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扶风：推行“123”工作机制加强党风廉政建设工作
这个时节，走进扶风，丝毫感受不到寒意。所到之处，都是热火朝天，真抓实干的热闹景象。
项目建设“高歌猛进”：截至10月底，全县总投资247.3亿元的45个市级重点项目累计完成投资82.1亿元，占年度计划投资88.9亿元的92.3%。
招商引资“全线飘红”：截至10月底，全县共实现到位资金124.20亿元，占年度任务的109.91%。共实施招商引资项目113个，其中新建亿元以上项目23个，占年度任务的121.05%；10亿元以上项目、5亿元以上项目和新设外商投资企业，均提前全面完成年度任务……
扶风县委书记王丽说：“矢志追赶超越，建设‘三县五区’，支撑在项目，引擎在招商，关键在党建”。今年以来，扶风县委深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中省市纪委全会精神，紧紧扭住全面从严治党主题主线，大力推行“123”工作机制，全力构建党风廉政建设工作新格局，为推动全县经济社会高质量发展提供了有力保障。
“一把手”主动扛起第一责任
9月28日，中国共产党扶风县第十七次代表大会在扶风胜利召开。新一届县委旗帜鲜明提出：“要大力弘扬建党精神，一以贯之推动全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。”
火车跑得快，全凭车头带。十七届县委主动出击，连续打出全面从严治党“组合拳”。重新修订《县委全面从严治党责任清单》《县委常委落实党风廉政建设责任制规定》，将党委主体责任细化为5个方面13项具体职责，不断健全清单式分责、链条式传导的责任体系。县委重新修订完善《中国共产党扶风县委员会工作规则》《县委决策事项督促检查办法》《县委常委会议事规则》《县委常委班子工作例会制度》和“三重一大”决策制度及领导干部请假程序规范等13项工作制度，实现用制度管权、靠制度管人、以制度管事。
11月8日，县委常委带队，县纪委监委班子成员配合，成立11个督导组，深入8个镇（街）、25个重点部门，通过听取汇报、查阅资料、实地走访、座谈了解等方式，查实、查细、查具体，对落实“管党治党政治责任”“从严正风肃纪”“权力监督源 头预防责任”等方面进行督导检查。
在县委的大力号召和县委常委的率先带动下，全县各级党组织坚决做到党委（党组）“不松手”、党委（党组）书记“不甩手”、班子成员“不缩手”，不断夯实全面从严治党主体责任。党委（党组）主动承担“既挂帅又出征”责任，将反腐倡廉与改革发展稳定同部署、同落实、同检查、同考核；党委（党组）书记坚决履行第一责任人责任，做到党风廉政重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自监督；班子成员严格落实“一岗双责”，在管好自己、作好表率的同时，主动抓好分管领域的党风廉政建设，形成了上下联动、左右贯通、环环相扣的良好格局。
“两个责任”贯通联动一体落实
“组织没有放弃我，我一定吸取教训，变被动为主动，更加严于律己、勤奋工作，用实际行动回报组织的信任。”近日，扶风县某镇一名因工作失职失责受到党内警告处分的干部对开展回访的党委书记和纪委书记说。
据了解，今年以来，扶风县委持续推动“两个责任”贯通联动一体落实，创新推行“责任履行、权力监督、线索移交、廉情抄告、政治体检、跟踪回访”6报告制度，促使“两个责任”有机衔接、一体落实，打造贯通联动“责任闭环”体系，形成责任互联互通、压力传导有序的局面。
凡事预则立，不预则废。制定出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的通知》《扶风县机关党组织作风巡查工作办法》《扶风县党政机关干部作风效能建设廉谈办法》，紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”，聚焦“庸懒散漫虚粗拖”等作风顽疾，关口前移、挺纪在前，纠“四风”、树新风，以硬作风保障好发展。
主体责任监督责任贯通协同，抓出全面从严治党大格局。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，排查整改公务用车和办公用房问题22个，查处私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴等“四风”隐形变异问题71件95人。深化群众身边腐败和作风问题专项治理，围绕群众“急难愁盼”问题，开展监督检查3轮，党纪政务处分47人，通报曝光3次3人。深入推进生态环境保护、工程建设和矿产开发、优化营商环境、农村乱占耕地建房、征地拆迁等专项工作，查处49件67人。开展停车收费、住房保障等9个专项整治、粮食购销领域腐败问题专项整治、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，摸底排查问题25项，提出整改措施41条。
严格落实党委（党组）书记年度述职述廉工作制度，午井镇、林业局等4名镇街、部门“一把手”在纪委全会上述责述廉、接受评议。做实做细日常监督，制定实施办法，完善监督对象信息库，下发纪检监察建议书7份，对发现的履行主体责任不严不实等6个问题在全县通报。
“三不”体制机制一体推进
“这次书画展形式新颖、内容丰富，弘扬了新时代家风美德，进一步夯实了党员干部廉洁修身、廉洁齐家责任。”8月25日，在参观完“德润三秦·清廉扶风”家风建设主题书画展后，扶风县午井镇纪委书记高梅娟说。
今年以来，扶风县紧紧围绕不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标，严肃查处“关键少数”和关键领域腐败案件，扎牢管权用权的制度笼子，扎实开展以案促改、警示教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
深入开展信访举报宣传年活动，探索建立信访“三三”工作机制，重研判、精分流、勤督办，全县收集处置各类信访举报221件，处置问题线索286条，立案170件，处分165人，其中科级干部立案10人、处分5人，采取留置措施2人，移送司法机关1人。
做实做细日常监督，制定实施办法，完善监督对象信息库，下发纪检监察建议书7份，组织开展科级领导干部任前廉政法规考试6场次80人（次），对77名新提拔领导干部进行任前财产公示，党风廉政意见回复3056人（次），提出否定性意见58人（次）。
制定“6552”工作清单，建立跟进督办、效果评估制度，守牢审查调查安全底线。做实以案促改，排查领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发等领域廉政风险点13个，健全完善防控制度6项。精准运用监督执纪“四种形态”，批评教育帮助和处理320人次，第一、二种形态占比达到97.8%。
坚持守正创新，系统施治，全面深化，建设“一街一场一廉角”，实施清廉文化融入工程；用好 “一频一端一剧目”，实施优秀文化感化工程；拓展“一馆一书一精神”，实施廉政文化筑魂工程。制定五年廉政教育工作规划，坚持每季度开展一次廉政教育，做到监督、整改、治理同频共振，不断加强党风廉政建设工作，推动全面从严治党向纵深发展，在建设“三县五区”、奋力谱写扶风新时代高质量发展新篇章中乘风破浪、砥砺前行！
扶风县纪委监委2021-12-23