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光明街道：一个公益停车场背后的创文和治理新路
“不仅环境更美观，还解决了困扰已久的民生难题，也让参与志愿服务成为社区新风尚。”光明街道白花社区居民说。今年6月，光明街道白花社区居民惊喜地发现，曾经的废弃荒地大变样，取而代之的是规划整洁有序的公益停车场。
由于历史原因，从观光路转入白花社区富民路路口转盘处有一片约6000平方米的空地。因长期无人管理，该空地崎岖不平，杂草丛生，机动车乱停放。富民路尽头还有一条“断头路”，长期以来停满“僵尸”车辆。富民路一头一尾的乱象，大大降低了社区居民幸福指数。
经多方不懈努力与社区党委积极探索，如今，这两处已改建为2个公益停车场，设置志愿服务兑换停车资格机制，让车位真正流动起来，走出文明创建与基层治理有机融合新路子。
群策群力 让停车场建起来
白花社区是光明街道面积最大的社区，现有工业园34个、各类工厂企业约600家、“三小”场所500余家，辖区总人口3.5万人。随着社区发展，机动车保有量迅速增长，社区停车设施建设却严重滞后，在这样的矛盾下，社区停车难、停车乱问题凸显。
这样的民生难题引起广泛关注，多方齐心探寻“最优解”。为有效破解“停车难、停车乱”问题，深圳市人大代表、光明区人大代表开展大调研大走访工作，连续多次在社区重点路段、重点小区开展实地调查研究，深入了解社区停车现状、停车位建设情况、管理需要突破的难点等，形成代表建议。
在光明区委区政府大力支持下，光明街道组织多部门召开协调推进会，充分集思广益；白花社区党委强化党建引领，加强部门联动，建设“公益停车场”的想法应运而生。
确定思路之后，便是腾地与建设。为实现停车扩容，白花社区联合光明交警中队持续开展违停车辆专项整治行动，清退长期霸占公共停车位“僵尸车”共640辆。社区还全面摸排闲置地块征转和土地性质情况，活化闲置资源。
“结合辖区企业聚集的特点，社区一家一家走访企业党支部，讲述建设‘公益停车场’的思路与倡议。”白花社区工作人员介绍，“令人激动的是，我们得到各个企业大力支持。”
这边，广东电网能源发展有限公司提供石子石粉用于场地铺设。深圳市盈润来投资发展有限公司安排机械进场协助进行场地平整，建设排水设施，并购置智能道闸系统，优化停车场管理。
另一边，深圳市惠丰百货有限公司协助行人道地面沥青铺设，实现机车分离，并安装隔离桩和人行道路灯，保障居民出行安全。深圳市新洲城物业管理有限公司协助完成停车场划线，并安装路灯和摄像头，保障停车安全。深圳市优俊电子有限公司、深圳市龙霆吊装运输有限公司、志海精密配件(深圳)有限公司、深圳市银强鑫实业有限公司、深圳市天浦物业投资有限公司共同出资建设连麻山二路智能道闸系统。
聚沙成塔，公益停车场从无到有，终于建设了起来。6月16日，2个公益停车场投入使用，“短平快”扩容240余个车位。
创新机制 让车位动起来
“有地可停”是为居民解忧的第一步。如何让停车场长久、充分、合理地为民所用，形成一套行之有效的管理机制,成为白花社区重点思考的问题。
为提高公益停车场管理的精度和效率，社区多次开展意见征集活动，制定公益停车场管理办法。经反复研究与讨论，白花社区公益停车场使用规则出炉。
“简单来讲，停车场‘准入门槛’只有一条——志愿服务。”白花社区工作人员介绍。网格登记在册居民参加社区志愿服务，以家庭为单位，可凭服务场次、时长兑换停车资格。每月志愿服务10小时及以上的志愿者可获得公益停车场准入资格。针对长期霸占车位、未完成当月志愿服务场次的车主，实行黑名单制度，重新参与社区志愿服务累积满10小时后方可解除黑名单。
“在这样的规则下，公益停车场车位真正流动起来。既能杜绝见缝插针式的乱停放，又能解决霸占公共资源的‘僵尸车’。”白花社区负责人说。社区专门组建公共服务组，进行志愿服务积分管理、台账整理、车牌信息定期更新等具体工作。
为让更多居民加入到志愿服务行列，社区采用“地推+线上发动”方式，充分宣传“公益停车场”模式。线上，他们通过楼栋长群、花园小区信息群等群聊介绍停车场信息，讲解使用规则。
线下，他们连续一个月，每天在19:30—21:00固定时段摆摊地推。他们先轮流在每个花园小区门口、城中村出入口设置摊位，对进出的居民进行宣讲。取得一定效果之后，他们在公共场所文体广场设置常设点，当面解答居民疑问。
“在推广中，我们收获了大量居民的积极响应，越来越多居民加入群聊。”白花社区工作人员说。目前，社区已经有5个志愿者微信群，每个微信群基本都达到500人封顶人数。群里有老志愿者，有新注册义工，也有对志愿服务感兴趣前来咨询的人。“有志愿活动时，工作人员就会发活动链接进来，大家都积极抢志愿名额。”
共建共治 让志愿服务活起来
“以前一进社区就能看到像垃圾场一样的空地，十分影响社区形象。”社区居民张先生说，“现在就不一样了。暑假我带着孩子一起做志愿服务，不仅能从小培养孩子志愿服务意识，还能解决停车问题，真是一举多得的好事！”截至8月13日，共有253户社区家庭通过参与社区各类志愿服务等获取公益停车场准入资格。
在停车场使用规则下，志愿服务不是一劳永逸。志愿服务时长每月进行累积，如果两个月内未达到10小时则会清零，时长不达标的月份也会失去停车资格。
“我们希望通过这种激励措施，鼓励更多中坚力量加入，让志愿服务常态化。”白花社区工作人员说，目前社区志愿者中年轻人群体比例提升至约50%，初步达到预期。社区志愿者积极参与志愿服务，协助开展社区的卡口值守、核酸点秩序维持、环境清洁等工作，分担了社区繁重的工作压力，形成社区共建共治共享新格局。
如今的白花社区，处处流动的志愿红构成一幅文明和谐景。交通路口、核酸采样点、防疫卡口、大街小巷……随处可见志愿者的身影，各类志愿服务百花齐放。不难看出，公益停车场的创新举措显著提升居民参与社区志愿服务活动积极性。据统计，自开展公益停车场宣传以来，白花社区义工队新增志愿者448人，白花社区义工队志愿者在册达1140人；2022年至今服务时长19115小时，平均义工时数达约42小时。
接下来，白花社区将进一步完善公益停车场建设，坚持科学规划，补齐短板，配建新能源充电设施，解决新能源机动车充电需求，增加非机动车充电棚及停车位、完善停车位划线，解决周边居民非机动车乱停放问题，让居民停得安心、停得放心、停得舒心。
南方+2022-09-26