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乐安县财政局：党建引领护航 “红管家”助力营商环境再优化

今年以来，乐安县财政局以打造“红管家”党建品牌为重要抓手，对标对表一流营商环境，强化“党建+”服务，围绕提高政府采购服务水平，采取了一系列有力举措，推动我县营商环境持续优化。截至目前，共受理政府采购项目47个，受理金额14960.65万元，成交金额12929.79万元，节约资金2023.86万元，节约率达13.57%。

一是政府采购流程突出“优”，提升服务质量。秉持各环节能优尽优、能简尽简原则，县财政局在全县范围内开展政府采购供应商对上年政府采购合同融资、停收投标保证金、实施预付款制度等18项政策落实情况满意度调查，并针对反馈情况及时主动加强与银行、公共资源交易中心沟通对接，召集金融机构、代理机构、企业代表等集中宣传学习政府采购合同信用融资业务政策，并进一步改进交易流程、资料受理等工作，优化服务指南。7月起，我县政府采购项目可通过“江西省公共资源交易平台”网签合同，减少文本往来邮寄时间，为采购工作提速增质，为市场主体减负增效。今年以来，我县已成功开展2笔“政采贷”业务，累计授信金额325万元，有力缓解了中小企业资金压力，提振了发展信心。

二是政府采购效率突出“快”，提升工作效能。通过加大资格条件承诺制实施力度，对开评标区域进行整体提升改造，举办多方论证座谈、操作系统培训等举措，深化政府采购“网上办”。现我县询价、竞谈、竞磋采购、单一来源采购等已全部开启“不见面开标”新模式，企业无需再提供多份书面审批材料，“动动手指”即可在线参与整个开标过程，电子招投标率达到100%。同时，积极推进限时办结制，印发文件明确采购结果确定及公告时间、采购合同签订及公告时间完成时限。合同签订由此前的30日压减到10日，办结时限压缩达66%，极大地提升了办事便利度和满意度，跑出政府采购“加速度”。

三是政府采购监管突出“严”，提升责任落实。加强对政府采购活动监督管理，实施“三建立”推动采购过程更加规范高效。建立采购项目台账，及时提醒督促采购单位在时限内签订并公告采购合同，截至目前已下发提醒督办函50多份，采购合同签订及时率达95.65%。建立由采购单位、代理机构、财政、律师等成员组成的政府采购投诉调解小组，针对适宜调解的投诉事项，组织有调解意向的当事人进行及时调解，从源头预防化解政府采购矛盾纠纷。建立健全政府采购绩效评价体系，在预算绩效评价基础上，从合规性、及时性、准确性、有效性、公平性等方面，配套建立起涵盖项目目标编报、部门自评、财政评价、结果应用等步骤在内的政府采购全过程绩效管理流程。

乐安县财政局2023-08-16

金寨县财政局：践行“三担当”推动机关党建与业务“双融双促”

近年来，县财政局党组织深刻把握机关党建围绕财政、建设队伍、服务群众职责定位，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，以争创党建微品牌为契机，固本强基、凝心聚力，强化政治、发展、民生“三个担当”，推动党建与业务融合互促，建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范机关。

强化政治担当，把好以财辅政“方向盘”。把党的政治建设摆在首位，深刻认识财政工作的政治属性，深刻把握财政部门的政治机关定位，坚持“算账里面有大局，数字之中有政治”，在研究财税政策、安排财政资金、推进各项工作时，始终对标对表党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求，以行动上的坚定体现政治上的过硬。常态化开展政治机关意识教育，及时掌握国家大政方针和省市县委重点工作，找准服务大局的落脚点；上好“党性检修课”，严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会等制度，不断强化“以政领财、以财辅政”理念，更加自觉地从政治高度看待财政业务，确保每一项财政政策、每一笔资金安排，都成为落实党中央决策部署和省市县工作要求的具体行动。

强化发展担当，当好经济运行“压舱石”。把重大任务落实作为检验党支部组织力、执行力的“试金石”，扎实开展志愿服务行动，让每名党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来，让党徽在岗位上闪光、在实践中生辉。面对经济下行压力，把抓党建与转作风、促发展有机结合，开展稳增长专项行动，党员干部时刻保持战斗状态，持续推进财政收入调度机制，分析研判财政经济形势，落实减税降费政策，抓好重点税源企业和重点项目调度，全力支持稳住宏观经济大盘。上半年，持续深入推进金融服务“五进”活动，积极运用省市综合金融服务平台，累计通过平台撮合206.5亿元，一级活跃度市场主体覆盖率达87.7％，有效提振市场主体信心。

​强化民生担当，打好节用裕民“金算盘”。深入学习领会习近平总书记关于党政机关要坚持过紧日子的重要指示精神，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的理念，坚持财政越困难，越要把有限的资金花在紧要处、刀刃上，着力优化财政支出结构，精打细算做好“加减法”，用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。一方面，加强县直部门公务接待费、会议费、培训费、差旅费管理，大力压减非刚性非重点支出，“三公经费”得到有效控制。另一方面，集中财力办好民生实事，确保民生投入只增不减，上半年，财政民生支出44.6亿元，占财政总支出的87.8%，较上年同比增长50.7%，用惠民生、暖民心、顺民意的工作不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力打造以人民为中心的“幸福党建”。

金寨县财政局2023-08-16

乌拉特后旗财政局机关党支部党建品牌经验材料

“机关党建融平台”

推动党建业务齐抓共管

——乌拉特后旗财政局机关党支部党建品牌经验材料

背景介绍

为认真落实新时代党的建设总要求和市委“五大行动”工作要求，推动创建坚强堡垒“模范”支部，财政局机关党支部以“融”字为抓手，打造“机关党建融平台”党建品牌，将党建工作和业务工作共同谋划、同步落实、深度融合，每名分管领导都分管党建工作，每名在职党员都承担党建任务，形成齐抓共管、人人上手干党务的浓厚氛围，充分发挥党建引领带动作用，有效地解决了机关党建和业务工作“两张皮”的问题，带动财政各项业务工作健康发展，为“全力以赴再造一个新后旗 昂首阔步跨入西部百强县”提供坚强财力保障。

主要做法

融思想、凝共识，持续强化政治建设

坚持将政治建设摆在首位，多措并举开展学习教育，狠抓意识形态研判。强化政治理论学习，把学习党的二十大精神作为首要任务，以学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，推动理论学习走深走实。抓实意识形态工作。落实党管意识形态主体责任，切实加强意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权，防范化解意识形态风险能力和水平进一步提升。

融组织、聚人心，不断增强组织战斗力

坚持将提升组织战斗力作为工作重点，强化与离退休党员干部的沟通联系，精心组织形式多样的主题党日活动，形成了推动财政事业的发展合力。制定在职党员联系离退休党员制度，在职党员一对一联系离退休党员，帮助离退休党员解决生活和学习上的困难，感受党组织的温暖。充分发挥工会、妇委会、团委等群团组织作用，以助力乡村振兴、展示干部风采、开拓干部视野、传承财政精神、铸牢中华民族共同体意识等内容为重点，策划一系列党日活动，增强全体党员的凝聚力和向心力。

融党员、当先锋，充分发挥党员模范作用

落实党员“星级化”管理，合理设置党员共性星和职责星，并将评星定级结果作为发放年终绩效奖、评优评先、晋升提拔等重要依据，充分调动全体党员的积极性，以“事不过夜”的效率意识推动各项工作落到实处。成立志愿服务队，充分发挥党员先锋模范作用。密切联系群众，深入开展在职党员进社区活动，先后开展了环境整治、慰问困难群众、养老诈骗宣传、观看红色电影等活动6次。制定财政干部“十不准”工作纪律，确保财政干部队伍能干事、会干事、不出事。严格落实从严管党治党主体责任，组织召开了党风廉政建设专题会议2次，签订个人廉政承诺书 63份，督促全体党员干部坚决抵御各种腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想防线。

融业务、争先进，党建业务同步提升

深入开展“党建+业务”创建活动，围绕财政中心工作和重点任务，精准施策，确保每项业务工作都始终坚持党的领导，通过制度约束推动业务工作，并用业务工作来检验党建工作成效，实现党建工作与业务工作融合提升。

融资源、促发展，持续提升服务水平

严格落实国务院稳经济一揽子政策，贯彻落实优化营商环境硬十条，不断提升局党支部服务全旗经济社会的能力和水平。成立金融服务队，开展“送金融服务到基层”活动，摸排对接有融资需求的企业，成功帮助科驰、三英等民营企业协调贷款，助企纾困，解决投资瓶颈，年内授信和发放融资资金8.7亿元。提高政府采购工程面向中小企业预留份额，降低中小企业准入门槛。全面执行自治区政府采购“一张网”相关政策，进一步规范政府采购流程。

实践成效

财政局党机关党支部，不断夯实党建基础，擦亮党建品牌，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党建优势转化为财政发展优势、把党建成果转化为财政发展成果。近年来，各项财政收支指标领跑全市，全旗一般公共预算收入增速排名全市第一，总量稳居全市第二，实现逆势增长，创历史新高，提前实现翻一番目标。全旗一般公共预算支出首次突破30亿元，为全旗经济高质量发展提供了财力保障。荣获2022年度实绩优秀领导班子、2022年度财政工作实绩突出先进集体、乌拉特后旗2022年度最强党支部示范点、2023年争取项目资金标兵单位、2023年工人先锋号等多项殊荣。

乌拉特后旗党建 2023-08-09

党建引领推动潘黄财政高质量发展

党建兴则事业兴，党建强则发展强。一直以来，盐都区潘黄街道财政和资产管理局以党建为统领，紧紧围绕“规范、精细、高效”的要求，树立党建、业务一盘棋理念，严肃党内政治生活、坚持严管导向、持续开展作风建设，不断深化全面从严治党，筑牢政治屏障，持续加固财政改革发展“红色底盘”，为财政职能有效发挥提供坚实保障，形成“党建强、发展强”的良好格局。

确立一个意识，为公共财政赋能。潘黄财资局牢固树立党和政府带头过紧日子的中心意识，把党的建设纳入整体工作通盘考虑，坚持量入为出、精打细算，有保有压，着力增强财政宏观调控能力，优先保障民生，兜牢“三保”底线。严控新增支出，强化预算执行刚性约束，坚持“无预算不支出”。最大限度发挥财政资金政策效应，把有限资金用在刀刃上，将有限的财力重点用于保障基本民生，服务街道发展大局。

用活两项政策，为企业发展护航。充分发挥政府采购政策效应，通过政策宣传、集中培训等方式意向公开、降低成本，预留中小企业份额，优化中小企业营商环境，促进中小企业发展。全力落实减税降费政策，充分发挥政策引导，帮助辖区企业纾困解难，为企业减负增效，为潘黄经济发展发挥了积极作用。

坚持三个聚焦，为财政管理增效。聚焦“精准”抓管理。该局注重打造党建特色亮点，着力培育叫得响、拿得出的党建品牌，完成集信仰空间、活动室、阅读空间于一体的党员活动阵地打造。抓牢抓实主责主业，提前谋划、掌握完成任务的主动权，面对严峻复杂的经济形势，积极发挥党员干部表率作用，深入一线调研，广泛听取意见，查摆梳理问题，在解决好群众反映的热点难点问题上狠下功夫，把改善民生摆在更加突出的位置，更大限度地惠泽民生，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，真正把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的强大动力。聚焦“绩效”抓管理。构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，精准编制预算，科学安排资金，防范运行风险，发挥支出标准在预算管理中的基础性作用。做到事前评审、事中监控、事后评价，强化绩效理念、规范过程监控、加强结果运用，夯实抓党建的职责，推进党建工作与财政工作全面进步全面过硬。聚焦“整治”抓管理。坚持把专项整治工作与推动财政事业高质量发展相结合，在完善制度体系、提高制度执行力上下真功见实效。对局内议事、考核、政务公开等制度进行全面梳理。坚持党建引领全局发展，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以发展成果检验党建工作成效，2023年度被市表彰乡镇公共服务标准化财政所优等奖，被区授予先进基层党组织、巾帼标兵岗等称号。

完善四项措施，为财税征管提质。深化财税体制改革，提升财政资金使用效益，为街道财税高质量发展筑牢基础。完善重点税源管理机制。通过座谈、走访等形式对企业生产经营、发展过程中遇到的瓶颈解难题，筑牢税收增长根基。完善税收分析研判机制。开启数据系统管税模式，通过比对查找税收管理的薄弱环节，切实提高税收动态分析和效能。完善联动考核机制。加大各职能部门的沟通，加强信息采集、分析税源状况，深化综合治税，强化征管提供真实可靠的依据。四是完善以查促收机制。堵塞征管漏洞，确保税收应收尽收。（王静 沈丽丽 孙操）

盐城新闻网2023-08-11