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秦皇岛市残疾人事业发展实现新跨越

河北共产党员网讯(丁景东)2021年8月18日上午，秦皇岛市人民政府新闻办公室召开“‘双聚焦’为民办实事”系列新闻发布会，介绍全市残疾人事业发展情况。

近年来，秦皇岛市残联深入贯彻落实中央和省、市关于促进残疾人事业发展的重要决策部署，紧紧围绕市委中心工作，结合实际，强化社会化的工作理念，改革创新工作机制，突出抓好“干部队伍、品牌宣传、普惠机制、资金保障、廉政建设”五条主线，深入实施“一个协调推动、六个全覆盖”等各项助残工程，残疾人社会保障体系和服务体系更加完善，扶残助残氛围更加浓厚，广大残疾人生活得到全面改善和提升,秦皇岛市残疾人事业发展实现新跨越。

残疾人康复服务。成年残疾人基本康复是指动态更新系统中有康复医疗、康复训练、护理(残疾1级)需求的持证残疾人，优先保障贫困残疾人。全市投入资金330.1万元，为6816名成年残疾人提供每人每年500元的康复医疗或康复训练。选择康复医疗治疗服务的，药物补贴不低于500元/人，选择康复训练的，服务次数每年不少于5次；投入资金237.6万元，为198名申请康复救助且符合条件的残疾儿童提供康复医疗或训练：0-8岁残疾儿童康复训练每人每年为其补贴12000元的康复训练费。残疾儿童人工耳蜗手术、肢残矫治手术为1-17周岁(未满18周岁)的听力或肢体残疾儿童，听力残疾儿童人工耳蜗手术，免费为其提供一套人工耳蜗，术后补贴手术费12000元，并补贴术后一学年14000元的康复训练费。肢残矫治手术补贴手术费用10000元，术后康复训练6000元，矫形器装配补贴1200元。

残疾人基本辅具适配。投入资金240.7万元，为动态更新中有辅具需求且经专业人员评估符合条件的4674名残疾人补贴适配基本型辅助器具。制定出台《秦皇岛市残疾人基本型辅助器具适配服务改革试点方案》，对于享受最低生活保障残疾人、精准扶贫建档立卡户残疾人、一户多残家庭残疾人、特困供养残疾人和0-8岁残疾儿童，实行免费适配，全额补贴；非困难残疾人，实行补贴适配。选配辅具金额500元以内的(含500元)，给予100%补贴；超过500元部分，给予70%补贴，个人负担30%。每人补贴最高限额2000元。

残疾人康复体育进家庭项目。“十三五”以来，市残联为贫困重度残疾人家庭实施康复体育器材、康复体育方法、康复体育服务的“三进”家庭服务项目，以实现贫困重度残疾人居家式康复体育健身，让他们享受个性化、精细化的居家康复体育服务，增强康复意识，改善身体技能。按照每户500元标准，今年共为240户残疾人提供了该项目服务，目前器材已发放到位并开展入户服务指导使用。项目实施以来，全市累计为1710户重度贫困残疾人家庭提供居家康复体育服务。

残疾人家庭无障碍改造。以残疾人需求为导向，根据残疾人房屋结构以及残疾人实际需求，实行“量体裁衣”式个性化服务，着眼于选择残疾人最基本、最迫切、最可行的需求，兼顾改善贫困残疾人生活条件。残疾人家庭无障碍改造项目分为肢体残疾人改造和其他类别残疾人改造。肢体残疾人改造项目主要内容是房屋出入口改造、卫生间改造、厨房改造、路面硬化等，其它类别残疾人以配发无障碍用品为主。包括：语音电磁炉、盲杖、语音手表、震动烧水壶、破壁机等。2021年全市投入资金255万元，改造800户，其中肢体残疾人300户，其他残疾人500户。截止目前，市残联共为全市6000余户有需求且符合条件的残疾人家庭进行了无障碍改造，实现全市建档立卡户残疾人家庭无障碍改造全覆盖。

残疾人职业技能培训。为适应各类残疾人就业的个性需求，秦皇岛市采取因人因需施教的原则，举办残疾人盲人按摩班、面点班、剪纸班、刺绣班、葫芦烫画班、婚纱摄影后期制作班、网络游戏测试员班、旅游特色纪念品手工加工班以及农村实用技术种养殖业培训等多种多样的培训班，培训残疾人1620人，通过强化培训，推动了残疾人就业增收。以盲人按摩培训为例，已打造出一整套初级培训、中级提升、高级研讨的盲人按摩培训模式，通过包实习实训、包职称评定、包开店选址、包开业补贴、包证照办理的按摩就业保障模式，举办培训班累计32期，培训盲人按摩师500多人，扶持50多名盲人开店，人均年收入3万元以上。

残疾人托养。以政府购买服务形式开展残疾人托养服务,针对不同残疾类别和程度,实行分类服务,满足残疾人的个性化需求,努力实现残疾人困有所助、难有所帮、需有所应。一是机构托养。在各级、各类寄宿制集中托养机构和日间照料机构中，为符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等方面的社会服务。二是居家托养。根据残疾人的不同情况和不同需求,整合社区服务资源和结对关爱相结合的方式,通过定期上门和针对服务等形式,为居家残疾人提供家政服务(清洁居家卫生、生活用品购买或饮食生活服务等)、康复服务(简单康复、疾病护理、工疗康复等)、紧急援助等。年初制定并下发了《2021年秦皇岛市实施阳光家园计划项目的实施方案》，投入资金225.3万元，托养残疾人1521人。

残疾人就业创业。通过推动分散按比例就业、就业扶贫基地集中安置就业、“互联网+”居家就业、辅助性就业机构扶持就业、特色培训班自主就业等方式，解决残疾人就业738多人，实现了“一人就业，全家脱贫”的目标。

残疾人助学工作。今年省残联继续对困难残疾学生和残疾人家庭子女实施资助，省残联对困难残疾学生考入本科的一次性资助5000元，考入研究生一次性资助6000元。对困难残疾人家庭子女研究生、本科生另一次性资助3000元。困难残疾学生及困难残疾人子女仅限于建档立卡、特困供养或低保家庭。秦皇岛市在省残联资助标准的基础上，对困难残疾学生及困难残疾人家庭子女考入全日制高中起点专科一次性资助3000元，本科及研究生一次性资助5000元。对参加函授或自学考试，取得大专毕业证书的困难残疾学生一次性资助3000元，取得本科以上毕业证的一次性资助5000元。困难残疾学生及困难残疾人子女除享受建档立卡政策的家庭、特困供养、低保、低收入家庭以外，扩大资助范围，增加学校依据秦教规财〔2020〕13号认定为家庭经济困难学生。截至2020年底，累计投入资金1489.98万元，3380名残疾及残疾家庭子女大学生得到了及时帮助。

河北共产党员网2021-08-18