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关于“党风廉政建设与思想政治工作双向发力”的调查
强化党风廉政建设是坚持全面从严治党、实现国家长治久安的重要保证。思想政治工作是党的优良传统和突出政治优势，是国有企业坚持党的领导、加强党的建设的重要法宝。华阳集团坚持党风廉政建设和思想政治工作贯通相融、互联互促，为企业高质量转型谋新篇提供坚强政治和纪律保障。
把握工作内涵，深刻认识思想政治工作对党风廉政建设的重要意义
思想政治工作为企业发展和干部职工成长成才明确方向、增添动力，党风廉政建设为企业发展和干部职工成长成才打造公平正义、风清气正的环境。华阳集团深刻把握思想政治工作和党风廉政建设的工作内涵，深刻认识思想政治工作对党风廉政建设的重要促进作用。
党风廉政建设离不开思想政治工作的政治引领。思想政治工作是实现党的思想政治领导的根本途径。华阳集团聚焦干部政治意识和能力培养，创新“五个一”学习制度，在抓好各级领导班子理论中心组学习的同时，以“培训+军训”的方式，深入开展“百期万人”大学习大培训大提升，注重将政治理论学习、党风廉政知识、廉政警示教育纳入干部培训课程。在新招聘大学生、新提拔干部等选人用人关键环节，集团党委书记、纪委书记均亲自讲授党课、开展廉政谈话，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
党风廉政建设离不开思想政治工作的文化滋养。华阳集团全力构建以“同心做人、合力做事”为核心理念，9个分项文化为支撑的“1+9”企业文化体系，结合实际提炼形成了“自律律他、勤廉并重”的廉洁文化，在集团报刊开辟《廉政周刊》专栏，推动企业廉政文化向更深层次、更广范围传播和推广。
注重顶层设计，将思想政治工作贯穿于党风廉政建设责任落实全过程
思想政治工作和党风廉政建设都是各级党组织和党员干部的政治责任，必须扛在肩上、抓在手上，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。
抓实清单管理。将思想政治工作融入清单管理，实现各级党组织抓思想政治工作的首要责任和抓党风廉政建设的主体责任有机贯通。出台《政治监督责任正负面清单》60条，各级党组织和党员领导干部依照清单提高做职工群众思想工作能力，引领群众听党话、跟党走。制定《全面从严治党“两个责任”清单》108项，各级党组织对照清单认真贯彻党的群众路线，不断密切与职工群众的血肉联系。印发《形式主义、官僚主义表现清单》42项，各级党组织和党员领导干部按照清单深刻检视，强化与职工群众心贴心沟通交流。
抓实年度计划。立足做实思想政治工作与构建良好政治生态相融合，华阳集团纪委连续三年精准制定、创新实施“1320”行动计划，即每年围绕1个目标，突出3个重点，实施20项行动。2020年实现了全集团信访举报量同比下降63.7%、检举控告量同比下降61.4%的“双下降”，企业政治生态持续净化优化。
抓实特色体系。将关键人员和风险岗位列为“靶点”，既突出纪律制度约束刚性，又融入思想政治工作柔性，综合施策、靶向施治，全力打造符合企业特点的监督体系。在中层以上干部中深化“五个一律”执行，通过全员承诺、生活会报告、常态化教育等“6个规定动作”，做实超前预防和靠前监督，切实促进党风廉政建设和思想政治工作的深度融合、一体推进。
创新工作方法，将思想政治工作贯穿于党风廉政建设宣传教育全过程
随着经济社会环境的深刻变化，企业干部职工思想的独立性、差异性、多样性明显增强，党风廉政建设宣教工作必须和思想政治工作紧密结合，才能提高针对性和实效性。
丰富内容，让廉政宣教更有深度。通过回顾企业发展历程等工作，形成党风廉政建设的历史经验；实施“一纪一品”党风廉政建设特色项目评选，并开展精品项目交流学习借鉴；表彰和奖励企业党风廉政建设工作中涌现出的模范人物，宣传先进事迹。
创新载体，让廉政宣教更有温度。华阳集团有效利用现代科技手段，积极探索“互联网+”工作机制，建立完善党风廉政建设网站、微信公众号、抖音号等职工群众喜闻乐见的廉政教育新阵地，自主拍摄的廉政文化微电影《疏枝》入选《学习强国》平台，积极创作出能够让职工群众入脑入心的高质量廉政教育作品。
提升效果，让廉政宣教更有力度。华阳集团作为全省廉政宣教先进单位，每年开展为期一月的廉政警示教育活动，每周在自办的《廉政周刊》上剖析一个集团查处的典型案例，每查处一个重大案件召开案发单位干部警示教育大会，切实把处分“一张纸”变成教育“一堂课”，深入推动以案促改、以案促教、以案促治。
坚持宽严相济，将思想政治工作贯穿于党风廉政建设监督执纪全过程
纪检监察机关作为党内的监督机关、监察机关、政治机关，工作实践中，要将耐心教育与严格纪律相结合的思想政治工作原则融入监督执纪全过程，推动企业构建政治生态的绿水青山。
坚持实事求是思想路线，科学把握思想教育和纪律处分的运用界限。纪检监察工作既要立足于说服教育、以理服人，同时也要辅之以必要的组织纪律约束。实践中，要坚持实事求是的思想路线，具体问题具体分析，精准运用监督执纪“四种形态”，对党员干部的错误行为予以恰当处理，做到不偏不倚，不枉不纵，让受处分的干部心服口服，确保案件质量经得起实践、人民和历史的检验。同时，坚持以理服人、以情动人，提高监督执纪过程中的教育性。
坚持落实“三个区分开来”，营造激励干部干事创业的良好氛围。华阳集团结合企业实际，出台《鼓励干部改革创新，激励干部干事创业容错纠错实施办法》，认真落实“三个区分开来”，既有效激励了干部的干事创业热情，使广大干部放下包袱、心无旁骛地投身到企业改革转型发展事业中，同时也对三对关系的界限进行了严格区分，把坚持容错不容偏、容错不容贪、容错不容罪贯穿到干部管理全过程。
山西日报2021-6-4