平台热线:

微信

小程序

公众号

类别:为群众办实事学习案例

提出单位:**政府

题目:如何打造政务公开专区标准化建设 着力推进基层政务公开全覆盖

资料提供时间:2023-03-27

目录

更多

找得到、问得清、看得懂!咸阳以政务透明提升企业群众满意度 文章下载

找得到、问得清、看得懂!咸阳以政务透明提升企业群众满意度

这个‘政务公开专区’真不错,社会保险相关政策信息都能了解到,工作人员还细心介绍办事流程和所要的材料。”在政务服务中心工作人员张伉的引导下,市民张女士通过“政务公开专区”获取到最新的社会保险政策信息,很快就办理完了医保相关业务。

政府信息公开直接关系人民群众参与公共决策、维护自身利益,持续做好政务公开工作,是服务群众、保障民生的重要渠道。

去年以来,我市紧扣企业、群众办事需要,坚持以政务公开促落实、促规范、促服务,积极探索“线上线下齐抓共管”的工作模式,拓宽政府信息公开广度,丰富政策解读回应方式,释放政务服务公开效能,让企业、群众办事“找得到、问得清、看得懂”,全面推动政务公开透明高效,切实提升人民群众的满意度、获得感。

强化举措

持续拓宽政府信息公开广度

“高龄补助怎么办理?种粮补贴标准是多少?轻轻点下屏幕就出来了。”在兴平市桑镇祝原村政务公开专区,祝原村党支部书记贾榜科指着政务公开信息查询机说。

点开祝原村政务公开专区的查询机,除村级信息,查询机通过外接互联网直达省市县政府信息公开栏目,政策信息一目了然。

信息化时代,政府网站是党委、政府密切联系人民群众的重要桥梁。

按照“应公开尽公开”原则,我市制定印发了《咸阳市政府网站与政务新媒体管理办法》《咸阳市政府信息保密审查制度》等一系列制度文件,进一步完善政务公开制度体系

图为武功县政务服务大厅工作人员给群众办理业务。咸阳日报全媒体实习记者韩国章/图

同时,充分运用高标准建成的58家政府网站和305个政务新媒体两个矩阵,紧紧围绕经济发展和社会关切,深入推进政务决策、执行、管理、服务、结果和重点领域信息“六公开”,依法依规明确了各行业领域政府信息公开的主体、内容、标准、方式及程序。

在全市58家政府网站设立“法定主动公开”专栏,公开内容包括机构职能、民生保障、重大项目、财政资金、权责清单等,不断提升企业、群众对政策文件的知晓度,确保群众找得到、查得出。

并通过实地督查、专题研讨,对13个县市区、25个市级重点部门进行“一对一”精准指导、专题培训,进一步提升全市政务公开业务水平。

2022年,通过政府网站、政务新媒体和各类线下渠道,主动公开政策文件、行政执法、人大建议、政协提案、重点项目建设等12个方面9.32万条信息,同比增长15.1%。

高标准编发《咸阳市人民政府公报》6期,投递范围覆盖全市1355个行政、企事业单位及27个省内外友好地市,全年投递量超过12000份。通过在线平台、邮件快递、当面提交等申请途径,受理并办结依申请公开办件395个。

建章立制

不断丰富政策解读回应方式

今年粮食补贴第一批次的每亩10.4元已经划拨,第二批次的每亩5元也即将发放,每亩比去年多了5.4元。”彬州市韩家镇“老韩说事室”,政策解读员李天义正在给村民讲解种粮食的农资补贴标准。

在韩家镇政务公开专区,书架上分门别类地摆放着乡村振兴、村级财务、养老服务、社会救助等方面的政策文件或资料汇编,便于群众了解掌握。

群众看得懂、用得上、效果好的政策,才是好政策。

为做好政策解读工作、提高政务服务质量,我市深化完善政策解读《内部机制》《质量标准》和《流程规范》。

在“咸阳政务”微信公众号、“秦务员”APP等政务服务平台,创新推出高频事项“一事一图解”“一事一视频”和“一图读懂咸阳网上中介服务超市”解读产品。

解读形式上,通过塑造线上政策解读卡通形象,采用动漫、视频、政策图解等形式,持续发布和解读政务服务信息。同时,开展线下面对面解读。彬州市韩家镇“老韩说事室”、三原县陵前镇“白鹿原说事会”、礼泉县烟霞镇“烟霞书屋”等一批具有地方特色的线下解读方式,深受群众欢迎。

2022年,市级累计发布政策解读材料46篇,解读率达到100%,县市区解读率提升了22.28%,市级部门解读率提升了20.7%。全市政策解读总体呈现出量质齐升趋势。

在政策解读的基础上,我市以快速解决群众诉求、回应群众关切为出发点,打通全部政府网站、政务新媒体政民互动渠道,畅通群众参政议政、表达诉求的窗口,市县两级全年回复各类在线咨询建议25866余条,实现了有问必有答、事事有回应。

并在市政府网站集中公开发布调查征集10期,在地方立法、智慧城市建设、基本医疗保障等社会关切、群众关心的重大决策出台前,广泛征集社会群众意见建议,合理引导社会预期、提振发展信心。

双向融合

持续释放政务服务公开效能

在陕西建科方圆汽车零部件有限公司的生产车间里,自动化设备正在有条不紊地运转,各种不同型号的汽车零部件经过检测、包装,运往产业链下游企业。

公司技术质量副总经理何晓明介绍,今年1月,下游企业的产品需求量增加了五六倍,2月的需求量比1月的更大,3月的订单还在增加。

为了给企业全力生产做好服务,何晓明说,与企业联系密切的相关政府部门都有提供服务的微信群,在群里都会第一时间公开中央、省、市、县最新政策,并进行通俗化解读,还会点对点提醒企业符合哪些减税降费条件、享受哪些政策优惠,并通过网络收取申报材料,避免了企业工作人员来回奔波之苦。

加快政务公开与政务服务融合,将窗口开到服务对象的电脑上、手机上,让群众少跑腿、快办事、好办事,我市有力推进政务服务向基层延伸,畅通基层群众办事的“最后一公里”。

在线上,我市用好政务服务网提供一流营商服务,加快完善省、市、县、镇、村五级网上政务服务体系建设,实现全市125个镇(街)、2126个村(社区)共18842个事项网办指南全公开。

建立常办事项服务网上专区,161件常办事项实现一网通办;利用“咸阳政务”微信公众号、“秦务员”APP等政务服务平台,90个查询类和110个办理类高频事项实现集中公开。

完成重大项目建设领域18项基层政务公开标准指引梳理, 12项工程建设领域信息集中在市政府门户网站公开,进一步破除“信息壁垒”,服务公开效能持续优化。

线下动态更新发布4期高频事项办事指南、便民热线和服务网点小卡片,涵盖三大类22项服务信息,用政务服务的“贴心指数”提升群众办事的满意度。

建管结合

不断提高集约化平台运行水平

上线运行咸阳市政府集约化平台,14家县级政府和43家市级部门网站全部迁移完成,打破行业、地区之间的“数据壁垒”,为群众提供了“无缝式”公开服务,全市网站年访问量超过810万人(次)。

完成全市58家网站适老化、无障碍化和IPv6改造,创新上线“搜索即服务”“自助智能问答”“一号登录”等功能,网上政府、数字政府建设步伐不断加快。

指导县、镇完成自然资源、交通运输、广播电视等5个新增领域目录编制公开,基层政务公开事项标准目录覆盖领域拓展至31个。

探索建设镇、村政务公开专区建设,将基层政策发布的重心转移至线下,目前已建成66个镇级、439个村级政务公开专区,打通了政务公开的“神经末梢”。  在全省率先提出“市、县、镇、村”四级政务公开专区建设,明确“六统一、三规范”建设标准和“试行试点—全面推行—总结推广”的“三步走”实施步骤。

目前,建成515个各具特色的政务公开专区,“政务公开专区+”的标准化规范化建设模式趋于成熟。“政务公开咸阳模式”还成功入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例。

扬帆力排千重浪,迈步更上一层楼。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年,我市将聚焦社会新需求、经济发展新要求、群众新期盼,让政务公开与社会日益增长的新需求相适应、与经济发展与日俱增的新要求相契合、与群众日新月异的新期盼相融合,为加快建设现代化“西部名市丝路名都”赋能增力。

咸阳新闻网2023-3-14

 

 

以政务公开推动营商环境优化提升 文章下载

以政务公开推动营商环境优化提升

近年来,金寨县深入推进基层政务公开,加大政策宣传解读,提升公开实效,大力推进政务公开服务群众“最后一公里”,助推营商环境优化提升,主要做法是:

推行“互动式”公开,精准推送政策。畅通“线上公开”。落实国办、省、市政务公开年度重点工作要求,开设“稳经济大盘一揽子政策”“双招双引”“创优营商环境为企服务”“政策文件库”等相关专题、专栏,汇聚政策资讯、减税降费、工作动态等政府信息500余条,及时回应市场主体关切。同时充分利用“养心金寨”“金寨视窗”“金凤还巢”等政务新媒体,加大涉企政策宣传解读,扩大政策铺盖面和触达率,提升公开效果。做实“线下宣传”。印发《活动政策汇编》、《干部服务企业明白卡》等宣传手册5000余份,同时通过显示屏、张贴海报、村务公开栏等线下渠道进行政策宣传。结合“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”活动,面对面解读政策,着力推动解读市场主体政策知晓不全问题,2022年兑现各类奖补资金8.8亿元,惠及市场主体1.4万个。

聚焦“全过程”公开,保障市场公平。规范招标采购流程。对全县工程建设项目招标文件编制工作进行规范,实现全流程公开,2022年公开招投标领域信息109件,政府采购信息213件,完成工程建设全流程电子化招投标128个,政府采购全流程电子化213个,电子化率均为100%,招标采购电子化交易水平和智能化监管能力稳步提升,切实保障公开透明。加强行业监管。推进“双随机、一公开”,实施信用差异化监管,实现市场监管领域25个监管部门全覆盖,建立“一业一查”跨部门联合抽查任务5个,联合抽查任务182个,检查企业766户,公开结果性信息1000余件。

创新“一站式”公开,高效为企纾困。强化要素保障。开发“金凤还巢”小程序,建设“社区快聘”平台,累计访问79万人次,求职登记4.5万人次,注册企业1188家,发布岗位需求4187个,签约6051人。开展“送工入企”、“下乡送岗”等“一站式”服务活动,兑现各类人才补贴298人1556.65万元。探索“证照并销”。改革事项由13个拓展到30个,实现“证照并销”改革事项全省最多。加快推进涉企经营许可事项“一网通办、一证准营、一码共享”,颁发全市第一个行业综合许可证,目前共办理68个,在安徽政务服务网金寨办事大厅“一件事、一次办”专栏上线72个“一件事联办”。推行“免申即享”。利用“免申即享”移动端平台,精准投放涉企政策,倾力打造“政策洼地、服务高地”,已公开政策154条,变“企业找政策”为“政策找企业”,兑现政策29条,兑现企业841家,兑现总额8542.49万元。

探索“服务式”公开,为企优环境。完善“红色帮代办”制度。县政务公开专区设立“红色代办”窗口,组建“红色代办”队伍,建立“全程指导、问题协调、快速审批”服务机制,提供从营业执照办理、工程建设审批、相关许可证办理等全程代办,办理进度实时公开可查询。建立政企沟通机制。搭建线上线下企业诉求“一口收办”体系,闭环式分办交办、调度推进、跟踪督办,“为企服务”专栏定期公开“千名干部联万企”活动开展情况,适时开展通报。2022年共已有8492余人(次)干部走访企业(项目)14784批(次),通过政府信息公开平台受理问题诉求2794件,办结2794件,办结率100%。

金寨县政府办2023-3-9

 

 

智慧政务赋能,让政务服务和城市治理更加精准高效 文章下载

智慧政务赋能,让政务服务和城市治理更加精准高效

智慧政务是指通过运用大数据、区块链、云计算、人工智能等新一代信息技术,高效整合各政府部门的信息、资源,从而有效提升政务服务效率、政府监管水平的一种手段,是数字政府建设的重要途径。

智慧政务的优势

2022年6月,国务院出台了《关于加强数字政府建设的指导意见》,明确提出“积极推动数字化治理模式创新,提升社会管理能力”、“持续优化利企便民数字化服务,提升公共服务能力”等内容,对于智慧政务的发展提出了新要求。近年来,随着信息技术的持续进步,以及各地政府对于数字政府建设的重视程度不断提升,智慧政务在优化营商环境、提升政务服务、加强社会治理等领域发挥的作用越来越突出。

智慧政务的发展特点

一是“一网通办”、“一照通办”、“一件事一次办”、“跨省通办”等各类政务服务应用场景不断完善,企业群众办事的便利度水平越来越高。广州市积极推行“云窗口”智慧政务新模式,通过5G、远程视频等技术手段,整合不见面、非接触、云端批的方式,依托“智慧政务晓屋”等实体自助终端,办事企业及群众只需通过微信小程序扫码预约,即可办理本地及全国近两万个服务事项。

二是“一网统管”让城市治理更加精细化、智慧化。通过利用实时在线数据和大数据、人工智能等高科技,及时、精准地发现问题、研判形势,从而以相对最小的成本、最高的效率,落实应对措施,提升城市治理水平。2021年,上海城市运行数字体征1.0版正式上线,接入了全市50多个部门的198个系统、1000多个应用,能够第一时间发现城市运行中的风险和隐患。在“线上”第一时间发现问题后,“线下”紧密协同,加快处置,将风险、损失降到最低。

三是政府办公实现“一网协同”。通过对职能部门的内部流程、跨部门的横向流程及上下级之间的纵向流程进行再造,部门间办事流程进一步优化,机关内部办事愈加高效。东莞市推出的全市政务综合应用办公平台(东莞政务OA),全面整合各级各部门政务信息系统,实现与省电子公文交换系统、政务微信的一站式接入,满足政府机关内部和跨部门、跨层级的协同办公,形成标准统一、互联互通、数据共享、业务协同的服务体系,提升办公效率。

智慧政务发展面临的问题及解决措施

当前,智慧政务的发展还面临着顶层设计不到位,导致系统缺乏统一规划;部门、区域和主体的协同问题尚未彻底破解;政府部门间数据壁垒尚未完全打破;平台治理存在技术至上主义倾向;面临安全风险挑战等等一系列问题。下一步,智慧政务应从以下几方面发力,进一步提升政务服务的精准化、便利化水平。

一是加强顶层设计,逐渐完善相关技术标准。持续推进智慧政务在信息系统建设、数据利用、应用场景等方面标准的制定,同时,加大智慧政务标准的推广执行力度,提升智慧政务建设的统一性、规范化。

二是稳步提升数据共享水平。加强各级政务部门政务信息资源目录、政务数据供需对接清单的编制,推进政务数据共享清单化、目录化管理。在此基础上,界定各部门的数据共享权责,进一步打破信息流通壁垒。同时,注重建立数据动态更新机制,确保数据质量可靠、更新及时。

三是不断推动数字技术深度赋能。加强与大数据、人工智能、云计算、区块链等企业的合作,以群众需求、企业诉求为导向,持续探索新一代信息技术的应用场景,不断优化智慧政务系统,提升政务服务的高效化、智能化水平。

四是破除技术至上主义倾向。对于智慧政务赋能的城市治理,大数据提供的只是“参考答案”,归根结底是一种技术手段,是一种工具理性而非价值理性,决策者在参考大数据结论的同时,还应结合市场化手段、工商管理技术、社会化手段等,提升城市治理效果。

五是进一步强化信息安全保密。一方面,建立权责清晰的智慧政务安全管理机制,落实主体责任和监督责任,在重视智慧政务带来的智能化、一体化成效之外,更要重视智慧政务的合规可靠性;另一方面,围绕基础安全、平台安全、业务安全和应用安全等多个领域,提升安全技术水平,强化政务系统“防护罩”。

清研集团2023-3-14

 

 

广州市加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案 文章下载

广州市加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案

为加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境,推进政务服务标准化、规范化、便利化,更大激发市场主体活力,更好满足人民日益增长的美好生活需要,根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)和《广东省人民政府关于印发广东省加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案的通知》(粤府函〔2022〕290号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入落实党中央、国务院决策部署和省相关工作要求,聚焦企业群众关注关切,加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务系统管理和服务,全面推动政务服务改革与“数字政府”建设融合发展,加快推进政务服务运行全程标准化、服务供给全域规范化、企业群众办事全时便利化,持续提升一体化政务服务能力和“一网通办”水平,切实增强企业群众办事的体验感、获得感、幸福感,为推动经济社会高质量发展、打造智慧高品质生活、推进政府治理体系和治理能力现代化赋能增效。

二、总体目标

到2023年底,市、区、街(镇)、社区(村)四级一体化政务服务能力和水平显著提升;市政务服务事项基本目录主动认领、统一编制、联合审核、动态管理、全面实施机制更加健全完善;全市统一预约机制基本形成,市数字化企业服务平台基本建成,市一体化政务服务平台支撑能力大幅提升,电子证照基本实现“应用尽用”,“一网通办”服务能力显著增强,“跨省通办”广度、深度持续拓展。到2025年底,政务服务事项全要素基本实现数字化管理,审批智能化水平显著提升,大部分政务服务事项实现“全城通办”“跨域通办”;市、区基本建成“智慧政务服务大厅”,主动、精准、集约、智慧服务成为主要模式,企业群众全生命周期服务更加贴心周到;“网上办、掌上办、自助办、就近办、马上办、一次办”更加好办易办,政务服务线上线下深度融合、协调发展,政务服务标准化、规范化、便利化水平走在全国前列,方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系率先建成,政务服务改革发展更具韧性。

三、推进政务服务全程标准化

(一)推进政务服务事项标准化。

健全政务服务事项基本目录审核制度。政务服务事项包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项。对照国家、省政务服务事项基本目录,编制和修订涵盖市、区、街(镇)、社区(村)四级的广州市政务服务事项基本目录,适时修订完善《广州市权责清单和政务服务事项标准化管理办法(试行)》,建立政务服务事项和权责清单联合审核机制。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

政务服务事项实施清单标准化。推动同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全市范围内统一,推动全市政务服务事项“全城通办”。到2023年底,实现200项高频政务服务事项线下“全城通办”;到2025年底,实现400项高频政务服务事项线下“全城通办”,实现70%的政务服务事项“省内通办”“跨省通办”。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

完善政务服务事项动态管理机制。市级行业主管部门或政务服务机构根据政务服务事项新增、取消、变更等情况及时向市政务服务数据管理部门提出调整市级通用目录的申请,并指导区级部门按照市统一标准管理政务服务事项。市政务服务数据管理部门做好全市政务服务事项目录管理,负责市级通用目录的审核。各级政务服务机构负责对政务服务事项实施清单的内容信息进行维护。基于省政务服务平台事项库,汇聚政务服务事项基本目录和实施清单,实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(二)推进政务服务事项数字化管理应用。制定政务服务事项实施清单全要素标准化规则和数字化编码规则,推动逐步实现同一要素在不同层级、部门、业务间的名称、内容、格式保持一致。加强政务服务事项逻辑化梳理,建设政务服务事项要素“组件库”,依托市政务服务事项管理系统实现数字化管理,建立政务服务业务中台,提供组件化、标准化技术支撑能力,探索政务服务事项串并联自定义组合办理。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(三)推进政务服务监督标准化。建设市政务服务监督管理系统,畅通全市政务服务投诉渠道,优化完善政务服务监督评价通报机制。制定涵盖政务服务监督对象、方式、内容、频次和政务服务数据管理部门对投诉调查、办理、整改、反馈等工作的统一标准,建立全市统一的政务服务数据标准规范,推进统一政务服务数据集约化汇聚、管理和输出,推进政务服务全程公开透明、全程留痕和办事数据全链条可追溯、可查询、可视化。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(四)推进政务服务数字档案标准化。按照省的相关规定,制定《广州市统一申办受理平台与部门档案管理系统对接规范》,建立健全政务服务数据管理部门、档案主管部门、综合档案馆、政务服务机构分工协作工作机制,减少事项办理过程中对纸质材料的依赖,加快数字化转型发展。(市档案局、市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(五)推进智慧政务基础设施标准化。围绕预约取号、安防监控、屏幕显示、信息采集录入、核验扫描设备等全流程闭环服务设备设施需求,制定全市统一的政务服务场所智慧政务基础设施建设标准,加快政务服务场所智慧化升级改造,推进市、区、街(镇)智慧服务设施互联互通。(市政务服务数据管理局牵头,各区政府配合)

(六)健全政务服务标准体系。加强政务服务和技术标准规范统筹规划,加快制定政务服务事项管理、政务服务场所建设、政务服务实施、政务服务评估评价等广州市标准规范,完善一体化政务服务平台标准规范体系。参与制定《审批服务便民化 首席服务规范》《诉求事项分类与编码规范》等广东省地方标准,打造具有广州市特色、国内领先的政务服务标准体系。(市政务服务数据管理局牵头,市市场监管局配合)

四、推进政务服务全域规范化

(一)规范审批服务。

规范政务服务机构和政务服务事项进驻。到2023年底,建立政务服务中心进驻事项负面清单制度和定期通报机制,除场地限制或涉及国家秘密等情形外,原则上政务服务事项均应纳入政务服务中心集中办理,进驻的政务服务事项必须在政务服务中心实质运行,严禁“明进暗不进”,确因场地限制或不符合保密要求等情形导致不具备整合条件的,按照本级政务服务数据管理部门的统一要求管理并提供规范化服务;建立政务服务机构业务综合授权的“首席事务代表”制度,推动更多政务服务事项当场办理、简单事项即时办结。对未按要求落实进驻的政务服务机构和政务服务事项勒令限期整改,纳入年度考核。政务服务数据管理部门每半年进行一次监督检查,对在后台办公区域受理、许可等违规行为进行通报并限期改正。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

规范线上线下审批服务。保证线上线下服务供给,对已实现线上办理的政务服务事项,原则上同步提供线下窗口办事服务,由企业群众自主选择办理渠道。加强政务服务事项办事指南检查通报机制,线上线下严格按照政务服务事项实施清单提供办事服务;强化线下服务监督检查,对申请人在线下办理业务,强制要求其先到线上预约或在线提交申请材料、额外增加或变相增加办理环节和申请材料等违规行为进行通报并限期改正。到2023年底,制定特殊环节事项清单,建立特殊环节限时办结机制,进一步规范行政审批过程中技术审查、听证论证等流程并向社会公布。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各相关区政府配合)

规范中介服务。市级行业主管部门按照职责持续清理政务服务领域没有法律法规或国务院决定依据的中介服务事项,对确需保留的强制性中介服务事项,实行清单管理并向社会公布。加强对中介服务的规范管理,推动中介服务机构公开服务指南,明确服务条件、流程、时限和收费标准等要素,不得强制企业选择特定中介服务机构。加强对中介服务机构的信用监管,推行信用等级评价、资质动态管理,解决中介服务环节多、耗时长、市场垄断、“红顶中介”等问题。市政务服务数据管理部门加强网上中介服务超市的管理和运营。(相关市直部门)

(二)规范政务服务场所办事服务。

规范政务服务场所设立和政务服务窗口设置。推动省、市共建大湾区市民中心,修订完善政务服务规范。到2023年底,实现各级政务服务场所统一名称、场所标识。市、区综合性政务服务场所为“××政务服务中心”,市属专业政务服务场所为“广州市政务服务中心××分中心”,市属政务服务机构在各区设立的服务场所为“广州市政务服务中心××分中心××管理部/办事处/分所等”,区属专业政务服务场所为“××区政务服务中心××分中心”,各街(镇)政务服务场所为“××区××街(镇)便民服务中心”,各社区(村)政务服务场所为“××街(镇)××社区(村)便民服务站”。市、区政务服务中心窗口工作人员应统一着装,鼓励有条件的便民服务中心(站)统一窗口工作人员着装。市、区两级政务服务中心完成综合咨询、综合受理、代办、跨域通办、“办不成事”窗口设置,推进街(镇)、社区(村)便民服务中心(站)参照设立,鼓励各层级政务服务场所结合实际创新设置办事专窗。出台政务服务中心一体化管理办法,确不具备规范条件的专业政务服务场所要按照统一要求纳入本级政务服务中心一体化管理,按照统一要求提供规范化服务。(市政务服务数据管理局、相关市直部门、各区政府)

规范基层智慧政务服务。加快构建“一码(红棉码)、一机(自助政务服务终端机)、一指数(智慧治理效能指数)”基层智慧政务服务体系。推动更多基层高频政务服务事项“码上办”、自助政务服务终端机“亮码”免证办,拓展刷脸“无感办”等服务,提升基层智慧政务服务效能。创新基层新增流动人口数据采集生成模式,优化基层自由组合式“填表报数”方法,推进基层“少填少报”。编制基层“智慧治理”效能评估指标体系,不断提升基层“智慧治理”整体能力和水平。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、相关区政府配合)

统筹全市政务服务均衡协同发展。制定政务服务均衡化发展工作方案,科学设定发展目标和具体任务,加强工作指导,加大技术支持力度,研究建立对口帮扶机制,支持基础相对薄弱的区优先开展相关能力提升工作,全面打造协调发展、公平普惠、规范统一的政务服务体系,全面推动全市政务服务均衡化规范化发展。(市政务服务数据管理局牵头,市财政局、各区政府配合)

(三)规范网上办事服务。

统筹网上办事入口。推动网上办理的政务服务事项全部接入省统一认证平台,实现全市网上政务服务“一号通行、单点登录”。到2023年7月,除使用国家、省垂直管理部门业务系统办理的政务服务事项外,实现80%市级政务服务事项线上线下一体化融合。深化“穗好办”移动端总门户作用,推动全市移动端服务事项按照“应接尽接”的原则向“穗好办”移动端集成,向市民提供统一的移动端查询、预约和办理服务。优化“穗好办”移动端适老化应用,完善授权代理、亲友代办服务功能。构建全市统一的“红棉码”,推进“红棉码”在政务服务、交通出行、医疗卫生、文体旅游等领域的应用。推进全市首批54家政府网站和26家政务新媒体完成适老化改造并与国家标准衔接。(市政务服务数据管理局牵头,相关市直部门、各区政府配合)

规范网上办事。修订《广州市网上办事管理办法》,建立电子证照签发以及异议处理、反馈纠错规则机制。规范在线咨询、引导服务,提供更加简明易懂实用的网上办事指南和操作说明,提升统一网上申办系统支撑能力。对全市办事服务开展常态化监测,定期通报监测数据。建设无人值守的自助政务服务终端及环境,为办事人提供远程视频咨询导办、跨域通办、材料打印、事项申报等服务,推进“跨省通办”服务向基层延伸。深化“云窗口”服务支撑体系建设,提供移动端、电脑客户端等多种使用终端实现实时视频通话、在线文字交流、网页展示及推送等功能服务。(市政务服务数据管理局牵头,相关市直部门、各区政府配合)

提升网上办事深度。通过网上核验、数据共享等方式,提供申请受理、审查决定、结果送达等全流程、全环节网上服务,不断提升网上办理深度,进一步提高市、区政务服务事项可全程网办率。到2023年底,实现市级政务服务事项全程网办率不低于60%,区级政务服务事项全程网办率不低于55%。(市政务服务数据管理局牵头,各区政府配合)

(四)规范政务服务线上线下融合发展。

规范全市政务服务统一预约。全面推进实施《广州市政务服务统一预约管理办法(试行)》,加快构建以广东政务服务网(广州)、“穗好办”移动端为总入口的市、区、街(镇)、社区(村)四级政务服务场所统一预约体系,通过预约功能与办事指南、政务地图、电子证照、电子签章、“红棉码”和政务服务场所智慧设备设施等协同融合服务,逐步打造智能无感的“智慧政务服务大厅”。到2023年底,推进市、区政务服务中心“一窗受理”集成服务事项实现智能预约服务、亮码智能无感取号。(市政务服务数据管理局牵头,相关市直部门、各区政府配合)

统筹政务服务办理渠道。制定《广州市政务服务多渠道一体化融合服务管理办法》和配套实施细则,建立线上线下一体化管理机制,政务服务事项纳入线上线下一体化办理,实现政务服务事项办理统一平台、统一标准、统一管理。探索使用国家垂直管理部门业务系统办理事项的数据应用,推进使用省垂直管理部门业务系统办理事项的共享互通,推进使用国家、省垂直管理部门业务系统办理的政务服务事项实现线上线下融合互通。整合各类政务服务移动端应用,规范移动端、自助机终端管理,促进政务服务平台融合、服务融合、数据融合。(市政务服务数据管理局牵头,相关市直部门配合)

(五)规范开展政务服务监督评价。

深化政务服务“好差评”工作。在各级政务服务机构、各类政务服务信息平台全面开展“好差评”工作。持续优化评价体系,确保评价数据客观、真实,打造受理、审批、办结全流程的评价追溯,形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制。强化服务差评整改与评价数据综合分析应用。(市政务服务数据管理局牵头,相关市直部门、各区政府配合)

建立政务服务效能指数评价机制。建立政务服务效能指数评价体系,优化市、区“数字政府”建设考核事项及评分标准,严格考核实施,通过系统、全面、客观评价各级政务服务机构的服务效能,促使各级政务服务机构及时查弱项、补短板。(市政务服务数据管理局牵头,相关市直部门、各区政府配合)

五、推进政务服务全时便利化

(一)推行容缺容错受理服务模式。按照最大限度利企惠民原则,完善容缺容错受理服务机制。依法依规编制可容缺容错受理的政务服务事项清单,明确事项名称、主要申请材料和可容缺容错受理的材料,同步调整完善办事指南,开展容缺容错受理业务的数据统计、档案留存、信用信息记录等工作,对容缺容错受理事项实行清单化动态管理。通过政务服务事项管理系统,持续维护容缺容错受理事项标签信息,依托广东政务服务网(广州)实时更新、公布容缺容错受理事项清单及办事指南,方便企业群众查询和监督。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(二)推动更多政务服务事项“一次办”“就近办”。深入推进“一件事”改革举措,创新推行“穗好办·随心办”政务服务事项自由组合办理新模式,推出不少于1500个“一件事”主题联办和导办服务,对已发布的“一件事”办事场景逐一编印个性化问答场景,实现“一件事”问答场景服务100%全覆盖。拓展公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、户籍管理等领域政务服务事项,推进基层能有效承接的政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办、视频办等方式下沉至便民服务中心(站)办理。推行政务服务“云上办”,实现业务跨层级、跨地域一站式办结。加大政银合作力度,推动更多事项入驻银行智慧柜员机,推动自助政务服务网点建设。实施利企惠民政策5G短信推送“一键享”,到2023年底,实现全市70个政务服务事项“免申即享”;到2025年底,实现全市100个政务服务事项“免申即享”。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(三)推广“免证办”服务。优化市电子证照系统,畅通与上级部门电子证照对接链路,完善应用场景和相关业务系统,加快国家部门、省部门签发电子证照推广应用。理顺政务服务场所用证机制,受理环节已提交电子证照的,审批时不得再要求提交实体证照。建立电子证照发证、用证清单并实行动态管理,加大监督检查力度,推进在申办、受理、审核、决定、送达等业务办理全过程应用电子证照替代实体证照。到2023年底,推动60类高频电子证照“应签尽签”,数据质量明显提升,签发及时率达95%以上。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(四)构建数字化企业服务平台。围绕企业全生命周期服务需求,整合涉企服务资源和服务入口,构建数字化企业服务平台。完善企业服务管理机制和企业经营数据库,通过大数据分析梳理形成企业标签体系、千企千面“企业画像”,开展政策推送、政策兑现、“免申即享”等主动式的精准化服务。强化企业业务全流程数据智能分析应用,构建全市统一的企业动态标签体系。依托“穗智管”城市运行管理中枢,赋能各区各部门精准保障企业健康运转。推行全覆盖、全方位、全流程的企业业务“帮代办”“上门办”服务模式,建设企业经营供需快捷匹配超市,全方位服务企业日常经营,解决企业贷款融资、仓储物流、招聘培训等需求,打造“询办一体”专属客服,建立企业“诉求直达”快速解决机制。建设全市跨部门、跨层级政策宣讲服务体系,提高企业群众对利企惠民政策的知晓度。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(五)提供更多便利服务。支持有条件的区、街(镇)政务服务场所引入水电气、电信、公证、法律援助等与企业群众生产生活密切相关的服务,积极推进公共服务联合办理。市、区级政务服务中心根据业务需要提供延时错时服务,倡导街(镇)便民服务中心积极开展延时错时服务。建立政务服务场所督导检查工作机制,强化新建政务服务场所无障碍设施配套建设的督导检查。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(六)探索建设泛珠三角一体化政务服务体系。探索推动泛珠三角“一网通办”,逐步推进泛珠三角区域用户跨身份认证“一次认证、泛珠三角通行”和电子证照逻辑汇聚、动态调取、实时核验、异地互认,实现“网办大厅”、政务APP(应用程序)、智能终端、城市码等互通互融。选取公安、医疗卫生、社会保险、企业服务等重点领域,制定政务服务事项统一规范和办理流程,出台线下专窗代收服务电子印章标准,通过广佛、广清、广深等都市圈线上线下区域协作,以点带面构建泛珠三角一体化政务服务体系。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(七)提升港澳企业居民办事便利化水平。加快推进穗港澳政务服务规则衔接和政务服务基础设施互联互通,大力推动数据共享流通,全面推进港澳证件便利化应用,推动解决港澳企业居民在政务服务、公共交通等领域存在的办事难、办事繁等问题。拓展为港澳企业居民服务事项范围,提供更加便利的条件和高效的服务,发挥聚集、带动和辐射作用。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(八)鼓励先行先试前沿技术应用。支持有条件的市、区专业政务服务中心聚焦政务服务发展趋势,适度超前部署智慧政务基础设施,采用基于云计算、大数据、人工智能等的VR(虚拟现实)、RPA(机器人流程自动化)、智能算法等新技术赋能政务服务创新,提升智慧审批水平,推广深化各类场景应用,减少政务服务机构、政务服务场所窗口工作人员“二次录入”和企业群众重复填写或提交材料等情况,不断提升政务服务效能(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

六、全面提升市一体化政务服务平台服务能力

(一)加强平台建设统筹。深化各部门政务服务业务系统与政务服务平台全面对接融合。大力推广使用国家、省一体化政务服务平台,持续深化市一体化政务服务平台建设和运营保障工作,主动做好与国家、省一体化政务服务平台对接融合。严格政务信息化项目审核,原则上能依托国家、省、市一体化政务服务平台支撑政务服务业务办理的,不再批准单独建设相关业务系统,确需单独建设的业务系统须与一体化政务服务平台对接融合和数据共享。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(二)强化平台公共支撑。打造预约、网上申请、受理、审批、评价等环节全贯通的市一体化政务服务平台,支撑部门审批、服务、监管一体化。深化推广一体化政务服务平台在市、区、街(镇)、社区(村)的运用实践,实现四级政务服务的平台支撑。基于市一体化政务服务平台,深化“四减四免”工作,推广电子证照、电子材料等证明材料的减免复用、信息互通共享等便民服务,支撑工程建设项目联合审批制度改革、“一照通行”改革、身份证电子证照等试点工作。到2023年底,选取2个部门、1个区开展试点应用工作,逐步打通一体化政务服务平台与部门自建审批系统对接渠道。到2025年底,基本实现基层受理业务后数据实时流转至部门审批系统,形成街(镇)线上线下一体化管理工作机制。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(三)提升数据共享能力。落实《广州市政务信息共享管理规定》,利用政务大数据中心,推动政务数据共享规范化、制度化、常态化。落实国家营商环境创新试点工作要求,组织相关市直部门对照国家部门授权的共享数据清单,编制国家部门回流共享专项数据目录。不断深化数据专项应用,以“数据流”再造“业务流”,以数据共享与开放进一步促进政务数据有效利用。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

七、保障措施

(一)加强组织领导。各区各部门要充分认识推进政务服务标准化、规范化、便利化工作的重要性、紧迫性,切实加强组织领导,强化经费、人员、场地、信息化保障。市政务服务数据管理部门负责全市政务服务工作的顶层设计、统筹推进、监督检查,结合“数字政府”改革建设,大力提升市一体化政务服务平台支撑能力和水平。各区要逐步整合街(镇)、社区(村)用于各类中心(站)的建设资金,按照“资金下达渠道不变、区级政府统一规划”模式,由区政务服务数据管理部门指导,区财政部门配合,切实加快推进便民服务中心(站)建设。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

(二)加强基层政务服务基础能力建设。各区要将便民服务中心(站)建设纳入基本公共服务体系建设范畴,保障工作运行所需的经费、场地、设备设施等。推动街(镇)便民服务中心窗口工作人员由区级政务服务数据管理部门统一配备,鼓励社区(村)便民服务站窗口工作人员由区级政务服务数据管理部门统一配备,各级财政部门做好经费保障工作,便民服务中心(站)窗口工作人员工资水平和福利待遇按照相关政策核定。推动基层政务服务工作保障和权责对称,委托社区(村)组织开展的事项要配备相应的人、财、物支撑。到2025年底,力争实现街(镇)便民服务中心面积不少于500㎡,社区(村)便民服务站面积不少于100㎡。(各区政府牵头,市财政局、市政务服务数据管理局配合)

(三)加强人员队伍建设。组织人事部门要将政务服务场所作为培养锻炼干部的重要基地,选派能力素质好、有发展潜力的干部到窗口工作,相应经历作为基层工作经历的重要参考。进驻政务服务场所人员的年度考核由同级政务服务数据管理部门统一组织,指标单列,优秀指标适当高于其他部门指标。对连续3年被评为优秀的进驻政务服务场所人员,政务服务数据管理部门可向其所在单位或者组织人事部门提出奖励、任用建议。

各级政务服务数据管理部门要树立以数据驱动为核心的服务理念,将提升数字素养与技能纳入教育培训与职业技能人才评价工作体系。市政务服务数据管理部门负责制定全市政务服务管理工作人员教育培训规划和方案,定期组织开展培训,推进全市政务服务场所工作人员职业技能等级评定工作,支持市政务服务中心开展行政办事员(政务服务综合窗口办事员)职业技能等级培训、等级认定工作,不断提高全市政务服务管理工作人员数字服务能力和水平。(市政务服务数据管理局牵头,市委组织部、市人力资源社会保障局、各区政府配合)

(四)加强法治保障。聚焦政务服务优化工作所面临的政策制度障碍,全面清理和修改完善全市与推进政务服务标准化、规范化、便利化不相适应的文件。结合广州政务服务改革实际情况和需求,加快智慧政务服务、网上办事、便民热线、数据安全和共享等相关领域地方性法规、政府规章、规范性文件的制定工作,充分发挥法治引领和保障作用。(市政务服务数据管理局牵头,各区政府配合)

(五)加强安全保障。强化各级政务服务平台安全保障系统建设,落实安全管理主体责任,分级做好政务服务平台建设运营和网络数据安全保障工作,构建全方位、多层次、一致性的安全防护体系,不断提升市一体化政务服务平台风险防控能力。加强政务数据全生命周期安全防护,强化政务服务和数据共享利用中的个人隐私、商业秘密保护,确保政务网络和数据安全。(市政务服务数据管理局牵头,各区政府配合)

(六)加强宣传推广。各区各部门要加强政策宣传,通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台和数字化企业服务平台、“广州政务讲堂”等平台向社会及时提供通俗易懂的政策解读,重点加强对新政策、先进地区和创新经验做法的宣传推介。对政务服务标准化、规范化、便利化工作推进快、标准高、成效好的单位进行通报表扬,及时总结经验并复制推广。(市政务服务数据管理局牵头,市直各部门、各区政府配合)

  广州市人民政府2023-3-2

 

 

【广信区罗桥街道】织密政务公开“一张网”,兜牢企业大小事 文章下载

【广信区罗桥街道】织密政务公开“一张网”,兜牢企业大小事

广信区罗桥街道以基层政务公开标准化规范化为契机,问需于企、献计于企、服务于企,不断拓展公开渠道,创新公开模式,以高质量的政务公开助力营商环境优化,建设人民满意的服务型政府,提质增效确保营商环境建设取得实效。

强化政企沟通,让公开更“活”。该街道积极创建政企联系微信群,入群大小企业50余家,群成员包括辖区企业负责人和街道相关工作人员,以微信为媒介,着力加强政企沟通交流、信息共享,及时汇总发布鼓励支持企业发展的各项惠企政策,并指导企业学好、用活政策。同时,定期通过电话、短信等方式了解企业经营情况、实际困难,引导企业在群内反映问题、需求和建议,积极当好企业“店小二”、“客服员”。自微信群建立以来,回复企业咨询、发布惠企政策共500余次。该还召开2022年“三请三回”企业家和乡贤座谈会,参会企业家畅所欲言,结合自身所见所闻对乡村振兴、文化旅游、招商引资等工作提出宝贵意见和建议。该街道敞开心扉真听意见,并对企业提出的意见及时督导落实,加强企业之间的信息沟通,在交流中谋合作、在合作中促发展。

打造利民阵地,让公开更“实”。该街道牢牢把握“专区姓专”的定位,按照因地制宜、合理利用、节约高效、便民实用的原则,科学设置政务公开专区使用场景,规范专区标识、服务、设备、功能、公开内容建设,配备4台政务公开查询电脑、1个查询一体机、1个打印机、2个资料架等设施,建立咨询区、查询区、休息区、依申请公开受理区等功能分区。群众可通过查询一体机触摸屏幕和政务公开专区专用电脑便捷高效地查询政府信息,进行政府信息公开咨询和申请,专区满足了办事群众依法获取政府信息的切身需要,为公众提供优质高效的政务公开体验服务。政务公开专区创新设置“企业”服务“码”上办,共提供16个企业高频办事指南二维码,通过“扫一扫”即可了解相关办事流程及所需材料,进一步提升了政务公开信息化、可视化、集约化水平。罗桥街道心系群众,不仅在专区设有群众意见建议反馈渠道,还推出便民雨伞和药箱服务,真正做到公开便民有温度。

提升为企服务,让公开更“深”。该街道制定领导班子包挂企业制度,调整完善营商环境建设领导小组成员,坚持“抓大不放小”的原则,统筹抓好服务纳税大户企业和小微企业健康发展。定期开展入企走访调研活动,了解和协调解决企业生产经营中存在的实际问题,以主动服务、优质服务让企业顺心,打造真正的服务高地。街道便民服务中心优化办事流程,缩短办理时限,提高服务质量。街道积极主动送政策、答疑虑,统筹疫情防控和经济社会发展,班子成员深入企业指导制定复工复产方案,做好防疫物资保障和防控工作落实。在今年疫情期间,帮助江西欧美意鞋厂等企业协调采购5000只口罩、100桶酒精、20桶消毒液及测温仪等防疫物资,全力推进企业复工复产。

下一步,广信区罗桥街道将积极在政务公开与政务服务的融合方面进行更多的探索创新,稳步推进政务服务全流程公开,以全面优质的平台服务利企,以创新的亮点特色亲企,以便捷的政府信息公开设施惠企,以公开促发展的服务型政府先进理念,始终将惠企利企为企为己任、为探索优化营商环境迈出坚实步伐。

上饶广信区罗桥街道2023-2-24

 

 

沂源县燕崖镇:“四到位”推动基层政务公开提质增效 文章下载

沂源县燕崖镇:“四到位”推动基层政务公开提质增效

为进一步提升基层政务公开标准化规范化水平,燕崖镇以政务公开提升行动为抓手,按照“应公开、尽公开”的要求,总结先进工作经验和创新做法,扎实有序推进政务公开工作落地落实,推动公开质量效果不断提升,促进全镇政务公开工作再上新台阶。

组织到位,保障政务公开落实。加强和完善领导机制,完善政务公开组织机构,建立了由主要领导亲自抓、分管领导抓具体、各单位和各村配合的工作机制,确定政务公开负责人,统一负责镇政府政务公开工作的组织和实施;具体日常工作由党政办明确专人推进,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调工作。

细节到位,提高政务公开质量。进一步明确政务公开的范围、内容、形式、制度,做好政务公开以及已公开内容整改更新工作。按照“应公开、尽公开”的原则,针对公开内容的不同情况,及时确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。突出重点事项公开,坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。

载体到位,完善政务公开形式。进一步坚持和完善政务公开栏公开形式,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,坚持线上线下相结合,建立“公示栏+互联网”政务公开双向机制,打造“更便捷、更透明、更直观”的政务公开,坚持以“公开为常态,不公开为例外。”加强政务信息公开,保持公开“新鲜度”,提升政务公开实效。

作风到位,认真履行公开责任。及时动态更新公示目录,对机构职能等信息进行补充完善。对关系群众利益的公开事项做到及时发布,清理过期公示文件,以政务公开为民生助力,打通服务群众的“最后一公里”。

沂源县人民政府2023-2-28

 

 

威海市环翠区鲸园街道畅通政务公开渠道 引 “人才活水”稳企纾困 文章下载

威海市环翠区鲸园街道畅通政务公开渠道 引 “人才活水”稳企纾困

环翠区鲸园街道办事处站在企业角度探索政务公开新模式,畅通政企渠道,优化涉企服务,坚持在招商引资、惠企服务等重点工作上同步发力,推动鲸园产业发展实现新突破。

一、畅通公开渠道,宣传惠企政策

鲸园街道将政务公开与稳企纾困工作有机融合,积极拓宽公开渠道,线上线下多措并举实现政企互动。一方面,充分利用新媒体扩大宣传覆盖面,建立覆盖300余家企业的各类微信工作群,包括龙头企业、进出口企业等各类企业。开通涉企服务电话专线,安排4名业务骨干负责接听企业诉求和疑问,实时为企业解答疑问;另一方面,立足中心城区新业态、新就业群体聚集优势,通过走访座谈等方式将辖区130余家重点企业纳入走访服务对象,了解企业经营现状、发展思路及面临的瓶颈难题。制定《新就业群体服务清单》,依托创客大街党群服务中心,在就业指导、法律咨询等方面提供全方位服务保障。组建专题宣讲队伍,开展“政策大讲堂”活动20余场次,开辟新业态就业创业人员扶持通道,定期组织举办新就业群体招聘会和业务提升培训会,进一步扫清政策盲点,目前已培育新兴产业及紧缺行业技能人才500余人次,发放宣传手册1000余份。

走访企业.jpg人才政策宣传.jpg

二、创新平台建设,助推企业引才

鲸园街道利用打造“威海·创客大街”项目机遇,构建专业性服务中心平台,依托清华大学产业、科研、人才等资源,围绕包括企业管理、创业融资等方面,开展各类人才交流活动,累计140余场;为深入贯彻“以产引才、以产育才”理念,引入威海市医药与医疗器械行业协会,吸引医药、医疗产业上下游企业和产业链资源,联合清华等高等院校,增进行业内部学术交流、人才交流,聚焦“互联网+医疗”等新兴领域,为科技创新项目提供有力人才支撑;建立健全新业态技能人才流入、留住保障机制,通过线上服务平台和线下自组织,凝聚志愿者、企业众多专业领域资源,打造新业态人才群体“线上互动+线下活动”的公开交流平台,开展人才政策公开与解读、岗位推介、城市融入等配套服务。

三、依托政策解读,精准服务企业

鲸园街道精准瞄准企业需求,在惠企服务上创新思路,重点针对辖区全量市场主体进行实地走访、电话问访,由对应科室对中小微企业进行政策解读工作,解决企业诉求问题,精准开展惠企服务;为支持家家悦集团、威海建设集团等130余家重点企业投资扩产,鲸园街道依托政务公开助推重点项目提质增效,邀请企业和个体工商户参与扶持政策解读会等活动,统筹梳理2023年6个实施类区级重点产业项目,按照“领导分包、专人专管”工作原则,持续跟踪招标、设计等重要时间节点,确保在建项目达产达标,多措并举化解企业融资、招才引智等“急难愁盼”问题。

下一步,鲸园街道将继续深化政务公开工作,把政务公开工作作为提升助企惠企能力的重要抓手,打好稳企纾困“组合拳”,用政策的“公开指数”,提升企业的“幸福指数”。

威海市环翠区鲸园街道办事处2023-3-10

 

 

上高县“三步走”下好政务公开“示范棋” 文章下载

上高县“三步走”下好政务公开“示范棋”

今年以来,上高县深入推进基层政务公开“十县百乡”试点建设,立足“本手”,不断夯实政务公开基础,不落“俗手”,政民互动及时有效,打出“妙手”,探索政务公开新模式,持续增强政务公开服务效能,高标准打造政务公开上高样板。

一、狠抓本手,夯实基础。一是聚焦制度建设,发出规范公开“动员令”。进一步完善了信息发布、保密审查、政策解读、回应关切、依申请公开等工作机制,信息公开更规范,依申请公开流程更优化。明确2022年全县政务公开工作要点,对26个领域的标准目录进行了再优化,公开标准目录962条,制定了全县目录动态调整机制,门户网站主动公开政府信息5082条。二是聚焦重点领域,添加高质量发展“催化剂”。围绕双“一号工程”、疫情防控、重大项目、重点民生等领域,深化行政决策的制定、执行、结果全流程公开。主动公开重点领域信息4194条,信用平台“双公示”信息16396条,市场主体信用风险信息2294条。三是聚焦平台建设,夯实政务公开“主阵地”。进一步加强政府网站和政务新媒体建设运维,投入政府网站改版专项资金20余万元,政府网站集约化建设完成,IPv6转换升级。12个政务新媒体账号全部纳入全国政务新媒体监测系统。在全县19个政务大厅均设有政务公开体验区,打造政务公开“实体店”,线上与线下深度融合,以公开促服务再提升,环境更优化。

二、不落俗手,立足规范。一是规范重大决策公开,提升公众参与度。强化公众参与和政策解读、回应群众关切,对涉及老百姓切身利益的重大行政决策,邀请公众代表列席县政府常务会议,坚持事前、事中、事后公开,扩大公众参与。规范集中公开22件行政规范性文件,召开新闻发布会2次。二是规范民生事项公开,提升市民获得感。对涉及民生的事项,通过“板凳会”、“亭下会”、“大喇叭”等多种形式进行公开,提高市民的参与度。全面开展“政府开放周”活动,今年全县共有22个单位300余人次参加。三是规范回应事项公开,提升政府公信力。制定政务舆情回应制度,针对企业和群众通过“好差评”、“有求必应”、“办不成事”等平台反映的问题,第一时间开展调查,依法依规24小时内完成整改,并电话告知处理结果,提升政务服务口碑。今年共办理热线工单4587件,微信公众号回应1050条,依法依规受理依申请公开154件,群众满意率100%。四是规范企事业单位信息公开,提升利企便民水平。在政府网站设立“公共企事业单位信息公开”专栏,集中公开教育、卫生健康、供水、供电、供气、公共交通等领域内容,在线下专区,集成办事服务政务新媒体“矩阵通”,聚焦群众需求,“一扫即办”、“一查便知”。目前已经规范公开企事业单位信息83条。

三、连出妙手,突破创新。一是搭建全领域监督服务平台。立足利企便民,建设上高县监督保障服务平台,提供诉求处理、政务服务、监督评价、政策推送、系统对接等功能,政策信息直达入户,接诉即办,在线直办。今年以来,推送政策近400条,直接解答咨询提问270次、直接处理各类诉求120件,群众满意率达100%。二是个人和企业一件事全流程公开。开展个人和企业“一件事”集成公开,编制集成服务“一本通”,涉及114项个人全生命周期事项,153项企业全生命周期事项,75项基层群众民生服务事项。三是“云直播”牵线政民企联动。将惠企、稳企、便企的政策举措搬进直播间,与企业家、网友现场连线,进行全面细致地解答,助力企业纾困解难。把企业招聘会搬进网络直播间,搭建对接“求职毕业生”与“求才企业”交流平台,让招聘方和求职者“面对面”洽谈。今年全县开展“直播带策“、”直播带岗”11场,参与企业46家,提供岗位总数10091个,政策答疑200余个,观看人次1042712人次。

上高县政府办2023-3-7

 

 

连城县北团镇人民政府政务公开舆情回应制度 文章下载

连城县北团镇人民政府政务公开舆情回应制度

为进一步加强政务舆情应对工作,提升政务公开水平,根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》和省、市、县关于建立政务公开舆情回应制度的要求,建立健全连城县北团镇人民政府政务舆情回应机制,确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位,特制定本制度。

一、明确工作原则

(一)公开透明原则。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,深入推进我镇政府信息公开工作,正确对待舆论监督,做到不缺位、不失语、不被动,牢牢抓住信息发布主动权。

(二)分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”,注重源头防范、源头治理、源头处置,做到有责、负责、尽责。

(三)科学有效原则。按照国家法律法规和有关规定,尊重宣传和舆情发展规律,把握好时、度、效、管理能力和引导能力。

(四)双向互动原则。规范和整合政民互动渠道、探索建立网上群众路线工作法,快速受理群众咨询投诉,及时公开热点、敏感话题真实情况,发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。

二、健全工作机制

(一)检测收集。检测、收集镇政府网站、论坛、微博、网络问政、热线电话、新闻跟帖,以及传统媒体上的重大政务舆情,安排专人和力量负责检测收集涉及本镇的政务舆情,通过巡查即时掌握了解网络等舆情动态,对涉及我镇工作相关的疑虑、误解、以及歪曲和谣言,迅速与门户网、政府热线、政务微博等工作机构核实衔接,切实做到不漏报、不迟报,实现舆情信息资源互通互动互助共享,形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。

(二)分析研判。健全舆情研判标准,根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等,完善舆情监测预警机制,准确判断回应价值。涉及群众切身利益的重大决策出台前,要进行舆情风险评估,通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和政府信息发布工作,通过网络舆情日志、舆情专报等,及时发现、及时预警、及时反馈。对重大敏感政务舆情,要对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估,提出预控处置意见,按程序报审后进行处置。

(三)归口报送。加强对政务舆情信息工作的管理,不断规范信息报送渠道,及时有效地向本级和上级机关报送政务舆情信息。

(四)应对处置。推动完善网上网下相结合的综合防控体系,按照“网上问题,网下解决”的要求,将舆情处置和事件处置相结合。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程,定期通报网络社情民意办理和处置情况。建立健全敏感舆情协同处置机制,强化全局“一盘棋”意识,努力形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局,各司其责,提高应急处置效能。我镇主要负责同志是舆情处置工作第一责任人,对重大舆情处置工作要亲自抓、负总责;分管领导是直接责任人,要具体负责政务舆情处置工作,确保24小时联络畅通。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应、及时发声,最迟应在24小时内举行新闻发布会,对其他政务舆情应在48小时内予以回应,并根据工作进展情况,持续发布权威信息。

(五)公开回应。明确党政办负责本单位政务舆情引导和回应工作。建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制,将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程,充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”,拟发布信息涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保发布信息准确一致。推进政务微博、微信与政府网站的联动和互补,发挥新媒体在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道等方面的作用。通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式及时予以回应,正面引导舆论。

三、强化工作保障

(一)明确政务舆情回应责任。我镇高度重视政务舆情回应工作,切实增强舆情意识,建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制,落实回应责任,避免反应迟缓、被动应对现象。对涉及本单位的政务舆情,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应。

(二)加强组织领导。建立政务舆情信息管理制度,坚持和完善办公室统筹、专人采编、领导审核把关等工作程序,安排专人负责政务信息发布、政务舆情收集分析回应等工作。

(三)加强信息发布。要充分利用网络平台,及时准确公开政府信息,在网络领域传播主流声音。强化政务微信的信息公开功能,及时发布各类权威信息。加强新闻发布在舆情应对中的作用。正面回应,主动发声,引导舆论,增强权威性和时效性。

(四)加强督查指导。进一步完善相关措施和管理办法,将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开、效能建设等相关考核。加大问责力度,对因工作重视不够、应对无方、处置不力、发生重大问题、造成严重社会影响的,要依纪依法追究相关单位和人员责任。

连城县北团镇人民政府2023-3-13

 

 

江西:铜鼓县棋坪镇全方位推进基层政务公开“两化”建设 文章下载

江西:铜鼓县棋坪镇全方位推进基层政务公开“两化”建设

铜鼓县棋坪镇以提升服务水平为出发点,以“为民、便民、利民”为落脚点,坚持线上与线下相结合、公开与服务相结合、镇事与村务相结合,内外兼修、勤耕不辍、多点发力,全方位推进基层政务公开标准化规范化建设,努力为群众提供优质、高效的政务公开与服务体验。

一、内修“精髓”,提升政务公开环境。投入20余万元高标准打造镇政务公开专区,紧扣群众需求,设立政府信息公开查询点、依申请公开受理点、政务公报查阅点、自助办事服务区、二维码矩阵图。查询点配备电子查询机,企业和群众只要“点一点”,便可以查阅政策文件、办事服务等信息。受理点摆放《铜鼓县棋坪镇政府信息公开指南》及《政府信息公开申请表》,方便群众提交信息公开申请。服务区配备自助查阅电脑和打印机,群众可以自主登录各级政府网站打印材料。查阅点免费提供《政府公报》和办事服务指南,供广大群众借阅查询。专区醒目位置摆放二维码矩阵图,群众只要拿手机“扫一扫”,即可获取事项办理相关信息,实现一扫即查、一点即看。

二、外修“典型”,创新政务公开形式。在镇政府创新设立“政策透明室”,定期邀请县乡两级各类工作和业务专家进行现场答疑,对涉及群众切身利益需社会广泛知晓的政策文件、民生实事、重大项目等,定期在“政策透明室”召开座谈会、听证会,并结合实地走访等多种方式,全方位向基层群众公开征求意见,提高决策透明度。每月开展一次“政府开放日”活动,邀请县、镇人大代表、部分企业和群众代表走进镇政府内部了解办事流程和运转情况,进一步提升基层政府公信力。今年来,围绕“政策解读我来讲、群众难题我来答”等主题,共在“政策透明室”举办医保政策解读、惠企政策讲解等主题讲座4期,参与人数150余人;开展“政府开放日”活动3次,参与群众200余人。

三、勤练“巧功”,拓展政务公开广度。推进村(居)务公开全覆盖。支持指导各村(居)委会依法公开属于自治范围内的事项,按照资金、项目、事务等板块对事项进行归类公开。村(居)委员会通过在镇本级设立的村(居)务公开专栏、村级信息公示栏等载体重点公开乡村振兴、村级财务等内容,方便群众及时知晓和监督。建立村(居)务公开“云”平台。投资3.5万元聘请第三方公司建立了棋坪镇村(居)务公开“云”平台,将村(居)政务信息以数据和图片的形式集成在网上公开发布,同时融合纪检监察、政务督查等工作进入“云”平台,对村级“三资”管理、项目建设和“一事一议”等事项进行全过程公开。推行服务事项全公开。通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南等信息,推行政务服务一次告知、信息主动推送等方式,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。对办事服务信息加以集成和优化,汇总编制“办事一本通”,并在线上线下向社会公开,最大限度利企便民。

漳州市龙海区人民政府2023-2-28

 

 

关于开展“基层政务服务提升年”活动的实施方案 文章下载

关于开展“基层政务服务提升年”活动的实施方案

为持续推进“放管服”改革,优化营商环境,进一步提升全市基层政务服务能力,高质量打造“包你满意”政务服务品牌,打通政务服务“最后一公里”,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署和自治区党委、政府的有关工作要求,以解决基层企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题为目标,全面加强苏木乡镇(街道)便民服务中心(简称便民服务中心)、嘎查村(社区)便民服务站(简称便民服务站)场所建设,整合基层政务服务资源,完善基层政务服务体系,推动基层政务服务从“能办”到“快办”“易办”“好办”转变,为群众提供更好的政务服务体验,不断提升人民群众的获得感和幸福感。

(二)工作目标。以“基层政务服务提升年”活动为抓手,深入开展苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)两级基层政务服务标准化、规范化、数字化、便利化、创新化五大提升行动。2023年年底前,全面提升基层政务服务能力和水平,基层政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升,政务服务场所、事项进驻、事项清单、办事指南、综合受理等标准全面落实。全市形成“纵向四级联动、横向部门协作”的基层政务服务工作格局,四级政务服务体系更加健全,基层便民便企服务事项不断增加,办理流程更加规范,政务综合服务能力得到大幅提升。

二、重点任务

(一)开展基层政务服务标准化提升行动

1.推动基层场所建设标准化。对便民服务中心(站)政务服务场所实行标杆型、标准型、基础型三档建设标准(详见附件)。2023年年底前,全市便民服务站“基础型”建设达标率达到100%,便民服务中心(站)“标准型”建设达标率不低于90%,根据实际情况每个旗县区选取40%的便民服务中心和便民服务站探索“标杆型”站点建设,形成具有鲜明特色的基层政务服务“鹿城样板”。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:2023年11月底前,并持续推进)

2.推动基层实施清单标准化。各旗县区、稀土高新区及市级各相关部门要切实将公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的高频政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心办理。市、县(区、旗)两级政务服务管理部门要对依申请行政权力和公共服务事项,依据国家、自治区政务服务事项、行政许可事项、公共服务事项等清单,按照同一层级统一标准,及时做好动态调整和认领承接、发布,实现全市乡、村两级事项要素N同、数据同源、动态更新和联动管理。政务服务中心、便民服务中心应公示本级政务服务事项清单。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会,市审批服务局;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:2023年9月底前,并持续推进)

3.推动基层服务流程标准化。一是统一事项要素。各级政务服务实施机构要按照全市政务一体化平台政务服务事项要素标准化编制要求,指导苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)两级逐项优化事项名称、编码、类型、主管部门、实施依据等基本要素,受理条件、办理流程、申请材料、中介服务、办结时限、收费、年检年报等一般要素和现场勘验、听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审、公示等特别程序。进一步精简压缩依职权行政权力事项。二是统一政务服务事项目录。依据国家、自治区政务服务事项目录,梳理公布苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)两级政务服务事项目录,实现事项要素两级统一。2023年年底前,实现全部政务服务事项基本目录标准化。三是优化事项办事指南。依据政务服务事项实施清单,根据企业和群众办事实际需要,苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)两级便民服务中心(站)优化政务服务事项办事指南并严格实施。鼓励提供“白话版”“图例版”“视频版”办事指南。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:统一事项要素、政务服务事项目录、优化事项办事指南2023年9月底前,实现全部政务服务事项基本目录标准化2023年12月底前,并持续推进)

(二)开展基层政务服务规范化提升行动

4.推动事项集中进驻。以苏木乡镇(街道)政务服务事项清单的办理项为标准,梳理“应进必进”事项清单并公示。遵循“应进必进、进必授权”原则,除场地限制或涉及国家秘密等情形外,原则上苏木乡镇(街道)各部门所涉及的政务服务事项应纳入便民服务中心集中办理。进驻的政务服务事项必须在便民服务中心实质运行,严禁“明进暗不进”。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:2023年6月底前,并持续推进)

5.深化“一窗受理”改革。持续深化便民服务中心一窗受理服务模式改革,2023年年底,便民服务中心综合受理窗口事项通办比例达到100%,窗口服务办结满意率达到95%以上。一是前台综合受理,前台综合受理工作由便民服务中心承担,统一窗口标识、统一服务标准;二是后台分类审批,后台审批人员全部为县、乡两级部门派驻或授权行政审批工作人员;三是统一窗口出证,统一出证工作由便民服务中心承担。后台人员分类审批办结后,要将证照即时上传证照平台并交于统一出证窗口。出证窗口工作人员通过网站、微信、APP平台、电话、短信等方式通知申请人领取或通过快递送达。综合受理窗口工作人员可采取人员调配、抽调进驻部门窗口工作人员或政府购买服务方式解决。便民服务中心应公示“一窗式”综合受理事项清单。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会,市审批服务局;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:2023年7月底前,并持续推进)

6.强化人员培训管理。各苏木乡镇(街道)2023年3月底前分类制定基层人员能力提升考核工作方案并统筹推进实施。明确要求进驻便民服务中心的工作人员统一由便民服务中心管理、考核、调配,派驻单位负责业务指导;便民服务站人员由各嘎查村委会(社区居委会)管理;各便民服务站配备专兼职工作人员,实行自主管理,加强对进驻服务站工作人员的综合绩效考评。充分整合利用各类资源,通过开展集中培训、巡回指导、以干代训、观摩交流、岗位练兵、技能比武等多种形式,加强便民服务中心(站)工作人员业务培训,逐步实现“一口清”导办、“一窗式”办理、“一条龙”服务,不断提升全市政务服务队伍业务水平。严格执行窗口服务礼仪规范,开展微笑服务,持续提升服务温度。(牵头单位:市审批服务局;责任单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会,市级各相关部门、单位;完成时限:2023年9月底前,并持续推进)

7.建立健全服务制度。便民服务中心(站)要严格实行政务服务好差评,建立“评价、反馈、整改、监督”全流程闭环处理机制,健全完善窗口人员工作制度、首问负责制、限时办结制、一次性告知制度、窗口无否决权制度、AB角办理制、服务规范、服务承诺等制度,进一步提升便民服务中心(站)工作人员服务质量、服务水平和服务效率,乡、村两级要将工作制度通过工作折页、电子显示屏等方式在场所内公示,不断提升服务效能,增强企业群众的获得感和满意度。(牵头单位:市审批服务局;责任单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会;完成时限:2023年5月底前,并持续推进)

(三)开展基层政务服务数字化提升行动

8.提升数字政务“网上办”服务能力。全面梳理苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)两级网上办政务服务事项,增加乡、村两级线上可办理事项数量,实现群众外网申报、审批线上流转、结果在线可查。继续逐项梳理完善网办事项要素,优化网厅事项流程配置,结合上级网办事项持续开展减时限、减材料、减环节改革工作,实现全市网办事项区域统一、标准规范,乡、村网上站点全覆盖,流程全畅通,事项全统一。进一步推动线上政务服务平台和线下实体便民服务中心(站)融合发展,对已实现线上办理的政务服务事项,原则上要同步提供线下窗口办事服务,由企业和群众自主选择办理渠道。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会,市审批服务局;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:2023年12月底前,并持续推进)

9.电子政务外网向基层延伸。实现便民服务中心接入电子政务外网,推进嘎查村(社区)电子政务外网的接入和保障,实现一体化在线政务服务平台接入和应用。为基层便民服务事项网上办、自助服务等工作,做好网络基础保障。(牵头单位:市工信局、审批服务局;责任单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会;完成时限:2023年8月底前,并持续推进)

10.优化精准办事导航能力。做好市级政务服务地图导航功能。逐步建设便民服务中心(站)配置PC端、移动端、自助终端等渠道内容标准化建设,实现地图服务多渠道数据同源管理、服务同源提供,为企业群众提供明确政务服务场所位置、各类服务网点布局、自助服务终端布设、工作时间、咨询电话、可办业务、预约申请、位置导航等服务,实现基层政务服务看得见、查得到、能操作。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会,市审批服务局;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:2023年12月底前,并持续推进)

(四)开展基层政务服务便利化提升行动

11.拓宽服务渠道。各旗县区、稀土高新区要对标先进地区,探索实行“政银合作”模式。充分发挥银行和企业点多面广、就近服务的优势,继续依托金融机构、商业综合体、商贸园区等人流量大,需求量高的公共场所依需设置“政银企”合作点,全面构建以市、县(区、旗)两级政务服务中心为龙头,便民服务中心为骨干,便民服务站点为基础,银行、城市综合体、市场、企业集团等便民服务网点为补充,网上办事大厅为载体的标准化政务服务体系,满足企业群众“就近办”需求。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会,市审批服务局;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:2023年12月底前,并持续推进)

12.优化服务流程。继续围绕“企业全生命周期”和“个人全生命周期”,深化推动不同部门、不同层级关联事项进驻便民服务中心办理,在便民服务中心设立“一件事一次办”受理窗口,实时公布基层实施的“一件事”目录,编制标准化服务指南,根据企业和群众办事需求个性化定制所需服务,做到“一次告知、一表申请、一窗受理、一站帮办、一链办结、一窗出件、一次办好”,探索更多改革事项在乡级便民服务中心常态化运行。(牵头单位:市审批服务局;责任单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会;完成时限:2023年6月底前,并持续推进)

13.强化帮办代办。完善“厅内帮办服务+厅外流动服务”工作模式,有条件的地区探索在便民服务中心以政府购买服务的形式提升服务能力,在嘎查村(社区)依托党员干部、社区工作者、网格员、志愿者等,充实基层帮办代办力量,强化帮办代办服务,为基层企业群众提供进村入户、政策咨询、帮办代办、进度跟踪、信息反馈等服务。4月底前,在各便民服务中心(站)公开栏、宣传栏等公示帮办代办制度、帮办代办事项清单、帮办代办人员名单、联系方式及服务范围等内容;预约服务常态化,要按照“一号对外”的原则,公布预约服务电话,建立健全预约服务机制,在周末及节假日为企业群众提供预约错时服务,真正做到“365天政务服务不打烊”;开展实体大厅无障碍改造和适老化提升,配备老花镜、轮椅、急救药箱等便民服务设施,开通老年人、残疾人等特殊群体办事绿色通道。强化服务支撑,通过物流寄送、政务服务直通车等形式,开展免费上门服务、居家服务。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会,市审批服务局;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:2023年6月底前,并持续推进)

(五)开展基层政务服务创新化提升行动

14.创新基层政务服务。引导各旗县区、稀土高新区坚持问题导向、需求导向和结果导向,从“小切口”入手,创新政务服务举措,打造各具特色、错位发展、优势互补的“一区一品”政务服务项目。同时,不断拓展“下沉服务”的广度和深度,开展政务服务进企业、进园区、进社区、进农村牧区、进家庭“五进”行动,有效满足各类市场主体和群众的办事需求,提升企业的归属感和群众的满意度。根据全市政务服务综合发展方向探索创新政务服务,探索“一乡镇一品牌”政务服务模式,做到政务服务典型经验全市范围内可复制可推广。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:2023年12月底前,并持续推进)

15.探索政务服务外包。各旗县区、稀土高新区探索创新政务服务外包服务模式,聘请有条件有资质有能力的社会第三方介入乡级便民服务中心实行社会化托管,从优化窗口前受理流程、优化窗口受理流程、优化出件流程、优化服务等4个方面全面提升基层政务服务能力,实现“花钱养人”到“花钱办事”转变。(牵头单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会;责任单位:市级各相关部门、单位;完成时限:2023年12月底前,并持续推进)

三、保障措施

(一)强化组织领导。市审批服务局要充分发挥牵头抓总作用,定期调度,督导推动工作落实;各旗县区政府、稀土高新区管委会具体负责组织实施推进;各苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)按照实施方案制定具体工作举措,明确任务书、路线图、时间表、责任人,全面落实各项工作。

(二)加强督导考核。市审批服务局要组织第三方对各旗县区、稀土高新区开展“基层政务服务提升年”活动情况进行评估,评估结果将纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部实绩考核中。

(三)积极宣传推广。各旗县区、稀土高新区及各部门、单位要积极探索创新加强基层政务服务工作的措施,形成更多首创、管用的好经验、好做法。要及时总结工作中的先进经验和典型案例,积极通过网络、电台、电视台、报刊等媒体渠道大力度、宽领域宣传解读改革政策和工作成效,提高企业群众对政策的知晓度和满意率,为深化改革、优化服务营造浓厚氛围,促进地区和部门相互借鉴、竞相发展,同时以企业群众监督促进工作效率和服务提升。

包头市人民政府2023-3-9

 

 

聊城:“政务公开+便民就医”走活健康服务“一盘棋” 文章下载

聊城:“政务公开+便民就医”走活健康服务“一盘棋”

聊城市卫生健康系统将政务公开与便民就医深度融合,通过推行“三位一体”模式、搭建“医患互动”平台,实现线上服务“不打烊”,落实线下交流“马上办”,架起医患沟通“连心桥”,走活健康服务“一盘棋”。

推行“三位一体”模式

实现线上服务“不打烊”

聊城市卫生健康委拓宽政务公开的广度,发挥互联网信息集聚优势,推行网络信息、线上问诊、健康热线“三位一体”模式,为患者提供线上了解、线上沟通、线上预约、线上选择等健康服务。

实时发布信息。建设以官方微信公众号“聊城卫生健康”为核心的政务新媒体矩阵,实现一“码”触达县(市、区)卫健部门、市直医疗卫生机构政务微信,提高“互联网+政务”联动效应,实现官网、政务新媒体、主流媒体多方联动,多形式、立体化、快节奏宣传卫生健康政策,公布医疗机构名称、位置、联系方式等信息,并嵌入高德电子地图,方便群众及时了解政策信息,随时随地查找医院,并选择就近就医。开发建设“聊城市健康科普资源库”,设立健康知识、新闻中心、专题、知识竞答、视频、健康教育基地等6大版块,为广大市民打造专业、权威、方便、快捷的线上健康知识学习平台。

普及线上问诊。聊城市充分发挥互联网诊疗优势,开设8家互联网医院,为发热、慢病患者提供线上诊疗、用药指导、预约挂号、心理咨询等服务。在医疗机构推行“健康聊城”一码通,全面开通线上问诊,截至目前,在线医疗机构41家,入驻专家1862名,累计接诊43829人次。同时,建立家庭医生线上服务系统,方便城乡居民与家庭医生联系,及时回应居民的健康咨询和疫情防控等问题,全市5842名家庭医生全部入驻,现已签约居民248.68万人。

开通健康热线。聊城市人民医院“5099120”健康热线24小时在线,提供健康咨询、预检分诊、就诊流程、预约挂号、用药取药、检查报告、费用项目等10余项便民服务,以及“网约护士”等特殊服务。目前,已受理来电23万余件,预约挂号及咨询38125件,诉求建议498件,推送电子发票215件。市第四人民医院开通5条全国心理援助热线,通过国务院客户端向全国公布,24小时提供心理健康服务,同时承担“12355”青少年服务热线功能,为青少年及家长提供心理减压、情绪疏导等服务。

搭建“医患互动”平台

落实线下交流“马上办”

聊城市卫生健康委延展政务公开的深度,针对群众“看病难”“看病贵”等急难愁盼问题,搭建“三个平台”,打造“医患互动”样板,以“马上就办”的高标准、严要求,推动就医流程再优化。

搭建“健康业务讲堂”平台。全市卫生健康系统每月组织“健康科普专家走基层”活动,普及健康知识,提供健康义诊,2022年开展线上线下活动1980场次,参与专家3147人次,受益人群140余万。在系统内推广“业务大讲堂”活动,组织业务骨干或专家不定期授课,梳理工作中的堵点难点,根据需要邀请社会各界人士、患者家属等参与,现场征集意见建议。

搭建“交叉就医体验”平台。聊城市卫生健康委成立满意度提升工作专班,在各公立医院间、医院各科室间,开展交叉就医体验活动,适时召开座谈交流会,现场讨论发现的问题、整改意见,落实举措等,之后,组织开展“回头看”,监督问题整改、推进效果和实现目标,同时,制发聊城市提升医疗卫生服务满意度工作简报,公布工作进展和服务情况。截至目前,已印发简报55期。

搭建“一线办公服务”平台。市直公立医院结合自身实际,创新便捷服务方式方法,院领导带头深入一线办公,提升工作效率。市第三人民医院实行“一站式”床旁结算,现场核对账目、结算费用、办理出院,整个过程用时仅5分钟。市眼科医院开展“书记有约”活动,院领导与干部职工共话学科建设、人才培养等,推动医院高质量发展。市第四人民医院坚持“一线工作法”,院领导带队到临床一线,采取“专家座谈”“家属访谈”“患者交流”“督查考核”“意见征集”等形式,听取各方意见建议,提高政策执行透明度。

齐鲁晚报2023-2-27

 

 

仓山区:打造政务公开专区标准化建设 着力推进基层政务公开全覆盖 文章下载

仓山区:打造政务公开专区标准化建设 着力推进基层政务公开全覆盖

为务实推进政务公开专区建设,全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。仓山区贯彻《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)、《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2022〕8号)、《福建省人民政府办公厅关于印发2022年全省政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办函〔2022〕28号)和《福州市人民政府办公厅关于印发2022年全市政务公开工作主要任务分解表的通知》(榕政办〔2022〕73号)的要求,坚持“标准引领,需求导向”的原则,打造真正让群众能看到、易获取、用得上的政务公开专区实体店。

(一)促进政务公开与政务服务融合

仓山区政务公开专区选址政务服务中心大厅建设,实现了政务服务和政务公开在空间上和功能上的融合。从空间上看,专区是政务公开与政务服务的场所;从功能上看,专区兼顾办事群众对公开和服务的需求。专区集中公开政策解读、基层政务等信息,提供办理指南、办事流程等服务,为群众提供优质高效的政务公开与政务服务体验。

(二)推进基层政务公开平台规范化

仓山区政务公开专区整合政府门户网站、基层政务专题等基层政务公开平台。继续发挥政府门户网站“主阵地”作用,集中发布主动公开信息、依申请公开信息,开设统一的互动交流入口和办事服务入口。建设“政务公开标准化规范化建设工作”专题专栏,逐项对照编制完成的政务公开事项标准目录,全面优化栏目设置,增强信息公开的准确性、权威性。加强政务新媒体建设,不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能,促进政府信息广泛传播、政务服务便捷可及,努力建设利企便民的“指尖上的网上政府”。

(三)打造功能齐全的政务公开专区

仓山区政务公开专区以融合为目标,整合政府门户网站、网上办事大厅以及行政服务中心现有的线上线下政务资源,通过安装智能化的软硬件设施,打造一个集政府信息查询、依申请公开受理、办事服务咨询等功能于一体的线上线下综合服务平台,致力于为广大群众和企业提供权威性、一站式、方便快捷的政府信息服务。

专区建设依托政务公开、政务服务相关系统,配备专用的自助查询机等设施设备,并整合仓山区政务服务大厅现有的线上线下政务资源,集中提供政府信息查询、依申请公开、办事咨询答复、政策咨询等服务,实现政务公开和政务服务资源共享互通。

其中,专门设置政府信息依申请公开区,公开依申请公开制度、办理流程、政府各部门及镇(街道)依申请公开联系电话及受理地址,提供申请表格、填写模板,群众可通过“依申请公开线上办理”、现场咨询等方式申请政府信息。

福州市仓山区人民政府门户网站2023-3-7

 

 

通知

信息已完善成功
确认

在线咨询: 010-51651161

客服电话: 010-51651162

地址: 北京市东城区沙子口路76号富莱茵花园18号楼

返回顶部
用户注册

个人注册

单位注册

联盟单位注册

{{ registerData.isHasName ? '用户名可以使用' : '用户名已被占用'}}

*请输入长度(6-20)位数的数字或字母

{{count}}s后再次获取
获取验证码

我已阅读并同意 《用户协议》

注册
注册中...
{{ registerUnityForm.isHasName ? '用户名可以使用' : '用户名已被占用'}}

*请输入长度不小于6位数的数字或字母

{{count}}s后再次获取
获取验证码

我已阅读并同意《用户协议》

注册
注册中...
{{ registerWorkUnityForm.isHasName ? '用户名可以使用' : '用户名已被占用'}}

*请输入长度不小于6位数的数字或字母

{{count}}s后再次获取
获取验证码

我已阅读并同意《用户协议》

注册
注册中...
已有账号,
用户登录

个人登录

单位登录

联盟单位登录

新用户注册
找回密码

您已经成功设置密码,请使用新密码登录
权限不足

您未开通此功能,是否去开通?
确认
取消
权限不足

您未开通此功能,是否去开通?
确认
取消
提示

请购买本平台相关服务后使用该功能。
去购买
再想想
请注册/登录后完成购买。

1.本学习平台资料查看针对会员开放;
2.购买相关服务请先注册/登录后完成购买;
用户协议

 

“帮我搜”网络平台站用户注册协议书

 

一、总则

此份协议是注册用户接受“帮我搜”网络平台(以下简称本平站)产品和服务时适用的通用条款。因此,请您在注册成为本站用户前或接受本站的产品和服务之前,请您详细地阅读本注册用户协议的所有内容。

1 注册用户了解并同意:

①只要注册用户点击同意按钮并完成注册,注册用户就已接受了本注册用户协议及本站公布的各项服务规则包括填写实名的联系方式等等) ,并愿意受其约束。如果发生纠纷,注册用户不得以未仔细阅读为由进行抗辩。

②随着市场经营情况的变化,本站有权随时更改本注册用户协议及相关服务规则。修改本注册用户协议时,本站将于相关页面公告修改的事实,有权不对注册用户进行个别通知。注册用户应该在每次登录前查询网站的相关公告,以了解注册用户协议及其他服务规则的变化。

2、若注册用户不同意本注册用户协议或相关服务规则,或者不同意本站作出的修改,注册用户可以主动停止使用本站提供的产品和服务,如果在本站修改协议或服务规则后,注册用户仍继续使用本站提供的产品和服务,即表示注册用户同意本站对本注册用户协议及相关服务规则所做的所有修改。由于注册用户在注册用户协议变更后因未熟悉公告规定而引起的损失,本站将不会承担任何责任。

3、本站的各项电子服务的所有权和运作权归本站。本站提供的服务将完全按照其发布的服务条款和操作规则严格执行。注册用户必须完全同意所有服务条款并完成注册程序,才能成为本站的注册用户。注册用户确认:本协议条款是处理双方权利义务的当然约定依据,除非违反国家强制性法律,否则始终有效。

二、服务简介

1、本站运用自己的操作系统通过国际互联网络为注册用户提供网络服务。同时,注册用户必须:自行配备上网的所需设备,包括个人电脑、调制解调器或其他必备上网装置。自行负担个人上网所支付的与此服务有关的电话费用、网络费用。

2 基于本站所提供的网络服务的重要性,注册用户应同意:提供详尽、准确的个人资料。不断更新注册资料,符合及时、详尽、准确的要求。

3、本站对注册用户的电子邮件、手机号等隐私资料进行保护,承诺不会在未获得注册用户许可的情况下擅自将注册用户的个人资料信息出租或出售给任何第三方,但以下情况除外:注册用户同意让第三方共享资料;注册用户同意公开其个人资料,享受为其提供的产品和服务:本站需要听从法庭传票、法律命令或遵循法律程序;本站发现注册用户违反了本站服务条款或本站其它使用规定。

4、关于注册用户隐私的具体协议以本站的隐私声明为准。如果注册用户提供的资料包含有不正确的信息,本站保留结束注册用户使用网络服务资格的权利。

三、帐户密码和安全性

注册用户一旦注册成功 ,成为本站的合法的注册用户。您可随时根据需要改变您的密码。注册用户将对注册用户名和密码安全负全部责任。另外,每个注册用户都要对以其注册用户名进行的所有活动和事件负全责。注册用户若发现任何非法使用注册用户帐户或存在安全漏洞的情况,请立即通告本站。

四、拒绝提供担保注册用户个人对网络服务的使用承担风险

本站对此不作任何类型的担保,不论是明确的或隐含的,但是不对商业性的隐含担保、特定目的和不违反规定的适当担保作限制。本站不担保服务-定能满足注册用户的要求 ,也不担保服务不会受中断,对服务的及时性,安全性,出错发生都不作担保。

五、有限责任

本站对任何直接、间接、偶然、特殊及继起的损害不负责任,这些损害可能来自:不正当使用网络服务,在网上购买商品或进行同类型服务,在网上进行交易,非法使用网络服务或注册用户传送的信息有所变动。这些行为都有可能会导致本站的形象受损,所以本站事先提出这种损害的可能性。

六、通告

所有发给注册用户的通告都可通过重要页面的公告或电子邮件或常规的信件传送。本站的活动信息也将定期通过页面公告及电子邮件方式向注册用户发送。注册用户协议条款的修改、服务变更、或其它重要事件的通告会以电子邮箱或者短信进行通知。

七、注册用户的建议

奖励注册用户在他们发表的一些良好建议以及一一些比较有 价值的策划方案时,本站愿意展示用户的构想落于实现。

八、责任限制

1、如因不可抗力或其他本站无法控制的原因使本站销售系统崩溃或无法正常使用导致网上交易无法完成或丢失有关的信息记录等,本站不承担责任。但是本站会尽可能合理地协助处理善后事宜,并努力使客户免受经济损失。

2、除了本站的使用条件中规定的其它限制和除外情况之外,在中国法律法规所允许的限度内,对于因交易而引起的或与之有关的任何直接的、间接的、特殊的、附带的、后果性的或惩罚性的损害,或任何其它性质的损害, 本站、本站的董事、管理人员、 雇员、代理或其它代表在任何情况下都不承担责任。

九、法律管辖和适用

1、本协议的订立、执行和解释及争议的解决均应适用中国法律。

2、如发生本站服务条款与中国法律相抵触时,则这些条款将完全按法律规定重新解释,而其它台法条款则依1旧保持对注册用户产生法律效力和影响。

3 本协议的规定是可分割的,如本协议任何规定被裁定为无效或不可执行,该规定可被删除而其余条款应予以执行。

4、如双方就本协议内容或其执行发生任何争议,双方应尽力友好协商解决;协商不成时,任何一方均可向本站所在地的法院提起诉讼。

十、其他规定

1、如本用户协议中的任何内容无论因何种原因完全或部分无效或不具有执行力,本用户协议的其余内容仍应有效并且对协议各方有约束力。

2、本用户协议中的标题仅为方便而设,不具法律或契约效果。

 

同意
取消
状态变更提示
状态变更提示:您的账户在另一设备上进行登录,提示后 2S 后 自动跳转到登录页面
同意
取消
提示

本平台会尽快针对您提出的主题搜集相关借鉴资料, 搜集结果会在3个工作日内发送到您的会员中心, 请注意查看,未及时收到信息可随时联系客服。
提交成功
提示

您已提出了一条帮我搜未完成,请您耐心等待或联系客服。
如何联系客服
上传凭证

只支持jpg、jpeg、png格式

上传
取消