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党建ETC 服务直通车
——星城街道第一社区党建品牌
标识释义：
ETC，即电子不停车收费系统，具有更高的通行能力、更高的服务水平、更高的科技含量，第一社区党建“ETC”项目，就是应用了高速公路电子ETC的相关理论，打造出方便、快捷、绿色的通道，实现了服务全覆盖的工作目标。星城第一社区党建“ETC”项目的标识由E、T、C三个大写英文字母组成，其核心精神是“便捷服务、高效为民”。TC组成一个自行车轮子表绿色服务，服务的盲区由白色字母E变形构成，箭头指向服务最后一公里。
星城第一社区成立于2003年，位于燕化星城小区中北部，占地面积0.105平方公里。常住居民967户，人口总数2473人，现有驻区企、事业、个体工商户19家。
社区党总支下设2个党支部，党员192人。其中，在职党员14人占党员总数7%、无职党员97人占党员总数的50%（含老弱病残的党员24人占无职党员的25%）、外出党员63人占党员总数33%。外出务工的党员与党组织之间存在联系少、汇报少、见面少的现象。党组织对小微企业的管理和服务也缺乏有效的手段。
品牌界定
星城第一社区党委启动“党建ETC，服务直通车”项目，全力打造党组织服务党员、服务群众、服务小微企业的“三色”通道，坚持从群众最关心的具体问题抓起，提升了党组织的凝聚力、战斗力，提高了党组织的服务能力。解决了联系服务群众“最后一公里”问题，促进了社区和谐稳定发展。
二、品牌依据
（一）理论依据。党的十九大报告指出：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，每一位党员则是党的肌体的细胞。党的凝聚力，离不开每个党支部的向心力和每个党员的先进表现。为此，党支部得切实担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。
（二）实践依据。我社区党总支通过多年的党建创新工作，打造了一支特别坚强有力的“两委”班子、一支特别能战斗的阳光党员服务队、一个集党建学习、信息发布、意见反馈为一体的微信公共平台，将社区党建工作做细、做实、做好，发挥党组织的战斗堡垒作用，提升社区的凝聚力。
三、品牌实施
（一）“三规范”打造服务党员红色通道
1、规范组织建设
党内组织生活不规范,基层组织建设薄弱,凝聚力、战斗力就不强。第一社区将以“三个坚持”为抓手开展组织建设规范化工作。一是坚持思想建设与能力建设并重，要求社区干部要有过硬的政治素质和业务素质。要坚持经常性的思想政治教育，强化政治理论学习，不断提高社区干部的政治理论素养。在抓好理论学习的同时，把能力建设摆上更加突出的位置，改进方法，提高实效。二是坚持制度规范与科学管理并重，强化内部监督制约，持之以恒地抓好各项制度措施的落实。三是坚持强化考核与激励约束并重，紧密结合社区党建工作的实际，健全完善基层党建工作绩效考核机制，明确具体可行的考核办法、考核程序、考核标准，做到考核内容客观全面，考核标准客观公正，考核方式科学合理。
第一社区党总支今年将建立“擂台赛”机制，两个支部分别组队，以志愿服务、治安巡逻、卫生清洁、党课学习、心得体会、活动参与等为评分标准，每人完成一次记一分，半年评比一次，获胜支部可在星级党支部评选环节获得加分，参与党员也可获得相应的精神和物质奖励，激发社区党员参与社区建设的积极性，提升党组织的凝聚力和动员力。
2、规范三会一课
“三会一课”要突出党味，重点组织党员认真学习党章党规党史，学习习近平总书记系列重要讲话精神、十九大精神，开展创先争优“五落实”活动：一是落实以“两学一做”为主题的活动，激发社区党员主动参与学习党史党章党规、学习习近平总书记重要讲话精神的活动中，按照“五个好、五带头”的标准，争作“八大先锋”和先进支部；二是落实支委每月一本《支部生活》杂志，加强骨干力量的专题学习；三是落实“五个一”学习活动，要求社区党员做到每天看一次新闻、每月参加一次集中学习、每季做一件实事，每半年撰写1-2篇心得，每年读一本好书的活动。四是落实“三会一课”制度，切实做到了每月组织党员政治理论学习一次，定时召开支部大会，适时召开支委会，半年组织党员上党课一次，从制度上保障社区党建工作的开展。五是落实与区域化党建合作单位共同学习、共同提高，邀请不同行业的书记给社区党员讲党课，不断充实党课教育资源。
3、规范媒体宣传
随着互联网络的飞速发展，社区两建的信息化趋势越来越明显，社区党员教育管理压力大、任务重，为提升社区学习型党组织的建设，我社区党总支以“ETC”工作法为抓手，于2016年初开辟党建ETC微信公共号发送《两学一做微党课》、转载长城网《我是党员》栏目、开辟《巾帼之星投票》等活动，极大的扩展了社区党员和居民获取政策和知识的途径。但是随着朋友圈、直播平台等新媒体的蓬勃发展，社区微信公众号也同样受到了冲击，为了更好的、规范的发挥新媒体的作用，社区党总支成立以青年干部为骨干的媒体工作室，明确媒体发布方式、发布时间和发布内容，使其更加规范化。
（二）“六联机制”打造服务居民绿色通道
充分发挥大党建的优势，与区域化党建合作单位燕山人保局、星城派出所、星城小学、星城中学、星城幼儿园、星城物业、燕化离退中心星城二里工作站等单位成立区域党建联盟，每季度召开一次核心团队会议，商讨社区发展和关乎居民利益的大事，并以工作联动、活动联办、治安联防、环境联治、阵地联建、帮扶联心等形式，开展党建宣传、文化演出、体育比赛、帮扶救助、流动管理、便民利民、清理环境、安全宣讲、治安保卫等活动。
（三）“五送五上门”打造服务小微企业金色通道
送法规安全上门：借助飞信平台向各单位发送安全知识、警情提示等，开展小微企业的生产安全、食品安全、市场秩序的监督工作。
送温暖服务上门：以社区联合工会吸纳了驻区的个体小商户入会，主动上门办理京卡手续，会员们持卡享受到涉及基础金融服务、互助保障计划，工会业务免费服务，特约商户优惠服务的四大类、几十种优惠项目，并做到主动上门慰问生病的会员。
送政策宣传上门：定期向小微企业的育龄员工发送相关计划生育政策，并组织社区计生协会会员、协会志愿者，对流动育龄妇女群众开展优生优育、知情选择等人口计生知识的宣传普及，努力提高外来育龄群众对计生政策的知晓率。
送需求生意上门：帮助小微企业提供服务信息和宣传，并根据社区居民的需求意向，及时沟通，拓宽小微企业的经营思路，提升经营效益。为“三无”人员与个体商户之间，搭建招聘和就业信息。
送活动和谐上门：平等对待小微企业和个体工商户，使他们能够融入社区这个大家庭。让他们参加趣味运动会、魅力星城团队竞技活动、“庆5.29秀我风采厨艺展示”、“体质促进项目展示”等活动，并在健康咨询、义诊、理发等公益活动中，发挥积极作用，融入社区。
四、初步成效
（一）社区干部学习在前、工作在前，享受在后，极大的影响和带动了广大党员、社区骨干和大多数居民的积极性，拉近了与居民之间的联系，形成了感召力。
（二）社区党员作用在前、模范在前，利益在后，极大的改变了党员在居民群众中的形象，使之能够成为社区建设的中坚力量和骨干，形成了向心力。
（三）社区居民吃亏在前、文明在前，自己在后，极大的营造了社区的正能量，推动了文明和谐示范小区工作建设上台阶，形成了凝聚力。
五、几点启示
启示一：创新社区党建，理念转变是前提
社区党组织必须与时俱进，更新发展理念，建立适应新形势新时代的党建模式。社区党组织要将“以人为本”理念落到实处，注重先进理念的优化利用，从社区的实际情况出发，有效指导社区党建工作的创新。紧跟时代发展，以“智慧社区”为突破，利用多种信息通信手段，搭建起“互联网+党建”的智慧平台新模式，实现党建管理精确化和智能化。建立党建微信公众号，以以功能性为划分建立党员微信群，从群众最迫切、最现实、最需要的方面人手，着眼于解决突出矛盾，不断创新党建工作的内容、形式和方法，增强党建工作活力，丰富社区群众生活，有效加强与群众之间的沟通与联系，增强了社区党组织的凝聚力和向心。
启示二：创新社区党建，队伍建设是根本
拥有一支高效廉洁、坚强有力、求真务实的党务工作者队伍是社区党建能健康有序稳定持续发展的最根本的条件。社区是陌生人社会，由驻区单位和居民构成，成分十分复杂，表面上看居住很紧密，实际上人际关系离散。针对这种情况，一是要着力打造一支稳定的社区党员和党建工作队伍，使居住在社区的每一个党员都能找到组织，做到“有家就有党，离家不离党”，消除一些地方存在的“口袋党员”现象。着力打造一支政治上过硬的党建队伍。社区党组织要发挥典型示范作用，实行社区党总支书记带头、党组织成员联系党员制度，严格要求队伍人员加强学习，联系群众，不断提高自身素质，敢于担当，认真做好本职工作，以自身的行为带动社区形成良好的服务氛围。
结语
今后我们将以“三色通道深化党建ETC”为主线，持续开展线上和线下创建工作。线上继续扩大功能性微信群，吸纳社区退休党员、在职党员，建立党员学习之家，畅通学习通道，实时传送社区信息。线下以阳光党员志愿服务队为依托，按照“人人有责任、人人有平台、人人作贡献”的思路，完善设岗定定责，让阳光党员志愿服务队在治安巡逻、民事调解、环境治理、文化宣传、便民服务方面发挥先锋模范带头作用，为居民提供零距离服务，满足居民个性化需求。