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吉林市龙潭区人民检察院强化党建赋能 匠心打造“心能圆”行政检察特色品牌

吉林市龙潭区人民检察院行政检察部门坚持贯彻党建和业务深度融合的发展理念，紧扣新时代检察工作使命任务，在党建与业务深度融合中践行为民初“心”，在增进民生福祉中依法“能”动履职，“圆”满解决人民群众急难愁盼问题，匠心打造“心能圆”行政检察党建品牌，以实实在在的履职成效回应人民期待。

构建支撑点，聚焦政治引领，在“心”上下功夫。注重突出“领”的主导地位，发挥“头雁效应”。按分管领导部门设置党支部，由分管领导担任支部书记，部门负责人辅助领学，严格落实“一岗双责”制度，引领同志们由被动学到主动学、由浅显学到深入学、由零散学到系统学，不断提高履职能力。注重发挥“领”的认识深度，强化理论武装。依托“三会一课、龙检大讲堂、检察周例会”等载体深入学，由行政检察优秀党员向本部门、本支部、本院分享办案事迹、开展经验交流，通过开展常态化学习，在“三省吾身”中反向推导行政检察办案初“心”，实现党建与业务同频共振。注重凸显“领”的联动优势，跨省办案协作。2022年接到湖北省孝感市孝昌县人民检察院协助实质性化解争议的邀请函后，行政检察部门按照院党组重要指示，立即组织干警开展深入实地走访调查，通过远程视频磋商，与孝昌县院通力协作，促成一起长达三年之久的跨国务工死亡工伤认定纠纷圆满化解，同时启动司法救助程序，帮助死者母亲办理低保申请，切实做到了为人民群众纾困解难。

找准连接点，拧紧责任链条，在“能”上做文章。搭建府检联动体系。行政检察部门联合民政、公安、法院等部门通过会商方式，制定《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假方式办理婚姻登记问题的实施意见》，开展相关领域检察专项监督，联合民政部门对以弄虚作假方式办理婚姻登记的当事人进行严肃训诫并纳入婚姻登记领域严重失信当事人名单，实现个案办理和综合治理相的统一。司法助力社会治理。行政检察部门开展“城市乱象集中整治”专项活动和“整治不文明养犬行为，我为群众办实事”专项活动，通过依法向辖区内相关部门发出检察建议、开展公开听证等方式，不断跟踪问效，引导多部门沟通协作，并通过 “线上+线下”的方式开展宣传活动，不断提高居民法律、道德意识，为我市创建全国文明城市贡献检察力量。建立一体办案矩阵。行政检察部门联合刑事、民事检察部门形成办案合作共同体，在开展“服务保障市场主体”专项监督活动中，从二部门了解到涉案企业案件处理情况，针对涉案企业可能涉及到的刑事、民事纠纷线索及时移送，实现 “一案三查”，形成工作合力。

用准发力点，突出成果映射，在“圆”上求实效。以府院联动方式促进争议化解。通过召开磋商会等方式与行政机关共同研讨案件法律适用、争议化解措施等问题，依托府院联动建立行政争议多元解决机制，疏通行政机关向检察机关移送虚假婚姻登记相关案件线索的通道，凝聚合力解决存量遗留问题，减少对抗和社会戾气方面发挥出检察智慧和监督智慧，形成“办理一案，治理一片”的显著成效。以优化办案模式促进诉源治理。能动履职，认真开展调查核实，为当事人寻找合理的解决方案，并充分发挥检察一体化办案机制优势，上下联动，内部融合，优化检察资源配置，通过“小案快办”工作机制，以最高的司法办案效率和最小的司法成本，提升法律监督质效，将问题有效解决，让人民群众更加直观的感受到了检察智慧、检察速度和检察温度。以创新履职形式促进人和政和。

自品牌建设以来，龙潭区检察院行政检察部门成功办理了一批为民务实的好案子，通过党建抓业务机制，把每起案件的办理质量、取得成效与党员责任融为一体，通过高质效的行政检察监督工作，持续办好检察为民实事，努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一，确保党建与行政检察工作交融互促、长足发展，实现以“党旗红”引领“检察蓝”，以高质量的检察履职，成为践行党的二十大精神的最佳注解。

吉林日报2023-08-21

永川打造“茶竹永检”党建品牌矩阵 推动党建与业务深度融合

“感谢检察官阿姨给我重返校园的机会，我才能考上心仪的大学……”近日，收到国内某体育学院录取通知书的小华（化名）来到永川区检察院检察六部，和检察官熊文靖一起分享喜悦。

两年前，小华受人唆使参与一起抢劫手机案，在父亲陪同他前往公安机关自首时，小华后悔不已。

“当时，我们部室正在打造‘未蓝天空’党建子品牌，其目的之一，就是帮助涉罪未成年人重回人生正轨。”承办该案的熊文靖和检察官们通过综合研判，作出附条件不起诉决定，并对回归校园的小华进行持续帮教。今年，小华得以圆了大学梦。

“未蓝天空”只是永川区检察院结合地域和部室特点，打造的“茶竹永检·同心向党”党建矩阵中的一个子品牌。近年来，永川区检察院将永川独有的茶竹文化融入检察履职，以争创符合自身职能特点的特色品牌为激励，推动党建工作与检察业务深度融合，打造了一批独具特色的检察工作品牌。

“未蓝天空”品牌，就是负责未成年人检察工作的检察六部结合永川区西部职教基地的定位打造的。熊文靖介绍，永川区除中小学外，还有17所职业院校，近18万名职教学子，未成年人的数量比其他区县多。不少未成年人法治意识淡薄，打架斗殴、盗窃等犯罪行为时有发生。

“针对职业院校多的特点，我们采取了更具针对性的未成年人保护举措。”熊文靖告诉记者。比如，过去由检察官为主讲人开设的法治讲座，学生往往是被动接受，效果有限。永川区检察院选派检察官到各院校担任法治副校长、法治辅导员，指导学生成为“青春检盾”法治宣传教育志愿者，让他们成为法治教育的“主人翁”，在预防犯罪等方面起到了重要作用；再如，分析涉职教学生案件的突出特点，梳理其实施犯罪行为前的不良行为，向其所在学校发出检察建议，进行针对性整改，有效减少了未成年在校生犯罪发生。

“永川秀芽”是永川最具代表性的地理标志之一，其品牌价值达32.16亿元。但近年来有不良商家打起了“永川秀芽”地理标志的歪主意，假冒侵权、弄虚作假，把消费者搞得眼花缭乱。从事知识产权保护的检察二部围绕业务抓党建，针对“永川秀芽”地理标志进行综合保护，打造“知识产权的保护者”党建品牌。

“我们联合永川区市场监督管理局等相关部门，开展全市首个地理标志——‘永川秀芽’综合保护专项行动，严厉打击违法违规使用地理标志行为。”检察二部检察官李新鑫介绍，通过清理未获得“永川秀芽”地理标志授权的包装茶叶，帮助有条件的企业按程序申报“永川秀芽”地理标志授权，开通线上侵权举报渠道、茶叶外包装滥用、假茶农残超标等问题进行打击处理，擦亮“永川秀芽”金字招牌。

专项行动中，有企业向检察官诉苦：“我们用于科研的茶树种在永川茶山景区公路旁，过路的游客经常顺手采摘，企业损失不小！”

“科研茶叶也是知识产权的重要部分，应当予以保护。”李新鑫说。该院联合区农业农村委、市农科院茶叶研究所，在茶园内树立多个告示牌，告知游客科研茶叶的重大价值和随意采摘将承担的法律责任，有效制止了游客的随意采摘行为。

“以‘茶竹永检·同心向党’党建品牌为依托，我们建立了一支部一特色、一部室一品牌的副品牌体系，形成了永检辩论队、永检“云普法”、永检大讲堂、“莎姐”普法基地等子品牌。”永川区检察院党组书记、代理检察长宋能君表示，这些品牌向社会展示了检察机关都做了哪些工作，目标和责任是什么，把检察职责、检察工作、检察文化融为一体，生动诠释着检察为民的初心。

重庆日报2023-08-25

泾阳：打造“泾诚驿家”党建品牌 焕发基层党建新活力

近年来，泾阳县坚持大抓基层的鲜明导向，扎实开展“泾诚驿家”党建品牌创建，让党建品牌与各领域基层党建重点任务和目标相融合，聚焦“建强组织筑堡垒、服务中心做贡献、为民办事解难题”，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动基层党建在全域提质上求突破、创先争优上求突破、引领发展上求突破，奋力开创高质量党建引领高质量发展崭新局面。

拓体系，抓融合，激活党建驱动“新引擎”。将“泾诚驿家”作为全县基层党建总品牌，围绕7大领域党建重点任务和目标要求，融入“泾诚驿家”党建品牌创新理念，构建“泾诚驿家”三级品牌体系，推动各领域基层党组织围绕中心、服务大局，在发展经济、改善民生、项目建设等各个方面拼搏实干、创优争先。县税务局党委打造“泾诚蓝驿·惠企利民”，通过“五链共建”，实现党建与业务有机融合；县检察院党组以“网格治理+检察服务+先锋岗”融合模式为突破点，构建了“点、线、面”党建业务深度融合体系；县财政局党组打造“菁才惠万家”，以“五聚焦五提升”为抓手，探索出财政部门党建与业务有机融合新模式；县中医院党支部打造“泾诚医家·五心合一”，坚持党建“红心”，引领业务“匠心”，让群众真正感受到中医药服务的“温度”与“厚度”；陕西声威建材有限公司党支部推行“1253”党建工作法，不断激发党组织内生动力，实现“党建强、发展强”。

整资源，建驿站，打造党建惠民“新阵地”。用活用好社区小区、公共场所、窗口单位等资源，打造集党建展示、党员活动、基层治理、为民服务和工间休息于一体的开放式、多功能的“泾诚驿家”惠民365温馨小站（党群服务中心）55家，方便群众感受组织温暖、参与基层社会治理。县总工会党组打造集户外劳动者服务站、职工服务中心、职工互助保障代办点、新时代文明实践站四个功能区于一体的“泾诚驿家”党工服务中心，为户外工作者、职工干部提供贴心服务；县烟草局党支部将“泾诚驿家·初心驿站”党群服务中心功能与公共卫生间功能合并，打造“一站式”综合服务平台，为环卫工人和周边群众提供阅读、展示、应急等24项便民服务；泾干街道鑫园社区泾河首府党支部打造“泾诚红管”党群服务中心推行帮办代办等制度，为居民群众提供18项无偿服务和28项低偿服务，打造“和美家”配套茶艺区、阅读区、棋牌区、就餐区，为社区居民提供日间照料、社区就餐、休闲娱乐等服务。

争一流，树标杆，争当党建领航“新先锋”。组织党员干部带头深入一线调查研究、服务群众、破解难题，广泛开展党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等活动，引导党员职工立足岗位争一流、服务群众树标杆，争做“泾诚驿家”党建品牌践行者。县信用联社党委成立“党建+金融”工作队，选聘村党组织书记、优秀网点负责人和客户经理、商户组建金融“联络员、服务员、协办员”三支队伍，为群众提供便捷、高效的金融服务；县行政审批局党组组建党员志愿服务队，推行“全程网办”、“不见面”全程帮办、“无纸化办公”，不断提升行政审批服务效能和政务服务标准化水平；县融媒体中心党支部抽选5名业务骨干，成立党建宣传党小组，推行“采访、编辑、刊发”全链条模式，积极打造“党建+宣传宣讲”“党建+文化润泾”“党建+基层治理”“党建+乡村振兴”等，在中省市等主流媒体刊发党建类信息50余条，刊播抖音视频100余条。

优载体，聚服务，构建党建引领“新格局”。凝聚“党建+志愿”强大合力，通过听民声、交民友、解民难，扎实开展“泾诚驿家”系列活动900余场次，实现受惠群众14.9万余人次，切实将服务送到百姓“心窝”里、实事办到百姓“心坎”里。县直机关工委开展“轮值主题党日”活动，通过“学经验、拓思路、谈感悟”，提升党务干部履职能力，指导打造“泾诚驿家”示范点13家；县人社局党组开展就业创业进校园服务、上门宣传及“131就业帮扶”活动，组织各类招聘活动29场次，400余家企业提供岗位2.5万余人，举办创业就业培训30期，受益1230人；泰隆银行“小个专”党支部开展“烟火计划”之助燃行动，推行费用减免、增值增销等扶持政策，为广大商户提供金融支持。

陕西党建网2023-8-30

咸阳市武功县人民检察院擦亮“党建+未检”品牌

让法治种子落地开花

——咸阳市武功县人民检察院擦亮“党建+未检”品牌

“同学之间发生的殴打、辱骂、恐吓等行为都属于校园欺凌，一旦遇到校园欺凌，我们一定要及时告诉老师和家长。大家记住了吗？”7月2日，在武功县大庄镇枣林小学，武功县人民检察院未检办负责人吴竞以“预防校园欺凌”为主题，向学生们讲解了什么是校园欺凌、校园欺凌的种类以及如何运用法律武器保护自身权益。

近年来，武功县人民检察院坚持以党建引领检察工作发展，积极探索“党建+未成年人检察”工作方式，推动党建工作与未成年人检察业务互融互促，持续擦亮未检工作品牌，加大未成年人全面综合司法保护力度。7月14日，在咸阳市关工委系统青少年党史学习教育观摩会上，武功县人民检察院副检察长邵利利代表该院作了题为《把党史学习教育成果转化为未检工作新动力》的经验交流发言。

以党建促业务

加强未成年人保护

武功县人民检察院成立了未成年人检察工作室，按照“1＋2＋2”方式，配强办案团队，持续打造“武检美阳”未检品牌。以党史学习教育为契机，该院积极推动理论学习入脑入心，在办理涉未成年人案件中，坚持“一案一党员”，由党员干警带头办案，积极发挥党员先锋模范作用。

武功县人民检察院联合县公安局建成集询问取证、身体检查、心理疏导、预防教育等于一体的“一站式”取证中心，避免了多次询问对未成年被害人心理造成二次伤害，并对未成年被害人及时开展心理疏导、司法救助。该院联合教育、公安、文化等部门将侵害未成年人案件强制报告制度落到实处，推动密切接触未成年人行业开展入职查询800余人次，通过强制报告收集线索2条，切实加强了对未成年人的全面综合司法保护。

以党建促共建

主动融入“六大保护”格局

武功县人民检察院积极落实“捕、诉、监、防、教”一体化办案机制，构建了涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼、司法救助等多层次的未成年人权益保护网，以“我管”促“都管”，形成未成年人保护合力。该院会同县教育局、关工委等四部门共同会签了《关于办理未成年人案件中开展家庭教育指导工作》的文件，通过检察开放日、法治进校园、家长课堂、家庭教育指导日等方式，从源头上预防和减少未成年人违法犯罪，提高未成年人自我保护意识。

2022年以来，武功县人民检察院累计开展家庭教育指导6次，受教育8000余人；送达督促监护令8份，对6名未成年人进行了心理疏导；开展法治进校园活动23次，覆盖中小学师生2.45万人次，发放法治宣传手册2.5万余册。该院坚持少捕慎诉慎押刑事司法政策，努力感化、教育、挽救每一名涉罪未成年人。目前，该院累计公开听证涉未成年人案件8件，帮助7名涉罪未成年人重返校园，保障了涉罪未成年人的合法权益。

以党建促监督

呵护未成年人成长

以监督未成年人保护法、预防未成年人犯罪法落实为抓手，武功县人民检察院聚焦人民群众反映强烈的未成年人保护热点、难点和痛点问题，重点加强校园安全建设、娱乐场所管理等方面的监督，积极参与涉未成年人公共利益领域治理。该院联合县公安局、县文化和旅游局等部门，对县域内的娱乐场所、宾馆、酒吧、网吧违规接纳和招用未成年人情况进行突击检查，针对发现的违法情形，向相关行政机关制发检察建议，督促相关行政机关开展问题整改，实现了办理一案、治理一片的良好社会效果。此外，该院先后开展了校园周边窨井盖安全、食品安全、交通设施安全等公益诉讼专项监督活动，督促相关行政机关进一步加强未成年人权益保护，共同守护未成年人健康成长。

下一步，武功县人民检察院还将持续探索“党建+未检”工作方式，秉持“办一个案子、救一个孩子”理念，依法帮教挽救涉罪未成年人、保护救助未成年被害人，积极构建多元化未检工作新格局，能动履职，把未成年人检察工作做得更实更细，让每一粒法治的种子都落地开花，向阳而生。

（记者 郭朝霞 通讯员 成巧红）

西部法制报2023-08-02

洋县：以党建助推打造“洋光”公益诉讼检察品牌 深化“保红护绿”质效

红、绿、蓝三色融合形成的阳光，给世间带来了正能量，象征着公平、正义与希望。洋县人民检察院将“党旗红”与“检察蓝”“保红护绿”公益诉讼检察工作相结合，推动党建与检察业务深度融合，积极追求公平、正义和希望。“洋检人”借“阳光”之意、以“洋光”之名，倾力打造“洋光”公益诉讼检察品牌，深入贯彻习近平总书记关于革命文物工作的重要指示精神，践行“绿水青山就是金山银山”生态保护理念，把党建工作做深做实。

洋县地处汉中盆地东缘，北依秦岭，南靠巴山，汉江横贯东西，是朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛等“秦岭四宝”聚居地，特别是“东方宝石”——世界珍禽朱鹮唯一的人工饲养种源地和主要的野外栖息地，也是南水北调、引汉济渭工程的重要水源涵养地，被称为“朱鹮之乡”；辖区内有两个国家级自然保护区，被誉为地球同纬度生态最好的地区之一。同时，位于傥骆古道秦岭腹地的华阳古镇被誉为秦岭第一古镇，红二十五军长征途中曾设司令部于此，并在“石塔河战役”中取得重大胜利，为粉碎敌人第一次“围剿”奠定了坚实基础。洋县有着生态资源优势和丰富的红色资源，但随着社会经济的发展，县域内非法采砂、取石、排污、电鱼、滥伐林木等违法现象时有发生，导致生态环境遭受严重影响，革命遗址也多因年久失修而破损严重。如何立足检察职能，保护好绿色生态和红色资源，是洋县检察人义不容辞的光荣使命。近年来，洋县人民检察院突出检察公益诉讼办案重点，将检察“蓝”融入保护“绿”色生态和“红”色资源之中，办理了一批效果特别好的案件，取得了社会各界的广泛认可。

（一）把党建融入“寻保传”专项活动，助推县域红色革命文物保护

1、以专项活动为契机，加强案件办理力度。2021年时值中国共产党成立100周年，中共中央安排在全党开展党史学习教育。同年4月、5月，省、市检察院先后安排部署了“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”专项活动，洋县检察院把党建与该专项活动结合起来，动员全院、全员积极参与寻访活动，累计寻访革命旧址23处，寻访110人次，撰写寻访体悟12篇。在寻访过程中全面了解革命文物承载的革命历史和保护现状，梳理存在问题，共立案20件,向相关镇政府、文物保护部门、退役军人事务部门发出行政公益诉讼诉前检察建议20件，提起行政公益诉讼1件，发出社会治理类检察建议1件，使革命文物保护工作刚性化。

2、创新办案形式，提升办案质效。洋县检察院联合中国人民解放军西安军事检察院军地合作、协同办案，对县域内兼具革命文物和烈士纪念设施双重属性的土门关烈士陵园进行寻访，针对陵园内杂草丛生、碑体破损，有损革命烈士尊严和荣誉的问题，共同向相关部门发出行政公益诉讼诉前检察建议，促进整改，取得良好效果；协助退役军人事务部门争取革命纪念设施维修资金43.5万元；积极向县委、县政府提交革命文物保护专题报告，推动县域内23处革命文物全部被纳入不可移动革命文物名录。通过充分发挥公益诉讼检察职能，督促推动相关行政机关履职尽责，确保红色资源得到有效保护和管理利用，为洋县红色资源保护、传承革命精神贡献了检察力量。

3、关口前移，讲好“保红”故事。结合检察官担任法治副校长工作，积极向中小学生讲述县域内革命英烈事迹，将红色教育宣传关口前移，让广大学生从小树立爱党爱国、保护革命文物、传承革命精神的良好意识；同时，还积极建立红色资源保护公益诉讼法治教育基地，推进全社会保护革命文物的法治意识。

（二）党建与县域特点相结合，做好秦巴生态环境公益保护工作

1、紧抓区位优势，守护绿水青山。洋县检察院立足洋县独特的地理区位优势，结合县域实际和乡村振兴工作，以朱鹮保护、有机农业生态品牌为载体，以检察公益监督为抓手，充分发挥公益诉讼职能，通过采用无人机拍摄、污染快速检测取证实现科技强检，采取公开送达、听证评估、约谈等办案方式，先后办理了汉江违法采砂破坏朱鹮栖息地案、溢水河排污案、防洪灌溉渠弃扔死猪污染水体案、非法占用林地案、在秦岭保护范围内违法倾倒固体废弃物等生态环境领域案件，取得了良好的社会效果。2021年以来，共办理涉及非法捕捞水产品、滥伐林木、危害野生动植物等破坏生态环境资源类刑事附带民事公益诉讼案件11件，使违法犯罪行为造成的生态环境资源损害得到有效修复。

2、注重协作配合，形成长效“护绿”机制。近年来，洋县检察院先后与陕西汉中朱鹮国家级自然保护区管理局、洋县河长制办公室、洋县秦巴生态保护委员会办公室会签了《关于在朱鹮国家级自然保护区生态环境保护工作中加强协作配合的若干意见》《关于建立“河长湖长+检察长”工作协作机制的意见》《关于建立“山长+检察长”工作协作机制的意见》，与陕西长青国家级自然保护区管理局等九部门会签《关于加强陕西长青国家级自然保护区大熊猫秦岭生态环境保护工作暂行办法》，设立“陕西长青国家级自然保护区大熊猫保护公益诉讼检察创新实践基地”，推动长青保护区大熊猫秦岭生态环境保护工作。通过发挥检察机关的监督职能以及与相关部门统筹协调作用，有效监督督促相关行政机关依法、积极、高效履职, 让检察监督职责在生态保护工作中“硬”起来，增强了相关行政机关在生态保护方面执法的刚性，助推绿水青山保护，守护群众美好生活，真正把依法保护生态环境落到实处。

3、真抓实干，成效显著。功夫不负有心人。在全国检察机关2022年开展的“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动千案展示中，洋县检察院办理的2件涉生态环境保护、1件涉革命文物及烈士纪念设施保护案件被列为典型案例进行展示。同年4月，洋县政协调研组对洋县检察院生态环境和资源保护、革命文物保护检察公益诉讼工作进行专题调研，委员们听取汇报、深入实地查看办案效果，对检察机关“保红护绿”公益诉讼工作给予充分肯定。在2022年“6.5”世界环境日活动中，洋县检察院保护朱鹮栖息地水质检测活动照片被最高检采用发布；当日，洋县检察院还联合县法院、县农业农村局在汉江河畔开展增殖放流系列活动，取得了良好的社会效果。

洋县人民检察院始终坚持把党建与“四大检察”深度融合，以“保红护绿”公益诉讼质效突显党建成果，以党建助推打造“洋光”公益诉讼检察亮点品牌，全面推进县域内红色革命文物、生态环境资源保护，让洋县“洋光”公益诉讼检察品牌熠熠生辉，为洋县县域经济高质量发展贡献检察力量。

洋县人民检察院2023-08-25