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桐柏县财政局：以高质量党建引领国资清查工作走深走实

2023年，桐柏县财政局在全县范围内开展近五年财政资金形成资产清查、核查工作。

工作中，桐柏县国有资产事务中心在桐柏县财政局党组领导下，坚持以党建引领为方向，以桐柏县委第八巡察组常规巡察财政局党组工作为契机，通过“三级书记抓党建”，以结果成效为目标，推动党建与业务从“两张皮”变成“一盘棋”，取得了良好的成效。

突出党建引领，全局上下一盘棋。本次清查工作做到了在工作谋划上突出党的领导，在工作责任上强调“一岗双责”，在工作成效上体现高质量。该局党组定方向提要求，坚持问题导向，财政局主要负责同志亲任清查领导小组组长，国有资产事务中心主任为第一责任人，该局局属各部位干部职工，立足岗位职责，发挥自身优势，互相配合、团结协作、攻坚克难。

扎实开展工作，发挥先锋作用。一个党员就是一面旗帜。本次专项行动中国有资产事务中心党员干部坚持“走在前、做示范”，面对“走访单位数量多”“涉及问题年深日久”等问题，党员干部带头加班加点，带头深入涉及项目多资金量大存在问题多的单位核查。通过实地查看、调查走访、集中座谈、查阅账簿等方法，累计核查169个单位和18个乡镇（园区），形成工作底稿1000余份，整理问题1027条，发出《问题整改函》101份。

转变工作作风，体现责任担当。为帮助各单位高质量完成清查整改任务，国有资产事务中心按照教育、卫生、县直、乡镇分为四个小组，对各单位进行政策、业务、技术指导。发出的《问题整改提醒函》不但指出存在的问题，而且提出整改意见，让各单位问题清、措施明，有的放矢，顺利整改。对问题集中、系统较大的部门（卫生系统、教育系统）进行面对面辅导，答疑解惑，现场指导。

党建携手业务，融合互促发展。党建与业务齐抓共管，该局党组多次听取工作汇报，专题研究相关问题，支持清查工作开展。桐柏县财政局主要负责同志多次强调，要以业务成果来检验党建成效，在解决“虚”与“实”的问题上，财政部门同志必须熟悉党的政策，充分认识制度优越性，用足政策红利保障民生，要让国有资产提质增效保障运转。该局机关第一支部多次在支部大会上讨论清查难题、协调股室配合、督促工作进度，实现了“支部靠前指挥，党员冲锋在前”，发挥了支部凝心聚力干事务实优势。

本次清查活动，党建引领抓思想、重作风、破难题，财政干部重落实、强担当、善作为，夯实了理论武装，提升了党性修养，思想建设、作风建设、纪律建设得到加强。理论指导实践，党建与业务共融互促相得益彰，国有资产监管工作，在党建引领下实现了从“唱独角戏”到“携手共进”的转变。（焦英杰 郭翔宇）

中宏网2023-08-29

共青城市：打造“党领财兴，五创争先”党建品牌，助力“五型”政府走深走实

共青城市财政局聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则，紧紧围绕为民服务宗旨，着力打造“党领财兴，五创争先”党建品牌，助力财政系统“五型”政府走深走实，推进财政事业高质量发展。

一、党旗领航，创优“忠诚型”财政。坚持不懈用新思想凝心铸魂，通过开展“学习大比拼”“周五讲堂”等活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。坚持“以政领财，以财辅政”，充分发挥财政职能，把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为首要政治任务来抓，毫不动摇地执行党对财政工作的决策部署，高质量完成各项目标任务。注重教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

二、党建领跑，创优“创新型”财政。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻领悟“十三个坚持”的丰富内涵。不断加强“三化”建设，全力创建“四强”党支部。充分发挥党的先进性和纯洁性，推动各项财政业务开展，配强配齐4名党务干部，股室党员覆盖率达100%，股室负责人党员占比达66.67%，政府债务、政府采购等重点岗位和风险岗位党员占比超90%。坚持党建引领，深入实施“党建+业务”工程，推动党建和财政业务工作深度融合。坚持创新驱动，重点抓好“党建+数字经济”，助力数字经济抢占“新赛道”，跑出“加速度”。

三、党组领路，创优“担当型”财政。充分发挥党组织的政治核心作用，敢闯敢试、担当实干，带领全局干部职工在逆境中不断开辟新的发展道路。先后孵化了私募基金、数字经济产业园，大力培植财源，不断擦亮私募基金金字招牌，做优数字经济产业集聚区，已形成“一镇多园”良好发展格局。同时，着力推动国有企业转型升级，助力青创集团发展壮大。截至目前，青创集团总资产已超200亿元，形成了以工程建设、金融投资、国资管理为主的三大业务板块，发起成立的金牌股份已经成长为江西省最大的国有环卫企业，也是江西省首家在新三板上市的县级国有企业，成为带动共青城高质量发展的“王牌”和“骏马”。

四、党员领办，创优“服务型”财政。牢牢把握“坚持以人民为中心的发展思想”重大原则，紧扣党的二十大报告作出的“增进民生福祉，提高人民生活品质”战略部署，切实兜牢“三保”底线。持续打造“让党放心、人民满意”的模范机关，积极开展“大体验”活动，不断提升服务意识，转变服务态度，提高服务水平。充分发挥党员的先锋模范带头作用，全力推行“五个一”，力争达到“四个好”的服务目标。聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实开展“一对一”结对帮扶、党员志愿服务和“党员示范先行”等活动，全力办好民生实事，守好民生保障底线；充分保护市场主体，竭力优化营商环境，真金白银助企发展。

五、党风领航，创优“过硬型”财政。坚持抓好党风廉政建设工作，营造良好的政治生态。认真履行党组“主体责任”、“一把手”第一责任人和分管领导“一岗双责”制度，坚决纠治新“四风”，持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾，筑牢财政风险“防火墙”。积极开展警示教育，做到以案示警、以案促治。充分运用监督执纪“第一种形态”，持续强化“面对面”谈话提醒，使“红红脸、出出汗”成为常态。完善财政内控体系建设，坚持刀刃向内，防止“灯下黑”。加强财政勤廉文化建设，打造廉政广场，常态化开展警示教育，营造敬廉崇廉、和谐向上的工作氛围，树立清正廉洁的财政形象。

共青城市财政局2023-08-28

绩溪县财政局：“五措并举”聚合力 基层党建“加速跑”

2023年以来，绩溪县财政局聚焦“党建工作提升年”建设，牢固树立抓实基层党建鲜明导向，着力在提升基层党建工作质量上下功夫，全力以赴推动基层党组织全面进步、全面过硬。

提高政治站位，强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持完善“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神，同时聚焦深入学习宣传贯彻党的二十大精神，通过集中学习、个人自学、研讨交流、党课教育、理论宣讲等方式，推进开展同步学习，确保入脑入心。今年以来，各基层党组织共召开党员大会集中学习22次，开展现场教学6次，举办专题讲座3次。

完善制度体系，拧紧责任链条。制定党建工作要点，将党的建设与业务工作同谋划、同部署、同落实，并按照局党委党建工作责任清单，健全完善局党委、党支部分级共抓基层党建的责任体系。制定《关于进一步加强县属国有企业党的建设的工作意见》，明确指导思想、总体目标，提出12项主要措施，持续健全国企党建工作运行机制。严格落实党建工作“月提示、季督查”制度，印发党建工作提示单8次，开展基层党建业务督查指导3次，切实提高基层党建整体水平。纵深推进党建引领信用村建设，预算安排80万元加强经费保障，并进一步完善联席会议制度和工作专班机制，组织精干力量有序推进乡风文明评议，截至目前，已完成75个村的乡风文明评议工作，30个创建村、132个村民组（片区）正在新一轮的数据更新，8月底完成数据更新和信用等级评定工作，另45个扩面村待今年9月份新系统上线再开展数据采集及信用评定工作，确保年底实现全县75个行政村党建引领信用村建设全覆盖。

加强党员管理，理清组织关系。组织党员干部运用指尖、线下、流动、实践等多种灵活形式，持续加强政治理论和党章党规党纪的学习交流，筑牢思想根基。深入开展“六重六轻”突出问题专项整治活动，开展思想大学习、大讨论，认真查摆问题，全面整改落实。及时传达县纪委典型案例通报4次，组织观看警示教育片4次，邀请党校老师专题宣讲1次，筑牢党员干部廉洁防线。持续加强对在岗职工政治面貌、组织关系的摸排，有序做好5名党员组织关系转接。

抓好支部建设，建强战斗堡垒。建立党委委员党支部联系点工作制度，印发进一步规范“三会一课”制度的实施意见，推动支部工作制度化、规范化。深入开展2023年县直单位百名股长“五比五评”活动，完成活动动员部署和参评对象的公示上墙，并印发工作提示单3次，齐心协力“补课备考”。成立龙川控股集团党支部，并完成禾园公司、国投公司、城投公司党支部换届选举工作。指导禾园公司党支部从规范组织建设、加强理论学习、完善相关制度和强化先锋引领4个方面开展后进党组织整顿提升，督促抓好整顿提升工作任务落实。

坚持人才聚力，保障引育用留。坚持把人才工作摆在突出位置，制定2023年人才工作要点，细化分解目标任务，并通过党委会、干部职工会及时传达学习中央和省市县人才工作会议精神和文件精神，部署推进财政人才工作。坚持“一把手”抓“第一资源”，认真落实党组织书记“六带头”抓人才工作制度，每月按时报告工作开展情况。加大人才工作经费和项目资金保障力度，2023年县财政预算安排704.4万元，为各类人才“引育用留”提供资金支持，切实保障人才政策落到实处。将大学生实践实习实训工作作为人才工作的重要内容，截至目前，岗位开发率和上岗率达100%，分配任务已完成。

绩溪先锋网2023-08-10

江苏睢宁睢城街道办财政所：党建引领推进规范化财政所建设

乡镇财政所是国家财政的主要组成部分，属五级财政中的最基层，其财政分配涉及面既广又零散。为进一步建设基层财政服务阵地，深化共同缔造，推进党建引领，不断优化办事环境，提高服务水平和质量，提升基层乡镇财政所的凝聚力和战斗力，江苏省徐州市睢宁县睢城街道办财政所多措并举推进规范化财政所建设。

严管理促建设。睢城街道办财政所坚持从严治党，整体推进，突出重点，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的强基工程。把党建工作作为财政工作的重要内容，形成所长带头、全体党员人人参与党建工作的格局，凡是要求别人做到的，党员首先做到，促使该财政所逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。

强学习促提升。睢城街道办财政所组织街道村两级财务人员认真学习党的基本方针政策，自觉学习党的路线、方针、政策，以及中央、省、市、县关于深化财税体制改革的部署要求，认真学习《中华人民共和国预算法》及其实施条例等财经法律法规，熟练掌握财会业务知识，规范基层财政预算管理。积极主动争取参加省、市、县财政部门举办的培训，并到其他乡镇开展交流学习。

建制度促规范。围绕基层党建中心工作，制定完善切实可行财务内控审批制度、会计档案管理制度、票据管理制度、保密制度、预算管理制度等，确保基层财政管理有章可循、科学规范，结合实际进一步明确财政所工作职责，细化分工确保财政所职责明晰、任务明确。同时用活用好鼓励激励机制，充分调动财政所干部干事创业激情，提升干事创业的积极性。

勤检查促落实。严格执行预算法、会计法等法律法规，深化“弘扬工匠精神 岗位大练兵”活动，进一步加强财政资金监督检查工作。近期睢城街道办财政所根据县财政局、农业农村局睢财农(2023)14号文件要求，对2022年度耕地地力保护补贴及实际种粮农民一次性补贴开展自查及检查工作，该所工作人员根据任务预定的时间节点，顶烈日、冒酷暑，坚守在工作第一线，抽查了19个行政村380户，其中村组干部、20亩以上种植大户和村集体土地享受的补贴全部进行核查，每社区核查不少于20户，并留影像及核查记录，做到应查尽查，切实确保补贴政策的指向性、精准性和实效性。

优服务促发展。以落实“首问负责制”“服务承诺制”为基础，着力规范和简化办事流程，优化办事环境，提高服务质量。强化服务载体建设，按照“高效快捷、便民利民”的要求，真正做到了“三个一”，即一个服务指南，实现一次办结；一本服务台账，记录需办理事项限时办结；一张服务名片及一个微信群，方便及时跟踪服务。聚焦热点抓服务，将群众关注的村级财务、惠农政策等热点内容公开，让群众真切感受到服务就在身边。 

（刘晓 贺安妮）

柳江区财政局：创“四型四建”党建品牌　推动机关党建和业务工作融合发展

今年以来，柳江区财政局坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，坚持党建统领，注重党建与业务相结合，推动财政各项工作取得新突破。

一、凝魂聚力，创学习型党支部，建智慧财政。认真贯彻落实“第一议题”制度，坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终，通过党组理论学习中心组定期学、党支部“三会一课”常态学、学习强国灵活学等方式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。上半年，开展党组理论学习中心组理论学习6次，实地接受红色教育3场次，添置《习近平谈治国理政》《习近平经济思想学习纲要》等书籍100余册，引导党员干部不断用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二、聚力担当，创服务型党支部，建魅力财政。充分发挥财政职能作用，以党旗领航，扎实推进财政业务工作提质增效。一是实施更精准的““桂惠贷”财政贴息政策。上半年，共投放贷款14.5亿元，财政贴息2667万元，惠及市场主体587户，贷款加权平均利率2.67%，直接降低相关市场主体融资成本2667.15万元。其中，投向工业5.58亿元，金额占比38.42%。二是争取专项债券项目和资金支持工业园区建设。截至6月底，共申报工业园基础设施建设项目专项债券资金11.35亿元。三是统筹本级财政资金加大工业投入力度。截至6月底，下达资金1457万元用于支持工业发展，其中入驻企业贷款利息补贴374.23万元、企业基础设施建设补贴986.06万元、工业企业奖励88.4万元、粤桂智能家电产业项目过渡期厂房补贴8.32万元。

三、立规明矩，创法治型党支部，建示范财政。按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”的要求，开展“作风提升年””活动和清廉机关创建工作，不断扎紧制度的笼子，强化对权力运行的制约和监督。健全财政资金管理和干部考核制度，认真落实责任追究、诫勉谈话等党风廉政各项规章制度，严守党风廉政底线，持续锻造忠诚干净担当的财政干部队伍。

四、务实笃行，创发展型党支部，建高效财政。扎实推进基层党建“五基三化”提升年行动，强化党支部规标准化建设，充分发挥党员先锋模范作用，创建“党员志愿服务队”、“党员示范岗”。着眼乡村振兴、创文创卫等工作重点，引导全体党员干部积极参加志愿服务，到社区共建、到帮扶村共联，形成了“党建+服务”的工作格局，激发党员干部勇担当、善作为、创一流的斗志和干劲，凝聚发展改革的强大合力。

广西壮族自治区财政厅2023-08-18

中方县财政局：助推有效资源整合 打造立体党建矩阵

习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”，机关党建要实现高质量发展，就必须整合资源，打造立体党建矩阵，着力构建分工负责、齐抓共管、协同发力的党建工作新格局。

一、党建工作开展情况

近年来，中方县财政局机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，推进基层党建与中心工作同频共振、同步合拍，为中方“四城两区”建设、推进财政高质量发展提供了有力保障。

（一）深化思想认识抓党建。局党委坚持把党建工作作为一项重大政治任务，放在心上、抓在手上、落实在行动上，推动党建工作落实落细。一是坚持如饥似渴“学”。严格执行“第一议题”制度，带领党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话，以及党的二十大精神，不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保广大党员在政治方向上“走得正”、在人民立场上“站得稳”、在实干业绩上“过得硬”、在纪律规矩上“守得严”。二是坚持对标对表“抓”。对标县直工委党建工作要点，坚持可量化、能落地和易操作的原则，在年初、季初、初月下发任务清单，建立工作台账，实行“挂账销号式”管理，使全年工作清单化、项目化、责任化、节点化，使“责任清单”成为干好全年党建工作的“计划书”，彻底解决工作中存在的“目标模糊、认识不高，责任不清、落实不力”等突出问题。三是坚持全面彻底“改”。建立基层党组织发现、报告、解决问题机制，以年度述职评议点评的问题、平时交叉检查指出的问题、县直工委阶段性工作督查反馈的问题为主线，举一反三，拉单列条，形成问题清单、整改清单和责任清单，实行交办制、台账制、销号制、通报制管理，确保问题整改责任真落实、全落实，确保问题整改看得见、有实效、不反弹。

（二）聚焦主责主业抓党建。以提升组织力为重点，推进机关支部标准化、规范化建设，在合格达标的基础上，推进支部“五化”建设提质增效。一是筑牢“桥头堡”。通过配强配齐党务干部，创建和选树标杆党支部、县直机关示范党支部活动，支部整体功能明显提升，党组织凝聚力、战斗力、号召力明显增强。二是锻造“先锋队”。对标“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、“一月一课一片一实践”主题党日、“五溪先锋”党员志愿服务等活动要求，组织广大党员学党章党纪党规、学红色文化、学业务专技，补足“精神之钙”，传承“清廉文化”。同时，以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，推动作风建设成果转化为“我为群众办实事”的生动实践，广大党员深入乡镇村组、企业学校社区一线为群众办实事、为企业解难题400多件，涌现出一大批优秀共产党员、先进工作者和“三八”红旗手。三是弘扬“正能量”。坚持“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”定位不动摇，坚持将意识形态工作纳入目标责任状和党支部会议重要议事日程。当前，意识形态领域总体态势向上向好、平稳可控，主旋律响亮，“正能量”满满，广大党员干事创业热情高涨、氛围浓烈。

（三）做好结合文章抓党建。深入把握机关党建特点规律，推动机关党建工作理念创新、方法创新和机制创新，不断增强机关党建工作的吸引力和感染力。一是与中心工作结合。坚持中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，着力把“虚功做实”。面对新冠疫情，局党委结合局机关女性多的实际情况，组织开展“战疫花开”活动，激励广大女性在战疫一线大显身手、建功立业。为助推经济复苏，局机关党委组织开展“勇作为、敢担当”为主要内容的进村入企帮扶活动，帮企业渡过难关等。二是与两新工作结合。根据县直机关工委的统一安排部署，为九广环保、中奥化工、金雄混凝土、众建机械钢模、华基公路等5家非公企业选派党建指导员，在指导抓好组织生活基础上，与其开展爱心联谊活动，推进单位党建、企业党建共建、共享、共管，不断提升基层党建整体效应。三是与群建工作结合。坚持党建带群建，积极支持群团组织发挥各自优势，依法依章程开展活动。通过“党建+工会”，组织知识竞答、红歌接龙、亲子共读、摄影征文等，激励党员干部继承优秀传统文化，弘扬红色家风。支持局妇委会在市区组建“金丝结幸福家庭俱乐部”，通过开展公益讲座，挽救迷途孩子30多人、婚姻濒临破碎夫妇20多对、困惑家庭100多个。支持局团委组织职工篮球赛、开展学雷锋活动等，增强财政青年的凝聚力和集体荣誉感。

二、存在的主要问题

（一）党建业务融合不够。机关党建的核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。党建和业务工作两者是密不可分、相辅相成、相互促进的。但在实际工作中，党建和业务工作的结合点找得不够精准，整合程度不高，可归根结底，还是我们思想认识的重视程度还不够高，还没有真正克服重业务轻党建的思想。在日常工作中，没有把党建工作的触角延伸到业务工作的方方面面，对于全面实现党建工作与业务工作双促进，不断提高机关党建工作制度化、规范化、科学化水平还需继续加强。

（二）党务干部队伍薄弱。一是愿意主动来党务工作岗位锻炼的人员越来越少，年终机关党建工作考核占比偏低，认可度相对较低。二是党务工作责任重大、任务繁多、要求细致，有着千丝万缕的相连关系，可党务工作者本来都是兼职居多，甚至身兼各类专干身份，结果是无论从时间精力还是能力上，个人都是十分劳心竭力的。三是相比业务人员，从事党务工作者凡遇工作调整或换届选举等原因，会导致流动性增大，精通党务工作者青黄不接。

（三）激励机制落实难到位。《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》指出：“坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，对工作业绩突出的注重提拔使用。”由于缺乏有力的监管机制，在落实过程中难免存在差距。有的提拔使用的干部在党务工作岗位进行了培养锻炼，有的没有在党务工作岗位培养锻炼也得到了提拔使用。

三、意见建议

（一）加强“党建+业务”的双效融合

1.推动关联工作聚合。一是要加强与行业单位、系统单位、兄弟单位及关联单位等的党建共建联建工作，根据各自领域的特点，通过深广度的交谈联络、业务的信息互通以及政策和经验的共享，不仅能形成工作合力，碰撞出新的火花，而且更能提高政策落地实效，畅通办事信息渠道等。二是要结合工作共性和业务个性，主动与纪检监察室、工会、共青团、关工委、协会社团等关联部门保持联系，与各类专干积极探讨，结合各自工作特点，在工作上出新点子，在活动中出好内容，共同围绕中心抓党建抓好党建促业务的理念。三是积极推进党建工作创新，鼓励各党支部积极探索符合工作实际、体现自身特点的党建工作品牌。

2.助推有效资源整合。一是在工作上，把行业领域中心工作重点工作的好政策、有效措施与党建工作、党风廉政工作整合起来，探索在融入中能产生的新的化学效应，将具体工作再度落细落小落实。二是在学习上，盘活现有载体，整合利用传统媒介、“学习强国”平台、自主媒体等自主学习，探索“田间课堂”“屋场宣讲”“学本课堂”“农家书屋”“百姓大舞台”和130个村级综合服务平台等能怎样的融合使之交流学习更具常态化。三是在阵地上，把各方面资源力量充分整合起来，有效利用党建工作的阵地场所、设施设备和手段方式，实现党建资源的共建共享，推动党建质量整体提升。四是在活动中，充分结合日常工作，在年初制定计划，每月有序组织，每季及时总结，确保增强活力和凝聚力。五是在实践中，继续挖掘打造“党建+”的新路子，上级多牵头带队党建干部经常走出机关调查研究，打造专属党建品牌。比如2021年，国家税务总局怀化市税务局在党史学习教育中，立足于怀化是杂交水稻发源地的先天优势，创建了“种子党建”品牌，根植信仰、希望、奋斗“三粒种子”，党建引领作用充分发挥。2022年，在开展清廉机关建设工作中，该局持续拓展“种子党建”品牌的内涵，从中挖掘清廉文化元素，着力培育“清廉种子”文化品牌，提炼出向上、守正、为民的“三粒种子”文化理念，延伸为“心向阳光、根植厚壤，身清志洁、生生不息，泽被苍生、惠济天下”的价值认同，并与税务行业特点结合，有效提升了清廉文化的亲和力、感染力，进一步发挥了文化的浸润作用。

（二）加强机关党建工作队伍建设

1.综合考核激励机制。一是在实际工作中，各项工作都有各种各样的考核标准和细则，聚焦考核内容、考评方式和结果运用，通过综合的方式，完善一套系统管用的综合评价体系，更好的发挥考核“指挥棒”作用。比如:年度考核时，要把培养管理作为干部选拔任用的重要内容，年度考核结果建议采取量化计分的办法进行，按日常综合评分占60%（结合年度党员积分制结果和公务员平时考核结果，计算两项结果总和）、负责人综合评分占20%（结合股室长、支部书记、局分管领导等，计算评分总和），现场测评结果占20%的权重计算。这样，评价主体尽可能的广泛全面，包括了主要责任的主要领导、上级党组织、支部书记、股室长等，也包含有监督权力的党员干部和职工群众，使评价工作更加公平公正公开。二是进一步加强正向激励和反向问责的相结合，把综合评价的结果作为选拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，切实把“软指标”变成“硬杠杠”，倒逼党建责任落实。三是适当增加党内荣誉称号。建议根据党员的事迹特点，对在专项工作、重点工作、主题教育培训或主题活动等事项表现突出的，增设县级以上荣誉称号，以看得见的方式真正对党务干部进行工作认可。

2.实行“老中青梯次帮带”制。一是统筹各个年龄段的党员干部培养和配备使用，实现各级领导班子和干部队伍的合理配备，充分调动各年龄段干部积极性。比如，新进人员、新发展党员和入党积极分子，优先考虑在党政或综合部门锻炼3个月以上，接受党的政治熏陶。二是指派班子成员或政治素质高、工作经验丰富的部门主要负责人，结合各股室、部门工作的岗位要求，对重点培养的后备干部进行党务业务相关内容的学习辅导。三是建立健全老中青梯次谈心谈话制度，根据分工安排，采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，每年不少于2次，定期对管股室、部门的老中青梯次干部开展谈心谈话，掌握政治表现、思想动态、学习表现、工作表现及廉洁自律等情况。四是提升培训的针对性实效性，增强吸引力感染力。比如：积极组织党员干部参加省市县三级举办的各类党务业务培训班，采取双向交流的方式，促使他们不断拓宽知识面，提升综合业务素质；定期安排党务干部特别是机关基层党组织负责人轮训；对新任机关基层党组织负责人进行任职培训；树立党务工作者先进典型；本着培养党的助手和后备军目的，提供大学生实习见习的机会。

3.探索“三档合一”监督管理新模式。将党员干部职工的人事档案、党员档案、廉政档案进行聚合，不仅能掌握各类人才全面信息，定期分析党员干部队伍结构状况，了解思想动态和工作成效，还能统筹各类岗位职位资源，科学落实好配优配强目标要求，更能及时性、针对性的为党和政府输送更多勤政务实、清正廉洁的人才。

中方县财政局2023-08-21

北京市丰台区：争创“三个先锋”、擎起“三个引领”，党建引领激活财政发展新动能

区财政局始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”工作思路，积极探索形成了“以党建引领为核心、以服务群众为宗旨、以调查研究为手段、以优化职能为目标”的三项财政特色亮点活动，持续推动机关党建与业务工作深度融合，为财政事业高质量发展蓄势赋能。

一、以一线走访“开路”，争创“服务先锋”，引领工作“向前一步”

区财政局积极践行“一线工作法”，连续四年开展“深入一线、服务靠前”主题实践活动，累计开展主题实践活动300余次，化被动工作为主动作为、变刚性要求为靠前服务，聚焦“倍增计划”、民生实事、规划设施建设等全区重点任务，采取“局领导为领队、党支部为指导、党小组为主体、党员为主力”的形式，“组团”走访预算单位，实地调查、深入交流、座谈研讨，针对预算单位在工作中存在的问题和困难，及时、精准提供服务，真正做到情况掌握在一线、问题解决在一线、责任落实在一线、成效体现在一线，得到了预算单位的热烈响应和高度认可。

活动过程中，党员干部直面一线问题、直面突出矛盾，既锤炼了其沟通协调、思考分析、应急应变“三种能力”,又促进了思想认识、工作作风、工作方式“三个转变”，全面激发了基层党组织战斗活力和集体凝聚力。

二、以分析研究“通路”，争创“调研先锋”，引领工作“向深迈进”

区财政局始终把调研工作摆在重要位置，自2020年起，以两年为一周期开展“立足岗位搞研究、务实担当有作为”主题调研活动。组织过程中，区财政局也形成了破解调研“虚、偏、轻”难题的“四项法宝”：一是严格把关课题拟定，调研选题须经四层审核，局党组审议通过后方可立项；二是定期跟踪调研进度，机关党委每季度梳理调研阶段性成果，以“督”促“进”，严控节点；三是多轮评审增加压力，先由局内经验丰富的科级干部和央财、首经贸、北工商等高校教授组成“智库团”，进行“双盲”初审，再召开终审研评大会，由区经济部门代表、财经领域专家现场评议，以“评”促“改”，提升质量；四是建立台账抓实转化，动态更新“转化运用台账”，实时汇总问题整改和调研应用情况，巩固拓展调研成果。

两届主题调研活动共产出103篇“有见地、有特点、有价值、有实效”的调研报告，2篇调研报告得到区领导批示，在区政府常务会上作专题汇报。28篇调研报告在北京财政系统优秀科研成果评比中获奖，其中,一等奖2篇、二等奖2篇、三等奖5篇，2022年在全市16个区中位列第一。

三、以挖潜求变“拓路”，争创“创新先锋”，引领工作“向高攀升”

为引导广大党员干部跳出日常事务的思维局限，从更高层次谋划财政工作和全区工作，区财政局每年开展一次“亮点工程”主题创建活动。主要领导亲自部署、分管领导具体协调，各科室集思广益、群策群力，通过“对标先进单位开展一次调研、深入分析工作提炼一项亮点、打破常规解决一个难题、梳理归纳形成一份报告、总结经验争创一个品牌”的“五个一”活动，深入挖掘具有“创新性、率先性、特色性、示范性”的亮点工作，持续探索破解财政运行“紧平衡”问题和推动我区实现“倍增追赶、合作发展”的新方法、新途径，力争更多工作走在市区前列。

第一届“亮点工程”主题创建活动历经十个月，共形成23项亮点工作。填补了经费支出标准体系空白，推动区委区政府重点工作落实落地；打造了经费使用创新示范案例，在全区各街镇进行推广；锻造了“丰财绩效”业务品牌，在全市分享先进经验。以实际行动实现了财政工作更高层次的“跃进”。

今后工作中，区财政局将进一步丰富和拓展财政特色亮点活动，在活动中强基固本、守正创新、凝心聚力，切实把活动成果转化为推动财政工作的强大动力，力争在丰台高质量倍增发展新起点上，跑出财政“加速度”。

北京市丰台区财政局2023-08-10