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北京八里庄街道试点“N助1”模式推动老旧小区环境升级
“活动广场改造以后，小区显得更有活力了，早晨有锻炼的、舞剑的，还有晒太阳的，真是为老人、孩子们休憩玩耍提供了一个好地方。”居民赵阿姨说道。11月13日，记者在八里庄街道核二院社区的广场上看到，小朋友们在玩耍，老人们活动健身，一片其乐融融的景象。这是核二院社区环境提升改造后的场景之一，方便出行的无障碍坡道、新增的电动自行车充电桩、微型消防站以及彰显大院特色的党建文化墙和文化长廊等，都是环境提升改造的成果。
主题教育开展以来，八里庄街道党工委聚焦老旧小区环境治理，从细节处着眼、细微处入手，奔着问题去、带着问题学、对着问题改，进一步整合资源，健全服务体系，试点“N助1”模式推动老旧小区环境改造，提升居民生活环境，逐步实现小区“面子”和“里子”同步焕新。
坚持问题导向
冲着需求去 找准发力点
“我们院有三个进出的大门，这次改建，行人和机动车分开来进出，院里老人多，行动缓慢，这样人车分流后，老人和孩子们安全更有保障了。”居民张阿姨说。在此次环境提升改造计划中，产权单位核二院对小区的三个大门进行了分流改造，大大提高了居民通行的安全性。
核二院社区建成于20世纪50年代，各项设施陈旧老化，绿地黄土裸露、小区停车难、大门破旧、电线乱“飞”、无障碍设施不完善、房屋漏水漏雨等问题让居民们十分头疼。自2019年供水、供电、供热和物业管理等“三供一业”转交之后，产权单位就退出了社区治理主体位置，不再承担社区治理相关经费，老旧小区环境提升面临资金难题。
老旧小区居住环境的提升，一头连着百姓民生，一头连着城市发展，涉及相关单位较多，改什么？怎么改？一系列问题摆在眼前。
“小区怎么改？居民说了算，要请居民们直接参与提升改造的全过程，共同建设自己的家园。”八里庄街道核二院社区居委会主任王毅杰向记者介绍，小区环境提升改造前，他们深入了解居民需求，梳理形成包括补植绿地、增设停车位、完善无障碍设施等居民关心的“需求清单”。
八里庄街道领导班子深入社区实地调研，积极响应居民诉求，统筹街道相关科室、产权单位、物业公司、居民代表等召开碰头会，讨论形成初步提升改造意见，并召开区域化党建工作协调会议，充分议事协商、综合研判，将居民的“需求清单”形成小区环境提升项目清单，同步解决资金与责任方问题。
八里庄街道城市管理办公室宋学鹏介绍：“在对核二院社区正式改造前，街道也联合责任规划师团队以及社区党委班子、物业方，对社区的基本情况多次摸排，确定了需要改造提升的点位，明确了各方分工，继而开展了一系列改造提升的工作。”
“家门口”尽享便利
生活更舒心 居住更安全
“小松林旁边的无障碍坡道很陡，我每天推着家里老人上下坡很不方便，坡道重修后进出更省力，周边绿化环境也好了，遛弯时心情也舒畅。”提起小区这次环境改造，居民赵女士连连称赞。由八里庄街道城管部门和社区物业共同出资，对小区内裸露黄土进行绿化，种植月季、修补草坪，建设标准化无障碍坡道，群策群力解决老年人出行不便和环境提升等问题。
王毅杰表示：“主题教育开展以来，街道党工委指导我们发动引导居民积极参与社区治理，为小区环境提升出计献力，主动维护改造提升成果，同时在社区范围内，召集志愿者对社区环境定期清洁，物业也及时做好绿化养护工作，形成共建、共治、共享良好局面。”
针对居民提出的大门破旧及“飞线”带来的安全隐患问题，由产权单位核二院出资对小区三个大门进行翻新，街道相关科室联系派出所及电信通讯运营商解决了“飞线”问题。
不仅如此，由于小区居民楼建成时间不一致，楼门排序较为混乱，为方便居民及外来人员查找位置，社区特别在东门及北门入口处设置了平面导览图，融便民服务、生活设施、周边服务于一体，方便大家准确寻找单元楼门。
“最近，我看到在车库旁边新增了一辆小的消防车，还有一组放消防器材的柜子，对及时发现并消除院里的火灾隐患有很大作用。”居民王女士告诉记者。社区联合产权单位在物业和监控室周边设置微型消防站，配备消防车和各类消防器材，筑牢消防安全“微阵地”，让居民居住更安心。核二院社区物业副经理杨鑫说：“我们积极配合社区开展选址、安装等工作，同时也持续跟进后期的维护工作。”
“有时候下班回家晚了，就没地方充电，希望能够增加一些充电桩。”居民张先生说道。在做好环境整治和安全隐患排查的基础上，产权单位配合社区，对原有车棚进行改造，新增14组电动自行车充电桩。“由产权单位出资改造车棚，社区使用党组织服务群众经费来装充电桩，充电桩由居民和产权单位职工错时共享。”王毅杰说。
此外，社区进一步挖潜停车资源，新建停车场，缓解住户停车难问题。由物业组建维修队伍对老旧房屋漏水漏雨进行维修，解决了居民急难愁盼等一系列问题……
整装焕新颜
社区有“面儿”更有“里儿”
“现在小区里文化墙做得很精彩，有讲党的建设，讲社区故事，还有一些科学知识。”居民刘大爷告诉记者。
结合核二院小区特色，社区党委申请使用党组织服务群众经费，以“彩绘+文化长廊”的组合形式，在小区楼体绘制“两弹一星”精神、新时代核工业精神的墙面彩绘，清晰呈现核工业发展脉络，彰显社区的特色文化。同时，在广场打造党建聚核力历史文化长廊，加装休闲座椅，进一步丰富居民的文化休闲娱乐生活。
在八里庄街道党工委的统筹下，核二院社区党委坚持标本兼治，上接“大处着眼”的思路格局，下承“小处着手”的具体操作，以环境提升为契机，通过“N助1”模式暨社区党委、驻区单位、职能部门、社区公益组织、社区志愿者等多元力量参与配合，对社区进行更新升级，实现社区从“微小更新”到“神形兼备”的全面提升。
“在这里住了十几年了，现在小区变美了，我们越住越舒心。”居民高阿姨表示。核二院社区整体环境提升了，居民出入更安全了，绿化更好了，设施更方便了，居民每天的心情也更愉悦了，居民纷纷表示要积极配合社区，共同维护美丽家园。
八里庄街道党工委副书记、办事处主任宋昭表示，主题教育开展以来，街道党工委聚焦居民关心的热点难点问题及需求，不断创新基层治理机制，为群众办实事、办好事、解难事。街道党工委将继续发挥好社区议事协商机制，依托党建工作协调委员会平台，帮助社区提升综合治理能力，将形成的“意见征集、实地调研、综合研判、会议协商、达成项目、解决问题”长效工作机制运用到老旧小区环境提升工作中，加强各方协同合作，共治共建共享美丽宜居的幸福家园。
北京海淀官方发布 2023-11-30