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临沂市临沭税务：“一轴四轮”推进党建与业务互融并促

  “企业能够持续迸发创新活力，离不开税收优惠政策助力研发费用的不断投入！”史丹利农业集团董事长高进华表示。据了解，每次有新的税费优惠政策出台，国家税务总局临沭县税务局都会根据各类市场主体的经营状况、纳税情况等进行“画像”，组织开展线上线下培训辅导，精准推送城镇土地使用税减免、有机肥产品免征增值税等扶持政策，为市场主体提供精细化的办税缴费服务。这是该局创新“一轴四轮”工作机制，推进党建与业务深度融合的缩影。

  “我们创新‘一轴四轮’工作机制，就是要让基层分局围绕党建抓业务，推进基层党建与业务深度融合，与党建工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核，确保中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里”。该局党委书记、局长宋乾介绍说，以党建引领为“轴心”带动，以组织收入、精准服务、精确执法、队伍建设为“四轮”驱动的工作机制，已在全局落地开花。

  据了解，为把“一轴四轮”工作机制落到实处，该局明确由党建工作领导小组直接负责“一轴四轮”工作机制的部署落实，将党建目标和组织收入、税收执法、纳税服务、队伍建设纳入每月支委会必议内容，制定基层支部班子成员责任清单，把“一轴四轮”运行情况纳入绩效考评，定期检查考核、通报排名，并列为基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，树立“一切工作到支部”的鲜明导向。

  在“一轴四轮”工作机制的指引下，各基层党支部积极推进党建与业务的深度融合。一分局党支部以“互联网+”为依托，积极建设实体办税与网上办税融合发展的新型办税服务厅，完善“远程问办一体”服务平台，全力打造更智慧、更便捷、更温馨的“纳税人之家”。二分局党支部和郑山分局党支部结合辖区内规模以上企业数量多的实际，深入开展“志愿暖心、办税放心、解难舒心”服务活动，进厂入企倾听涉税需求，聚焦难点、堵点、痛点，及时提供“全方位”服务。

  县局机关党委组织公职律师、注册会计师、税务师等20人组成党员先锋工作组，深入开展政策辅导、税务规划、风险规避、财税培训、法律维权等服务，畅通政策落地“最后一米”。该县白云工艺品公司解会计说：“针对税企座谈会上提到的问题，税务部门主动与我们对接，答疑解惑，让我们对便民办税措施、税费优惠政策更加清晰明了。”

  青云分局党支部不仅把相关的税费支持政策梳理打包及时送达，还组织党员到一些重点企业现场辅导办税流程。“由于我们的产品主要销往欧美国家，涉及出口退税业务多，青云分局主动与我们对接，讲解最新税费优惠政策，全流程辅导办理退税业务，大大减轻了我们的流动资金压力！”青云镇隆源户外用品公司陈经理说。

  一轴牵引，四轮驱动。“一轴四轮”工作机制还进一步激发了党员干部的“头雁效应”，支部书记率先垂范、党员干部实干担当成为主旋律。临沭税务分局党支部探索了“三税”（城镇土地使用税、房产税、印花税）规范化管理流程；石门分局党支部创新实施了企业所得税汇算清缴“1234工作法”；大兴所党支部与机关第五党支部联合创建了矿石开采行业税收管理模型；机关第一党支部狠抓征管质量监控，在全省上半年征管质效过程考核和综合评价中都得到100分，获双A评级；机关第二党支部创新柳编行业税收管理，走在全市前列。这些创新做法规范了税收秩序，优化了行业管理，为企业提前化解涉税风险，实现高质量发展夯实了基础。“一轴四轮”工作机制有效启动了基层支部党建“红色引擎”，最大程度释放了融合党建推动中心工作的动能，在全局构建起了“中心工作强调什么、党建工作就突出什么；中心工作需要什么、党建工作就保障什么”的互融并促新格局。

新华网 2023-8-13

黄山市税务局创新“三双”工作机制 促进党建业务融合

　　近年来，黄山市税务局立足支部建设“小阵地”，　把党支部“建在科（股）上、建在分局上”，全系统党支部由42个优化调整为117个，支部书记由各单位（科、股）党员主要负责人担任，实现基层党组织与行政组织架构在市以下税务机关无缝融合。探索组织机制“新格局”,编制政治机关建设量化任务清单，层层压实局党委、机关党委、党支部等主体307项具体任务,明确部门承担的8类事项必须经党支部研究决定，推动党建业务一体融合，力破机关党建“两张皮”，持续推深思想嵌入、推新党建品牌、推动落实显效，不断夯实“四强”党支部创建基础,　市县两级局党委在地方党建考核中连续五年均获“好”等次，相继荣获全国文明单位、全国工人先锋号、全国青年文明号、全国家庭工作先进集体、全国巾帼文明岗、全国模范职工之家等。

　　“双讲”筑阵地，推动政治功能与业务职能一体融合。充分发挥“支部建在科（股）分局上”的组织优势，创新开展“支部书记讲理论 科股论坛讲业务”活动。打造理论阵地，力促“双提升”。以党支部为单位开设“理论讲堂”“科股论坛”，将理论学习与业务培训相结合、同部署，以“书记讲、支委讲、联合讲”的形式开展思政教育，以“全员讲、大家评”的方式讲透税收业务，达到“学习理论、统一思想、提升能力、促进工作”的目的，实现政治素养与履职能力“双提升”。今年全市税务系统117名基层党组织书记围绕党的二十大精神、政治机关建设、税收征管改革等主题开展“双讲”208次，其中“新的组合式税费政策双讲主题联学活动”被国家税务总局工作简报推介。拓展实践阵地，发挥“多功能”。充分运用创建黄山税务党建馆、创建徽州税文化博物馆的“双创”成果，依托场馆“一体两翼”阵地作用，增设“皖南红税”展厅、拍摄红色电影、推出税收特色的革命传统教育课程、开展“暑期研学”，通过讲好红色故事、传播徽州文化、开展普法教育、服务社科普及等举措，构建多功能定位、多渠道展示、多层次服务的特色“双讲”平台。党建馆作为黄山市首家市直机关党建馆，为全市税务系统各级党组织开展学习教育提供了新的平台和有益借鉴。徽州税文化博物馆先后获评全国税收普法教育示范基地，安徽省爱国主义教育基地、省法治文化示范基地、省社会科学普及基地、省共青团教育培训实践基地以及全省税务系统党史学习教育基地。

　　“双争”激活力，推动基层党建与中心工作一体抓实。围绕“税心向党、筑梦黄山”，实施“支部争创品牌党员争当先锋”的“双争”计划，打造忠诚、清风、法治、智慧、活力、幸福“六个税务”，推动基层税务机关党组织全面进步、全面过硬。一支部一特色。市局机关各党支部根据其业务特点，创建党建工作特色品牌，打造出25个特色品牌，8个区县局也同步形成一批高质量县级局党建工作品牌成果，在此基础上组织开展支部党建品牌故事展评活动，推动党建与业务在理念、路径、机制、成效等方面的同频共振，不断夯实“四强”党支部创建基础。亲清共进抓好党风廉政创新建设，以支部为单位开展“三谈三访三风”，抓实内聚焦外延伸全覆盖，更好发挥基层党组织“管到人头”作用，该做法获国家税务总局主要领导批示肯定。一党员一实事。持续开展“一个党员一面旗帜、每个党员办件实事”主题实践，结合“便民办税春风行动”、“千名税干进千企”等，在发票电子化改革、落实税费支持政策、优化税收营商环境等重点工作中充分发挥“党员突击队”“党员责任区”“青年突击解难题”等带头示范作用。在包保社区与市红十字会联合设立“爱心洗衣坊”，不断深化和丰富“税春风”志愿服务，为党员干部在乡村振兴、社会公益等多领域搭建办实事平台。县级局延伸细化“十类实事、百件小事”活动，制作“初心墙”“承诺事项成果展”、创建劳模工作室等，市税务局获评全市优化营商环境优秀单位。

“双联”强基础，推动纵合优势与横通担当一体发力。发挥“纵合横通强党建”机制作用，将“双重管”的体制特点转化为“两边强”的成效叠加。发挥纵向“条主责”的优势。坚持下抓两级、抓深一层，按照“抓分局就是抓县级局、强分局就是强县级局”的思路，开展“机关联系基层、税务人联系纳税人”活动，每个市局机关党支部帮扶一个基层分局，调研指导工作、征求意见建议、防范化解风险、帮助解决问题；完善“支部堡垒+攻坚项目”、“党员先锋+责任项目”工作法，建立网格化税费服务体系，相关工作先后获省局、市委、市政府领导肯定性批示7次；在8个区县局43个税务分局设立“申明室”“评理说事点”，发挥基层党组织战斗堡垒作用为民解难，做法获市委主要负责同志批示肯定并被纳入黄山市“作退一步想”德治品牌，市税务局获评信访工作优秀单位。增强横向“块双重”的担当。培育“美丽黄山、美好税务”共同愿景，主动接受地方领导，积极对接党建任务，积极报送税收经济专题调研及问题建议类信息，多次获省市领导批示肯定。与市委宣传部、市妇联联合开展“最美家庭”评选；与工、青、妇联合开展“徽州百工”业务比武，实施“黄山松”人才培育工程；在市直机关工委的大力支持下，联合开展“与好人对话 与榜样同行”活动，深入学习贯彻习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春重要回信精神，将“双重管”的优势转化为“两边强”的成效叠加，形成了党建工作与税收工作互融互促、齐头并进的良好态势。市局“纵合横通强党建”做法被市委组织部作为垂管部门标杆宣传，被中共中央党校出版社《纵合横通强党建——税务系统加强和改进党建工作的探索和实践》采用。

黄山机关党建 2023-8-11

镇宁税务局：党建品牌创建有力 支部特色掷地有声 业务水平不断提升

“我是第一次来办税厅，对发票业务不熟悉，税务工作人员全程陪我办理，还主动问询我的需求和体验，后来才知道，陪我办的居然是局长，让我好意外。”日前，办理完税务业务的市民桂兴对镇宁自治县税务局“局长开放日”活动赞不绝口。

据悉，“局长开放日”活动是镇宁自治县税务局为持续优化税收营商环境，持续构建税企“亲清”关系，创新打造的“一把手”走进办税服务厅“走流程、坐专窗、问需求、处投诉、跟进度、做回访”活动。

今年以来，镇宁自治县税务局在如何全面推进党的各项建设上思考谋划，立足打造一个高质量红色党建阵地、搭建两个平台、发挥三个作用、提升六种能力、实施六大工程的“12366”工作思路，结合镇宁税务工作实际探索打造“黔税先锋·镇在行动”党建品牌。

工作中，搭建青年先锋、智慧服务两大平台，打造一支部一特色品牌，充分发挥党支部战斗堡垒作用，引导青年干部通过“周三大讲堂”“勤思讲堂+崇法课堂”等活动，多形式学习交流，激发工作激情，通过“沉浸式”体验纳税人缴费人急难愁盼，进一步查找办税缴费中的“痛堵难”问题，拓宽“指尖”“智”服务。同时，选派业务骨干成立“税晓微”专岗，让纳税人缴费人足不出户就能享受优质、便捷、高效的智慧办税服务。

聚焦人才工作，实施“青税工匠培养计划”和“青蓝共进计划”，鼓励青年干部积极报考注册会计师证、注册税务师证、律师、在职研究生等，并为入职三年以内的年轻干部配备政治导师、业务导师和阅历导师，通过理论学习、专业研学、课题攻关，不断提升政治素养和业务能力，在全局营造“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围。

今年3月，镇宁自治县税务局组建的“助茶服务小分队”送业务上门，来到了江龙镇茅草村浪风关茶叶种植基地，税务人员认真听取企业生产经营情况，并根据企业经营特点“量身定制”最新税费方案，帮助企业办理退税业务。

“感谢税务部门的一路相伴、暖心守护，经常主动给我们推办优惠政策，两年多时间帮我们减免了21479元的税，累计退了51977元。之前一段时间，我们的茶叶滞销严重，也是税务部门帮我们打通销路，才解了燃眉之急。”浪风关白沙茶叶有限公司法人袁兰兰感激不已。

接下来，镇宁自治县税务局将继续深入开展党建品牌创建活动，在创新党建工作体系上谋思路，在提升品牌软实力上出新招，确保党建品牌创建有力，支部特色掷地有声，不断推动党建工作整体水平提升，促税务工作迈上新台阶。

贵州日报 2023-7-28