会。

稳妥审理民商事案件。坚持以人民为中心审判理念，认真贯彻落实《民法典》，五年来共受理各类民商事案件30030件，审结29371件。保护受害人合法权益，审结道路交通、医疗损害等侵权纠纷3737件。倡导社会主义和睦家风和家庭美德建设，妥善审理离婚、赡养、继承等案件3767件，发出人身保护令26份。2018年在全市率先试行离婚证明书制度，保护当事人隐私并方便办理后续业务，获江苏电视台等省市级媒体报道。维护劳资双方合法权益，审执结劳动争议纠纷4320件。维护房地产市场管理秩序，审慎处理商品房销售中的精装房质量问题及商铺租赁等房地产纠纷2144件。

全力攻坚解决执行难。实现“基本解决执行难”向“切实解决执行难”转变，五年来共受理各类执行案件21697件，执结21783件，执行到位标的额21.31亿元，执行“3+1”核心指标始终位于全市前列。推进执行联动机制建设，区内18个部门（镇街）共同参与构建综合治理执行难大格局。深入推进“854”模式实体化运行，依托执行信息化系统，实现对执行案件36个关键流程节点的实时监控和动态管理。对“四类案件”开展“一案双查”，大力整治选择性执行、消极执行、乱执行等突出问题。完善“一案一账户”管理制度，确保执行款物及时交付申请人。将司法拍卖工作由“线下”转移到“线上”，组织网络拍卖1910次，成交标的金额1.33亿元，成交转化率71.94%。全力落实司法救助制度，为困难当事人发放司法救助金487.9万元。加大执行惩戒力度，依法拘传3912人次，司法拘留623人次，以拒执罪判处刑罚12人；限制出境100人次，发出限制高消费令7597人次，纳入失信被执行人名单10134人次，“一处失信、处处受限”的惩戒效果持续放大。

二、锚准服务大局，全面护航区域发展有新提升

靶向发力，护航平安溧水建设。全力开展扫黑除恶专项斗争，受理涉恶案件7件44人，全部按期审结，判处五年以上有期徒刑3人。审结1起恶势力犯罪集团保护伞案件，打掉黑恶势力“关系网”“保护伞”。深入推进“打财断血”专项行动，加大对涉恶刑事案件财产刑的执行力度，执行到位金额34.23万元。积极开展“行业清源”，针对重点领域、行业监管中的薄弱环节和突出问题发出司法建议，获积极回应并整改。推进扫黑除恶斗争常态化，对已生效的涉恶案件相关线索进行再次核查，巩固专项斗争成果。刑庭及多名同志获得市、区扫黑除恶专项斗争先进集体、先进个人等荣誉。

集中力量，优化法治化营商环境。坚持贯彻落实“法治是最好的营商环境”，弘扬诚实守信的契约精神，审结买卖、承揽、租赁等合同纠纷4630件。成立领导小组，全面贯彻落实《南京市优化营商环境政策100条》，大力开展“送法进企业”活动，扎实服务民营经济发展。审慎使用强制措施，杜绝超范围、超标的查封、扣押、冻结财产，最大限度降低保全措施对企业的不利影响。加大破产审判力度，盘活闲置土地厂房等稀缺生产要素，为溧水高质量发展赋能，五年来审结破产案件57件，涉及债务58.8亿余元。建立破产审判府院联动机制，成立“执转破”审判团队，被省法院确定为破产管理人选任与管理改革试点单位，在全省率先设立破产管理人工作站和破产团队工作室，深入推进破产审判改革。在全市率先采用预重整方式挽救困境企业，38天快速审结南京爱德置业有限公司重整案，化解债务近5亿元，推动该公司天生御景项目顺利复工，依法保障购房人合法权益，获《江苏法制报》报道。

重点攻坚，助力打好“三大攻坚战”。防范化解重大金融风险，依法惩处“易乾宁”、“善林金融”等非法吸收公众存款犯罪25件，涉案金额4.2亿余元；依法维护正常金融管理秩序，审结金融借款、民间借贷、银行卡纠纷等5844件，标的额23.97亿元；成立“套路贷”虚假诉讼专项治理工作组，建立疑似职业放贷人名录，移送公安机关线索94条，2019年打击“套路贷”专项治理活动后，民间借贷案件数量实现明显下降。加大涉农民工工资案件执行力度，发放农民工工资4678万余元；促进乡村产业振兴，妥善审理农村土地承包、农产品销售等涉农纠纷218件；深入开展“走千企入万户、助发展促富民”大走访活动，结对帮扶困难群众240人次。充分发挥司法力量助力污染防治攻坚战，审结非法狩猎等环境资源类犯罪案件40件判处罪犯79人，审结刑事附带民事环境公益诉讼案件3件。

全力以赴，助推疫情防控经济发展双胜利。认真落实抗击新冠肺炎疫情和经济发展“两手抓、两不误”的工作要求，2020年起，共参与社区卡口、路口、核酸检测点执勤1700余人次，协助筛查1.2万余人次。畅通“无接触式”立案，线上开庭审理、调解案件等举措，确保诉讼服务“不打烊”。妥善处理涉疫情案件，其中1起涉消毒液设备生产企业买卖合同纠纷案件入选首批长三角地区法院典型案例。全力推进“六稳”“六保”目标落实，出台《关于疫情防控期间为企业复工生产提供司法服务和保障的意见》，着力帮扶中小微企业渡过难关；通过网络拍卖方式依法成功处置南京新得力等3家破产企业土地、厂房及设备，成交价共计1.15亿元，切实盘活闲置资源。

三、紧扣民生保障，大力推进司法便民有新作为

优化便民诉讼举措。认真贯彻落实立案登记制工作要求，有案必立。为符合条件的196件案件缓、减、免诉讼费308.55万元，开通“老年人诉讼服务绿色通道”，保障困难当事人诉讼权利。全面改造科技法庭，完成随案文书中间流转平台云柜、户外公告屏、24小时自助式诉讼服务中心建设，实现数字化、无纸化办案常态化。推广应用移动微法院和人民法院调解平台微解纷，全力推进跨域立案，2019年以来网上立案11658件，跨域立案78件，网上调解2677件，让群众确实得到“指尖”立案、调解的实惠。深化“一站式”建设，2021年初，在全省率先将诉讼服务中心、非诉讼服务中心分中心、诉讼与非诉讼对接中心整体嵌入区矛调中心，成立调裁快审中心，整合行政、人民调解、诉讼等资源，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

丰富纠纷化解形式。通过设立驻社区巡回审判法庭、常态化开展预防化解物业纠纷攻坚战——润物行动等措施，打造主体多元、方式多元、途径多元的物业纠纷解决平台，2020年以来，调处物业纠纷1918件，其中调解成功1178件，成功率达61.42%，我院物业纠纷诉调对接工作获评全省法院类型化纠纷诉调对接工作先进集体。依托“道交一体化”平台，推进道路交通事故纠纷诉前鉴定、委托调解、司法确认、速裁快审，实现道交纠纷一站式化解。在群众关注的劳动争议、商品房装修质量、商业综合体租赁纠纷等问题上，依托区矛调中心，积极适用示范诉讼，逐步推动建立群体性纠纷联动化解机制，针对康利广场商管公司与225户业主之间的群体纠纷，选取7件典型案件示范裁判，并由区委政法委牵头有关部门联合化解纠纷183件，实现矛盾平稳可控。

深度参与基层治理。依托“三官一律进网格”工作机制，打造“溧法直通车”品牌，73名网格法官深入社区实地走访调研1271人次，指导纠纷化解118次，开展网格员培训14场。加大法治宣传力度，走进社区、企业、校园开展各类巡回审判、普法宣讲活动153场，解答各类法律咨询526条，发放相关宣传册11035份。2019年底对洪蓝法庭进行全面修缮后，恢复洪蓝法庭实体化运行，加强法庭人员配备，努力打造家门口的“小法院”，方便人民群众诉讼。着力将洪蓝法庭打造成基层法治新阵地，创设“左民右刑，普法护民”巡回普法品牌，与辖区内的司法所、社区积极对接，打造“兴乡印”法庭工作站和“睦邻间”社区微法庭，不断延伸法庭为民服务触角。

四、攻坚改革破冰，激发潜能创新实干有新突破

司法责任制改革更科学。完成法官员额制改革，实行人员分类管理，遴选员额法官12名。围绕落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的目标，健全新型审判权运行机制。完善审判委员会议事规则，优化审委会委员结构，2021年新吸纳1名破产案件审理经验丰富的普通员额法官为审委会委员。强化院庭长办案示范引领作用，五年来院、庭长办案21755件，占员额法官办案总数的53.89%。全面加强审判监督管理，发布审判业务运行态势分析报告、质效通报126期。加大长期未结案、执行案款清理力度，开展涉诉信访案件、超长期案件、涉企案件等专项评查，有效推动审判质效提升。

诉讼制度改革更完善。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实“三项规程”，提高刑事审判质量、效率和公信力。准确适用认罪认罚从宽程序，2019年起审结认罪认罚案件1089件1328人，占结案数的72.64%。强化司法人权保障，为273名被告人指定辩护人，实现刑事律师辩护全覆盖。大力推进民事诉讼繁简分流改革试点，探索形成“简案快审、类案专审、繁案精审”三级递进甄别分流模式，简易程序适用率从2017年的77.19%提升至82.35%，平均审理天数环比减少11天。加强独任制审理工作，2020年以来，适用独任制审结案件1061件，适用率50.49%。试点开展外勤集中送达工作，送达1553件，送达成功率69.8%。

司法信息公开更广泛。常态化开展网络庭审直播和文书上网，庭审直播13130场，向社会公开裁判文书28495份。进一步落实人民陪审员制度，五年来人民陪审员参与我院合议庭审理案件5992件，普通程序案件陪审率达80.18%。举办法院、法庭开放日22场次，各界群众、大中小学生等1500余人次走进法院，近距离感受法律威严与司法温度。加强自媒体建设和宣传，讲好法治故事，弘扬法治文明，在两微一端发布原创文章1268篇，在《人民法院报》、《江苏法制报》等多家主流媒体发表宣传报道491篇。

五、强化队伍建设，锻造干净担当队伍有新成效

坚持党对法院工作绝对领导。持续深化对党的重大战略思想和理论创新成果的学习，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育活动，组织党组理论中心组学习60次，传达学习习近平总书记重要讲话、中央和省市区委文件会议精神240余次。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，坚持重大事项、重要工作及时向区委请示报告，确保法院工作正确政治方向。加强法院意识形态工作，明确意识形态阵地管理责任，维护司法领域意识形态安全。全面加强党的建设，成立法院机关党委和机关纪委，配齐配强7个支委班子。大力开展支部标准化规范化建设和“一支部一品牌”创建活动，全院7个支部均通过达标创建，其中洪蓝法庭支部获评全省法院党建先进集体、区级机关示范支部。

持续强化司法作风建设。从严从实开展政法队伍教育整顿，对标筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神任务目标，压紧压实各方责任，扎实完成各环节任务。制定完善各项制度55项，努力把教育整顿成果转化为服务法院审判工作的动力。我院先后两次接受中央督导组督导，顺利通过验收，工作评估得分位居全市前列，相关工作经验多次在《人民法院报》、学习强国等平台发表。认真开展落实中央“八项规定”精神专题活动、“两个坚持”专题教育、“三个以案”警示教育及专项整治活动，严格执行防止干预司法活动“三个规定”等铁规禁令，共同营造风清气正的政治生态。用好监督执纪“四种形态”，注重第一、第二种形态的运用，五年来共谈心谈话、批评教育45人次，对9名干警给予党纪政纪处分。

大力加强队伍素质建设。晋升法官等级、职级等52人次，激发干警干事热情。认真组织干警参加“法官大讲堂”等培训活动30余次，参加党校学习和业务培训活动420人次；围绕新颁布的《民法典》《刑法修正案（十一）》等法律法规和审判实务疑难问题，分批次组织培训20余次，全面提升干警素质，五年来共有10个内设机构集体、42人次获得“全省法院人民法庭指导先进集体”、“忠诚卫士”、“省三八红旗手”等省市级表彰。全面加强司法调研工作，先后有115个案例在国家、省市级媒体上发布，10篇调研报告获国家、省市级表彰。

自觉接受各界监督。虚心听取社会各界对法院工作的意见和建议，主动向人大及其常委会汇报法院工作情况，积极配合开展专题调研，认真听取人大及其常委会的意见建议；密切与各级人大代表、政协委员联络，共开展联络活动500余场次，邀请近700名代表委员旁听庭审、见证工作60场次；重视并认真办理两会期间人大代表建议2件、政协提案12件，落实代表、委员建议300余条。依法接受检察机关的法律监督，办结检察建议79份，邀请检察长列席审判委员会9次。

各位代表，过去五年成绩的取得，是区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、区政府大力支持、区政协民主监督及社会各界关心支持的结果，是各位代表充分理解、信任和大力支持的结果。在此，我谨代表区人民法院，向各级领导、各位代表以及各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我院工作仍然存在一些困难和不足：一是案多人少的矛盾仍然突出，审判辅助人员力量有待增强；二是新类型疑难复杂案件不断增多，司法能力不能有效满足群众逐渐增长的司法需求；三是基础设施建设滞后，不能满足智慧法院建设及现代化审判执行工作需求；四是干警队伍中违法违纪问题仍个别存在，党风廉政建设形势依然严峻等等。对这些问题，我们不回避、不遮掩，将紧紧依靠区委领导和社会各界支持，以刮骨疗毒的勇气加以解决。

今后五年的主要任务

今后五年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面践行党的十九大和十九届历次全会精神，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，充分发挥审判职能作用，为溧水高水平建设南京南部中心、健康活力新城，打造南京南部新兴增长极提供坚强的司法保障！

一是在强化政治引领上有更高站位。始终把政治建设放在首位，建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制，持续抓好习近平法治思想贯彻落实。始终坚持党对法院工作的绝对领导，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个确立”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保法院正确政治方向。

二是在服务中心工作上有更强担当。全面落实中央、省市区委各项决策部署，找准人民法院服务大局的切入点与结合点，服务保障营商环境、乡村振兴、基层治理等重大决策部署。深入开展平安建设，推动扫黑除恶常态长效，全力维护社会稳定大局。切实提高破产审判工作质效，畅通“僵尸企业”退出机制，切实盘活闲置资源。充分发挥司法职能，防范化解金融风险。妥善处理各类民商事纠纷，及时化解社会矛盾，努力在保大局、促发展上贡献更多司法力量。

三是在参与社会治理上有更大作为。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，着力打造创新发展“枫桥经验”的“溧水样本”。充分发挥溧水区矛调中心阵地优势，实现法院诉讼服务中心与区矛调中心高度融合，打造“一站式解纷门诊部”，做到司法更便民、利民，力争将“实验”打造成“示范”。以“溧法直通车”为依托，常态化开展“法官进网格 审务进基层”活动，创建洪蓝法庭新品牌“蒲公英——传播法治的种子”，做实做强全区首个社区微法庭，加强诉源治理，助力乡村振兴。

四是在践行司法为民上有更实举措。深入调研人民群众对司法公正的新期待，依法妥善审理教育培训、医疗、住房、社会保障等民生案件，切实保障当事人的合法权益。深化智慧法院建设，充分利用网上立案、网上开庭、跨域立案等信息化手段，让人民群众切实感受到司法便利度。持续攻坚执行难，依法惩治恶意欠薪、恶意逃废债等行为，助推诚信社会建设。加强对困难当事人的司法救助，让人民群众切实感受到司法的人文关怀。

五是在深化司法体制改革上有更大力度。始终坚持问题导向，深化司法体制综合配套改革，在推进建立新型监管机制、完善绩效考核制度等关键环节上下功夫，确保各项改革措施落地生根，不断增强改革创新的系统集成效能。扎实推进人民法院审级职能定位改革试点工作，加强审级制约监督体系建设，优化司法资源配置，推动法律正确统一适用。加大中层干部能上能下、员额法官能进能退、庭科室之间轮岗交流等制度建设，提高司法审判效能。

六是在加强队伍建设上有更高标准。更加自觉接受人大、政协和社会各界监督，以监督促公正。进一步夯实全面从严治党主体责任，持之以恒整治“四风”。严格执行“三个规定”等铁规禁令，切实增强干警法纪意识。严格规范管理，建立“菜单式”权力清单、责任清单，向管理要质效。深入推进党史学习教育，巩固队伍教育整顿成果，促进司法作风持续改进、能力素质不断提升。加强审判人才和年轻干部培养，科学选人用人，打造政治坚定、作风过硬、纪律严明、忠诚可靠的干警队伍。

各位代表，我院将严格落实本次大会确定的各项任务，牢记使命、坚定信念，踔厉奋发、笃行不怠，始终同人民想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，不负历史、不负时代、不负人民，为谱写“强富美高”新溧水建设现代化新篇章贡献更大的司法力量！

南京市溧水区人民法院2022-08-25

2021年滦平县人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表县法院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出宝贵意见。

2021年工作回顾

2021年，县法院在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府大力支持、县政协民主监督和社会各界的关心支持下，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢牢聚焦全县中心工作，司法为民、公正司法，各项工作取得新成效。全年共受理各类案件9802件，同比增长36.8%，审执结9394件,同比增长38%，结案率96.30%。

一、充分发挥司法职能作用，依法保障经济社会发展行稳致远

紧紧围绕全县工作大局，找准服务的准入点和切入点，勇于担当作为，为县域经济社会发展提供优质高效的司法保障。

（一）依法惩治刑事犯罪，全力保障社会安全稳定。全面贯彻总体国家安全观，充分发挥刑事审判职能，共受理各类刑事案件336件，审结329件，结案率97.92%，判处罪犯465人。深入推进扫黑除恶专项斗争常态化，审结涉恶案件2件，11人被判处有期徒刑以上刑罚，判处罚金41万元，追缴违法所得22万元。严厉打击暴力犯罪，审结故意杀人、故意伤害案件30件，判处罪犯36人，全力保障人民群众人身安全。依法审结强奸、猥亵妇女、儿童案件8件，判处罪犯8人，切实维护妇女、儿童合法权益。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，依法审结污染环境、非法狩猎等涉生态环境案件7件，判处罪犯13人，判处破坏生态环境修复赔偿金9800元，为当好“首都生态护城河”提供有力司法支撑。加强人权司法保障，为18名被告人指定辩护律师，实现控辩平等对抗。严格贯彻宽严相济原则，对252人适用缓刑、4人免予刑事处罚，充分彰显刑事司法文明。

（二）妥善化解民商事纠纷，积极营造法治化营商环境。全面贯彻新发展理念，服务“六稳”、“六保”工作大局。共受理民商事案件5015件，审结4799件，结案率95.69%，涉案诉讼标的额17亿余元。健全市场主体退出机制，共受理破产案件8件，充分保护债权人及相关方合法权益。妥善化解群体性诉讼纠纷，依法审结涉盈时新城房地产因延期交房引发的系列合同纠纷案件，圆满促成205个购房户与开发商达成和解，确保房地产市场健康发展。妥善审结了涉饮马川违建别墅拆除引发的建设工程施工合同案件13件，全部以调撤方式结案，涉案标的额1.35亿余元，确保社会大局稳定。坚持文明善意执法，审慎适用查封、扣押、保全等强制措施，尽力保障涉诉企业正常经营运转。突出重点领域整治，精准回应群众关切，扎实开展“套路贷”、“虚假诉讼”专项治理，加强对民间借贷案件的审查甄别，共向公安机关移送涉案线索4条，从严规制职业放贷行为，促进金融市场健康有序发展。

（三）支持监督政府依法行政，助力推动法治政府建设。坚持依法保护群众合法权益和监督政府依法行政并重原则，增强服务法治政府建设的针对性和实效性，我院行政争议化解中心被省法院评为行政争议实质性化解工作先进集体。共受理行政案件119件，其中，行政诉讼案件30件，依法判决撤销行政行为、确认行政行为违法6件。审查非诉执行案件89件，其中，裁定准予执行73件，撤回申请、不予受理等16件。在县委的坚强领导下，妥善审结涉饮马川长期未结行政案件72件，为饮马川后续问题平稳化解提供坚实保障。着力推动行政机关负责人出庭应诉，全县行政机关负责人出庭率为81.8%，同比上升60个百分点。编印了我县第一份《行政审判白皮书》，全面总结分析近5年行政诉讼案件特点和行政机关败诉原因，提出合理司法建议，得到了县委、县委政法委主要领导的批示肯定，此项工作撰写的经验交流材料被省法院转发。

（四）加大执行工作力度，努力兑现当事人胜诉权益。始终保持执行工作高水平运行，共受理执行案件4131件，执结4005件，执结率96.95%，执结到位标的款5.5亿余元，执行质效由原来的全省第115名晋升到现在的第58名。强力推进执行指挥中心实体化运行，落实信用联合惩戒机制，共拘留70人次，限制高消费1944人次，列入失信被执行人自然人786人次，法人及其他组织206人次，让违法失信者一处失信、处处受限。开展“集中执行百日攻坚”行动，全体干警加班加点，共执结案件1935件，执行到位金额1.45亿余元，以拒执罪移送公安机关1件，形成严惩拒执行为的高压态势。积极向上级法院争取司法救助，为11名执行不能的当事人争取救助金41万余元，切实让涉诉困难群众感受到司法温暖。

二、创新便民利民机制，不断满足人民群众多元化的司法需求

坚持以人民为中心的发展思想，将人民满意作为法院工作的出发点和落脚点，创新工作方式方法，努力为群众提供优质高效的司法服务。

（一）民生司法服务保障更加有力。强化家事审判的婚姻关系修复作用，全面适用民法典“30天冷静期”，共审结家事纠纷305件，其中调解结案128件，主动撤诉48件，调撤率57.52%，同比上升12个百分点。全面运行“道交纠纷网上一体化处理平台”，受理道路交通事故案件299件，涉及赔偿金额5200万余元。高效审结拖欠农民工工资、劳动争议类案件337件，为农民工挽回工资210万余元。加大司法救助力度，为当事人减、免、缓交诉讼费用28万余元，确保有理无钱的群众打得起官司。

（二）诉讼服务体系建设更加优化。升级诉讼服务中心，推出“10+3”便民举措，为群众化解矛盾提供“菜单式”选择。实行“登”字号立案改革，当场立案率达95%以上，最大程度减少当事人诉累。充分运用智慧法院建设成果，开通河北移动微法院微信小程序，全面应用送达、保全、鉴定、律师服务等系统，引导当事人通过诉讼服务平台在线办理诉讼事项，共网上立案2259件，网上缴费4896次，网上开庭731次，网上质证2285次，实现了在疫情期间审判执行不停摆，公平正义不止步的良好局面。我院在一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估考核中，取得了全省并列第7名，全市并列第1名的好成绩。

（三）人民法庭建设更加完善。深入贯彻落实最高院发布的《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，将“三个便于”“三个服务”“三个优化”融入到人民法庭建设实践，全面加强中心法庭基础设施建设，金沟屯法庭已开工新建，对巴克什营法庭异地重建、红旗法庭装修重整，目前均已具备办案条件。合理调整乡镇中心法庭布局，根据我县“五大产业”战略规划和特色小镇建设，科学调整各法庭受案范围。增设“金山岭旅游巡回法庭”，省高院黄明耀院长视察后给予充分肯定。

（四）矛盾纠纷源头化解更加多元。强化诉讼服务中心实质性解纷功能，全面应用“冀时调”线上调解平台，通过诉调对接分流化解矛盾纠纷3715件，化解率72.07%。加大普法宣传力度，运用官方网站、微信、微博等媒体平台，转发群众喜闻乐见的普法动漫、典型案例等600余个。在宪法宣传日、国家安全教育日等重大时间节点，深入校园、社区、企业开展普法宣讲23次。受邀参加“滦平融媒共同关注”栏目，录制电信诈骗犯罪专题普法节目2次，进一步增强群众防诈骗意识。全面实施“一村一法官”联系群众工作机制，参与基层社会治理，在每个乡镇设立巡回审判点，213个行政村（社区）设立法官工作站，此项工作成效被河北日报和省法院官网刊发。

三、深化司法体制改革，着力推进审判体系和审判能力现代化

坚持稳中求进总基调，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，不断在改革中破解发展难题，促进审判执行质效稳步提升。

（一）深入推进司法责任制改革。内设机构改革全部完成，管理效能大幅提升。严格落实政法队伍干部交流意见，对3名符合交流任职条件的干部全部调整到位。完善员额法官动态管理机制，共遴选入额法官3名，退出5名。人员分类改革扎实推进，院庭长办案常态化，带头办理重大疑难复杂案件，共办理案件4560件，占全院结案数的48.3%。规范司法辅助人员管理，对过渡性招录的13名书记员实行聘用制管理。完善职业保障机制，1人晋升为三级高级法官，11名法官助理及行政人员按期完成职级晋升，切实提升干警的职业尊荣感和使命感。

（二）严格规范审判运行体系。健全审判权责清单制度，压实院庭长审判监督管理职责，完善“四类案件”识别监管机制，通过监管平台共监管各类案件901件。加强案件质量评查和二审案件改判、发回重审评析，共开展案件评查43次。制定并完善《滦平县人民法院专业法官会议工作规则（试行）》《审判委员会工作规则》，形成类案检索初步过滤，专业法官会议研究咨询、审判委员会讨论决定的法律适用分歧解决机制，共召开专业法官会32次，审判委员会17次，研究案件62件，严格把关重大敏感和疑难复杂案件，有效统一法律适用和裁判尺度。

（三）诉讼制度改革不断创新。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，规范庭前会议、非法证据排除、证人出庭作证机制，提高庭审实质化水平。推进认罪认罚从宽制度改革，此类案件占全部刑事案件的78%。大力推进简易刑事案件当庭宣判，共当庭宣判案件182件，刑事司法效率大幅提升。全面推进民事诉讼繁简分流改革，做到“繁案精审”、“简案快审”，民商事案件简易程序适用率达91%，依法适用速裁程序审理案件654件，每案平均审理时间37天，速裁法官人均结案490件，有效缓解了司法资源与司法需求的冲突，实现效率与公平的有效平衡。

四、坚持从严治党治院，努力打造德才兼备的高素质法院队伍

始终将队伍建设作为推动法院发展的内生动力，强化队伍管理和人才培养，持之以恒加强党风廉政建设，驰而不息改进工作作风，着力锻造忠诚干净担当的法院铁军。

（一）坚持党的领导不动摇，坚决筑牢对党忠诚品格。始终把党的政治建设摆在首位，以“学悟抓促”活动为契机，迅速掀起学习十九届六中全会精神热潮，专题学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记视察承德重要讲话指示精神、省市县党代会精神，干警政治素养得到进一步提升。开展党史学习教育活动，组织“弘扬英模精神，传承红色基因”“国家公祭日主题党日”等活动，干警理想信念更加坚定。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，累计为群众办实事200余件，打通了学党史、悟思想与办实事、开新局的转化环节，特别是委托相关司法鉴定机构到法院统一进行法医类鉴定活动，有效降低了当事人诉讼成本，得到河北法制报等主流媒体广泛宣传报道。

（二）坚持履职尽责见成效，着力提升干警司法能力。突出实战实用实效导向，让干警在服务保障大局、化解矛盾纠纷、攻坚改革难题中受考验、长才干。以学习贯彻新法律法规、司法解释为着力点，组织干警参加各类业务培训50余场，培训干警1000多人次，1名干警获得市级“优秀共产党员”称号。设立“法官讲一课”制度，将领域内新增法律法规以讲课方式分享给全院干警，不断增强干警审判实务能力。注重学术交流与研究，组织干警撰写调研文章23篇，1名干警被评为全市法院调研工作先进工作个人，1名干警在全省“百年华诞，法徽闪耀”征文比赛中荣获二等奖，干警整体素质能力显著提升。

（三）坚持司法腐败零容忍，持续巩固政法队伍教育整顿成果。以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，扎实推动政法队伍教育整顿走实走深。全面开展自查自纠，共发现审判执行不规范问题23个，已全部整改完毕，2名干警因案件质量瑕疵受到党政纪处分，1名干警受到诫勉谈话，12名干警被通报批评。严格落实“一岗双责”，持续开展防止干预司法“三个规定”专项整治、虚报冒领补助、减免缓诉讼费违规收缴等专项检查，彻底根除影响法院发展的顽瘴痼疾。选任17名廉政监察员，织密监督网络，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

过去的一年，县法院自觉接受人大监督，不断改进工作，认真办理代表建议并积极走访、当面答复。向县人大常委会专题报告民事执行工作情况，配合人大开展专题调研和集中视察2次。邀请代表、委员观摩庭审、见证“百日攻坚”统一执行行动3次，对代表、委员提出的意见建议逐条梳理、逐件督办、及时反馈，确保件件有答复、事事有回音。依法接受检察机关法律监督，邀请检察长列席审委会1次。深化司法公开，广泛接受社会监督，通过手机、网站等平台公开流程信息9800余条，庭审直播案件1957件、上网公开裁判文书1546份，通过审判流程全公开，让阳光司法成为常态。

各位代表，2021年是县法院有史以来审执任务最为繁重的一年，员额法官人均办案近400件，全院干警团结一心，攻坚克难，圆满完成了各项审执任务。这些成绩和进步的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会有力监督的结果，是县政府、县政协及社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县法院全体干警，向一直以来关心和支持法院工作的各位领导和同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到，当前县法院工作中还存在一些困难和不足：一是案件数量持续增长与司法资源有限的矛盾还比较突出；二是服务保障大局的能力和水平有待进一步提升；三是少数法官司法理念和能力与新形势新任务的要求还有差距；四是个别法官司法作风不良，违纪现象仍有发生。对于以上问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

2022年工作任务

各位代表，今年是实施“十四五”规划的关键之年，县法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，紧紧围绕县委决策部署，忠实履行宪法和法律赋予的职责，从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为不断开创新时代“生态强县、美丽滦平”现代化建设新局面提供坚强有力的司法服务和保障。

一是毫不动摇坚持党的领导，以更高站位确保正确政治方向。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，不断从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，真学真信笃行习近平法治思想，弘扬伟大建党精神，巩固提升党史学习教育和队伍教育整顿成果，不断擦亮政治底色，筑牢政治忠诚。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实重大事项请示报告制度，把党的领导贯彻到人民法院工作各领域各方面各环节。

二是矢志不渝服务保障大局，以更强担当推进平安滦平建设。自觉将法院工作摆在县域经济社会发展大局中来谋划和推动，依法打击各类刑事犯罪，将公平正义理念贯穿到每一起司法案件之中，妥善化解各类矛盾纠纷，在维护经济社会高质量发展上力争有新作为。坚决筑牢抗疫防线，全力做好涉诉信访化解工作，切实维护县域政治安全、社会安定、人民安宁。

三是凝神聚力推进改革创新，以更实举措提升审判执行质效。深入推进以“四类案件”为切入点的院庭长监督管理机制的高效运行，健全科学的绩效考评体系，加快建设新型办案团队模式，理顺内设机构职能，最大限度激发改革活力。坚持目标引领，强化问题导向，深挖审判执行质效发展不均衡的深层次原因，建立常态化、长效化制度机制，推动审判执行质效全面发展。

四是全心全意厚植为民情怀，以更优服务践行司法为民宗旨。认真落实司法便民、利民措施，进一步建设好、管理好、运用好诉讼服务中心和立案信访窗口，切实为群众诉讼提供优质便捷的司法服务。持续创新发展新时代“枫桥经验”，促进矛盾纠纷多渠道化解。不断加强人民法庭建设，充分发挥贴近群众、便利诉讼作用，更好满足群众司法需求。

五是持之以恒坚持严管厚爱，以更严要求锻造过硬法院队伍。坚持把政治建设摆在首位，推进队伍正规化、专业化、职业化建设，做到政治建设与业务建设并举，正风肃纪与建章立制结合，从严管理与关心爱护并重，充分展现法院队伍建设的新风貌。

各位代表，道阻且长，行则将至。新的一年，县法院将在县委的坚强领导下，矢志奋斗，勇毅笃行，奋力开创法院工作新局面，为新时代“生态强县、美丽滦平”现代化建设作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

滦平县人民法院2022-03-10

2021年黄陵县人民法院工作报告

——2021年3月9日在黄陵县第十七届人民代表大会第五次会议

黄陵县人民法院院长 白卫星

各位代表：

现在，我代表县法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员及其他列席人员提出意见和建议。

2020年工作回顾

2020年，县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导和上级法院、县人大及其常委会的有力监督下，在政府、政协和社会各界的关心支持下，深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和全国政法工作会议精神，依法履行宪法和法律赋予的职责，以“双进”专项工作为抓手，积极做好疫情防控，充分发挥审判职能，努力解决突出问题，有效落实司法为民举措，继续推进司法改革，注重提升案件质效，促进社会公平正义，法院各项工作取得稳步发展。

一、认真履行司法职责，统筹推进执法办案

2020年，县法院坚持立足审判执行工作，服务经济社会发展和保障民计民生，坚持维护公平正义，力求营造良好的社会法治环境。元至12月底，共受理各类刑事、民事、行政和执行案件2109件（含旧存67件），结案2069件，结案率98.1%。

（一）运用刑事司法手段维护社会稳定。受理刑事案件107件（含旧存7件），判决102件，结案率96.26%,刑事判决生效人数145人。对严重影响人民群众安全感的抢劫、抢夺、强奸、盗窃、涉毒、涉黑以及妨害公务等严重刑事犯罪保持强势打压、铁腕惩治。对于轻微刑事犯罪或具有初犯、偶犯、未成年犯罪，社会影响较小、悔罪态度较好、被害人谅解等情节的被告人，依法从宽处理。全面推进认罪认罚制度更好的落实，提高刑事工作效率，召开法院、检察院联席会议，对刑事案件认罪认罚的理解、从宽幅度、速裁案件的适用范围、精准量刑等问题达成共识，解决两院认罪认罚刑事案件适用中存在的突出问题，推动认罪认罚从宽制度的全面实施。审理宣判陕西省高级人民法院、延安市中级人民法院指定被告人刘某某、张某某等15人犯开设赌场罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、容留他人吸毒罪涉恶案件，以及在黄陵县影响较大的曹某等10名被告人非法拘禁罪案件，打好扫黑除恶收官战。按照扫黑除恶专项斗争工作部署，以“五个再来一遍”、“三个大起底”为抓手，深挖严查黑恶势力背后“保护伞”，加大涉黑涉恶线索排查力度，聚力“打财断血”、“打伞破网”，防止黑恶势力死灰复燃，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。学习最高人民法院出台的有关“碰瓷”案件司法解释，为打击侵犯公民合法财产犯罪案件做好准备，保护公民合法财产。开展“断卡”行动，加大宣传力度，从源头上严厉打击非法开办、贩卖银行卡、电话卡用于帮助实施电信网络诈骗犯罪行为。

（二）以民商事审判保障经济社会发展和民计民生。民事案件1312件（旧存25件），审结1298件，未结14件，结案率达到98.93%以上，处理接待来信10件，接待人民群众来访200余人次，解答法律咨询400余人次，发挥“矛盾纠纷屏障”作用,真正实现了为政府分忧、为群众解难，降低了当事人的诉讼成本，保证了当事人的合法权益得到提前实现。深刻理解《民法典》的立法精神，准确把握条文要义，正确适用法条，用司法公信维护法典权威，把学习《民法典》与常态化疫情防控、优化营商环境、打赢三大攻坚战等重点工作结合起来，秉持公正司法，有效提高办案质量和司法公信力，更加有力护航经济高质量发展。始终坚持“以人为本”的司法理念，强化为经济建设发展保障和服务的能力，加强与全县重点项目、重点企业、各类功能区的联系，审理好涉及黄陵县建设、投资发展环境的案件，平等保护各类市场主体的合法权益，为改善投资发展环境，促进经济可持续发展发挥积极的职能作用，为做好“六稳”工作落实“六保”任务提供司法服务和保障。

（三）巩固基本解决执行难攻坚战成果。元至12月底执行案件立案683件（包含旧存35件），申请标的15930.8万元，结案661件，执行标的到位率12.3%，结案率96.78%。拘传被执行人21人，拘留被执行人7人，执行到位金额2244.48万元，曝光失信被执行人151人,发布限高令389人，为失信被执行人量身定制了“老赖”专属视频彩铃20人次。开展“三秦飓风”、“不让老赖回家过年”、“开展冬季护薪行动”专项执行活动，依法公开透明开展执行工作，丰富执行措施，坚决打击执行老赖，确保当事人合法权益得到维护。

二、强化审判管理，提升案件质效

一是扎实推进“双进”工作。按照省、市法院开展纵向有进步、横向有进位“双进”专项工作要求，全院明确工作目标，紧抓执法办案第一要务，不断优化提升办案质量、效率和效果，实现工作质效有了新进步，全市法院排位有了新超越。二是召开审判质效剖析暨执行工作推进会。通报全院2020年以来审判工作运行态势，两名法官对发回重审案件进行重点剖析，全体员额法官分别就今年特殊形式下如何更好完成审判工作任务及下一步工作开展进行表态发言，分管执行工作领导就执行工作中存在的问题和不足进行深刻剖析并提出有效的整改措施。三是严格网上办案流程管理。认真执行案件管理办法规定，把好网上审限审批和结案审查关，对办案流程进行了有效监督，截至12月底网上审批各类案件2089件2820次，结案率98.1%、结收比1.01，办案系统信息公示发布审判管理信息提示180次。四是强化审限管理。严格审限变更审批条件，完善落实审限预警通报制度，对即将超审限案件实行预警、催办，每半个月进行通报，每月对各业务庭及法官的法定审限内、延长审限、超审限结案及超审限未结案件情况进行通报，共发督办函18份。五是落实司法公开措施。对裁判文书上网和庭审直播进行了严格规范和考核通报，促进审判质量的提升。截至12月底裁判文书共上网2078件，上网率115.82%，庭审直播278件，有力的促进司法公开。六是“三评查”活动常态化。案件评查坚持“凡结必查”制度，每月评查本院案件后，及时向各业务部门反馈存在的问题，督促纠正。召开全年发改案件质效剖析会，对12件发改案件进行评查剖析，查找原因，认真整改。七是加强案件质量管控。进一步限缩审委会讨论案件范围，落实主审法官、合议庭、审判团队办案责任制，明确审判权责“清单”，规范院、庭长审判监督和审判管理权，做到“让审理者裁判，由裁判者负责”。

三、加强法院队伍自身建设，全面提升司法公信力

突出政治建设，加强政治纪律和政治规矩教育，旗帜鲜明地把政治建设放在首位，坚持党的全面领导，认真贯彻党的路线方针政策，自觉将法院工作置于县委、县政府中心工作中，主动向党委汇报请示，确保法院工作的政治方向。为庆祝建党99周年，组织开展《中国共产党政法工作条例》知识测试，使干警进一步掌握政法工作的指导思想、主要任务，深入强化党对政法工作的绝对领导。举办“徒步桥山”登山比赛，增强法官干警健身意识，促使法官干警能以饱满的精神状态投入到审判执行工作。开展消防演练活动, 提高法院干警的消防安全意识和应对突发火情的自防能力。助力社区法制建设，丰富居民的法律文化需求，提高居民法律意识，党支部到康崖底梨园社区开展“迎七一·颂党恩”法律服务进社区活动，向群众开展法治宣传，告知群众要自觉遵纪守法，学会用法律武器保护自己，做一个知法、懂法、守法、用法的好公民。和志丹县法院、洛川县法院开展工作经验交流学习，互相介绍工作情况，分别就队伍建设、制度建设、文化建设、信息宣传、诉讼服务中心建设等方面进行了交流学习，通过相互学习、相互借鉴、创新举措，达到促进两院共同发展目的。公开遴聘13书记员，满足审判执行工作需要。号召全体干警向江西省高级人民法院二级高级法官胡国运同志学习，学习他忠诚信仰、坚守初心、无私奉献的高尚品格。接受市五届人大代表集中视察黄陵县工作，汇报法院全年依法行政、公正司法工作。克服各种困难，完成法院搬迁，使法院办公办案条件得到极大改善。在黄陵县委、县政府2020年度目标责任考核表彰大会上，被评为2019年度目标责任考核优秀单位，这也是自2016年以来连续四年被评为目标责任考核“优秀单位”。

四、立足作风建设，提供纪律保障

加强党风廉政和反腐败工作，严格落实主体责任和监督责任，始终把纪律挺在前面。经常敲响廉政警钟，利用司法腐败典型案件警示法官干警，自觉抵制各种诱惑和侵蚀，确保人民法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一是夯实工作责任，严格执行党风廉政建设责任制。对党风廉政建设及反腐败工作进行任务分解,制定责任清单，定期召开专题会议，对每个班子成员在党风廉政建设及反腐败工作的工作职责和任务作了明确分工。院党组还与每个内设机构负责人签订了工作目标责任书。二是扎实开展活动，促进工作效率。召开赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会，开展《冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作》、《以张坚案为典型开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育》、《领导干部违规插手干预工程建设和矿产开展突出问题专项整治》、《突出违纪违法问题专项整治》、《公职人员违规挂证取酬专项治理》等专项活动，使干警进一步从思想牢牢筑起司法为民理念和廉洁司法意识，坚守红线不动摇，自觉抵制诱惑和腐败。三是加强思想教育，确保廉洁公正。组织干警学习《2019年全市法院违法违纪案例选编》、《人民法院工作人员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等规章条例，观看警示教育片《利剑高悬 警钟长鸣》，引导全院干警知敬畏、明法纪、守底线，充分利用鲜活的警示案例开展教育，使干警入脑入心，做到警钟长鸣。四是加强执纪监督，将党风廉政建设与日常工作纪律紧密结合。积极开展日常纪律、审务和会议督查，切实注重干部的日常管理监督，深刻汲取教训，解决存在的具体问题，坚决问责干部不担当不作为、慵懒散浮拖，从严查处不履职、不落实、不干事不负责等行为，通过抓纪律和开展专项活动，进一步转变法院的工作作风。全年开展日常抽查及会风会纪监督8次，接待来访群众12人次。

五、周密安排部署，开展疫情防控

2020年年初，全国以武汉为主爆发新型冠状病毒肺炎疫情，县法院面对严重疫情，高度重视，及时应对，按照上级法院和地方党委的部署要求，结合法院实际情况，积极开展疫情防控工作，统筹推进法院司法工作。一是统一思想、高度重视。全体干警高度重视新型冠状病毒疫情，按照上级法院和地方党委政府关于防疫工作要求，全力开展疫情防控工作。在党委号召下，全院46名党员自愿缴纳“特殊党费”共计5000多元，支持国家新型冠状病毒肺炎疫情的防控工作。二是加强保障、全力防控。防疫期间，购置消毒设备、消毒液、体温测量仪、口罩等防疫用品，保障防疫物资供应，加强干警值班，制定疫情防控办法，出台《黄陵县人民法院关于开展好疫情防控期间司法工作的通告》，向社会各界通告法院疫情防控期间审判、执行工作如何开展情况。三是责任到人、认真履责。明确防疫工作的各项要求，落实相关责任，合理安排各项工作，坚守战斗岗位，认真履行职责，确保疫情防控到位。四是注重细节、确保安全。对进入法院办公楼和基层法庭人员加强管理，在做好法院防疫工作同时，也做好家庭防疫工作，注重自身安全，通过全体干警的共同努力，圆满完成新型冠状病毒疫情防控工作阶段性任务。五是坚持常态、统筹推进。新冠肺炎疫情在短时间内还无法消除，我院坚持把疫情防控和审判执行统筹推进，既要抓好防疫工作，还要按期完成各类司法工作任务。

各位代表，2020年,黄陵法院各项司法工作取得一定成绩，这些成绩的取得，是在县委的正确领导和上级法院、县人大及其常委会的监督指导，政府、政协和社会各界的大力支持，以及各位代表和全县人民共同关心帮助的结果，在这里，我代表全院法官干警向长期以来关心、支持法院工作的各位人大代表、政协委员、各级党政组织和社会各界人士表示衷心的感谢！

与此同时，我们也清醒地认识到法院工作中还存在一些问题和困难: 一是落实新发展理念、服务黄陵高质量发展有待进一步增强；二是审判任务依然繁重，人案矛盾持续加剧，审判执行工作质效需要进一步提升；三是执行工作仍然面临较大挑战，与人民群众的期盼还有不小的差距；四是队伍建设的形势依然十分严峻，司法作风有待进一步优化。对这些问题，我们将在今后工作中采取有效措施，努力加以改善。

2021年工作任务

2021年，我院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话，贯彻落实中央、省、市、县各项工作部署，坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持以“双进”专项工作为抓手，大力推进高水平司法、创造高品质服务、促进高效能管理、建设高素质队伍，奋力推动法院工作高质量发展，为我县“十四五”开好局、起好步提供有力司法服务和保障。

一、坚持以习近平法治思想为指导，着力推进高水平司法。深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定正确政治方向，牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，及时向党委和党委政法委报告法院重要工作、重大决策。进一步加强意识形态工作，坚决维护司法领域意识形态安全，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧扣高水平司法这个核心，深入推进“双进”专项工作，推动法院工作不断迈向更高水平。

二、践行司法为民宗旨，服务全县发展大局。紧紧围绕县委工作大局，充分发挥审判职能作用，坚持疫情防控和执法办案同步推进，依法严惩各类刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶专项斗争，为经济社会发展营造安全稳定的法治环境；加大对涉及金融、脱贫攻坚、生态环境保护等案件的审判力度，服务三大攻坚战；不断优化营商环境，大力支持民营经济发展；积极参与依法治县等地方政务事务，为社会各项事业发展提供坚强有力的司法保障。

三、扎实开展队伍教育整顿，努力锻造过硬队伍。政法队伍教育整顿是习近平总书记和党中央作出的重大决策，我院将按照党委统一部署，以政治建设为统领，以解决突出问题为着力点，抓住领导干部这一关键少数，紧扣学习教育、查纠整改、总结提升等重点环节，切实抓好筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，扎实推动队伍教育整顿工作落到实处、取得实效，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的司法队伍。

四、自觉接受各界监督，确保司法公开公正。主动接受县人大及其常委会的监督，坚决贯彻县人大及其常委会的有关决议决定，认真抓好审议意见落实，积极主动向人大及其常委会报告工作。拓宽渠道、创新形式，加强与代表、委员的沟通联络，认真抓好代表、委员建议、提案办理工作。自觉接受政协民主监督、纪委监委纪律监督、检察机关诉讼监督，主动接受新闻媒体、社会团体和人民群众监督，增强审判执行工作透明度、公开度、知晓度，全力维护司法公正。

五、贯彻落实新发展理念，深化司法责任制改革。紧密结合当前经济社会新形势新要求，发挥司法职能服务保障黄陵“十四五”规划顺利实施，继续深化司法责任制改革，以高水平司法推动高质量发展。完善主动接受外部监督机制，压实院庭长审判监督管理职责，加快构建与新型审判权力运行模式相适应的制约监督体系。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面落实认罪认罚从宽制度，严格审查检察机关量刑建议和纠正违法建议，确保严格公正司法。

各位代表，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真，在新的一年里，我院将以此次会议为契机，不忘初心、牢记使命，忠实履行好宪法和法律赋予的职责，勇于担当作为，锐意改革创新，努力推动县法院各项工作高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

黄陵县人民政府门户网站2021-03-12

2021年宽城满族自治县人民法院工作报告

--2021年1月31日在宽城满族自治县第七届

人民代表大会第五次会议上

宽城满族自治县人民法院院长 毛晓龙

各位代表：

现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年，面对严峻挑战和重大困难，县法院在县委的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握宽城经济社会发展的新形势和人民群众对法院工作的新期待，坚持司法为民、公正司法，统筹推进疫情防控和执法办案，各项工作取得新进展。在第四次全国人民法庭工作会议上，峪耳崖人民法庭荣获“全国法院人民法庭工作先进集体”称号。

一、牢固树立总体国家安全观，全力维护全县社会大局稳定

坚持冲锋在前，疫情防控统筹有序。严格按照县委县政府要求，积极做好疫情防控和维护稳定工作。制定疫情防控期间维护社会稳定工作方案、依法打击违法犯罪工作方案、保障复工复产意见等，完善服务“六稳”“六保”司法举措，积极做好涉疫情案件研判工作，努力为抗疫护航、为大局服务。充分利用已有智慧法院建设成果，运用远程立案、网上审判、智慧执行及时定纷止争，网上立案率达35.2%，网上缴费率达30.34%，在线调解案件268件，民事案件通过网上开庭57件，刑事案件通过在线三方庭审121件，电子送达6048件次，网络查控4967件次，网络司法拍卖328件次。

持续精准发力，扫黑除恶成果显著。全面落实中央和省市县委以及市法院工作部署，聚焦“六清”“六建”目标持续发力，依法打深打透、除恶务尽。紧抓“线索清仓、案件清结、黑财清底”三项重点任务，严把“质量关”“进度表”。全年共审结涉恶类罪名案件39件99人，审结涉黑案件1件，恶势力案件3件，其中认定为恶势力犯罪集团1件，共判处财产刑罚金761.1万元。坚持依法从严方针，克服疫情影响和警力不足困难，高某某等十三人黑社会组织犯罪受到依法惩处，追缴黑财2400万元，有力打击黑恶犯罪的嚣张气焰。刑庭干警曹飞燕被报请为全省扫黑除恶专项斗争先进工作者。

保持高压态势，刑事犯罪惩治有力。充分发挥刑事审判职能作用，全年共审结各类刑事案件205件，判处刑罚346人。突出打击涉众型经济犯罪，审结集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪案件3件20人。对石某、冯某、杨某等十七人非法吸收公众存款案依法公开审理和集中宣判，取得良好社会效果。依法严惩腐败犯罪，审结各类职务犯罪案件4件4人。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善轻刑快审和认罪认罚机制，轻刑快审适用率达63.7%。坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻“两山”理念，依法审结佟某等9人在承德、秦皇岛、辽宁绥中等地非法倾倒废酸的环境污染案件。依法审结全市首例公益诉讼和生态环境损害赔偿案件，6名被告既承担刑事责任又履行生态环境修复义务。严格按照最高院“六专四室”规范要求，高效完成“六专四室”达标建设，筑牢司法安全防线。

二、坚定不移贯彻新发展理念，服务保障宽城高质量发展

依法助力县域经济发展。全年共受理民商事案件3011件，审结2943件，结案率97.74%，涉案标的额12.1亿元。开展虚假诉讼专项治理工作，加强对借款合同纠纷审查力度，审结金融借款合同类案件160件，有效防范金融风险。深入开展“三创四建”活动，积极营造法治化营商环境，主动服务打赢三大攻坚战，出台针对性具体文件举措共3个47条。依法慎用查封、扣押、冻结措施，全方位服务保障民营经济发展。完善裁审衔接多元化纠纷解决机制，加大调解力度，妥善化解劳动纠纷，促进稳岗就业。建立府院企业破产工作统一协调联动机制，加快“僵尸企业”市场出清，全面提高破产案件审理效率。

精准服务法治宽城建设。2020年3月，在法院挂牌成立行政争议诉前调解中心，推动实现行政争议源头化解、多元化解、实质化解，目前已和解行政案件2件。依法审理涉“放管服”改革行政诉讼案件，助推法治政府建设。全年受理行政诉讼案件17件，结案17件。监督和保障行政机关依法行政，全年向行政机关提出司法建议3条。着力推动司法与行政良性互动，行政机关负责人出庭率达70.5%。加强涉诉信访维稳工作，建立重大敏感案件研判机制，共排查化解信访苗头案件25件，集中治理涉诉重复信访案件4件。严格落实院领导包案制度，上级交办的14件涉诉信访案件已逐案实现化解清零。

积极参与现代化社会治理。作为市域社会治理试点法院，充分发挥法院参与社会治理的职能作用，将“诉源治理”与“多元解纷”相结合，依靠人民群众和社会组织有效预防化解矛盾纠纷，从源头上减少诉讼增量。分调裁审案件占比92.95%，诉前调解案件成功率54.64%。疫情期间，充分发挥“河北特色人民法庭”优势，重点发挥常驻人民陪审员职能，开展诉前调解、司法宣传等各项工作。“河北特色人民法庭”全年共登记纠纷762件，分流率达13.36%。依法妥善审理各类涉农案件289件，精准助力决战脱贫攻坚，服务保障乡村振兴。

三、切实完善司法为民举措，不断增强人民司法获得感

着力打造现代化诉讼服务体系。畅通诉讼服务渠道，推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，建成集导诉、立案、查询、保全等“一站式”便民诉讼服务平台，打通司法服务“最后一公里”。推进深化分调裁审机制改革，优化审判资源配置，抽调5名员额法官组成速裁快审团队。强力推进案件繁简分流，推动简案快审、繁案精审，提升审判工作质效。重点加大“冀时调”平台推广应用，平台受理案件2885件。强力推进跨域立案诉讼服务改革，形成了“就近法院受理、管辖法院审理、数据网上处理”全程无缝对接的联动工作机制，全年作为管辖法院接收立案17件，作为协作法院向外地法院推送立案29件。

深入推进切实解决执行难。健全完善执行联动格局。积极向县委和县委政法委汇报工作，争取理解和支持，整合各部门资源，凝聚各方力量，在执行查控上密切联动、失信惩戒上整体联动、依法打击上高效联动，进一步形成“党委领导、政府支持、法院主办、各界配合”的“大执行”工作格局。用足惩戒措施形成震慑。构建跨地区、跨行业、跨部门的失信被执行人联合惩戒机制，联合印发《失信被执行人联合惩戒措施清单》。2020年，拘留被执行人34人次，以拒不执行生效判决、裁定罪移送立案1件3人，累计纳入失信被执行人名单242人次，限制高消费1207人次，执行威慑力明显增强。强化工作举措提升质效。完善立审执协调配合、一体化工作机制，强化执行指挥中心实体化运行，深入探索执行团队化办案模式，执行案款设专人统一管理，坚持不懈推进执行工作规范化、信息化。全年受理执行案件2689件，执结2589件，“3+1”核心指标全部完成。开展专项行动敢于攻坚。组织开展“六稳”“六保”任务专项执行行动，共执结相关案件305件，执行到位金额1444.52万元；深入开展涉黑恶案件财产处置专项执行行动，确保涉黑恶显性“浮财”、隐形“暗财”一网打尽，已生效的涉黑恶案件刑事判决涉财产部分执行到位金额2855.78万元。

全面加强民生司法保障。全力保障困难群众行使诉讼权利，依法为生活困难的案件当事人减、免诉讼费31.91万元，确保急民所需、救民所急。深切关怀弱势群体利益，审结涉劳动就业、医患纠纷、交通事故等案件497件。积极参加“护薪”行动，加强拖欠农民工工资案件审判执行工作，加大惩处拒不支付劳动报酬犯罪力度，帮助农民工追讨欠薪1542.75万元。切实做好执行救助工作，全年共发放执行救助专项基金20万元，惠及36名案件当事人，争取上级法院司法救助金57万元，惠及15名案件当事人。

四、持之以恒提升审判质效，奋力开拓审判工作新局面

加大精细管理，在“快”字上求突破。科学制定月度、季度指标任务，统筹安排全年办案计划，审判执行运行态势实现科学良性循环。全年共受理各类案件6111件，审结5939件，结案率97.19%，2020年11月在全省法院审判质效综合考核中居于第12位。牢固树立均衡结案意识，对案件立案、开庭、结案等节点进行全程监控、定期通报。落实“院长督办”制度，推行干警工作日志制度，着力提升办案进度。2020年全院法官人均结案198件，法定审限内结案率达100%。落实院庭长办案机制，充分发挥其示范引领作用。院领导审结案件665件，占全院结案总数的11.2%，正副院长主办案件均大幅超出规定办案任务。

严格评查考核，在“质”字上下功夫。加强审判质量就是司法生命的认识，深入开展“案件质量年”和“六优同创”活动，先后组织开展三轮案件质量自查，在全面评查的同时，重点对群众反映强烈、发回改判、反复信访等案件开展专项评查，强化评查结果与绩效考核和失职问责挂钩，关键审判质量指标得到全面优化。上诉案件发回重审率0.16%，上诉案件改判率0.9%，均为全市法院最低。不断提升审判委员会在总结审判经验、统一裁判尺度上的专业化水平，切实发挥专业法官会议作用，全年共召开专业法官会议39次，讨论疑难复杂案件81件；召开审判委员会9次，讨论疑难案件28件，同比减少31.7%。

深化司法公开，在“效”字上抓落实。坚持以公开促公正，及时向社会公众和案件当事人公开立案节点、庭审、裁判文书等信息，全年审判流程公开率达到100%，庭审直播率达34.86%，庭审录播率达122.45%，裁判文书上网率达119.37%，在全省阳光司法评估中位居全省法院前列。加强“两微一端”等新媒体建设，主动公开司法信息389篇次。坚持用人民群众“听得懂”的语言，“看得清”的方式，“想得通”的结果，化解矛盾，解决纠纷，全面做好释法明理、判后答疑等工作。一审服判息诉率达92.78%，为全市法院最高。司法公信力不断提高，人民群众满意度测评连续三年位居全市法院系统第一。

五、坚持从严治党从严治院，着力打造高素质法院队伍

着力加强思想政治建设。始终把干警政治建设摆在首要位置，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真执行《中国共产党政法工作条例》，深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，扎实开展“两个坚持”专题教育。积极配合上级法院审务督察、县委巡察等各项工作。规范党支部设置，把党支部建在庭上，将原有四个支部调整为六个，有效增强干警的职业认同感和岗位归属感，机关党建水平全面提升。全年组织理论中心组学习12次，召开党建专题会6次，支部学习会16次，党员干部讲党课7次。

着力加强司法能力建设。注重教育培训与实践锻炼相结合，全年组织干警参加上级或本院组织的办公业务、审判技巧、舆论引导等专题培训1135人次。充分发挥人民法院贯彻实施民法典的主力军作用，通过个人自学、集中学习、网络学习、辅导宣讲等多种方式强化全体干警对民法典的宣传贯彻及应用。向全县5所中学选派5名员额法官担任法治副校长，为法治建设提供有力支撑。深入开展“假如我是当事人、假如我家有官司”大讨论，通过换位思考，增强司法为民本领。

着力加强作风纪律建设。在严格落实中央八项规定的基础上，制定《深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》，聚焦法院机关、诉讼服务中心和基层人民法庭，集中开展作风纪律专项整治，深入查纠、从严要求、源头治理。全年进行集中警示教育7次，邀请纪委同志、党校老师授课3次。扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，严格贯彻执行防止干预司法“三个规定”，持续推进“四型”创建活动，教育激励全院干警在新时代强作风、勇担当。

六、自觉接受监督，确保审判执行权依法公正行使

主动接受人大监督和政协民主监督，向人大常委会专题报告刑事审判工作，严格贯彻落实人大决议及常委会审议意见。加强人大代表建议、政协委员提案办理工作，先后邀请人大代表、政协委员、廉政监督员视察、座谈、旁听庭审25人次，当面或以其他形式听取意见42人次。认真接受民主监督，落实《人民陪审员法》，扩大参审范围，陪审率达97.85%。深入贯彻《监察法》，自觉接受监察机关对法院工作人员进行监督。依法接受检察机关法律监督，认真落实检察长列席同级法院审委会制度，共同维护司法公正。认真接受律师、当事人、社会公众和新闻媒体的监督，畅通民意沟通渠道，回应社会关切。

各位代表，县法院工作取得的成绩和进步，是县委坚强领导的结果，是县人大有力监督的结果，是县政府、县政协及社会各界关心支持的结果。在此，我代表县法院表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，当前法院工作还存在许多不足，面临不少困难。一是服务保障高质量发展的水平还不够高，措施还不够精准，成效还不够突出。二是执行工作与人民群众的期待还有一定差距，推动“切实解决执行难”仍需付出艰苦努力。三是诉讼服务中心硬件设施和人员需进一步加强和培训。四是案件数量高位运行，新类型疑难复杂案件不断增多，个别法官司法能力还需进一步加强。五是党风廉政建设还存在薄弱环节，从严治党、从严治警仍需加强。对于这些问题，我们将高度重视，采取过硬举措，全力加以解决。

2021年工作安排

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，新发展阶段对人民法院提出了新的更高的要求，县法院基本工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和县委六届八次、九次全会精神，深入学习领会习近平法治思想，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，紧扣推动高质量发展主题，围绕加快构建新发展格局，充分发挥审判职能作用，依法维护经济发展和社会大局稳定，为我县“十四五”规划开好局、起好步提供有力司法服务和保障。

一是以更高的站位、更强的定力，坚持党的绝对领导。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神学习，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深刻认识“十四五”时期法院工作面临的新机遇新挑战，认真落实“十四五”规划建议中有关法治建设和司法工作部署，加快推进审判体系和审判能力现代化。

二是以更大的担当、更新的作为，服务大局保障发展。紧扣推动高质量发展、构建新发展格局、加强执法司法服务保障三方面，依法服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务。妥善处理供给侧结构性改革、现代产业发展进程中发生的各类纠纷，着力营造更加公平透明、可预期的法治化营商环境。认真落实总体国家安全观，严惩破坏社会秩序犯罪，推动扫黑除恶常态化，推动平安宽城建设达到更高水平。依法做好环境资源审判工作，服务打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

三是以更好的质效、更高的层次，维护社会公平正义。全面加强审判管理，强化审判运行态势分析，优化完善绩效考核评价体系，引导法官依托信息化提升办案质效。深入推进政法领域全面深化改革，切实抓好司法责任制综合配套改革相关工作落实。深入推进智慧法院建设，加大信息化应用力度，促进案件办理简化提速。巩固深化执行攻坚成果，健全完善长效机制，不断提升执行工作能力水平，向“切实解决执行难”目标迈进。着力加强司法公开力度，不断提升司法公信力。

四是以更实的作风、更优的服务，回应人民群众新期待。始终以人民呼声为第一信号，坚持司法为民、公正司法。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断完善一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，努力把各类不稳定因素解决在萌芽、化解在基层。切实贯彻实施民法典，依法审理涉民生案件，充分运用司法手段推动解决群众关注的难点堵点问题。加强涉诉信访工作，依法妥善化解矛盾纠纷，提升案件处理效果。坚持把社会主义核心价值观要求融入司法审判，加强以案释法，以公正裁判引领社会风尚。

五是以更高的标准、更严的要求，打造一支过硬队伍。加快适应国家治理体系和治理能力现代化要求，坚持“抓党建带队建促审判”工作思路，打造高素质法院队伍，有力夯实新发展保证。坚持全面从严治党、从严治院，从严管理，严格执行中央八项规定，深入开展队伍教育整顿工作，严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。加快审判权监督制约机制和廉政风险防控体系建设，持之以恒推进队伍正规化、专业化、职业化建设，做到政治建设与业务建设并举，正风肃纪与建章立制结合，努力建设一支忠诚、干净、担当的新时代法院队伍。

各位代表，奋进高铁新时代，谱写发展新篇章！新的一年，县法院将在县委的领导、县人大及其常委会的监督下，认真贯彻落实本次会议精神，不忘司法为民初心，践行公正司法使命，忠诚履职尽责，锐意改革创新，全方位提升司法能力，奋力开创法院工作新局面，为全县在社会主义现代化建设新征程中，不断续写“经济强县、魅力宽城”建设的崭新篇章作出新的更大的贡献。

宽城满族自治县人民法院2021-05-13

2021年海兴县人民法院工作报告

——2021年7月28日在海兴县第十二届人民代表大会第一次会议上

海兴县人民法院副院长、代院长 许元峰

各位代表：

现在，我代表海兴县人民法院，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

过去五年，是海兴县人民法院改革奋进的五年、开拓创新的五年、跨越发展的五年，是极不平凡的五年。这五年来，海兴法院在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，紧盯审判执行主责主业，坚持服务民生、服务发展、服务大局，各项工作取得了较好的成绩，赢得了各级领导和人民群众的肯定与支持，先后获得“全省优秀法院”、全省“基本解决执行难”集体二等功、市级“文明单位”等多项荣誉称号。

一、发挥审判职能作用，扎实服务大局

过去五年，海兴法院主动将审判工作融入全县经济社会发展大局，收案数量连年增长的态势得到有效遏制，扫黑除恶专项斗争取得重大战果，民商事案件调撤率常年位居全市前列，行政争议化解工作效果显著，执行难问题基本得以解决。近五年来，海兴法院累计受理各类案件11154件，审执结10976件。

宽严相济开展刑事审判，助力平安海兴建设。认真贯彻落实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争指示精神，依法严惩危害社会治安和人民群众生命财产安全的黑恶势力犯罪。扫黑除恶专项斗争开展以来，我院共审理恶势力犯罪案件10件，认定恶势力团伙9个，依法判决恶势力犯罪人员32人。在重拳打击恶势力犯罪的同时，我院切实贯彻宽严相济刑事政策，对犯罪情节轻微、社会危害性较小的被告人，依法从轻、减轻或免予刑事处罚。在审理郭某某故意杀人一案时，我院将社会主义核心价值观融入裁判文书说理部分，被人民法院报整版刊载，得到社会各界广泛认同，较好地发挥了明确导向、明辨是非的引领作用。近五年来，我院共受理各类刑事案件492件，审结486件，判处十年以上有期徒刑19人，判处五年以上有期徒刑24人。

调审结合开展民商事审判，助力和谐海兴建设。充分发挥民商事审判职能，在化解社会矛盾、规范社会秩序、维护社会稳定，弘扬社会主义核心价值观等方面取得了显著成效。发挥调解优势，延长调解链条，将调解工作由诉前延伸到立案、审判、执行等后续诉讼程序，做到了全流程调解，案件调撤率达到54.5%，居全市法院前列；审理民间借贷案件824件，建立健全虚假诉讼案件的甄别、防范和源头治理机制，以打击“套路贷”案件为重点，加强对借款合同纠纷的审查力度，依法严厉打击虚假诉讼；审理各类合同纠纷3818件，规范市场交易行为，依法保护各类市场主体的合法权益，服务经济社会发展。近五年来，我院共受理民商事案件6477件，审结6418件。

府院协同开展行政审判，助力法治海兴建设。2019年挂牌成立了海兴县行政争议化解中心，坚持行政争议合法性审查原则，支持监督行政机关依法行政，也维护行政相对人的合法权益，注重行政争议的实质性化解，助力法治政府建设，优化发展软环境；严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，极大地提升了行政审判的公信力，进一步增强了群众对法律的信仰；加强司法与行政的良性互动，就完善行政执行程序、完善行政管理行为等向行政机关提出司法建议10件，为促进行政机关规范执法行为提供司法借鉴和行为遵循。近五年来，我院共受理各类行政案件191件，审结188件。

多措并举开展执行工作，助力诚信海兴建设。瞄准最高人民法院提出的“基本解决执行难”的目标，优化完善精准执行流程，建立健全了节点管理、风险管控、电子卷宗自动生成的现代执行体系；相继组织了“春雷行动”“夏季雷霆”“狮城猎赖”“燕赵利剑”等执行攻坚专项行动；采取了节假日执行、凌晨突袭执行、悬赏执行和执行联动等方式，举全院之力开展集中执行行动57次，专项执结金融借款、民生纠纷案件348件；依法将495人列入失信被执行人名单，产生了巨大的震慑作用，案件执结率常年位居全省前列，“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。近五年来，我院共受理各类执行案件3686件，执结3629件，执行到位金额1.86亿元。

全力做好维稳防控，助力美丽海兴建设。高度重视信访维稳工作，把涉法涉诉信访化解工作融入全县信访稳定大局，严格落实院领导轮流接访制度，畅通群众诉求表达渠道，将信访隐患消除在萌芽状态。加强源头治理，对信访隐患案提前制定审执预案，以高质量和高效率的工作赢得信访当事人信任，有效减少涉法涉诉信访案件的发生。近五年来，我院所有信访案件均得到了妥善解决，未发生进京赴省和越级上访等非访案件。积极响应县委号召，认真开展疫情防控工作，通过线上诉讼减少人员流动风险的同时，妥善做好机关和社区人员摸排、包联小区消毒、排查、值守等疫情防控工作，为美丽海兴建设贡献司法力量。

二、以人民为中心，全面提升司法公信力

深化一站式诉讼服务。着力打造全方位、立体化、高效便捷的诉讼服务体系，大力推进一站式诉讼服务转型升级。投资160余万元建设高标准诉讼服务中心，以信息化手段为依托，配备了诉讼服务一体机、人民法院新闻宣传+诉讼服务融合终端机、“小法智能机器人”等设备设施，开设电子档案查询窗口，畅通12368诉讼服务热线，让当事人诉讼不求人，通过手机或自助终端即可自行上传诉讼材料、自主立案、跨域立案、查询案件信息和诉讼档案资料，实现诉讼服务一站通办、一网通办、一号通办，咨询、立案、查询一次性完成，真正为群众减轻诉累。

推行法官联系人机制。不断健全完善法官联系人工作机制，组织员额法官定点联系行政职能部门、重点企业，积极助力法治政府建设，帮助解决民营企业生产经营中的法律难题，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将事后的诉讼纠纷延伸到事前。将法官联系人工作成效纳入干警个人工作实绩年度考核，提升工作实效。法官联系人制度建立以来，我院员额法官线上线下联系企业600余次，提供法律咨询500余次，为企业解决劳资纠纷、合同法律风险70余次，得到了广大联系企业的好评。

着力推动扶贫脱贫。积极投入脱贫攻坚战，组织干警到对口帮扶的苏基镇西尤村讲党课、走访慰问困难群众、开展“为民服务办实事，清理荒草优环境”、普法进乡村等一系列活动，为脱贫攻坚工作提供法律支撑；开展精准帮扶，针对各脱贫户的实际情况，根据相关政策采取了宜医则医、宜学则学、宜贷则贷的帮扶措施；协调资金用于整理村内坑塘、铺设水泥路、为建档立卡户硬化入户路，改善了村民生产生活条件，提升了村容村貌，全力支持乡村振兴战略的实施。2020年，西尤村顺利通过国家脱贫普查验收。

三、强化智慧办案，提升司法能力现代化水平

线上诉讼常态化。适应人民群众的司法新需求，充分利用移动微法院、司法公开网，全面推行网上立案、网上缴费、网上开庭，将诉讼服务送到群众的指尖，人民群众足不出户动动手指就能完成诉讼全程，真正让数据多跑路，让群众少跑腿，提高人民群众司法满意度。疫情防控期间，克服资金困难，筹建了4个数字法庭，充分满足远程线上庭审的需要，确保疫情期间诉讼工作不停摆。同时，开通律师服务绿色通道，为律师提供开庭排期避让等服务，全面提升了诉讼服务水平。近五年来，特别是疫情发生以来，我院共完成网上立案2642件，网上开庭364件，电子送达10072次，网上阅卷1872件，线上诉讼服务实现常态化。

智慧应用常态化。强力推进“四类案件”监督平台、类案检索平台、信息公开平台、执行指挥信息中心等多个平台应用，信息化手段不断提高，智慧法院应用日渐成熟，搭建起了人民法院智慧办案的“高速路网”，为无纸化办案夯实了基础。院庭长借力监督平台监管“四类案件”，确保法官办案放权不放任，案件质量稳步提升。五年来，我院上诉案件发还改判率降低了0.71个百分点；法官借力办案系统、裁判文书网强制类案检索，做到类案同判，统一裁判尺度；执行拍卖案件全部网上公开询价，通过网络查控系统快速查找被执行人财产信息，全力保障胜诉当事人权益。

司法公开常态化。依托审判流程、裁判文书、执行信息“三大公开平台”，不断强化信息技术保障，强力推进司法公开，构建阳光司法机制。将立案、庭审、裁判、执行等应当公开的7大类信息、136项内容、52个节点全部上网公开。强化审务公开，做到每庭必录，全程留痕，所有案件同步制作电子卷宗，裁判文书依法上网公开，执行案件信息和被执行人失信信息同步公开并及时更新，案件流程信息公开、文书公开均达到100%，审判执行工作逐步科学化、信息化、规范化。

四、坚持从严治院，淬炼过硬队伍

毫不动摇抓党建。坚持抓党建带队建促审判的工作思路，不断深化和加强党的建设，扎实做好“不忘初心，牢记使命”主题教育工作，深入开展“严细深实快”作风教育，坚持思想建党、理论建党，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓实党建与审判工作的整合，充分发挥党支部战斗堡垒作用，党员法官主动担当，承担重大疑难复杂审执任务。近五年来，共发展党员8名，进一步扩大了党员队伍，增强了支部力量。

扎实有效抓学习整顿。坚持政治引领，强化政治理论学习，多维度全方位开展党史学习教育活动，通过集中学习、深入研讨、演讲比赛、征文活动等形式进一步强化学习效果，提高干警政治站位，强化队伍使命担当。高标准严要求谋划好教育整顿，组织开展“一把手”讲党课、重温红色精神等活动，使教育整顿走深走实。深层次多角度推进查纠整改工作，重点整治顽瘴痼疾，树立风清气正的良好司法环境。

持之以恒抓队伍。压紧压实全面从严治党、从严治院责任，开展经常性廉政教育，筑牢公正廉洁司法的防线，近五年来，我院未发生干警违法违纪情况。开展常态化业务培训，组织员额法官、法官助理及司法行政人员参加《民法典》相关培训30余次，及时更新法官的审判理念和法律知识，不断提升法官驾驭庭审、调处纠纷、诉讼调解、文书说理、判后答疑和案件执行能力等综合业务能力。近五年来，我院法官平均办案周期减少了10.1天，队伍素质明显提升。

各位代表：五年来，我院取得的各项成绩，离不开县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督，离不开县政府、县政协和社会各界的大力支持。在此，我代表县法院表示衷心感谢和崇高的敬意！

回顾五年来的工作，在总结成绩和经验的同时，我们清醒地认识到，工作中还存在着一些问题和不足：如个别法官的业务能力与人民群众的司法新需求还有差距，多元化解工作机制还有待于完善，队伍的学术理论水平相对薄弱。针对这些问题，我院将紧紧围绕县委和上级法院要求，着力强化管理、锻炼队伍，迅速补齐短板。

未来五年工作谋划

未来五年，海兴法院将继续毫不动摇地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行司法为民、公正司法的职责使命，切实维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，努力为海兴经济社会发展创造良好的法治环境。

一是在服务大局上有新作为。紧紧围绕县委、政府中心工作，深入调研全县经济社会发展中出现的突出法律问题，以法官联系人制度为抓手，织密矛盾纠纷化解网络，妥善调处土地流转、房地产开发等重点案件，依法保护各类市场主体的合法权益，维护良好的营商环境，为海兴经济社会发展提供坚实的司法保障。

二是在审判质效上有新提升。抓牢审判执行主责主业，以案件质量为着力点，强力推进案件质量评查，统一裁判尺度；依托“一轴八员”，实质性推进矛盾纠纷多元化解，又好又快解决群众纠纷；推行规范执行、精细执行，借力信息化手段，促进执行工作提质增效，以高质量的审判执行提升人民群众的司法满意度和公平正义获得感。

三是在司法为民上有新担当。深度融合一站式诉讼服务中心功能，进一步畅通便民诉讼服务渠道，开通追索农民工工资、劳动报酬、三费案件诉讼“绿色通道”，快立、快审、快执，全力保障群众利益；完善矛盾纠纷多元化解机制，建立健全人民调解、行政调解、专业调解网络，涉诉纠纷及时委托、迅速化解，把矛盾纠纷化解在源头，让人民群众“不花钱，办大事”，努力实现矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

四是在司法改革上有新突破。进一步深化司法责任制改革，结合实际完善审判执行团队建设，科学配比司法资源，合理调整业务分工，最大化激发团队内生动力；进一步深化案件监督管理机制，压实院庭长监管责任，充分发挥审委会、专业法官会议集体智慧，严把案件质量关；进一步推进智慧法院建设，结合海兴法院实际，积极推进无纸化办案，实现审判辅助事务集约管理，审判执行全流程网上办理，实时留痕，高效运转，减轻法官负担，提高诉讼效率和司法透明度，促进司法公正。

五是在队伍建设上有新气象。强化政治思想教育，坚持党的领导，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，牢固树立正确的政治方向；强化廉政教育和职业道德教育，筑牢公正廉洁执法底线，打造忠诚、干净、担当的法官队伍；强化业务培训，开展办案标兵、调解能手、书记员高手等业务大比武活动，综合提高队伍的办案能力和业务水平；强化理论成果转化，注重审判经验的总结和指导案例的挖掘，力争推出一批高质量的学术理论成果，形成司法裁判的海兴质量和标准，努力打造高素质、专业化的新时代法院队伍。

各位代表：站在建党一百周年的历史新起点上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续弘扬伟大建党精神，在县委坚强领导、人大及其常委会有力监督和政府、政协及社会各界的关心支持下，不忘司法为民初心，牢记公正司法使命，忠诚履职，锐意进取，为谱写新时代“靠海而兴”华丽篇章做出新的、更大的贡献！

海兴县人民法院2021-07-30

2021年度青县人民法院工作报告

——2022年1月27日在青县第十八届人民代表大会第二次会议上

青县人民法院院长 黄坤生

各位代表：

现在，我代表青县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2021年工作回顾

2021年以来，青县人民法院在县委的坚强领导下，县人大及其常委会的有力监督下，县政府、县政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，紧紧围绕县委“五大发展”新目标、“八大发展”新格局，忠诚担当履责，充分运用信息化、智能化手段开展审判执行，为维护全县大局持续稳定，推动经济健康高质量发展，促进社会和谐发挥了积极作用。

一、用优质高效的司法服务全县大局

截至2021年12月31日，青县人民法院共受理各类案件8842件，审（执）结案8424件，结案率94.26%。

（一）以执法办案为第一要务，全力维护社会和谐稳定

刑事审判坚持以“扫黑除恶专项斗争”常态化为核心工作，扎实开展法院系统政法队伍教育整顿，持续保持对“两抢一盗”及涉毒、涉黄、涉赌等严重危害社会治安犯罪的高压态势，共审结各类刑事案件333件，判处罪犯442人。进一步加大惩治侵犯未成年犯罪力度，保护未成年合法权益，积极参与社区矫正工作，使128名被判处缓刑的矫正对象在有效管理教育下回归社会。

民事审判平等保护各类市场经济主体的合法权益，积极审理与人民群众切身利益密切相关的纠纷，共审结各类民商事案件4980件。坚决学习“枫桥经验”，把调解工作贯穿于民商事审判的全过程，以调解、撤诉方式结案3158件，提高了司法效率，促进了社会和谐。

行政审判以助推法治政府建设为目标，结合负责人出庭应诉机制的建立，将协调机制贯穿于审判的全过程，依法审理行政诉讼案件32件，已审结30件，审结率94%；依法审查各类行政非诉执行案件55件，均已全部结案，为辖区法治政府建设提供了有力的司法支持。

执行工作强调执行联动机制的有效运用，全年共执结各类执行案件2322件，执行标的1.64亿元。坚决打击拒执行为，依法采取各类强制措施2194件（次），发布失信被执行人643人次，使15件执行积案得以执行。深入开展“集中执行百日攻坚”行动，有效地维护了司法公信力，切实提升了群众满意度和安全感。

立案工作立足于依法保障群众诉权，实现了一站式的诉讼服务和京津冀跨区域立案，方便了群众诉讼。2021年全年立案8842件，实现了立案、分案无差错。信访工作推行首接、首办责任制，全力化解信访案件，做到了件件有结果、次次有回访。

（二）以司法为民为最高追求，全力提高服务水平

突出民生司法运用，依法保护民营企业合法权益，为“六稳”“六保”创造了稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。依托互联网技术和三大司法公开平台，实现了审判、执行工作的全要素依法公开，并通过互联网监督投诉平台的建设、推广和应用，提高了社会公众对人民法院司法工作的知情权、参与权和监督权；强化智慧法院建设，整合诉讼服务大厅、12368热线、移动客户端等服务渠道，为诉讼参与人提供了一体化、全方位、高效率的诉讼服务。

（三）以“我为群众办实事”为服务宗旨，全力提高司法满意度

立足本职工作，高效办理群众“急难愁盼”案件381件，323名当事人诉求得到及时解决；健全以“线上一网通办”、“线下一站服务”为核心内容的集约化诉讼服务体系，为当事人提供各种诉讼服务3271件（次），为群众“少跑腿”提供了实质性便利；不断优化人民法庭布局，在辖区内的六个乡镇设立了“人民法院法官工作站”，为群众提供“打官司不进城、解决纠纷不出镇”的便捷司法服务；依托“六进”普法体系，主动送法下乡，提升群众法制观念；开展“法制进校园”活动，切实增强青少年的法律意识，为学生营造良好的健康成长环境。全年普法宣传112次，发放宣传资料1.4万余份，现场解决群众急难问题371条。

二、用自我革命的精神狠抓队伍建设

（一）全面加强政治建设

坚持把思想政治建设摆在突出位置，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚决贯彻习近平法治思想，深入开展队伍教育整顿，全面整治顽瘴痼疾，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，以理论清醒保持政治坚定，忠诚拥护“两个确立”，坚决践行“两个维护”，确保党对法院工作的绝对领导。

（二）全面加强班子建设

把领导班子建设作为法院队伍建设的关键点，广泛开展理论学习、业务培训等活动，全面提高领导班子指导审判工作的能力、协调解决突出矛盾和问题的能力、正确处理办案的法律效果与社会效果的能力，真正做到能审判、善协调、会管理。尤其是深入开展党史主题教育，党支部书记带头讲党课15次，组织“政治理论大讲堂”、党史学习专题讲座等活动9次，在全院形成了学党史、悟原理、办实事、开新局的浓厚氛围。

（三）全面加强党风廉政建设

严格履行党风廉政建设主体责任，坚持一把手责任制，层层签订党风廉政责任状，实行廉政提醒制度，将纪检工作融入审判的全流程，强化制度建设和信息化手段运用，加大对违法违纪人员查处力度，做到“批必查，查必清，清必办，办必果”，始终对司法腐败保持高压态势，全力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政防控体系。

（四）全面加强能力建设

自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，做到以监督促公正促公开。通过各种途径特别是媒体宣传法院工作，在各种媒体发表宣传稿件128篇，其中国家和省级46篇，执行工作被《人民法院报》以长篇通讯整版报道。加强司法能力建设，坚持把四会（会说、会写、会审、会协调）作为法官的基本要求，组织干警参加各级各类培训321人次，培训内容涉及审判执行业务、党风廉政、司法行政等法院工作各个领域。坚持文化领域创建，2021年5月，最高人民法院组织开展了庆祝中国共产党成立100周年全国法院系列优秀作品展播，我院MV《我们是新时代人民法院》入选展播名单，为沧州入选的三个作品之一。

（五）全面加强法治建设

坚持法院更要学法理念，注重对法律、法规和规章的学习认识，制定了科学、系统的法律、法规和规章学习计划，重点为宪法、新颁布的法律和党内相关法规。2021年，重点组织了42次对宪法和民法典的学习，并按照县委的统一部署要求，组织领导班子和干警参加了普法知识考试，总体成绩优良。

三、以自觉诚恳的态度主动接受监督

始终自觉接受人大依法监督和政协民主监督，促进工作良性发展，做好向县人大的年度工作报告和向县人大常委会的专题报告，接受县人大常委会专题调研。采取主动上门走访人大代表、邀请代表委员视察法院、举行座谈、旁听庭审等形式拓宽代表、委员监督渠道。用心办理代表建议议案、政协提案，按期按质办结答复。专项工作主动向人大汇报，院领导积极接受人大履职评议。全年共邀请人大代表、政协委员以及人民陪审员685人次见证、监督审判执行活动，通过官网、微博、微信公开各类信息2151条，主动接受社会各方监督。

各位代表，过去一年来青县人民法院的发展进步，是县委坚强领导，县人大及其常委会有力监督，县政府大力支持，县政协民主监督，以及人大代表、政协委员和社会各界共同关心、支持、帮助的结果。在此，我谨代表青县人民法院表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

各位代表，在2021年的工作中，我们清楚地认识到，县法院的工作还存在很多不足。主要表现在三个方面：一是案多人少问题始终没有得到解决，制约了审判质效的进一步提升；二是司法服务水平与人民群众日益增长的司法需求尚有差距；三是服务保障经济社会发展的能力和干警的政治素质有待进一步提高。

2022年工作安排

各位代表，2022年是实施“十四五”规划的关键之年、是“二十大”的召开之年。青县人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定法治理想信念，按照县委十一届二次全会部署要求，围绕中心、服务大局，忠诚履行宪法法律职责，促进经济行稳致远、社会安定和谐，为全县经济社会高质量跨越式发展提供更加有力的司法服务保障。

（一）坚持政治建院不动摇

以《中国共产党政法工作条例》为根本，以坚持党对法院工作的绝对领导为遵循，全面落实管党治党主体责任，从严肃党内政治生活入手，从严治党、从严管党；对党组成员“双重组织生活”、“三会一课”等制度采取周报月查制度，提高政治生活质量；坚决落实党组会议纪要制度，所有党组会议决议均以会议纪要形式下发执行，堵塞决策漏洞；把政治建院挺在前头，通过强有力的政治生活推进法院队伍的正规化、专业化、职业化建设，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。

（二）全力做好审判执行工作

刑事审判以“扫黑除恶”攻坚战常态化为契机，在依法严惩各类刑事犯罪的同时，深度参与社会治安综合治理，从根本上提高人民群众的安全感；民商事审判在加强民生司法的同时，加大对民营企业的保护力度，持续为“六稳”“六保”提供高质量司法保障；行政审判在保障行政机关依法行政的同时，全力保护行政相对人的合法权利；执行工作在“基本解决执行难”的成果基础上强化执行措施的合法有效运用，保障申请执行人的合法权益得到实现；立案工作在智慧法院建设的基础上全力推行跨区域立案，进一步方便群众诉讼。

（三）打造风清气正的政治生态

做好政法队伍教育整顿的“回头看”工作，真查真找、真挖真纠各项顽瘴痼疾，真正做到正风肃纪、激浊扬清；扩大“廉政档案”涵盖面积，将执行廉政纪律的自查报告、违法违纪问题的举报及查处情况、机关纪律作风检查中发现的问题及处理记录等涵盖进去；加大司法廉洁教育力度，将警示教育纳入新任庭室负责人任前谈话、新进工作人员岗前培训的重要内容；注重从审务督察、案件评查、廉政回访、舆情反映和群众来信来访中发现违纪线索，并按照“一案双查”原则严肃查处。

（四）全面提高诉讼服务水平

持续深化司法责任制改革，坚持把司法资源向一线倾斜，全力提高审判质效；继续深化司法公开，用阳光驱散邪气，用公开促进公正；加强调解在审判执行中的应用，充分利用“一站式”多元解纷机制化解矛盾纠纷；完善优化诉讼服务大厅配置，提高诉讼服务水平；以智审等网上办公系统为依托，全力建设智慧法院，提升治理能力；加强业务培训，全面提高法官和司法辅助人员的履职能力；加强硬件建设，为审判执行工作提供装备保障。

在新的一年里，青县人民法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实本次大会决议，全面强化自身建设，履职担当、积极作为，扎实工作、创新进取，奋力开创法院工作新局面，为全县经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

青县人民法院2022-03-14