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“红色头雁”激发治理新活力：朝阳区建成44个社区书记工作室为民解忧
社区党组织书记作为社区治理的“领头雁”，在加强基层党建工作、提升服务群众质量中发挥着不可替代的作用。近年来，朝阳区开展“头雁”工程，在城乡社区建成44个社区书记工作室，以高质量党建引领高质量发展，有效解决一大批群众急难愁盼问题，进一步激发了基层社会治理新活力。
“红引擎”凝聚多方力
群雁高飞头雁领。我区构建社区书记工作室，就是为了发挥头雁效应，将社区党组织功能进行拓展和延伸，构建社会治理新引擎。
作为安贞街道安贞西里社区书记工作室的负责人，安贞西里社区党委书记刘毅打造了一支名为“老铁杆”的“智囊团”队伍。
“老铁杆，听其名知其意，指的是热衷社区建设的志愿者。他们都是各行各业的能人。”刘毅介绍，“老铁杆”队伍成员来自周边5个社区，目前有15名成员，每个人都具备一定的特长和能力。如今，“老铁杆”队伍是安贞西里社区治理的得力助手。“老铁杆”姜辉是五路居社区二区26号楼楼长、本楼“居民自治小组”带头人，因为楼门管理得井井有条，常向其他社区楼长、楼门长分享自治经验；房荣是涌溪社区一区第三支部书记，擅长为老服务，常与其他社区服务队合作，深化服务内容，推出了一系列助老服务项目……“老铁杆”们用自己的智慧为社区建设注入了动力和活力。“老铁杆”的“智囊团”队伍是社区书记工作室凝聚多方力量参与社区治理的一个缩影。
经过多年不断探索，我区形成了呼北社区“殷金凤工作法”、南沙滩社区“走动式工作法”、安慧里社区“十必问十必访工作法”、欢乐谷社区“欢乐聚力”党建工作法、东泽园社区“四源靶向治理模式”等一批好的工作法。如何将这些好经验应用到社会治理中？我区成立了朝阳区社区书记工作室暨红色头雁联盟。工作室依托具有资深社区工作经验的优秀社区党组织书记、居委会主任等，共同挖掘、总结社区治理的好经验、妙方法，通过探索党建引领社区治理新模式，打通基层治理“最后一公里”。
我区将全区44个社区书记工作室划分为7个小组，各工作室书记轮值担任组长单位，定期开展书记沙龙和交流互访，有效发挥了带教培养、创新研究、交流互动、品牌引领作用。通过充分利用微信、抖音等信息技术手段，搭建了社区书记交流沟通平台，定期推送分享全国各地经验，研讨交流社区难题，让优秀书记工作室更有吸引力。
“孵化器”做好“传帮带”
社区书记工作室发挥帮带培养功能，使朝阳区社区工作者人才队伍得到了快速成长，一批优秀社区工作者成为社区治理的骨干。
“他们都是做社区工作的专家，他们的好办法和好经验让我受益匪浅。”奥运村地区年轻社工李想参加完社区书记工作室“开放日”后深有感触。奥运村南沙滩优秀书记工作室以“书记沙龙”“开放日”等多种形式进行交流，许多同行前来学习工作室负责人张驚制探索的“走动式工作法”，他每次都不厌其烦地向大家介绍经验、传递真经。大屯金泉家园社区书记工作室探索开展“家园行动”，以社区治理项目创新为抓手，全面提升了“社区楼门骨干”能力……
社区优秀书记工作室发挥带教培养功能，不是社区书记单枪匹马，而是组建书记工作室团队，形成带教培养群体。
我区组建了优秀书记讲师团，结合工作中遇到重点难点问题，对社区新任党委书记、居民党支部书记、物业党组织书记及社区其他各类支部书记进行“传帮带”。去年以来，我区整合市、区各类资源，全年开展带教培养活动288场次，覆盖8675人次。开展社区负责人引领赋能及关心关爱，组织系列讲座15场，覆盖3万余人；组织社区书记及后备干部调研座谈8场，覆盖32个社区；开展后备人才队伍培养需求调查1685人次，征集社区书记心愿411条。
此外，我区还广泛开展头雁引领强能赋能行动、雏雁育强提能赋能行动，围绕党建引领、物业管理、社会动员、议事协商、群众工作等主题，开展15场专题能力提升活动。初步形成“六个一”建设成果，即：有一个重点课题、有一个品牌项目、有一个优秀工作法、有一个现场示范教学点位、有一个品牌课程、有一支善作善成队伍，16个社区书记工作室被评为市级社区书记工作室示范点。
“好平台”为民解难题
服务群众光有热情是不够的，还必须有破解难题的能力和技巧，才能真正地解决居民的“急难愁盼”。各社区书记工作室积极发挥创新研究作用，特别是在破解社区治理疑难杂症上取得明显成效。
自从有了“爱民工作室”，朝外街道吉庆里社区党委书记徐爱民就感觉肩上的责任更重了。她立足社区实际探索创新，形成了自己做基层工作的“法宝”。
所谓的“法宝”，就是“销账式”工作法。“社区要求工作人员在遇到问题或需求时，第一时间以记账的形式记录在工作日志上。”徐爱民以一份台账为例，上面既要说明诉求人、问题类别和发现问题方式，又要填写主要问题明细、解决措施、包楼居干和完成时间等，通过“销账式”工作法实现“接诉即办、未诉先办、一办到底”。徐爱民说，“将居民的大事小情入账，形成了从了解需求、跟进落实、反馈结果到成效追踪的全周期管理完整链条，确保居民反映的问题件件有人管、事事有回应、实时有进展、全程可追溯。”
近年来，我区通过“社区书记工作室”这一平台，进一步提升了党建引领基层治理水平。“刘东风工作室”挂牌后，刘东风不断探索党建引领社区治理新模式，形成了以“四搜四合一跟进”为核心的“刘东风工作法”，探索混合型社区有效治理模式。望京街道花家地南里社区书记工作室建立“党建协调委员会花家地南里社区分会”议事协商平台，将各单位负责人组织起来成立“党建智库”，签订共驻共建“双向互动折子”工程协议，两年来为居民和社会单位办实事80多件。枣北社区工作室积极引领物业企业参与社区治理，开展“物业纠纷源头治理”，12345物业类投诉率下降66.7%……
此外，针对社区百姓中的难点热点问题，我区还引入8名基层党建专家、社区治理专家、社会治理智库专家，专家全程跟进指导，在疫情防控、接诉即办、物业管理、居民自治、社会动员等方面寻求破题。
今年，我区将继续优化提升社区书记工作室示范点建设，充分发挥社区书记工作室思想阵地、示范窗口、交流平台、培训中心的重要作用，不断提升基层党组织书记政治素质、履职能力和专业本领，切实提升基层治理效能和水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
腾讯网 2023-7-20