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通州区潞邑街道党建引领善治为民“户联网”走进千家万户
2022年，通州区潞邑街道认真贯彻落实通州区委、区政府部署要求，紧紧围绕北京城市副中心建设及重点工作，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，创新党建模式，加强基层治理，不断转变工作理念、创新工作思路，争创优异成绩。“年轻”的潞邑街道以创新为破题利刃、以民生福祉为奋斗方向，为“美好”潞邑全力前行。
一、坚持党建引领，打造“户联网”党建模式
潞邑街道成立于2020年，虽然时间比较短，但街道将积极探索破解基层治理中存在的难题作为工作中的重要抓手之一，系统谋划提出了“户联网”党建模式，打造“五层级联户、五站所服务、五平台调度”基层治理体系，在党建引领下发挥基层多元主体作用，形成“纵到底、横到边、联成网”的治理格局。
围绕提升基层组织力，建立“五层级联户”治理体系。潞邑街道紧抓落实大数据派单、新冠疫苗接种、社区卡口管理等契机，成立突击小队，以电话联系、入户走访的方式对辖区内实有人口进行地毯式摸排，建立底数清的数据库。同时，严格按照党组织应建必建的原则，将原有社区党支部升格为党总支，再根据各小区楼门数量、党员分布等情况科学划分出66个网格、204个党小组，实现党建精准化管理。潞邑街道还依托在职党员“双报到”模式，深入挖掘辖区内政治素养高、身体状况好的居民骨干及在职党员参与联户工作，发动联系社区领导、机关干部、社区工作人员等直接包户。
围绕提升社区矛盾化解力，夯实“五站所服务”治理根基。为提升居民幸福感，潞邑街道组建社区专职调解队伍，挖掘社区内“作风正、为人诚、威信高、办事公”的“五老”人员进入基层调解队伍，共同促进居民诉求就近反映、就地解决；整合社区内社会组织、企事业单位、商业门店等资源，通过项目化、清单化方式，千方百计为居民提供便民利民服务；健全服务群众全面响应机制，发挥网格化管理优势，分别在“社区党总支-网格党支部-楼门党小组-党员”四个层级上建立微信群，解决居民诉求更具针对性、更加快速。
围绕提升街道统筹协调力，构建“五平台调度”治理机制。潞邑街道引导辖区党政机关、企事业单位、群团组织、快递小哥等多方组织和人员力量汇入，深化全域联动，持续提升基层参与力、影响力；充分发挥协管员作用，将所有协管员下沉到社区，分配到相应网格，实现“统一使用，统一调度，统一考核”的工作模式，协调解决辖区存在的重点、难点城市治理问题，确保以最佳方式、最短时间、最快速度处置突发问题。
二、聚焦城市管理，持续增进民生福祉
潞邑街道积极探索管理模式，聚焦为群众办好事办实事解难事，坚定不移增进民生福祉。街道从改善生态环境入手，积极落实城市副中心“蓝绿交织，水城共融”的美好愿景。
持续改善空气质量，深入开展“一微克”行动。潞邑街道以钉钉子精神打好污染防治攻坚战，采取专人盯指数、专组调度、弱项抓落实的方法，对颗粒物、降尘量等监测数据进行跟踪，加强重点点位和区域周边污染源管控。
保障群众饮水安全，解决供水“一公里”问题。全力解决城市供水“最后一公里”的问题，让放心水流进千万家。新潮嘉园小区三区建设时小区周边无市政管线，一直使用自备井解决居民生活用水。潞邑街道着力推动小区置换市政水工作进程，经过施工改造，660多户居民告别井水喝上市政水。
创新林长制宣传方式，全力为“一片林”护航。潞邑街道推进林长制工作常态化，创新林长制宣传方式，积极开展“创森进校园”活动，拓宽林长制的宣传渠道，在寓教于乐中培养学生们爱绿、护绿的好习惯，推进林长制绿色发展理念生根发芽。
提高出行幸福指数，破解交通“多堵点”难题。采取“一点一策”方式有效破解交通堵点问题，提高辖区出行幸福指数。一方面，街道联合交通支队因地制宜提出“完善标线+及时执法”方式，在上潞园小区门口加设黄色网格线，以执法与提示引导相结合的方法为上潞园门口无法错车、停车秩序乱等问题提供解决方案。另一方面，街道积极协调相关部门“主动向前、同频共振”解决居民出行难问题，珠江拉维小镇小区西门道路增设路口，困扰2153户居民十余年的问题得以解决。
完善垃圾分类设施，推进低碳生活“一大步”。根据《北京市建筑垃圾处置管理规定》，潞邑街道在完善硬件设施上下大功夫，积极推动各小区共29个装修垃圾投放点的建设；别墅区试点采取撤桶站更换为流动收集方式进行垃圾收集，因地制宜创新垃圾分类治理模式。
围绕居民诉求“接诉即办”，做居民的“知心人”。潞邑街道建立日通报周调度月总结机制、主管领导包片机制、首接负责机制、积分奖励考核机制等有效工作机制，主动作为，借助“户联网”党建模式推动“接诉即办”向“未诉先办”转变，做到进百家户，知百家情，办百家事，暖百家心，从源头化解矛盾。
三、加强基层治理，助推治理成效再上新台阶
潞邑街道积极贯彻落实通州区“基层治理年”工作部署，结合“户联网”党建相关工作，逐步实现服务覆盖到户、延伸到户和精准到户的成效。
服务覆盖到户，聚力社区服务“智囊团”。通过配齐配强社区队伍，累计新录用80余名社区工作者，充分利用区级学习资源，加强社区工作者分类分层培训。携手专业社会组织，顺利完成1个社区书记工作室示范点、3个社区协商议事厅示范点和4个楼门治理示范点建设；共同搭建街道社区社会组织联合会、社会工作服务中心及3个社区社工站等专业平台。持续推进业委会（物管会）组建与转化，助推民主自治管理。
服务延伸到户，输送文体服务“进万家”。基本建成潞邑街道综合文化中心，线上线下累计开展各类文体活动百余场，覆盖群众万余人次。完成图书馆分馆建设及开放工作，新增图书1600余册，实现9个社区图书室全部免费开放。重视挖掘文化能人，培育文化队伍，通过公开招募，组建3支街道级文化队伍。积极推广全民健身活动，开展全民健身线上运动会，组织线上太极拳PK赛，组织辖区居民参加第二届全球太极拳网络大赛。
服务精准到户，搭建专业服务“连心桥”。依托街道社会心理服务中心，通过开展个案咨询、团体辅导等专业服务，有效帮助辖区居民协调家庭关系，帮助社区工作者及时疏导不良情绪，保持健康心态。配合做好未成年人保护示范区建设工作，设立街道级未成年人保护工作站1个，社区儿童之家9个，指导各社区儿童之家开展活动累计20余场。
下一步，潞邑街道将继续坚持党建引领，以“户联网”党建工作为抓手，加强基层治理，为民排忧解难，自上而下把党的声音传到千家万户，把党的温暖传到千家万户，自下而上把千家万户的问题解决在基层，把千家万户的矛盾化解在基层，解决群众的操心事、烦心事、揪心事，提升群众的获得感、幸福感、安全感。
北京组工网2023-01-28