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大英县财政局多措并举做好2022年上级资金争取工作

一、建立健全机制，督查保障到位。为全面完成2022年向上争取资金的工作目标，县委绩效办将全年任务按21个部门进行分解，并纳入各部门全年工作目标任务进行考核。每月定期督查各单位向上争取资金情况，通报单位争取上级资金的进展及排名情况，以此激励全县争取上级资金的积极性。

二、分析研判得失，归纳总结到位。县政府常务会议每月专题研究全县向上争取资金工作情况，并通过多举措多渠道解决各部门在资金争取过程中存在的实际问题，确保全县争资引项工作有序推进。

三、加强信息收集，政策掌握到位。督促各相关部门进一步学深悟透各类上级政策，熟悉项目和资金信息，做好项目对接和前期工作。并扎实开展项目申报工作，力争各类项目的立项数和争取资金额度实现双突破。

四、强化责任担当，向上衔接到位。县领导及部门相关领导高度重视项目资金争取工作，将争取资金任务作为年度重要工作之一，多次带队与上级相关部门协同对接，形成高位推动效应，促进项目落地、资金到位，有效缓解了我县财政收支压力。

五、拓宽筹措渠道，用活资源到位。我县通过竞争性方式获得2022年省预算内基本建设资金（医疗救治救援中心建设）资金，全省仅5个县获得此项资金。通过现场答辩方式，积极争取交通基础设施建设资金、产油大县“天府菜油”奖励资金等。2022年我县发行专项债券项目15个，重点用于乡村振兴、棚户区改造、物流基础设施等领域。通过地方政府债券的发行，较好保障了我县2022年重大项目资金需求。

六、下一步工作打算

一是坚决把项目包装抓得更“准”。认真研究国家政策扶持方向和资金投入导向，找准上级政策与我县结合点和契合点，多层次、全方位靶向培育项目。

二是坚决把前期工作抓得更“实”。牢固树立以优质项目争取资金的意识，用活用好项目前期工作经费，全力提升2023年拟争取中省预算内投资的老旧小区改造、高标准农田等26个重点项目成熟度，加快规划、土地、环评等手续办理和可研、初设、评审等前期工作，争取上级优先立项、优先扶持。

三是坚决把沟通汇报抓得更“勤”。严格落实县级分管领导每月到省直部门汇报工作不少于1次的争取资金工作制度，保持对上密切沟通衔接，打好“感情牌”，实时跟踪掌握政策投向、项目上报、资金下达等信息，全力以赴对标跟进，最大限度争取上级政策资金向大英倾斜。

四是坚决把调度考核抓得更“严”。坚持资金争取“月调度提醒、季督查通报、年考核评价”工作制度，县政府常务会每月听取一次全县资金争取情况汇报，以时限倒逼进度，以问题倒逼责任，确保全县争取资金工作强力有序推进。

大英县人民政府2023-01-28

道县 关于县政府工作部门赴省直对口部门争资争项对接工作情况的通报

根据县委、县政府主要领导的安排，县政府办于9月17日对县政府各工作部门下发通知，要求在10月15日前到省直部门汇报对接2020年项目资金情况，并于10月12日对相关部门争资争项情况进行了调度。现将有关情况通报如下：

一、对接情况及效果

1、对接情况较好的单位。县交通局赴省交通厅对接农村公路提质改造、农村公路安保工程两项事项，目前，省交通厅已明确我县2020年农村公路提质改造60公里指标，农村公路安保工程指标尚未明确，需进一步对接；县水利局赴省水利厅对接道县水务一体化建设PPP项目事项，目前已通过省财政厅项目入库，计划资金11.9亿元；县教育局赴省教育厅对接芙蓉学校项目，2020年薄改项目、校安工程，学位建设资金补助等三个项目，目前，芙蓉学校项目已与湖南大学设计院沟通不按省设计变更，可节约资金500余万元，其余两个项目需进一步加强对接。

2、需进一步加强对接的单位。县发改局、县住建局、县卫健局、县林业局已赴省直对口部门进行了对接，但对接效果不明显。县发改局赴省发改委、省粮食和物资储备局对接清洁环境提升项目、道县红色文化建设项目、中医院整体搬迁项目、“135”工程项目、工业园申报省级高新园区，争取“135”工程资金、谋划道县申报中国好粮油示范县前期工作六项事项，县住建局赴省住建厅对接城市基础设施建设项目事项，县卫健局赴省发改委、省卫生健康委对接中医院整体搬迁项目事项，目前，均未得到对口单位明确答复，需进一步加强对接。

3、未到省直对口部门进行对接的单位。截止10月12日，未到省对口部门进行对接的单位有：县科工局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县农业农村局、县商务局、县审计局、县文旅广体局、市生态环境局道县分局、县统计局、县城管局、县市监局、县应急管理局、县医保局、县退役军人事务局、县行政审批局、县扶贫办、县水库移民服务中心、县公路服务中心、县供销社、县畜牧水产中心、县住房保障中心、县机关事务中心、县工改办、县园林服务中心、县烤烟办、县全民健身中心、县农机服务中心、县经营服务站、县文物局、县市场服务中心、县旅游发展中心、县融媒体中心。

二、存在的问题

从督查的情况看，相当一部分单位对争资争项缺乏热情和动力，对争资争项工作没有一个全局的谋划，致使争资争项工作没有明确的指向性，没有取得明显效果。 一是少数单位政治站位不高，重视不够。这项工作是县委书记和县长亲自安排的工作，但是有些单位主要负责人政治敏锐性不强，争资争项不主动，项目申报迟缓，与上级部门缺乏密切沟通，一些单位至今还没有实现零的突破，如县水库移民服务中心、县公路服务中心、县供销社、县住房保障中心、县工改办、县园林服务中心、县全民健身中心、县农机服务中心、县经营服务站、县市场服务中心、县文物局、县旅游发展中心、县融媒体中心等单位。二是工作执行力不强。单位主要负责人还存在等、靠、要思想，争跑意识淡薄，措施不力，效果不明显，对政策精神理解不透，没有安排专人负责，导致项目前期准备不充分，投入不足，如县城管局、县应急管理局、县退役军人事务局等单位。三是争取的项目数量少，资金规模不大。除县水利局对接的项目资金外，资金量大的项目偏少，尤其是工业项目更少。

三、下步工作要求

1、要高度重视。各单位要高度重视赴省直对口部门进行争资争项工作，积极争取上级部门对我县的项目和资金支持。要加强政策研究，把准投资方向，以政策依据争资争项；要加强项目策划、包装和储备，做好前期工作，以实际需求争资争项；要加强感情联络，搞好沟通协调，以感情投入争资争项，确保获得上级更大更多支持。

2、要加强跟踪。相关责任单位要认真梳理对接成果，列出清单，明确时限，单位主要领导要亲自带队，及时加强与上级对口部门的跟踪衔接。需要办理请示文件的，要及时办理上报。特别是对这次省直部门明确表态支持的项目和资金，要抓紧争取，确保项目不落空、资金额度不减少。

3、要加强督查。县政府督查室要加强对县直相关部门落实赴省直对口部门进行争资争项对接工作的督查，定期调度落实情况，掌握项目和资金争取的进度、额度，形成督查专报，及时报送县委、县政府主要领导和相关领导。对工作落实不力的单位，要提出整改意见，督促落实到位。

道县人民政府督查室

二O一九年十月十五日

附件：县政府工作部门赴省直对口部门争资争项工作明细表

附件：

县政府工作部门赴省直对口部门争资争项工作明细表

时间：2019年10月12日

注：9月至目前已到省直对口部门请示汇报的部门有：县发改局、县交通局、县住建局、县卫健局、县水利局、县教育局；目前正在省对口部门对接的有县林业局；未到省对口部门请示汇报的部门：科工局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源局、农业农村局、商务局、文旅广体局、审计局、市生态环境局道县分局、统计局、城管局、应急管理局、市监局、医保局、退役军人事务局、行政审批局、扶贫办、水库移民服务中心、公路服务中心、供销社、畜牧水产中心、住房保障中心、机关事务中心、工改办、审改办、园林服务中心、烤烟办、全民健身中心、农机服务中心、经营服务站、文物局、市场服务中心、旅游发展中心、融媒体中心。

道县人民政府督查室2019-10-16

汝城县争资争项工作成效明显

今年以来，汝城县发改局紧紧围绕中省重点支持领域和投资方向，争取上级重大政策、项目和资金落户汝城，争资争项工作成效明显。

向上争资实现新跨越。1-11月，汝城县实际争取到位上级各项资金276636万元，完成全年考核目标任务96.01%，其中争取发改口资金到位2.63亿元，排全市第一。长征文化展示园项目已到位中央预算内资金8000万元，是该县历史上争取中央预算内到位资金最多的单体项目。

争取政策取得新突破。继近年争取该县钨矿独立工矿区纳入国家独立工矿区改造搬迁政策支持范围、纳入湘赣边区域合作示范区建设、纳入全省老旧小区改造试点等政策后，又争取设立了“湖南（沙洲）红色文旅特色产业园”，为该县经济社会发展增加了一个新引擎。

项目储备取得新成效。该县“十四五”规划储备重大项目530个，计划总投资1351.5亿元，比“十三五”规划的重大项目增加180个、计划总投资增加275亿元。其中产业发展项目182个、基础设施项目166个、社会民生项目146个、生态环保项目54个。汝城县沙洲红色文旅特色产业园纳入省“十四五”规划重大工程项目，湖南（沙洲）红色文旅特色产业园、湖南广东电子智能科技产业园等2个项目被列为2021年度省重点建设项目，桂永郴赣铁路、汝城通用机场、汝城县天然气输气管道等重大项目前期工作顺利推进。

项目推进取得新进展。2021年该县安排重点建设项目181个，总投资698.81亿元，年度计划投资152.27亿元，其中产业项目129个，总投资621.48亿元，产业项目个数占比和投资占比分别为71.27%、88.93%。省重点建设项目湖南广东电子智能科技产业园项目完成投资23.76亿元，完成年度比例216%，至今已签约入园企业56家。

争资干劲凝聚新合力。该县精心编制《汝城县争资立项政策汇编》，作为各部门、各单位向上争资的索引和指导。突出项目储备、申报和跟踪等各个环节，组织业务骨干成立争资工作专班，积极向上汇报，争取项目落户汝城，资金支持汝城。对符合国家产业政策的项目，该县发改局全力做好牵头和配合工作，加强统筹协调，争取上级支持，确保项目落地。

汝城县发改局2021-12-10

襄阳市科技局向上争取政策资金项目情况汇报

今年上半年，市科技局认真落实市委市政府“争政策、争资金、争项目”的有关要求，积极对接落实中央支持湖北一揽子科技创新政策和省委省政府支持复工复产相关政策，向上争取了一大批政策资金项目，取得了较好的成效。

一、向上争取政策资金项目情况

今年以来向上争取并立项的项目共29个，争取资金2510万元。其中科技部“科技助力经济2020”重点专项项目19个，争取资金950万元（全省219个，1.1亿元；武汉86个，4300万元；宜昌18个，900万元；十堰7个，350万元）；科技部“百城百园”项目3个，争取资金1200万元（分两年补助）（全省27个，7800万元；武汉3个，1200万元；宜昌4个，1400万元；十堰1个，200万元）；省级区域创新建设专项5个，争取资金230万元（全省31个，1250万元；武汉4个，80万元；宜昌3个，190万元；十堰3个，140万元）；省农业科技成果转化资金项目1个，争取资金30万元（全省24个，720万元；武汉5个，150万元；宜昌2个，60万元；十堰3个，90万元）；产业技术研究院绩效评价襄阳华中大研究院为优秀等次，争取资金100万元（全省8个，800万元；武汉4个，400万元；宜昌1个，100万元；十堰无）。

同时，获批和认定了一批科学技术奖和创新创业平台，包括：湖北省科学技术进步奖8项、省级临床医学研究中心2家、省级成果转化中试研究基地1家、国家级孵化器1家、1省级孵化器家、省级众创空间5家、省级星创天地9家。

正在申报待评审的项目有183项，其中省级“揭榜制”科技项目11项，省级重点研发计划项目11项，省科学技术奖39项，省级科技精准扶贫专项1项，国家级外国专家项目6项，省级外国专家项目4项，省级引智基地项目1项，国家自然科学基金项目93项，省自然科学基金项目16项，省软科学研究项目1项。

此外，我们正在组织开展省科技重大专项（达安公司）、省大学生科技创业专项、创新型县（市）（国家1家、省级3家）、重点实验室（国家1家、省级3家）、技术创新中心（国家1家、省级2家）、产业技术研究院（3家）、专业型研究所（3家）、企校联合创新中心（60家）、乡村振兴科技创新示范基地、科技成果转化中试研究基地绩效评价、孵化器（众创空间）绩效评价等项目、平台、绩效考评的申报工作。第一批组织申报了179家高新技术企业，全年计划申报300家以上高新技术企业。

二、采取的工作措施

（一）研究吃透上级政策促进对上争资

一是系统梳理并深入研究国家、省各类科技项目申报要求、条件、方式等信息，共整理15条政策性资金申报指南，报送市推进重大项目建设扩大有效投资工作领导小组办公室统一向社会发布。二是收集整理了各类支持企业复工复产的惠企政策，在汉江科联网上发布，并向相关企业推送。

（二）积极对接汇报促进对上争资

一是主动争取市委、市政府主要领导于6月11日拜访省科技厅，争取省科技厅对襄阳科技创新发展给予倾斜支持。二是局主要领导于4月24日带领全体班子成员前往省科技厅，汇报我市谋划、申报科技项目的情况，争取省科技厅对襄阳的支持。此后，局主要领导又先后6次到省科技厅主动汇报对接工作。三是在项目申报、评审的重要时间节点，先后多次到省厅相关业务处室对接汇报，分管领导16（人）次，科级以下干部40多（人）次。

（三）加强项目指导促进对上争资

一是组织各类创新主体参加省科技厅和市科技局组织的政策解读、项目申报等方面的线上线下业务培训30余场，参训人员累计5000余（人）次。二是局班子成员牵头组建了三个专班，深入各县市区重点企业，一对一的指导项目申报，共调研指导企业110家。三是邀请省厅重大专项处、高新处、农村处等业务处长12（人）次来襄阳对项目申报、平台建设、园区建设等工作进行现场指导。四是每次向上推荐项目前都邀请专家对申报材料进行筛查审查，提高项目的申报质量。

（四）出台科技政策促进对上争资

起草了《襄阳市关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》，对企业独立或牵头承担国家、省级重大科技专项、重点研发计划的，按照年度到位资金情况给予配套支持。政策的出台将进一步降低企业开展研发活动的成本，提高企业项目申报的积极性。目前该政策已通过市政府常务会审议，正在提交市委常务会议。

（五）大力开展项目谋划促进对上争资

在认真做好市政府要求的各项重大项目谋划工作任务的基础上，我们将重大项目谋划工作常态化，每个月都要新谋划一批重大项目，跟踪已谋划项目的进展情况，并积极上报省科技厅争取项目资金支持。今年，共谋划重大科技创新项目128个，预计总投资1430亿元。

三、下一步工作打算

一是进一步加大“跑省进京”力度。做好已申报项目的跟踪汇报和对接服务工作，同时抓住“十四五”规划编制关键期，争取将我市重点产业、重点项目纳入国家、省发展战略和项目指南，最大限度的争取国家和省科技部门对我市科技创新工作的支持。

二是进一步扩大科技政策宣传。充分发挥汉江科联网“汇资源、连供需”的作用，利用线上线下相结合的方式多角度、多层次、多渠道宣传科技创新政策、指导科技项目申报，提高创新主体项目申报的积极性和获得感。

三是进一步加强项目谋划工作。围绕重大科研项目、重大平台、重大园区、重大人才工程开展重大科技创新项目谋划工作，围绕国家、省科技创新“十四五”规划，国家科技创新2030重大项目等体现科技创新战略方向的重大项目和重大工程谋划项目，争取更多的项目、资金对我市的支持。

四是进一步加大下沉企业指导力度。结合“千名干部进千企”活动，深入企业了解其研发活动、科技成果、科技人才、创新平台的情况，主动帮助企业谋划项目、对接项目、争取支持。

五是争取选派干部到科技部、科技厅跟班学习。我局曾于2018年至2019年主动选派优秀干部到科技部跟班学习，取得了很好的效果。今年，我们计划再申请选派优秀干部到科技部和科技厅跟班学习。以便在培养锻炼干部的同时，建立更加便捷的政策信息渠道和沟通桥梁，在争取政策资金项目中占得先机。

襄阳市科技局2020-12-17