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宝鸡凤翔检察：画好党建业务融合“同心圆” 打造模范机关品牌

近年来，宝鸡市凤翔区人民检察院积极探索政治和业务融合发展的体系机制，实施“举旗铸魂、理论实践、建强队伍、先锋建功、正风肃纪”五项行动，画好党建业务融合“同心圆”，推动“四优”（政治素质优、担当作为优、为民服务优、廉洁自律优）模范机关品牌建设工作不断取得新成效，为服务保障全省“三个年”和省检察院“三有”（纵向有进步、横向有站位、工作有品牌）争创活动提供有力支撑。2023年6月，该院被评为宝鸡市第一批“四优”模范机关。

举旗铸魂，努力建设政治过硬机关。宝鸡市凤翔区人民检察院始终坚持党组会“第一议题”制度，切实把“检察机关首先是政治机关”的定位落到实处。积极组织参观红色教育基地、观看爱国影片等“沉浸式”活动，用好学习强国、中检网院、陕西干部网络学院等新媒体平台，党小组长轮流确定主题党日活动“自选动作”，引导党员干警提升党性修养，坚定理想信念。

理论实践，聚力打造素质过硬机关。持续加强和改进机关党的建设，组织开展助力乡村振兴、服务文明城市创建、公益诉讼志愿服务等“党建+群团+业务”融合的实践性活动和“擦亮检察名片”等党建活动，不断提升党建工作水平。近3年连续在全省检察机关党建理论征文活动中获评三等奖，20余篇调研报告、信息材料和工作方案分别被最高检和省检察院采用。

建强队伍，竭力创建业务过硬机关。大力实施“青蓝工程”，建立年轻干警列席检委会制度，提出“38573”培训内容和既有“底色”更有“亮色”培训目标，在检察实践中锻炼年轻干部。全面推行党员积分动态管理制度，完善检察人员考评制度，对重点工作、疑难复杂案件实行院领导带头攻坚、支部书记和党小组长带队落实制度，办理的7起案件被省市检察院评为典型案例或精品案例，1个办案组获评全省检察机关优秀办案团队，28名干警荣获省市级以上综合或业务类通报表彰。

先锋建功，奋力建树服务过硬机关。率先在全市建成秦创原知识产权检察保护工作站，构建并不断深化凤香型白酒知识产权检察保护体系，同时积极推动企业合规改革工作，助力涉案企业依法合规经营。建立“检察+人大”“检察长+田长”“12309检察服务中心+综治中心+城乡社区”等融入式、协作式和溯源式履职机制，优化社会治理，服务发展大局。

正风肃纪，勠力铸造作风过硬机关。以巩固拓展政法队伍教育整顿、作风建设专项行动和干部作风能力提升年活动为载体，落实全面从严治党主体责任清单，开展办案廉政风险防控专项活动，消除司法办案廉政风险隐患。主动与媒体线上线下互动，与派驻纪检监察组开展常态化专题会商，邀请人大代表、政协委员和人民监督员参加检察听证和主题活动，实现以公开促公正保廉洁。

（李明 王小波）

陕西日报2023-08-07

邹平市人民检察院：党建品牌创建“四合一” 凝聚检察奋进力量

近年来，邹平市人民检察院深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促检察”的工作思路，以“四合一”机制深入推进党建品牌创建，提振党员干部“四敢”精气神，不断汇聚检察事业高质量发展动能。

思想重“聚合”，感悟思想学在前

始终把政治建设摆在首位，坚持以党的创新理论定向领航。强化学习引领。创建“支部工作法”，通过“党组成员带头领学，党员干部及时学、青年骨干跟进学”的“三学机制”，让党的科学理论入脑入心。通过组织开展廉政教育大课堂、警示教育专题夜校、红色基地研学等活动，增强干警的廉洁自律意识，打造清风检察队伍。常态化开展政治轮训、党校专家讲座、主题党课团课、道德大讲堂等活动，让检察干警在浸润式教育活动中进一步坚定理想信念，筑牢政治忠诚。

强化机制引领。出台《关于开展“一支部一业务品牌”创建实施方案》，确立了“党组引领—机关党委指导—支部负责—党员参与—业务发展”的创建思路，进一步擦亮“检耀党旗红·正义先锋”党建品牌，带动各支部打造“红色引领、蓝色护航”“如我来访”“小红花”等8个党建品牌，形成集群影响力，增强干警的情感认同、组织认同、政治认同。

强化事业引领。锚定打造“品质检察”“活力检察”，正确把握党建与业务工作的内在逻辑关系，坚持同谋划同目标同推进同检查的“四同步”工作模式，将检察业务工作与党建工作紧密结合，将“党建品牌创建”作为“书记工程”来抓，形成各部门负责人既抓业务、又抓党建的“两手抓、两手硬”新常态。

人才配备重“统合”，从我做起领在前

工作推进关键在人。将党性修养好、业务素质高、综合能力强的党员干部推到“台前”，谋划和推动党建工作，为检察业务提供最强大的推动力。

发挥人才培养牵引作用。优化培养模式，坚持“把干警培养成党员，把党员培养成骨干，把骨干培养成党的先进分子”培养方式，增强干警对基层党组织的政治、组织认同，形成业务人才与党建人才融合并进的局面。紧扣“双培双带”要求，开展“一对一师带徒”活动，为年轻干警精心选配实践经验丰富、业务技能精湛、工作作风扎实的资深检察官、班子成员作为其“成长导师”，手把手、一对一传授业务知识和工作经验。开展检校合作、“青蓝结对”活动，常态化开展“邹检说案”“邹检青年说”，推动干警素能再提升。今年以来，28个集体或个人获县级以上表彰，12篇理论调研文章获市级以上表彰。

发挥领导带头表率作用。发挥“头雁效应”，院领导用实际行动树标杆、做引领，带动检察干警全力以赴、担当作为。成立“服务保障民营经济高质量发展”“未检·向上”等7个项目化工作专班，均由班子成员牵头负责，带领干警挂图作战、盯点带抓，确保重点工作跑出“加速度”。今年以来，工作成果获全省检察机关2022年度工作创新二等奖；档案工作获评“山东省档案工作业务建设示范单位”，被省、市院评为典型案事例4个；党建成果获滨州市机关党建调研成果一等奖，被滨州市院授予“全市优秀基层检察院”荣誉称号。

发挥党支部战斗堡垒作用。持续推进党支部规范化建设，整合省院党建试点和支部星级评定评价指标，推进支部“7+N”档案建设，全力打造“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好党支部”。出台年度党建工作要点等配套制度4项，使支部工作在制度建设、工作程序、文件管理等方面更加规范、科学和便捷。2022年圆满完成基层检察院支部标准化试点工作，被市委表彰为2022年度市先进基层党组织，连续两年在市党建工作会议上介绍经验，文登、金乡等区县直机关工委等20余家单位莅临观摩交流。

工作推进重“融合”，开拓创新干在前

以高质量党建引领高质量发展，依托党建工作的突出优势，将党建工作的“软实力”转化为检察事业发展的“硬支撑”。

促推党建+优化营商环境创新融合。成立服务保障服务民营经济高质量发展工作专班，出台《“巡回＋企航”服务保障民营经济高质量发展工作实施方案》，明确服务保障民营经济工作思路。与税务部门成立“服务民营经济党建联盟”，在深入基层合作中凝聚共治力量。研发“e品企盾”线上服务平台，成为线下巡回服务的有效补充。相关做法获评全省检察机关“我为群众办实事”“法治为民办实事”典型案例，相关机制获评全省检察机关2022年度工作创新项目二等奖，“巡回+‘企’航”品牌被评为全省检察机关优秀文化品牌。

促推党建+社会治理创新融合。将“枫桥经验”融入信访工作，创新“5+”工作法，打造“如我来访”党建品牌。联合司法局建立多元矛盾化解服务中心——心桥工作室，着力构建“多元参与、快速处置、事心双解”的信访新格局。与妇联、乡村振兴局、退役军人事务局会签司法救助文件，从教育、医疗、就业等多方面开展持续性帮扶工作，实现应救尽救、应救即救。年轻干警轮流到接访大厅接访，在实践中培养为群众排忧解难的检察队伍。今年以来，已化解信访矛盾30余件，化解信访积案5件，发放司法救助金27万元，重复信访化解率达92%，来访来信息诉率达93%，回访群众满意度达100%。

促推党建+未成年人保护创新融合。以“最有利于未成年人”的工作理念，打造“小红花”未检品牌。建成未成年人法治教育基地，真正实现对未成年被害人询问、取证、检查、救治一次到位、一站解决。会同市民政局与社工组织合作“检润青禾·护航向上——邹平市涉案未成年人保护项目”，为涉案未成年人帮教帮扶提供社会力量。与民政局、妇联联合建立家庭教育指导站，成立“六大保护会商室”，凝聚未成年人保护合力。办案团队先后荣获“山东省三八红旗集体”“滨州市未成年人检察业务标兵”、滨州市“七五”普法依法治理工作表现突出个人、邹平市青年先锋队等称号，编拍的微电影《送你一朵小红花》获第五届“平安山东”三等奖。

考核评价重“整合”，破难解题行在前

紧贴检察核心职能，坚持党建与业务同考核，表彰先进，鞭策后进，实现机关党建与检察业务同频共振、同题共答。

整合考核体系。秉持“细化、量化、科学化”原则，修订完善考核体系，将检察业务与党建工作整合起来，将党建作为评价选拔任用、职级晋升和绩效评定的约束性指标，同时加大业务对党建工作的负向评价权重。对支部工作实行党建与业务“双标”考评，既评价政治建设，更评价业务履职情况。完善结果运用。党建考评结果作为确定年度考核等次的主要参考，优秀党员优先晋级晋职、选拔任用，绩效考评优先评定为优秀等次。业务考核处于后三名，或者案件在质量评查和监管中出现重大瑕疵的，不得参评优秀支部，相关人员不得参评为优秀党员、优秀公务员。建立“‘绩效约谈’和不规范司法行为约谈”双约谈机制，对业务数据落后、发现办案瑕疵的检察官及助理及时进行约谈，约谈整改情况纳入党员评议参考指标。

注重创新突破。将党建与业务同考核作为切入点，重点破解党建业务两张皮问题，坚持“四同步”推进，形成“党组、机关党委、党支部、党员干警”全覆盖的“组织与个体”融合模式。融合实践成效显著，多篇党建论文在省市发表，融合优秀案例在邹平市直机关优秀案例评选擂台赛中荣获二等奖。

大众网2023-08-23

德州陵城：深耕“检心向党 红蓝铸彩”党建品牌 促进党建业务深度融合发展

近年来，德州市陵城区检察院坚持以党建为引领，以推动党建业务深度融合为切入点和着力点，把党建工作融入检察工作各个环节，深耕“检心向党 红蓝铸彩”党建品牌，助力检察工作持续推进和提升。

发挥党建纵向联动作用

强化政治思想引领力

筑牢政治忠诚和理想信念的“压舱石”。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，检察长带头撰写心得体会、开展宣讲、讲专题党课，各支部集中学习党的二十大精神；年初制定党组党建工作要点，研究和听取党建工作汇报，将党建与业务一体部署、一并推进。

把握思想工作和业务工作融合的“生命线”。该院组织全员谈心谈话82人次，每月开展“同心元”分享空间活动，扎实推进“青蓝工程”传帮带人才培育计划，15名青年干警和省市检察院及该院业务骨干结对拜师，加速新生党员干警成长。

发挥党建内带外联作用

增加队伍建设和业务建设聚合力

以“内带为抓手”凝聚合力。邀请市委党校教授、区委组织部等5名领导到该院指导党建工作；对8个支部进行换届选举，由部门负责人担任党支部书记，确保充分履行“一岗双责”职责；做优“暖心工程”，各支部除开展主题党日等活动外，结合“七一”建党节等重要节点，组织开展“七个一”主题活动，让党建活动更有成效。活动的开展不仅让党员干警学习了理论知识，也增强了团队集体干事创业的合力。

以“外联为纽带”推进联创。邀请全国人大代表王晓菲为全院干警开展两会精神宣讲。与德州市税务局第二稽查局开展“结对共建 红蓝筑彩”活动，以党建赋能发展，以党建凝聚税检工作合力，加强税检工作衔接配合，畅通数据共享渠道，积极探索税检在党建和业务上协作的新亮点，构建税检共治新格局，达到1+1>2的整体效应。锚定公益诉讼领域，打造“检润民心”检察公益诉讼品牌。公益诉讼办案团队在充分利用该院大数据平台全面摸排公益诉讼案件线索的基础上，深化与自然资源部门、税务部门等行政机关的协作联动，扎实开展土地税征收监管公益诉讼专项监督活动，凝聚起以“我管”促“都管”的“检察+行政”合力。

发挥品牌集群优势

增强融合发展整体战斗力

坚持“将党组织建在业务部门上”的党建理念。加强业务部门党组织建设，更好地激发支部引领业务发展的内生动力，强化红色内驱力，通过一支部一品牌建设，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党建工作开展和业务工作发展一体推进、相互促进、融合创新、综合提升，能动履职解决人民群众急难愁盼问题。各业务条线以支部为单位争创“红蓝铸彩”品牌，努力形成以“一枝一叶总关情”为内涵的“情暖陵城”文化品牌和以“倡树正能量、提升新境界、涵养好生态、奋力走前列、使命勇担当”为核心价值的“检心向党 红蓝铸彩”党建品牌。

支部品牌为整体品牌添彩。积极推进一支部一品牌战略，第一党支部赓续“刑检沙龙”品牌，第二党支部持续打造“检企服务站”品牌，第三党支部打造“同心 圆梦”未检品牌，第四党支部打造“检润民心”品牌，各支部党建品牌为整体陵检党建品牌添彩。今年以来，“同心 圆梦”团队在依法保护未成年人合法权益的同时，开展各类普法活动30多场，受教育师生2万多人次。第四党支部依托人大监督、检察监督、行政机关行政执法的“1+1+N”工作模式，针对燃气安全依法监督，相关单位及时采取有效措施，防患于未然。第五党支部立足职能，建立“司法救助+N”机制，主动宣传司法救助政策，用好“党员示范岗”效应，变“被动救助”为“主动救助”，用心用情为因案致贫、因案返贫的群众解决实际困难，办理司法救助案件10件，发放救助金12.5万元，努力践行“为民服务”初心。

山东省人民检察院 2023-08-21

诸城检察：党建引领民行和公益诉讼检察工作 打造“公心”特色品牌

潍检党旗红 | 诸城检察：党建引领民行和公益诉讼检察工作 打造“公心”特色品牌

近日，在全市检察机关党建与业务深度融合典型案例征集活动中，诸城市检察院报送的机关第三党支部《党建引领民行和公益诉讼检察工作，打造“公心”特色品牌》典型案例被评为全市检察机关党建与业务深度融合典型案例。图片

近年来，诸城市检察院机关第三党支部认真贯彻落实院领导和上级检察机关的决策部署，发挥党建引领作用，把思想建设作为切入点，司法为民作为落脚点，坚持能动履职，注重多措并举，不断提升法律监督质效，打造一颗“公心”特色品牌，各项工作多次受到上级检察机关的批示肯定，检察干警多次获得市级以上荣誉和表彰，办理的案件多次入选全省检察机关典型案例，民事、行政和公益诉讼检察工作不断走深走实。

一、学好新思想，领会“公心魂”

思想是行动的先导。机关第三党支部始终以习近平法治思想作为公益诉讼工作的指导思想，通过学习领会党对检察工作的新要求以及检察工作创新发展理念，进一步把准政治方向、站稳政治立场，将“双赢共赢”“精准监督”“智慧借助”等理念了然于心、践之于行。

重阳节，中国传统节日。庆祝重阳节一般会包括出游赏秋、登高远眺、观赏菊花等。每年的农历九月初九日，与除夕、清明节、中元节三节统称中国传统四大祭祖的节日。

去年以来，机关第三党支部运用创新发展理念，积极构建外部协作机制，与诸城市审计局等部门签订协作配合机制，合力守护公益底线，其中，与审计局建立的公益诉讼协作配合机制获潍坊市检察院领导的批示肯定；与诸城市人民法院等六部门签订的《关于加强支持起诉工作保护特殊群体合法权益的意见》，形成了以“我管”促“都管”的新格局，该机制被高检院转发；今年，与文旅局等六部门会签《诸城市齐长城文物保护协作工作机制》，创新性的吸纳社会公益组织参与，被多家媒体报道。

在生态环境保护、食品药品安全等领域，实现了公益诉讼精准监督。在潍河治理专项监督活动中，发现利用雨水管道偷排污水10处，河道堆积垃圾4处，联系第三方检测机构取样检测13次，及时对污水偷排、雨污混排、超标准排放的情况进行监督，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点。潍河治理专项监督活动也入选了2021年度“潍坊市法治为民十大实事”。

为“亮剑”潍河治理专项监督活动,机关第三党支部还研发了“潍河生态保护监督平台”，以智慧化手段提升了监督实效，实现监测数据的动态跟踪与实时监督，并引入第三方公司人工检测，多措并举促进依法行政。建立“潍河水质保护提升监督模型”已经作为“大数据5号模型”在全市推广使用。

同时，积极探索开展新增法定领域以及法定领域之外的公益诉讼，加强公益保护。其中，闫某等人侵犯公民个人信息案入选了山东省公益诉讼典型案例。在文物与文化遗产保护方面，通过制发检察建议，督促相关职能部门加强对遭破坏的古树和横沟子古墓的保护。

二、找准融合点，打好“组合拳”

工作中，机关第三党支部不断提高政治认识，做到统筹规划，把党建工作和业务完全揉合到一起，形成了从院党组部署到党支部落实再到党员具体实施的党建引领新机制。

2021年初，“潍河检察公益守护联盟”成立，围绕党组部署，机关第三党支部从时间安排、协调联络、人员配置、办案效果等制定了详细的方案。具体工作中，由党员带头行动，圆满促成“潍河检察公益守护联盟”的成立，并依托联盟开展了一系列潍河治理工作。例如，依托联盟发挥两地公益诉讼监督合力，对诸城高密交界地的拦河渔具进行清理，及时恢复河道生态环境，确保行洪安全，该案也入选了山东省生态环境领域典型案例。

三、扭住牛鼻子，激发“内动力”

机关第三党支部将干部作风作为“牛鼻子”，大力提升干部作风，推动拉近党群关系，保障公益诉讼工作高质量发展。

注重“一线工作法”，要求党员干部深入基层，走近群众去发现问题。确定支部书记和委员定量寻找案件线索、支部成员形成线索意识的工作要求，2021年以来，共发现线索130余条，有效解决了案源问题。为推动潍河流域治理，由公益诉讼办案组全体党员负责对潍河诸城段所有的排水口、溢洪口、污水处理厂进行一线排查，坚持每周必查、有线索必查、下雨必查，既保护了我们的“母亲河”，提升了群众的幸福感，又增强了党建活动的灵活性，让党员更有获得感。

同时，注重发挥检察官业绩考评指挥棒作用。将党建工作完成情况记录个人规范管理档案，与业务工作绩效同步考评，激发党员比学赶超“内动力”。2022年以来，机关第三党支部霍海鑫同志获得“潍坊市检察机关公益诉讼业务竞赛二等奖”并入选“潍坊市检察教育师资库兼职教师”；臧永杰同志、王宁同志在“全市检察机关民行检察业务岗位练兵”中分别获得一等奖、三等奖。

潍坊检察 2023-08-04