街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告 3篇
街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告·1
区委、区纪委:
根据区委XXXX文件精神,现将XXX街道党工委履行全面从严治党主体责任情况,街道党工委书记履行“第一责任人”职责情况报告如下:
一、XXX街道党工委履行全面从严治党主体责任情况
XXX年,XXX街道党工委在区委、区政府和上级纪委的正确领导下,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实区委各项部署,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。
(一)强化组织领导,层层压实责任。街道党工委紧紧把全面从严治党主体责任的落实作为推动党风廉政建设的“牛鼻子”来抓,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化主责主业意识,严格落实党建工作责任制。一是强化组织领导。年初组织召开全街道党员代表大会,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入落实省十四次党代会决策部署,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开16次党工委会议、领导班子会议、机关、村社区干部会议,及时传达学习习近平总书记重要指示精神,以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求,研究全街道贯彻落实的具体措施,做到及时领会到位、扎实推进到位。把区纪委常委会专题对“街道党工委2016年度履行全面从严治党主体责任情况的评议意见”作为落实主体责任的重要内容,针对评议反馈的四个方面重点问题,制定了专项整改方案,细化分解十一项具体任务,对账销号,高标准完成了各项整改工作。按照要求,及时向区纪委报告了街道党工委主体责任落实整改情况。二是强化全程纪实。认真落实椒江区全面从严治党“两个责任”全程纪实制度。对班子成员履行“一岗双责”全程纪实内容清单进行了个人逐项认领,使每名领导干部及时对照责任清单,看册知责、主动担责、照单履责。建立党工委会议定期听取“两个责任”全程纪实落实情况汇报制度和纪工委“四检查一考核”制度,分析评估并研究解决重点难点问题,确保责任清单落实从“软任务”变为“硬指标”,做到了“本本”有记载、履责有痕迹,构建了党工委积极负责,主要责任人自觉尽责,班子成员分工负责,合力推动党风廉政建设主体责任落地生根。三是强化督查考评。健全完善党风廉政建设考核工作机制,进一步细化《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与责任分工》,将主体责任落实情况纳入工作绩效考评体系,层层签订责任书,实行一级抓一级,层层抓落实。坚持党建工作常抓常新,不断健全完善民主集中制、党员管理长效管理、党建例会、街道党工委议事规则等党建制度。强化党风廉政建设督查和基层党建巡查工作。今年以来对35个党支部和170多名干部进行了集中考评,对重视程度不高、落实不力的干部及时进行了谈话提醒。建立健全廉政档案工作制度,认真落实领导干部个人重大事项报告、廉洁自律承诺、述职述廉等规定,逐步构建党工委落实主责“不松手”、书记带头执行“不甩手”、纪工委查案“不缩手”、党政班子成员履职尽责“共携手”的党风廉政建设新格局。
(二)加强政治建设,净化政治生态。党工委坚持把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,扎实推进党内政治生活、政治生态建设,努力营造风清气正的良好政治生态。一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和省市区委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和省市区委部署在XXX落地生根。结合一月一巡查,深入开展“党性体检”,推动各级基层党组织和广大党员对照党章党纪党规、对照先进典型,深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题,累计查摆整改问题22个。从严落实党员发展,严格党员日常管理,推行党员管理“十条红线”,加强对党员干部严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,不断增强党员干部的政治意识和纪律观念。二是严格执行民主集中制。认真按照街道党工委工作规则各项要求,从街道党委会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事。凡是重大事项,如人事调整,大额采购项目、重点工程建设等,均提交党政联席会议集体研究决定。全面实行“阳光工程”,坚持执行政府采购制度。进一步规范招投标工作,健全完善了街道小额公共资源交易平台,XXX年,街道小额公共资源交易中心开展招投标工程36个,预算总价3300.01万元,投标价2984.94万元,共节约建设资金315.07万元。三是严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。从街道领导班子做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,认真组织召开了年度领导班子民主生活会和“全面从严治党专题评议”整改民主生活会,各班子成员严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。加强对各级基层党组织民主生活会的统筹把关和督促指导,街道领导干部成员主动带头开展双重组织生活。深化圈子文化、码头文化、好人主义、中梗阻等问题专项整治,深入开展岗位廉政约谈,实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖,不断净化政治生态。
(三)坚持思想建党,抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动各级深入学习党章党纪党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,下功夫学懂弄通做实。重点落实“二个抓”:抓部署谋划,推动活动开展。在区里部署开展学习宣传党的十九大精神活动后,先后多次召开党政联席会议进行安排部署,制定了专项工作方案,召开了5次理论中心组学习(扩大)会、学习宣传贯彻党的十九大精神部署会,为全街道广大党员干部征订了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《十九大报告学习辅导百问》、《矛盾论》等学习资料3千余册,推动全街道兴起了学习宣传贯彻热潮。抓学习落实,丰富活动载体。坚持集中学。落实“三会一课”要求,由街道班子领导带头到所驻村、社区、联系企业上党课,带领党员干部学习党的十九大报告,系统深入解读会议精神。确定11、12月份为全街道“十九大精神集中学习月”, 其中确定11月份主题党日为“不忘初心、牢记使命”,每个支部每周抽出一个午休或夜晚30分钟的时间,组织党员专题研究十九大报告。坚持创新学。不断丰富学习宣传载体,巩固学习成果。如邀请浙江工商大学教授和区委讲师团专家专题讲座,开设社区干部论坛、机关青年干部论坛,组建文艺“小分队”进基层巡演,在网络新媒体开设专题专栏,举办十九大精神演讲赛,开展“百姓发言人给百姓宣讲十九大”主题党日活动等形式提高学习效果。累计开展各类宣讲80余次,受众2.5万余人,不断掀起学习贯彻十九大精神热潮。二是扎实推进“两学一做”学习教育。紧跟区委部署,制定出台XXX街道《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,多次召开各级党组织会议,再部署、再强调、再推进学习教育活动。坚持梯次开展、压茬进行、总体提升,开展党支部和党员个人查问题补短板工作,边学边查边改,全面延伸从严治党触角,实现学习教材、学习活动全覆盖。狠抓理想信念教育,“七一”前后在广大党员中深入开展“重温入党誓词”主题活动,依托微信、网站、短信等路径,采取自学、专题讲座、三会一课等形式,引导党员干部培养“严和实”的理想信念。全面落实街道党政班子成员、村(社区)两委班子党建工作“一岗双责”,完善班子成员抓基层党建“三个一”制度。广泛宣传“两学一做”学习教育常态化制度化应知应会内容,实现党员知晓率达100%。街道班子成员每月深入到党建联系点开展调研、做专题报告、组织研讨,组织干部集中学习32次。按照“抓思想、抓平衡、抓规范”的工作思路,结合“两学一做”学习教育,高标准落实农村党建“浙江二十条”、台州基层党建三十条意见,高质量抓好基层党建“整乡推进”规范提升。三是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入街道宣传工作总体部署,制定了年度宣传思想文化工作要点。召开专题会议对全街道意识形态工作进行了部署,把意识形态工作与各项工作同安排同部署,纳入党建工作责任制。建立责任分解制度和网上舆论引导应急预案,牢牢把握工作的主动权。严格落实意识形态工作责任制,全面加强对各单位及党员干部的意识形态责任落实情况的专项督查,加强宣传阵地管理特别是网络舆情管理,用好网络舆情监督员,及时做好网络舆情预警研判。结合全国文明城市创建活动,通过文明志愿、文化下乡、好人评选等主题活动,让社会主义核心价值观在村社区、街头巷尾抬头可见,深入人心。
(四)聚焦主业主责,严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃查处违纪违法行为,深入开展廉政警示教育,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。一是全力保障纪工委工作。支持纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责,定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,努力为纪工委放心放手开展工作当好后盾。加强人员力量配备,强化硬件配备和资金保障。严格落实街道纪工委专职人员分工向区纪委报告制度,在分工上给纪工委同志减轻负担,不分管与纪检无关的工作,不再驻村驻片,回归主业,集中精力种好监督执纪问责“责任田”,做到专职专用。二是持之以恒正风肃纪。认真落实中央八项规定精神和省市区委有关规定,狠抓作风建设不松手,深入开展“两治(治懒、治慵)和“两提”(提速、提效)机关作风建设年活动。扎实推进“教育崇廉、监督促廉、网格管廉”的“三廉争创”工作,不断改进工作作风。严防元旦、春节、中秋、国庆等重要节日酒局牌局、公务接待、公车私用等享乐奢靡“四风”问题,正风肃纪集中明察暗访16次,确保节日风清气正。深入整治形式主义、官僚主义等“四风”突出问题,重点围绕安全生产、消防安全、最多跑一次改革以及三改一拆、五水共治、信访维稳等党委政府中心工作中党员干部作风漂浮、工作不实、消极应付、推诿扯皮等现象开展专项治理30余次,推进整治“四风”常态化、长效化。把严纠“四风”与健全制度紧密结合起来,制定出台了《XXX街道干部职工违反机关作风效能建设暨治理“推责不为、为官不为和中梗阻”干部情形的问责办法(试行)》等制度,不断增强党员干部守土有责、履责担责的责任意识,不断推动作风建设常态化、制度化。三是聚焦聚力执纪审查。精准实践监督执纪“四种形态”,用好《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》等法规制度利器,突出“防、正、治、除”四个字, 坚持抓早抓小抓苗头,用早用准用足第一种形态,充分运用廉政风险干预、廉政约谈、警示教育、通报批评、诫免谈话、党纪轻处分、组织处理等手段,及时对一些苗头性、倾向性问题进行纠正,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。今年以来,给予工作提示约谈71人,警示提醒约谈64人,诫勉谈话4人,通报批评9人。严格落实安全文明办案责任制,坚决查处各类违纪案件,加强与各职能部门的联系协作,采取重点检查、专项治理、全面巡查等方式扩大案源。全年共查处党员违纪案件9件,其中开除党籍6人。扎实开展农村涉纪信访化解年活动,落实信访首问责任制,全年受理涉纪信访举报13件,其中上级转办8件,已全部办结。四是着眼着力源头监管。积极开展“基层党风廉政建设年”活动,坚持抓早抓小,进一步夯实基层基础。纵深推进农村基层作风巡查,及时制定巡察工作规划和方案,坚持问题导向,精准聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党“三大主题”,紧抓重点人、重点事、重点问题“三大重点”,全力预防和整治损害群众利益的不正之风,打通全面从严治党“最后一公里”。今年共完成了赞扬村、幸福村、星辉村、百果村、岳头村、岩头村、枫山村等7个村的巡查工作,共发现各类问题61个,均已落实整改。健全完善“三资”管理制度,及时制定出台《XXX街道关于进一步加强农村集体“三资”管理意见(试行)》,不断规范农村集体“三资”管理。强化“五议两公开”民主决策制度和“三务公开”动态监督检查力度,切实发挥街道“三资”管理中心的监管作用,促进村干部权力阳光运行。狠抓选风选纪,严格执行换届纪律“九严禁”、“十不准”要求,强化换届风气监督检查,对3起违反换届纪律典型案件进行曝光通报。认真按照“党纪学习大抓支部和抓大支部”的要求,坚持廉政教育常态化,深入开展“5.10”、“9.10”思廉日和“明党纪、守党规、强党性”主题廉政教育宣传月等系列活动,加强党章党规党纪的集中学习和宣传,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,积极构建“清廉XXX”。
(五)选好用好干部,抓好日常管理。重视加强干部队伍建设,着力提高选人用人质量,从严从实强化干部日常教育管理监督,努力打造一支“信念坚定、敢于担当、肯干善拼、永不服输、挺立潮头”的XXX铁军。一是严把干部选用关口。坚持好干部标准,严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部,突出把好选人用人政治关,注重选拔群众公认、实绩突出、在本职岗位和重点工作上表现优秀的干部,真正把能干事、会干事的干部选拔和调整到重要岗位。对资格条件不符合要求的不提拔,群众反映和满意度测评差的不提拔,严把干部入口关。在提拔和调整过程中,严格按照民主推荐、组织谈话、组织考察、民主测评等程序产生,并经党工委会议研究决定人选,进行公示。XXX年对街道机关8名中层岗位进行调整。通过竞争上岗等方式,选拔了5位社区主任人选、9位社区副主任人选。严把村委会资格人选联审关,取消不符合任职条件人选7名。二是加强干部队伍管理。完善落实“四考评一研判”考核体系,采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督。完善机关干部住夜值班制度、固定服务日制度,加强机关效能常态化督查和明察暗访。健全和落实村干部坐班、值班制度,实现活动场所每日开放、常态使用。加强社区干部队伍管理,全面深化“招领群众工作法”,进一步健全社区居民自治。加大问责追究和组织处理力度,对16名党员干部和工作人员采取通报批评、开除党籍、责令辞退等方式进行了处理。三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手,研究制定了全年工作要点和教育培训计划,坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,以文明创建、从严治党、五水共治、三改一拆、消防安全、经济法律、统战宣传等为重点,通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式,强化对各层次干部的教育培训,累计开展培训10余期次,实现党员干部培训全覆盖。加大干部交流培养力度,选派5名优秀干部赴先进地区、重要职能部门和发展维稳一线实践锻炼,促进了干部开拓思路眼界、提升素质能力。
(六)上年度党风廉政建设存在的突出问题及整改情况。街道党工委上年度存在的问题主要是全面从严治党主体责任落实不够到时位,班子成员落实“一岗双责”意识还不够强,村级财务监督约束机制不够完善,作风建设需进一步提升等四方面。针对去年5月17日以上评议问题,当晚第一时间由党工委书记陈再灵主持召开街道党政联席会议,进行专题研究,讨论进一步落实好全面从严治党主体责任的思路和对策。经过认真的研究与谋划,于5月24日专门制订了整改落实方案,逐项细化分解了具体任务,挂图销号。通过强化廉政责任落实,规范制度管理,强化日常警示教育,深入开展正风肃纪行动,全面开展农村基层作风巡查,加大违纪案件查处力度,不断加强深化落实,切实发挥街道“三资管理中心”监管作用,着重推动每月村内账目明细、村集体大额财务收支及资产资源处置等村帐村务情况的审议和公示,从源头上治理和防范不良行为的发生,各项整改工作均取得了一定的成效,具体情况在上述材料中已具体体现。
二、街道党工委书记履行“第一责任人”职责情况
XXX年,街道党工委书记严格执行中央、省市区委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真贯彻落实十九大精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,无论是在思想认识、重视程度还是在工作措施上都有了进一步提升。主要体现在“四个注重”:
(一)注重落实责任。按照中央纪委落实党工委主体责任的要求,街道党工委书记牢固树立党工委集体领导,书记“第一责任人”的理念,把主体责任放在心上、抓在手上,将党风廉政建设与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查,认真落实“四个亲自”要求,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。严格实施“三书两报告”制度,牵头研究并组织分解党风廉政建设的主要任务,主持制定并实施《XXX街道领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作的责任分工》,对班子成员责任分工亲自把关、逐项审定,督促班子成员落实好“一岗双责”的要求,强调指出党风廉政建设不是纪检部门一家事,需形成党工委负主责,班子成员齐抓共管的良好氛围。同时按规定与各村、社区党组织签订党风廉政建设责任书,明确基层主体责任。
(二)注重工作部署。全年多次专题召开从严治党和党风廉政建设相关会议,坚持党风廉政建设逢会必讲。深入落实主体责任,督促班子成员和村(社区)书记抓好主体责任落实,规范和遵守重大事项决策程序,维护制度严肃性,保证权力在阳光下运行。持续健全规章制度,重视街道小额资源招投标建设,进一步规范招投标相关制度,完善小额公共资源交易平台,健全岗位廉政风险防控体系,促进了全街道工作廉洁高效。持续强化宣传教育,同步推进反腐倡廉教育,第一时间组织班子成员、机关干部和村(社区)干部学习党的十九大和十八届六中全会、上级纪委全会精神以及党章党规党纪。主动搭建学习平台,牵头安排学习《准则》、《条例》,打好“预防针”,使广大党员干部守纪律、讲规矩。XXX年针对换届任务的重要性,街道党工委书记高度重视换届纪律,牵头召开各类纪律宣讲会10余次,并到各选区督查了解选情选风,及时掌握动态,帮助协调解决实际问题,确保辖区换届工作风清气正。深入抓好机关效能建设,高度重视“正风肃纪”工作,进一步完善会议签到、请销假等工作制度,建立健全廉政警示约谈机制,把握运用好监督执纪“四种形态”,对反映党员干部的苗头性倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、教育,做到抓早抓小。充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,深入推进村监会规范化建设,进一步加强基层党风廉政建设。多次带队对街道机关、服务窗口、村社区办公场所的工作作风进行检查,对违规违纪行为进行严肃处理。
(三)注重案件查办。街道党工委书记严格按照“三转”要求,全力支持街道纪工委回归主责主业,明确纪检干部专职专用,不分管纪检业务以外的工作,不再驻村驻片。积极创造条件,为纪工委“撑腰壮胆”,帮助协调解决问题,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对违纪问题勇于“亮剑”。定期听取纪工委工作汇报,专题分析研判反腐败斗争形势,对重点案件查办亲自抓,排除办案阻力。把查办案件作为党风廉政建设的重中之重,加强协调督办案件,打歪风、树新风。全年共立案查处违纪党员9人,其中开除党籍6名。高度重视全区农村基层作风巡查工作,亲自参与召开相关对接会、动员会、反馈会,积极协助区委巡查组对赞扬、岳头、岩头、枫山村开展巡查,针对巡查反馈的问题,及时督促抓好整改落实。同时,牵头组织完成对街道层面星辉、百果、幸福村农村基层作风巡查工作。另外,在出租房消防整治、五水共治、多城同创、三改一拆、重点工程推进工作中,充分发挥党员廉政约谈机制,要求街道纪工委及时介入,对相关党员进行诫勉约谈,协助推进中心工作开展,取得良好实效。
(四)注重廉洁自律。作为街道党风廉政建设的第一责任人,严守政治纪律、政治规矩,认真履行并完善规章制度,自觉执行廉洁自律各项规定。严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。在自身廉洁自律方面,始终保持清醒的头脑,经常严以律己、洁身自好,始终保持心态上的平衡和行为上的端正,对照党章衡量自己,接受党内外监督,自觉维护党和政府的良好形象。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定,自觉反对“四风”,正确对待和使用手中的权力。
一年来,XXX街道的党风廉政建设取得了一定的成效。但我们深知,与上级的要求和群众的期望相比,还存在一些问题和不足:
一是全面从严治党主体责任落实不平衡。班子成员主动履行党风廉政建设“一岗双责”的责任意识比上一年明显加强,但由于承担的工作任务繁重,在投入精力上有时会受到一定影响,个别领导干部抓分管业务、重点工程有力度、有办法,抓作风建设和预防腐败工作力度还不够;少数村主职干部主动履职责任意识还不够强,虽能逐步认识到党风廉政建设的重要性,对全面从严治党新形势有所了解,但思想还停留在老思维,工作习惯于老办法,参与部署督促指导还不够,党风廉政建设这根弦绷得还不够紧,主动抓党风廉政建设的积极性还不高,个别村抓党风廉政建设的氛围还不浓厚。
二是源头防控体系有待进一步健全。如“四风”问题根源还在,仍停留在“不敢”层面,“不能”、“不想”问题还未根本解决。经过五年来的正风肃纪行动,基层的风气有明显好转,干部的廉洁自律意识明显增强,但少数村干部还存在侥幸心理,认为一些小节问题不是问题,有些村干部随大流,对身边的作风问题习以为常,没有采取措施及时进行制止,制度建设和执行有待进一步加强。从农村基层作风巡查中发现,有少数村干部民主意识不强,未能严格遵守“五议两公开”制度,工作作风不实,不能够及时听取群众意见建议,对一些村里重大事项未能充分发挥民主集中制。当前,农村涉纪信访件主要还是以反映少数村干部的作风问题为主。对照全面从严治党的新要求,需要我们进一步强化廉政风险防控,探索好从源头上强化农村党员干部管理,结合村级农村作风巡查工作,加大查处力度,做到惩防并举,使其真正做到“不能”、“不想”,不触碰“高压线”。
三是农村党员廉洁自律意识有待进一步提高。虽然农村党员干部总体上都能够遵纪守法,但是有少数党员严格自律意识还不够强,出现了部分党员违法违纪行为,被街道及时予以查处。这也暴露出基层党员队伍中,少数党员严守纪律底线的意识不强、自身素质不高、自我要求不严。
四是新形势下从严管理方式有待进一步加强。过去一年,街道进一步完善制度,加强督查,干部作风有了明显好转,但在充分调动机关干部积极性方面手段方法还不多,个别机关干部不愿担当,得过且过,工作主动性不够。街道对机关、村社区党员干部持续改进作风的力度、深度仍有待加强,制度约束需进一步规范,在新的一年里,需进一步细化考核奖惩激励机制,起到奖优惩劣的作用,需进一步加强监督管理,强化团队意识,调动积极性,起到凝心聚力的作用。
五是农村党风廉政建设新举措有待进一步探索。作为街道“一把手”,对比上一年,无论从重视程度、思想认识、专题工作部署等方面,都有了明显的提升,也投入了更多的精力,能积极把全面从严治党主体责任真正扛在肩上,做到经常性的强调、督促,牵头抓好班子成员、村居主要干部主体责任落实。但由于街道工作千头万绪,忙于应付重点工程及处理一些历史遗留问题,真正沉下身去,到基层一线调研党风廉政建设做得还不够;在新的形势下,探索创新开展推动农村党风廉政建设的新举措还不够。对一些棘手的问题,只满足于按规定程序、标准来处理,不能创造性地开展工作,努力达成让各方都满意的结果。
下阶段,XXX街道党工委将全面落实全面从严治党主体责任,街道党工委书记及领导班子成员将共同切实履行职责,在带头廉洁自律的同时,按照职责分工,实行“一岗双责”,坚持抓早抓小,深化标本兼治,转作风、抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告·2
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现将我街道党工委及主要负责人履行2018年度全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下:
一、关于党工委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)坚守政治担当,压紧压实领导责任
坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓,层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导,将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报,及时研究工作中遇到的矛盾问题,亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”,年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》,开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺,做到人人都有责、人人都知责,变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面,每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况,带头廉洁做表率。在机关干部层面,对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核,严格奖惩,促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面,推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面,做好日常管理,结合“三会一课”制度,逢会必讲党风廉洁建设,变年头岁末抓为常态常抓。
(二)严抓思想教育,深入推进源头治理
思想是行动的先导,是“总开关”。××街道在推进党风廉洁建设工作中,坚持以教育为先、预防为主的原则,从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做” 学习教育,“干净干事创新业”活动,把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,党政班子成员讲党课22场次,专题学习13次,切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养,补足“精神之钙”,筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息,截止目前累计发送信息200余条。同时,精心制作展板、宣传画册等,加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度,切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度,每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报,使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒,一发现苗头问题就及时“拉警报”,一碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪,从源头构筑防线。
(三)严把干部素质,选齐配强干部队伍
街道党工委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导,按照“健全制度,严格程序,强化监督,加大力度”的思路,一方面,扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名,进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面,纪工委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合,探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面,以村级组织换届为契机,坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部,着力配强班子。目前××街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验,其中××师傅10人。另一方面,加强对村务监督委员会工作的指导和督查,切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会,要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言,强化培训学习,提高村监会主任业务能力,防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。
(四)从严执纪发力,保持高压态势
街道党工委始终坚持把纪律挺在前面,积极为纪工委履职提供有利条件,旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力,是监督执纪问责的前提。××街道配备纪工委班子成员5名,其中,书记1名,专(范文先生网 www.fwsir.com)职副书记1名,其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密,有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责,切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来,处分党员2名,其中党内警告1名,留党察看1名,通报批评8人,书面检查13人。同时,聚焦街道重点工作,加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查,今年以来共开展政风肃纪检查26次,针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣V类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题,对相关人员进行约谈,并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作,街道巡查的9个村,巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题,对问题进行全面梳理和分析研究,街道召开问题交办会、问题反馈会,明确了村级整改的具体责任人和整改时限,逐条逐项抓整改,确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务,巡查发现的.410条问题,现整改基本到位,提醒谈话86人次,批评教育28人次,书面检查13人次,通报批评8人次,责成退回违规违纪资金47742元。
二、关于街道主要负责人履行“第一责任人”职责情况
(一)树立廉政意识,统筹推动工作。作为街道的主要负责人,自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”,主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施,坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作,健全公务接待制度、公务用车管理制度,规范街道各村(社区)的村务(居务)管理和“三资”管理制度。
(二)履行第一责任,抓细抓实工作(转载于 :Www.dyhzdL.cn : 街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告 3篇)。主持召开党工委会议,专题研究部署全面从严治党重要工作,认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件,与各村(社区)、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。
(三)定期接访群众,掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访,坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间,反映候选人各种不宜情况,亲自研判,亲自协调查处,既正风肃纪,又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。
(四)加强查办力度,严惩违纪行为。加强案件查办,提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,组织协调重大违纪违法案件的查处,及时听取汇报,加强协调督办,全力支持纪工委开展工作。
(五)自觉遵纪守法,带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律,认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用,从不重大事项个人说了算,认真贯彻民主集中制原则,重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定,带头维护集体决策,带头维护班子团结,自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员,自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线,主动接受社会各方面的监督,维护自身的良好形象,为广大干部作出了表率。
(六)强化执纪监督,筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村(社区)主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部,筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查,利用各种场合反复强调廉政问题,对发现的苗头性问题及时纠正,对听到的反映也对当事人及时提醒。
三、主要负责人执行廉洁自律有关规定情况
(一)切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念,做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来,本人能自觉加强学习,结合党的十九大报告学习,重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规,自觉加强世界观的改造,树立正确的人生观。通过学习,进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力,无论在工作中,还是生活中,能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定,时刻检讨自己的言行,要求别人做到的,自己首以身作则,要求别人不能做的,自己坚决不做,始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行上级党委的决策部署。
(二)坚定理想信念,带头执行党的各项纪律。
在遵守政治纪律方面,认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,以及中央省市县委的重大决策部署,严格遵守党章党规,坚决维护党的团结统一,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在遵守组织纪律方面,带头执行民主集中制,始终坚持集体领导,不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时,认真听取班子成员意见建议,按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会,在班子成员中带头开展批评与自我批评,模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。
在遵守廉洁纪律方面,深入学习《准则》、《条例》,带头遵守带头维护党规党纪,坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,不多占办公用房,不出入私人会所,不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求,无违规选拔任用干部情况。
在遵守群众纪律方面,认真践行群众路线,真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次,着重查处群众身边的不正之风和腐败问题,发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题,处置率达100%,用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。
在遵守工作纪律方面,坚持严以律己始终做到勤政廉政,认真贯彻落实中央八项规定,自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想,确保各项工作不悬空、不走样。
在遵守生活纪律方面,注重家庭、家教、家风,带头尚俭戒奢、艰苦朴素,认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,教育和管好配偶、子女和身边工作人员,没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
四、上年度主体责任评议意见整改情况
根据县纪委关于2017年度××街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见,××街道党工委高度重视,坚持问题导向,聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。
(一)针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议,对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报,督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣V类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。2018年至今,××街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开,共召开党风廉政专题会议5次,“一岗双责”履行情况汇报4次。
(二)针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导,党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》,以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”,科学设置个性化任务,建立横到边、纵到底的责任制网格。
(三)针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则,出台《××街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话,层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的,在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次,切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。
(四)针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,进一步完善党员干部学习教育制度,制定详细学习计划,定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议,并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”,作为重点学习内容。同时,运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容,打造指尖上的学习平台,方便街道党员干部随时随地进行学习。
五、存在的问题
回顾2019年来的全面从严治党工作,通过全体党员干部的共同努力,取得了一定的成效,对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足:
一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够,指导实际工作能力还不够强。
二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距,“一岗双责”履行不够到位,压力传导的递减效应还存在,廉政风险点的确定还过于宽泛,结合工作实际不够,不能突出履职履责风险。
三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富,学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。
六、下一步工作打算
(一)持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制,继续深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容,确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内党风廉政建设。
(二)进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中,要经常抽查街道干部上下班纪律情况,经常通报各线、各村工作完成效能情况,经常督查党员干部在职在位,履行职责情况,不断提升干部服务群众的履职能力,切实推进“四个平台”建设。
(三)做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”,充分挖掘××县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”,开展爱国主义教育活动,着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地,进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化,为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。
街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告·3
习近平总书记指出,党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。五园党支部作为基层党支部,坚持准确理解全面从严治党的深刻内涵,自觉的肩负起管党治党的末端责任,全面落实从严治党的新要求,努力推进党的建设,提升新的水平。现把我园支部半年来履行全面从严治党主体责任情况做以汇报。
一、锤炼党性,强化思想建设、落实支部主体责任
2019年开学初,在制定今年党支部工作计划的基础上,整理了今年支部工作的`工作清单,按照清单推进支部工作(转载 于:wWw.dyHzdl.cn : 街道办事处关于履行全面从严治党主体责任情况的报告 3篇)。
"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育接续推进,全力落实了中央八项规定精神和纠正四风,推进了作风较变、党风廉政建设不断深入,让党员干部心灵受到了荡涤、思想受到了洗礼,教师群众观念得到了深化。
在"两学一做"学习教育中,充分利用三会一课、座谈讨论、领导党课、集中学习、党小组学习,通过幼儿园局域网、多媒体和qq群学习、自主学习并加以摘抄等形式开展学习教育。充分利用发展民主评议,组织开展"两学一做"学习教育。在自学的基础上,支部组织集中学习6次,党小组集中组织学习讨论8次;开展专题讨论5次,校级干部讲党课4次;在职党员进社区达13人次,为社区家庭提供义务早教服务,开展绿地建设。
在全力落实中央八项规定精神和纠正四风推进作风较变活动中,召开专题组织生活会,撰写对照检查材料,不断强化五园的党员干部纪律意识、底线意识,树立新时代的良好形象。
在党风廉政教育活动中,五园全体党员认真贯彻"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,查摆问题开展批评并整改落实,赢得了群众广泛认可。
在中国共产党诞辰97周年之际,为进一步加强沙区五园党支部和党员队伍建设,积极响应上级党委的号召,不断提高广大党员深入实践十九大精神的自觉性,沙区五园党支部开展了"红色党月"系列活动。在"七一"前开展了"重实干、强执行、抓落实"专题研讨和组织生活会;开展学习长征精神做合格党员专题党课;重温入党誓词;幼儿园党支部联合兴工街道如意社区开展在职党员进社区绿地认养活动;进行了一次"红色教育",组织党员教师观看红色影片《建军大业》。
在全园的党员干部中开展了"办事难"自查整改,开展了不担当不作为问题整改。
二、坚持以人为本 教师感受温情 增强凝聚力
坚持以人为本的管理理念,真诚地关心帮助教职工,使其感受组织温暖,增强党支部的凝聚力、向心力一直是五园党支部服务群众的宗旨。管理工作中,在支部书记带领下班子成员始终坚持"以人为本"的管理艺术,把理解、尊重、体谅和服务全方位的融进管理中,做到"六必谈五必防",把基层文化渗透到日常工作和思想政治工作全过程中。
三、存在的突出问题
1、对预备党员和入党积极分子的教育管理不够系统。目前我支部有5名党员,入党积极分子3人。在对预备党员和入党积极分子的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了对他们的进一步教育、培养和监督,使预备党员和入党积极分子对自身缺点和不足的改正不甚明显。
2、党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低,安于现状,工作不够主动积极,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任心。
3、党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作质量和效率不够高,服务意识不够强;个别党员在平时的工作生活当中,放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,先锋模范作用不明显。
四、加强和改进工作的思路措施
在今后的的工作中,重点做好以下几点。一是强化管理,增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度,抓好各项主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量得以进一步提高。
网易 2020-9-22