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社区书记的治理高招 | 陈玉娟：党建引领 凝“新”聚力
近年来，怀柔区泉河街道富乐北里社区在社区党委书记陈玉娟的带领下，始终坚持党建引领，凝聚合力，精细服务，不断推动基层治理提质增效。随着新就业群体逐渐成为社区治理中的一分子，陈玉娟充分发挥“暖心驿站”作用，整合服务资源，创新打造多层次、实用化、有温度的服务阵地，切实增强对新业态、新就业群体的关心关爱，提高基层治理水平。
完善治理机制
让各类主体心有所系
富乐北里社区共有38栋居民楼，陈玉娟通过构建“大社区+小网格”管理体系，将辖区居民楼划分为8个大网格，并配备网格员和楼门信息员，实现了边界清晰、无缝对接、全域覆盖。
“在社区治理过程中，我们把在职党员就近划入网格担任信息联络员，同时，引导辖区21家区域化党建成员单位长期参与社区共建共治，依托共享车位、共享教育、共享医疗等项目清单，拓展‘志愿楼长’‘包街干部’等服务内容，动员推动多元主体融入基层治理。”陈玉娟介绍，社区党委牵头成立了“红色物业议事党支部”，每月定期召开议事会议，切实发挥好物业力量在社区治理中的积极作用，主动治理、未诉先办，有效解决小区居民日常生活中的楼顶漏雨、危墙隐患等操心事、烦心事、揪心事，社区居民的满意度显著提升。
强化暖心服务
让居民群众心有所归
为了解决关系群众利益和服务群众“最后一公里”问题，社区党委坚持聚焦群众所需，组织业委会、物业公司共16人组成“小区管家维修队”，24小时提供免费上门服务，力争5分钟赶到现场，小问题40分钟内解决，复杂问题3小时内解决，疑难问题2天内解决，特殊问题1天内提出解决方案，为居民提供高效便利的物业服务。
近年来，社区还积极开展了“邻里百家宴”“打造睦邻花园——绿地认领”等多项惠民活动，进一步深化服务意识，提高服务质量，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
打造暖心驿站
让新就业群体心有所聚
“平时我们一跑就是一天，累了也没地方休息，自从有了暖心驿站，总算能踏踏实实地喝口水、歇歇脚，这让我们感受到了家的温暖。”正在富乐北里社区“暖心驿站”休息的美团外卖员王亚说。
2021年8月，富乐北里社区成立新业态新就业群体“暖心驿站”，驿站虽小，但服务很暖，能满足快递、外卖小哥日常需求，让他们感觉到温暖，增强了“归属感”。在建立暖心驿站的基础上，富乐北里社区党委依托泉河街道党群服务中心，强化基层党组织服务功能，实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来，通过在党建工作协调委员会中推行“3N暖心服务”，鼓励引导新就业群体融入基层治理。
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△陈玉娟与外卖小哥交流，询问其生活需求
“3N暖心服务”中的“3”即：挂标识、亮身份；搭平台、促沟通；同参与、共治理。“N项服务”则是依托泉河街道党群服务中心，深入挖掘“小哥”需求，整合资源，拓展服务内容，为“小哥”提供免费茶水、手机充电、应急药品、防雨用具、休息场所、法律援助，政策咨询等暖心服务，解决新就业群体内在需求和“急难愁盼”。此外，还为有子女看护需求的人员提供子女暑期托管，为有老年人服务需求的人员提供照料、慰问、义诊、理发等服务。
“打造暖心驿站时，我们在区域党建工作协调委员会成员单位、物业公司、七小门店建立党建联系点，每个联系点安排联系员强化与‘小哥’的对接交流，为‘小哥’提供休息场所，让新就业群体一眼就能找到‘家’，向他们传递党组织的关爱。” 陈玉娟介绍，社区同时鼓励“小哥”在走街串巷时，通过“随手拍”等方式及时发现公共环境、秩序、服务等方面存在的问题，通过微信群、电话等反馈给社区，参与社区治理，共同为创建文明城区作出贡献。
陈玉娟说，下一步，富乐北里社区将持续吸纳新业态、新就业群体的建议，从他们的实际需求出发，探索开展更多、更贴心的“3N暖心服务”，并继续做好做实各项自助服务和特色服务，让暖心驿站成为“小哥”们的温馨港湾。同时注意收集工作中涌现出的好榜样、好做法，充分发挥示范、带动效应，树立典型榜样、推广典型经验，形成持续推动基层治理的强大合力，积极回应新业态新就业群体密切关注的所盼所需，构建共建共治共享的基层社区治理模式。
北京社区报 2023-8-25