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北京市探索三级党建协调委员会工作模式 党建“一根针” 串起社区治理一条线
喜迎二十大
记者走基层
近年来，本市积极探索“党建引领、多方参与、共治共享”的基层治理工作模式，在服务群众一线，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。为贯彻落实市委《关于深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革的实施意见》，进一步做实党建工作协调委员会，2019年，本市制定了《党建工作协调委员会议事规则（试行）》，进一步规范区、街道（乡镇）、社区（村）三级党建工作协调委员会议事原则及工作制度。
党建协调委员会能做什么？
在社区治理中发挥了怎样的作用？
记者近日走进社区，
进行了实地探访。
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整合辖区资源
互惠共赢提升基层治理
“我们是养老服务驿站，也是新加入党建协调委员会的成员单位，我们有自身的优势，可以力所能及为社区做些事”；“我是顺丰快递的一名快递小哥，我希望能有更多物美价廉的午餐提供点”……这是7月22日，在西城区月坛街道汽南社区的党建协调委员会上，参会的成员单位代表分别提出了自己的需求及所能提供的服务。
像汽南社区这样的党建工作协调委员会，在月坛街道下辖的26个社区已经实现全覆盖。目前，月坛街道党建工作协调委员会共有35个成员单位，成员单位涵盖中央国家机关，央属、国有企业，市属企事业单位，区直机关、企事业单位以及两新组织等领域，通过党建工作协调委员会，月坛街道以党建引领为核心，用好“三项清单”、做实“四个双向”机制，聚焦快递、外卖行业关爱行动，积极协调辖区内各类资源，打造出“月坛小哥”基层党建品牌。为了让新就业群体更有获得感、归属感，月坛街道联合党建协调委员会成员单位——中国职工之家，建立了“月坛小哥驿站”。
8月30日中午11点，位于中国职工之家的“月坛小哥驿站”逐渐热闹起来，外卖、快递小哥们陆续来到餐厅，享受惬意的午餐时间。“10元一份的午饭套餐，不仅荤素搭配还不限量，菜品的口味也非常好。吃完了午饭，我习惯来一杯5元的现磨咖啡，提提神后接着去工作。”一位正在就餐的美团外卖小哥对记者说。像这样的“小哥驿站”在月坛街道还有一个，驿站为小哥们准备了防寒背心、热水、口罩、针线包、创可贴等物资，可以帮助他们解决临时、突发的状况。
近年来，月坛街道积极发挥党建引领作用，协调街道2个党群服务中心和26个社区以及28家商户挂牌设立“月坛小哥E站”，提供避暑取暖、平价理发、打折就餐、手机充电等27项服务。2家“月坛小哥驿站”和56家E站构成了月坛小哥“2+E”的服务体系，真正让快递、外卖从业者等新就业群体感受月坛温度。感受到关怀的小哥们自发地投身志愿服务工作，他们“捎带脚”将驿站周边孤寡老人的外卖送到家中，将温暖的服务反馈给社会。
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党建串起众人心
社区急难八方驰援
8月24日，在海淀区甘家口街道建设部社区召开的2022年建设部社区党建协调委员会半年总结会上，建设部社区党委书记连亚荣感慨万千。提起这半年党建工作的最大成就，连亚荣表示非疫情防控工作莫属。
因周边社区出现疫情，甘家口街道部分社区自4月29日至5月9日进行临时管控，建设部社区就在其中。突如其来的管控，使社区面临巨大的挑战。接到临时管控通知后，社区党委立即召开党建协调工作部署会，同时启动应急防控预案。社区核酸检测组、实时数据核查组、医疗保障组、防疫物资储备组、垃圾清运组、环境消杀组、居家隔离人员管控组、资源链接组、后勤保障组、安全保障组、政策信息解答组、特需服务组、宣传信息工作组等13个工作组在岗在位。
按照应检尽检的临时管控要求，社区每天要完成近6000人的核酸检测任务。这样大体量的检测工作，让社区工作人员倍感压力。社区的共建单位住建部的领导得知这一消息后，分两个批次派出机关党委青年志愿者服务队和中规院青年志愿者服务队作为补充力量，协助社区维持核酸检测现场秩序。作为社区党建协调分会成员单位的海淀区编制办的所有工作人员每天轮岗到社区核酸检测现场协助扫码登记，又在核酸检测结束后，立刻来到社区卡口进行值守，一刻不停。
社区管控期间，志愿者人员紧缺。中海物业主动请战，派出工作人员支援社区的疫情防控工作。在这期间，市、区、街三级干部和双报到在职党员也闻令而动，积极投入到社区的疫情防控工作。无论是大数据核查，还是医疗保障、卡口值守，都留下了他们忙碌的身影。
民以食为天。临时管控期间，社区内8000多人的吃饭问题成了头等大事。海淀区商委率先反应，不仅协调社区内超市全力做好社区的保供工作，同时协调社区外的商超利用小程序全力做好线上服务工作。住房城乡建设部机关食堂则在保障在岗工作人员用餐的前提下，着力解决社区工作者和志愿者的吃饭问题，让奋战在一线的他们能够吃上一口“热乎饭”。
疫情防控并非社区居委会“一个人在战斗”，建设部社区党建协调委员会的每一个成员单位都在尽心尽力，社区的每一位居民也都在通力协作。“《党建工作协调委员会议事规则（试行）》要求要完善‘四个双向’机制，社区与各成员单位要及时总结，共同推动基层问题解决。”连亚荣说，“社区党建工作就像‘一根针’，串起社区治理‘一条线’，大家万众一心共商共治共建共赢。”
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多方联动
快速解决居民烦心事
通过党建协调委员会不仅能资源共享，更能解决居民的急难愁盼问题。不久前，海淀区北太平庄街道北三环中路40号社区基于党建工作协调委员会良好的沟通基础，最终多方协力，快速解决了社区存在的旧隐患和新问题。
一天傍晚，北三环中路40号社区居委会值班人员在傍晚饭点儿时间接连接到居民打来电话，反映小区5号楼低层住户家中突然停水，原因不明。社区的值班人员立即向社区党总支书记反映，第一时间联系了小区物业。随后，社区工作人员和专业维修人员赶往现场。经排查，发现北京市自来水集团有限责任公司（以下简称自来水公司）曾于当日下午更换了5号楼的自来水管总阀门，但当时更换工作已完成，可不知为什么居民家中仍处于停水状态。社区工作人员赶紧一家一家入户排查，并与产权单位和物业公司协商，让自来水公司再次回到社区协助排查原因。
半个小时后，在经过探水井、拆阀门等一系列排查后，工作人员找到了停水原因——旧阀门在拆除时因年久生锈，阀门芯脱落堵住了进水口，致使低层住户不能正常供水。大家争分夺秒开始着手维修，社区工作人员安抚居民，物业维修人员为自来水公司人员打下手，终于在晚上7点多完成了5号楼自来水管修复工作。
然而，仍有部分低层住户家中无水，社区党总支书记陈洁立即组织社区工作人员联合物业公司人员再次深入居民家中，逐门逐户查找原因。最终发现是该楼1层住户家中厨房壁橱内的入户总阀门因年久生锈堵塞了水管。
物业公司提出通过更换入户总阀门解决停水问题的方案，但因管道被整装橱柜包裹，居民担心橱柜拆除后无法复原，因而该方案未能实行。“这么拖下去可不行，天儿还热，居民着急用水。”陈洁当机立断，发布紧急通知，告知停水居民可以到居委会或物业打水，解决燃眉之急。于此同时，马上联系相关成员单位，火速召开党建工作协调委员会，与物业公司、居民达成了在不影响橱柜原貌的情况下进行拆除、更换低层入户总阀门的一致意见，5号楼用水难题被彻底解决了。
市委社会工委市民政局社区党建处相关负责人介绍，党建工作协调委员会工作机制建立以来，在推进首都基层治理中发挥了越来越重要的作用，目前已实现了区、街道、社区全覆盖，“三个清单”“四个双向”等工作机制基本得到了落实。通过党建工作协调委员会机制，把问题需求拢上来、把资源力量沉下去，把相关部门力量调动起来、把优势资源整合起来、把各方意见汇集起来，增强合力，不断提高解决问题的实效,真正做到“零距离”服务群众。
北京社区报2022-9-5