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温州市：五措并举推进财会监督走向“舞台中央”

习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势，作出健全党和国家监督体系的战略部署，将财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，为新时代推进财会监督工作提供了根本遵循。今年是全面落实中央《关于进一步加强财会监督工作的意见》的开局之年、攻坚之年、提升之年，温州市财政局坚持把强化财会监督工作作为推进五财并举、服务高质量发展的关键举措，架梁立柱、氛围营造、问题整改一体发力，加快构建“党委政府领导、财政主导、部门协同、社会参与”的财会监督新模式，以实查实绩实效推动《意见》在温州落地生根。

一、加强组织领导，压实监督责任。局党组第一时间组织专题学习，学深悟透上级文件精神。一是强化市县联动支撑。结合温州各县市区工作实际，制定涵盖全市财会监督工作“活动年”实施方案，在机制创新、重点领域监督检查和数字化改革等方面安排各县（市、区）局承接试点任务，争取在各个领域形成一批好用管用的经验做法。二是强化专班运作支撑。成立“领导小组+业务组”工作专班，明确各项行动任务具体分工，确保任务落实到岗、责任落实到人。三是强化督查考核支撑。推动市委市政府将财会监督列入市对县、对部门单位的考绩内容，充分发挥考核的指挥棒作用，并由市委财经委员会牵头，定期对各地区各部门贯彻落实情况开展督查，合力推动《意见》落地落细。

二、聚焦宣传发动，营造监督氛围。按照“分类别、立体式、有针对性”原则制定宣传方案，通过政策解读、新闻宣传、基层调研、举办沙龙等方式，全面宣讲《意见》精神。一是加强顶层设计宣传。将《意见》作为市委常委会学习议题，在全市范围掀起学习热潮。启动实施财会监督大宣讲活动，将财会监督列入市委党校干部培训班授课内容，并派财政监督局主要负责人为领导干部培训班开启财会监督“第一课”。二是加强系统内部宣传。利用财政大讲堂平台，举办以“财会监督”为主题的业务骨干专题培训和财会监督青年理论学习沙龙活动，提升财政干部财会监督能力和水平。利用财政大屏，滚动宣传《意见》精神及相关工作部署，确保精神内涵入脑入心。三是加强社会力量宣传。邀请市注协、会计师事务所负责人举办财会监督座谈会，宣讲《意见》精神，听取中介机构人员对财会监督工作的意见建议，并吸纳合理诉求。创新宣传形式，通过组织制作财会监督专题宣传动漫、开设“一把手”谈财会监督专栏等方式，将财会监督的理念直达人心，今年已通过“温州财政”微信公众号宣传我市财会监督工作4篇。

三、突出制度建设，完善监督机制。一是加强“1+N”财会监督制度建设。对已出台的《进一步加强财政监督工作实施意见》，以及部门预算管理监督、会计信息质量监督、行政事业国有资产监督、政府投资项目监督等配套办法进行修订完善，使之适应财会监督新形势新要求。按照“一年建制度，两年抓推进，三年成体系”要求，充分调研，广泛征求各方意见，为制定具有温州特色的《意见》实施方案夯实基础。二是继续探索财会监督横向协同共治体系建设。全面履行财政部门主责监督职责，构建财政监督、资产管理、绩效管理、政府采购、会计管理及项目审核相融合的财政大监督格局。加快构建巡财联动、纪财联动、财审联动等贯通协同机制，在计划制定、信息采集、检查实施、处理处罚等环节，加强相互协作,推进财会监督与其他监督的贯通协调。三是纵深推进系统共治监督机制建设。根据《温州市县财政监督一体化发展实施方案》，按照“一地试点，全市推广”原则，在监督队伍建设、业务融合、信息化支撑等方面继续开展财政监督一体化发展，聚焦薄弱环节开展财经纪律“9+1+N”专项整治，及时总结提炼各地做法经验，加快构建财政内部、市级部门、县级财政和重点乡镇街道“3+1”监督格局，提升全市财会监督水平。

四、强化数字赋能，提高监督质效。一是迭代升级“注会与评估行业智慧监管应用”。配合省财政厅探索建立审计报告和评估报告赋码推广应用、会计师事务所综合评价等制度，建立多跨协同的注册会计师和资产评估行业会计信息质量常态化监管机制，推动注册会计师行业和资产评估行业统一监管相融合和业务流程的多层贯通，丰富监管手段，实现对社会审计报告和资产评估报告数据质量的智慧监管，提升监管效率。二是创新打造惠企利民智管平台。将“整体智治”理念和“互联网+监管”方法嵌入财政资金使用事前、事中、事后全过程，实现在线修正拨付信息、在线数据同步、在线溯源、及时预警纠偏等功能，织密财会监督网。依托此平台，打造“线上分析、线下核查”新检查模式，建立全市产业政策兑现交叉检查机制，提升监管效能。三是实施财会数智监督工程。依托预算一体化系统，全面归集财政信息数据，已创建财政供养人员信息、行政事业单位资产信息、绩效指标信息、部门收支预算信息等财政数据资源库。打造数字财政分析平台，探索将数字财政分析应用平台融入预算管理一体化建设，从财政数据库获取相关资源数据，进行深度加工，通过对财政数据多维度分析，建立科学合理的部门整体画像，形成“让数据说话、让数据决策、让数据监督”的治理机制，更好地反映被监督对象的行为实质，实现数据集成跑、智能推演算在前，着力破解数据烟囱、信息孤岛和研判不准、预警滞后难题,为财会监督事前、事中、事后全过程监管提供数智支撑。

五、夯实队伍根基，打造监督铁军。一是加强人才队伍建设。出台《温州市财会监督专家人才库管理办法》，抓好财会监督专业队伍选拔、管理、培养、履责、评价机制全过程建设，打造涵盖财政部门、有关部门、单位内部、行业和高校的多层次、多领域财会监督专家人才库，进一步充实人力资源力量。二是提升财会监督水平。推进变革型组织建设，聚焦财政政策、法律法规、会计准则、财会监督数字化等重点领域培养专业人才，针对性开展研讨交流，安排参与专项检查、集中会审等强化实战锻炼，提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的专业化能力。三是实施青年英才培养工程。搭建高层次会计人才服务平台，发挥高级和正高级会计师、会计领军人才等人才的引领作用，进一步推动会计制度准则宣贯和强化财经纪律执行，确保会计准则制度落地见效。

温州市财政局2023-08-16

澧县财政：“四举措”推动财会监督工作走深走实

今年来，为深入学习贯彻中办、国办《关于进一步加强财会监督工作意见》和省委办、省政府办《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》，落实中央省市财会监督工作会议精神，澧县财政局迅速行动、精心谋划、周密部署，扛牢财政部门财会监督主责，多措并举扎实推动财会监督工作提质增效。

1.加强学习宣传，凝聚认知共识。严格贯彻中央省市加强财会监督宣传力度部署要求，多途径、多层次、渗透式开展《关于进一步加强财会监督工作意见》和《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》的学习，凝聚加强财会监督的认知共识。一是党组重视带头学，将学习领会《意见》、《方案》及相关财经法规制度，列入局党组理论学习中心组学习计划，并在各党支部开展“主题党日”活动时集中学习，促进党建与业务深度融合。二是召开会议全面学，针对近年来财会监督工作的重点组织有针对性的专门会议学习，积极参加财政部监督评价局负责人来湘专题辅导报告视频会，精心组织召开了澧县财会监督培训暨工作推进会。三是开展座谈集中学，高度重视理论与工作实际相结合结合，召集相关股室（单位）人员开展座谈交流，对财会监督推进中可能发生的问题和困难开展集中讨论，商讨解决方法，不断提升业务水平，顺利推进检查工作。

2.完善工作机制，拧紧责任链条。结合财会监督主责和工作实际，研究制定了《关于进一步加强财政监督检查工作通知》，明晰了各阶段重点任务目标，细化了工作要求，将监督检查分日常监督和专项监督。日常监督由局机关各股室（单位）具体负责组织实施，灵活运用检查核查、评估评价、检测监控、调研督导等办法，加强事前事中事后全过程监督；前移监督关口，注重事前监督提示预警、及早控制，事中监督纠错纠偏、及时止损。专项监督由局监督检查股组织实施、相关股室（单位）配合，必要时按规定聘请第三方机构参与，充实监督力量，常态化高质量开展事后监督检查，实现监督与管理有机统一。

3.聚焦监督重点，精准制定计划。按照财政部、省委省政府工作部署，澧县财政坚持高起点推动、高标准谋划，以财会监督为主线，聚焦重点任务，主动谋划积极作为，召开专题会议对年度工作任务进行再研究、再布置，要求各股室（单位）年初制定日常监督检查计划，并报局监督检查股备案。加强财政部门对所有财政资金使用单位在收入征缴、支出管理、内部控制、绩效评价、政府采购、投资评审、债务管理等重点方面的监督检查力度，进一步严肃财经秩序，提升政策落实和资金使用效果。

4.强化结果运用，确保监督实效。财会监督工作推进中坚持问题导向、目标导向、结果导向。一是深入剖析问题，由表及里分析问题的背后是否存在制度方面的漏洞，透过现象看本质，做到检查到点、规范到面、以查促管。二是重视解决问题，在督促有关单位整改问题的同时，将重大问题作为确定监督重点、推动深化改革、完善治理体系的重要内容和参考，切实提升财会监督质效。三是强化结果运用，各股室（单位）将监督检查结果报送分管领导，并向相关单位通报，作为进一步加强预算管理、资金安排、制度建设等方面的重要依据。

澧县财政局2023-07-31

浙江省杭州财政五措并举推动财会监督高起点开局高质量推进

为深入贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述精神，更好发挥财会监督在推进全面从严治党、维护政令畅通、规范财经秩序、促进经济发展等方面的重要保障作用，市财政局充分发扬省会城市勇挑大梁的责任担当和大抓落实的务实作风，聚焦五大主线、抓实各项举措，系统推动财会监督高起点开局、高质量推进。

一是聚焦组织领导，坚持多位一体，统筹谋划布局。坚持高位推动，服务中心大局。第一时间将中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》的重要精神和工作建议上报市委、市政府主要领导，在两位主要领导的谋划下，明确由市委财经委员会统筹推动我市财会监督工作有序开展。3月29日召开的市委财经委会议首次全面审议我市财会监督重点工作。该做法获得省财政厅主要领导批示肯定，并写入《浙江省进一步加强财会监督工作的实施方案》在全省推广实施。坚持专班运作，压实主体责任。结合我市实际，谋深谋实我市财会监督年工作方案，成立“领导小组+业务小组”工作专班，紧扣六大专题，明确任务分工，确保到岗到责，并积极承接省财政厅在小切口项目、数字化改革等各类试点，全面推动我市财会监督年工作走深走实，营造我市财会监督良好氛围。坚持市域一体，统筹协调推进。坚持全市“一盘棋”，实现统一归口管理、统一组织实施、统一规范程序的内部监督流程，全力打造巡察、人大、审计、财政“四位一体”联动监督体系，全方位指导区、县（市）开展财会监督，今年共开展联合监督项目3个，并首次实施区、县（市）监督项目计划向市局备案机制，充分发挥绩效考核指挥棒效能。

二是聚焦制度保障，夯实协同联动，健全监督体系。重塑财会监督框架体系。从全市层面加强财会监督制度顶层设计，推动出台《关于全面加强财会监督工作的实施方案》，明确全市财会监督框架体系和重点举措，并全面梳理财政主责监督履责要求，着手构建具有杭州特色的部门预算、专项资金、资产债务等“1+N”监督框架体系。完善单位内部控制规程。修订完善全市财政系统内部控制基本制度，构建内部规程“1+10”控制体系，突出对重要节点、关键岗位的控制，进一步明确岗位职责、厘清管理流程，编制形成94项“财政管理事项作业指导书”，进一步构建权责清晰、运行高效、科学合理的制度防控体系。健全贯通协同监督机制。加强内部协同，建立处室监督联络员和业务处室联系人、局内部审查和局外部检查双向沟通机制，夯实贯穿预算运行全过程、专项与日常监督相结合的大监督格局；加强外部协作，联合巡察办出台巡财联动操作办法，制定局内部巡财联动操作规程，并于今年7月首次对市红十字会开展联合监督检查，全面推进巡察监督和财会监督计划共商、检查共驻、成果共享。

三是聚焦以财辅政，严肃财经纪律，推进花钱问效。严格监督检查。围绕党委、政府决策部署落实、严肃财经纪律、打击财会违法行为等重点领域，通过点上深挖、线上延伸、面上铺开等方式，抽调骨干、集中力量做好今年21个财会监督项目，截至目前，共查处违规资金10.08亿元，全面落实闭环整改，督促相关单位立行立改和建章立制。严格绩效评价。围绕政府投资产业基金、加装电梯、养老服务等重点领域，2022年，共开展重点绩效评价项目15个，核减财政资金600万元；开展事前绩效评估审核项目7个，核减财政资金2.3亿元。强化全生命周期预算绩效管理，促进财政资金规范安全高效使用。严格工程结算。围绕重点工程项目，2022年，共对重点监督项目的40份结算审核报告、120份审核查询事项、480份审核周报表进行监督，提出监督复核意见298条，提出财会监督意见248条，共核减资金2.96亿元，平均核减率为10.47%，有效节约财政资金，强化政府投资项目投资控制管理。

四是聚焦数智赋能，围绕创新突破，打造标志成果。打造财会监督协同应用平台。推进日常监管数字化管理，引入数字化业务规范指标和预警阈值，集成开发检查整改、风险事项、监督报告等功能模块，构建“异常发现－风险推送－核查核实－整改反馈”的监督闭环，打造数据交叉对比分析平台，进一步推动财政运行规范化。创新财政数字运行新平台。全面推进数据治理，规范财政数据标准，完善财政数据分级分类体系，挖掘数据要素价值，提升财政运行感知和风险预警功能；迭代升级财政E平台2.0，搭建区域化财会监督协同平台，进一步完成财政资金管理部门、区县和政策三重画像模块，逐步打造以数据驱动为特点的预算管理一体化5星级财政管理协同服务区。迭代涉企财政资金“全网查”。聚焦政策制定是否科学、资金使用是否规范、预算绩效是否良好三大命题，围绕资金“来源可溯、去向可追、进度可查”三大应用，迭代升级打造财政涉企资金“全网查”平台。该平台于今年3月底正式上线运行，目前正在积极与亲清在线“政策超市”对接升级完善应用场景。

五是聚焦红色领航，突出变革重塑，强化本领提升。聚焦打造三能监督队伍。以培养“能说能写能查”的财会监督干部队伍为导向，将财税政策、账务处理、平台操作、处理处罚等作为重点，分专业分类别搭建我市财会监督人才库和评价指标体系，抓好财会监督专业队伍选拔、管理、培养、履责、评价机制全过程建设，着力提高监督干部的政策理论水平和履行岗位职责的综合能力。综合运用六项工作机制。以“岗位大讨论、规范大提升、项目大联动、英才大培养、报告大比选、业务大培训”六大活动为抓手，全面提升监督队伍专业水平，今年以来，联动区、县（市）开展财会大讲堂2期，举办业务培训5场，共培训200人次，并计划于年底组织开展全市财会监督能手比拼练武，进一步提升业务实操能力。紧紧围绕五级联动品牌。围绕主题教育和亚运攻坚，按照“党建引领，业务出彩，服务提升”总要求，持续打造“五级联动”党建品牌，创新运用“望闻问切治”五步工作法，通过党建引领监督干部，推进“信息互通、资源共享、优势互补”的党建共建新格局，全面提升财会监督杭州辨识度。

财政部2023-08-03

灵台县财政局落实“四项举措”，推动财会监督取得实效

今年以来，灵台县财政局认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》和《甘肃省关于进一步加强财会监督工作实施方案》《平凉市关于进一步加强财会监督工作实施方案》《灵台县关于进一步加强财会监督工作实施方案》等有关精神，进一步完善工作机制、压实各级责任、强化教育培训、聚焦关键发力、协同促进整改，通过落实“四项举措”，推动了全县财会监督取得阶段性成效。

一是健全机制明责任。对照《意见》和省市《实施方案》，认真研究全县财会监督工作现状，厘清各个层面的监督职能，加快制度机制建设，印发了《灵台县关于进一步加强财会监督工作实施方案》《灵台县国库集中支付电子化业务管理规程》《灵台县财政资金支（拨）付流程（试行）》等相关制度6个，规范各个股室和中心的监督管理职责，进一步压实财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督“五位一体”的财会监督体系，推动建立健全联席会议、信息沟通、线索移送、协调监督、成果共享、重大事项报告、考评督促“七类机制”，组织实施队伍强基、数字赋能、成效提升“三大工程”，进一步健全完善财会监督制度机制，提高财会监督信息化水平，建强财会监督队伍，积极构建纵向到边横向到底、全方位多层次全覆盖的财会监督工作格局，有效推动了各级各类监督协同发力、同频共振，压紧压实了各个层面的监督职责。

二是强化培训夯基础。以财会人才培养为引领，通过组织会计人员继续教育、技术资格考试、知识竞赛等，加强财会监督队伍专业能力和综合素质培养，组织全县168个预算单位400多名财务人员参加网络继续教育培训，联合县委党校和县审计局举办财会政策及业务专题培训班1期，对全县168个预算单位财务分管领导进行专题培训，组织各乡镇农民专业合作社财务人员积极参加合作社会计制度培训，聘请专业机构人员对各预算单位一体化3.0系统操作应用进行全面培训。通过有重点地系统培训预算编制管理、项目库建设、预算执行管理、银行账户管理、会计核算、政府采购、会计基础管理、内部控制管理、财务管理、资产管理、项目管理、预决算管理、会计制度和会计准则、预算一体化系统等政策和业务，有效提升了全县财会人员的思想政治素质、政策法规意识、业务操作技能以及财务风险防范能力，进一步夯实了财务管理、财会监督人才基础。

三是聚焦关键强监督。压实财会监督防控责任，制定印发了《灵台县财政局2023年财政运行风险防控任务清单》，梳理财政运行风险点28项，逐项研究制定年度防控计划，落实责任领导、责任股室、责任人员，推动财会监督事前防控任务落实到具体人员和具体工作。聚焦财政监督管理的重大事项，制定下发《灵台县财政局2023年财会监督工作计划》，安排开展39项财会监督任务，推动财会监督关口前移，推动日常监督与定期监督、基础监督与专项监督、现场监督与非现场监督、线上监督与线下监督、内部监督与外部监督相结合，进一步优化财会监督方式方法，发挥各类监督的特征和优势，建立了分头负责、职责明确、同向发力、齐抓共管的工作体系。聚焦重点单位和关键环节强化基础监督，下发了《关于组织开展2023年财会监督（基础监督）工作的通知》，对近年来38个审计、纪委监督“盲区”单位和重点项目资金单位，统筹各股室和乡镇财政所监督资源，梳理预算单位容易发生问题的9个方面41项重点和重大监督事项，实行逐项“过筛”式监督，对监督发现违反财经法律法规方面的问题，依法依规进行处理。

四是紧盯问题促整改。高度重视财会监督问题整改工作，实行“清单制+责任制+销号制”管理，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对屡查屡犯、虚假整改以及不落实整改的，从严从重处理处罚。聚焦财务管理短板弱项和风险隐患，及时向预算单位下发问题整改交办函，安排专人跟进，督促认真分析问题原因，明确整改责任，细化整改措施，健全完善制度机制，坚持举一反三，标本兼治，确保所有问题全部见底清零。加强日常监督考核和定期监督考核，将财会监督结果和问题整改作为预算安排的参考依据，对财会监督职责履行到位的，优先安排预算资金；对整改责任不落实或整改不力的，按照贯通协调的要求，采取联合惩戒等方式，严肃追责问责，切实提高了财会监督权威。

灵台财政2023-08-18

推动健全具有嘉兴特色的现代财会监督体系

习近平总书记多次强调，要完善党和国家监督体系，推动包括财会监督在内的各类监督有机贯通、相互协调。今年2月，中办、国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》），从顶层设计的高度，形成了做好新时代财会监督工作的纲领性文件和行动指南。《意见》强调，财政部门在分配资金、资源之外，也要积极履行财会监督主责。根据财政部、浙江省财政厅统一部署，嘉兴市财政局启动全市“财会监督年”活动，扎实推进财会监督工作走深走实。

创新治理机制，形成整体智治“全闭环”

印发“财会监督年”活动实施方案，形成“纲举目张、执本末从”的工作推进力。一是聚焦专项检查“重点”。统筹整合财政部、省财政厅多批次检查任务，结合嘉兴实际，系统梳理、完善形成三大领域、六大专项行动检查任务。聚焦决策部署，安排减税降费政策落实问题整治、涉企政策资金绩效监督等检查任务；聚焦风险防控，以强化国资国企监管、落实好过紧日子要求为突破口安排专项行动；聚焦财务会计，开展专项攻坚行动，深化推进重构行政事业单位财会管理新格局改革，推动财会监督“长牙齿”、“亮利剑”、显作用。二是扫清监督管理“盲点”。局领导挂帅，成立9个督导检查组，开展“大走访、大调查、大起底、大服务”活动。各督导检查组走访下沉县（市、区）及部门一线，通过调查监督对象的会计管理、预算管理、账户管理、资产管理、项目管理、人员编制等有关情况，全面起底行政事业单位整体家底、“沉睡资源”、“隐形财富”，把游离于监管以外的要素资源查清、盘活、管好。三是打造财政智治“亮点”。做实做优财会监督的数据积累、数据挖掘、数据利用，积极推进大数据、云计算、区块链等新技术与财政业务深度融合，迭代升级部门预算数字化监管平台、政府投资项目管理系统、资产数字化监管系统等一批嘉兴财政数字化改革“旗舰号项目”。深化细化部门“整体画像”，对市本级76个部门、226家单位预算全过程数据进行系统整合，一屏展示预算编制、调整、执行、决算、绩效等预算收支管理情况。

优化工作方式，打出监督检查“组合拳”

按照“下去一把抓，回来再分家”的工作路径，建立健全横向到边、纵向到底的工作模式。一是分工配合拧成“一股绳”。构建“1+9+9”工作架构，实现1个专班、9个督导检查组、9大领域业务归口管理组协同发力。通过领导包干领办、市县纵向联动、人员交叉互派、线索情况互通、监督成果共享等形式，实现业务多跨、部门多跨、效能多跨。二是团队协作聚成“一条心”。各专项工作组内加强团队协作，发挥个人岗位专业优势，关注掌握不同检查对象的业务特点、“家底”情况，落实落细查前准备、线索摸排、监督检查、报告撰写、比照核查等工作要求。建立定期会商、分阶段督办机制，明确时间节点，加强沟通协作，以项目化、节点化、清单化的方式一体推进工作。三是强化统筹合成“一股力”。坚持“管理+监督”有机统一，寓监督于管理之中、服务之中，推进内部监督与外部监督、日常监督与专项监督、现场监督与非现场监督、线上监督与线下监督、事前事中事后监督相结合，深入全面把握、完整系统理解部门单位主流业务、主要诉求，有力变革过去“重分配、轻绩效、轻监管”的工作方式。

做好成果转化，擦亮监管联动“金名片”

完善一批制度机制、整治一批突出问题、打造一批标志性成果，为党委政府“把家理好、把财理好、把钱管好”。一是织密联动贯通“监管网”。加强财政与人大、审计、纪委监委、巡视机构等部门问题会商、联合检查、线索移交、结果共享等工作机制，建立分类施策的监督结果运用机制，做好检查结果反馈，及时发出督导提醒函、风险提示函，依法依规做好问题移交处置。着力完善财会监督与纪检监察监督在贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”、整治群众身边腐败和不正之风等方面要求的贯通协调机制，坚决发现虚报冒领、乱发钱物、挪用公款甚至贪污公款等违规违纪违法问题。二是筑牢财务内控“防火墙”。同步开展部门单位财务内控风险评价和服务指导，研究形成涵盖财务机构设置及财务人员配备、财务内控建设、预决算管理等多个层次的财务内控风险评价指标体系。建立分类财会管理模式，深化推进重构行政事业单位财会管理新格局试点工作。三是建章立制落实好过紧日子要求。将检查结果转化为制度成果、决策成果，推动监督检查与预算安排、资产配置、预算执行、绩效评价有机衔接贯通。突出系统性、清单化、具体化，加快健全过紧日子制度体系，结构性重塑预算编制流程、支出标准体系，加强政府性资源统筹，严格账户管理，加大部门单位自有资金统筹力度，常态化清理盘活沉淀资金、清理往来款项，加强会展宣传费用、委托业务费预算管理，强化“四资财源”的盘活运用和“四本预算”的有效衔接。

加强干部锻炼，打造财会监督“生力军”

引领财政干部在财会监督的实践实战中百炼成钢，加快建设变革型财政组织。一是加快推进理念重塑。教育引导财政干部牢固树立“每个财政干部既是预算的安排者、管理者，更是财政监督检查的落实者、责任人”意识，将财会监督视为财政工作的题中之义，形成“全员监督”的态势、厚植“全科医生”的优势，有力营造财会监督的良好氛围。二是加快推进能力重塑。针对干部队伍新陈代谢快，工作任务繁复交叉、碎片化程度高等现实情况，通过人员交叉互派、任务统筹安排、条线系统协调，有力打破处室间业务壁垒，以整体化概念推进财政各项工作，着力培养一专多能、推陈出新的高素质专业化队伍。三是加快推进作风重塑。将“财会监督年”活动作为推进全面从严治党、维护政令畅通、规范财经秩序的重要手段，巩固深化“财政制度建设就是党风廉政建设”理念，纵深推动“清廉财政”建设。大兴调查研究之风，全面查找财政改革发展过程中的短板、问题，精准破解普遍性问题和个性化难题，及时研究提出补短板、强弱项、扬优势的思路和举措。

嘉兴市人民政府网站2023-08-16