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深圳龙华街道打造“1+1+N”社会组织综合救助体系
“保基本、兜底线、救急难、可持续”，是龙华区龙华街道一直以来落实社会救助工作的基本思路。为进一步健全综合救助工作体制机制，街道力求打造一个全周期、分领域、多元化的综合救助体系。
今年以来，龙华街道以党建引领、政府引导、机构实施、全社会参与为基本原则，通过项目化实施和专业化管理服务，打造共建共治的社会救助体系：“1+1+N”社会组织综合救助（即1个社会组织党组织+1个街道枢纽型救助社会组织+N个专业领域救助社会组织），该体系目前包括了联席会议、社会组织沙龙交流、学习培训、督导考核、信息交流、服务保障、宣传等工作制度。在街道联合龙峰关爱协会梳理设计的“1+1+N”社会组织综合救助工作体系图中，可清晰、生动地呈现龙华街道社会救助的各项环节，压实各社会组织责任，推动社会救助工作体系化、规范化。
社会组织“点对点”帮扶，实现就业“快、准、优”
龙华街道地处产业重镇和商贸中心，不过20平方公里的土地上聚集着近百万人口，成为全国各地劳动者来深就业的“第一站”。但外来务工人员密集、岗位竞争大，导致部分外来务工人员求职不顺、甚至支撑不了生活。
基于此，为推进来深建设者实现龙华就业“快、准、优”，街道成立龙峰就业协会，统筹协会其他社会组织，提供流程清晰、保障到位的就业服务。通过积极开展招聘会，要求社会组织对接正规职介公司，并在龙华汽车站设立固定的招聘点，满足日常就业需求。
近期，龙峰就业协会与街道劳动部门共同发起的2023年“百日千万招聘专项行动”暨高校毕业生公益现场招聘会在龙华汽车站启动，146个岗位类型，1857个就业岗位，吸引了大批来深求职者参与。现场还设有南粤家政专场招聘、就业创业职业指导、劳动法咨询等展区，为求职人员提供职业指导、政策宣传答疑等服务。截至目前，龙峰就业协会今年已开展了9场就业招聘会，6场“南粤家政”技能培训活动。
职业技能培训。
据介绍，协会接下来还将在临时务工人员居住点实时推送岗位需求信息，鼓励用工单位到点招工，力争用工需求与求职需求及时匹配，为龙华来深建设者打造“点对点”式的就业第一站。
加强“临时遇困”帮扶力度，释放直抵人心的民生温度
今年5月，龙华街道公服办联合可可沙龙志愿者协会在一次困难救助行动中，发现一名男子蜷缩在一家店铺角落，志愿者立马给他递上面包和牛奶，几番沟通，该男子一直无法表述有效信息。因该人员未纳入街道救助档案，工作人员随即联系警方协助，最终确定该男子张某的信息后，协助其免费补办身份证，为他安排了临时住所，并提供日常所需的生活物资。志愿者也第一时间通过“让爱回家”项目团队找到了张某的家人。
救助前。
通过其家人得知，张某20年前从江西老家跟随老乡到广东务工时走散，这些年，家中年迈的父母一直盼望着儿子回来。但令人欣慰的是，重逢当天是母亲节后的第二天，张某见到视频通话中年迈的母亲，喊了一声“妈妈”后终于放声嚎哭。“对我妈妈来说，这便是最好的母亲节礼物了，感谢你们！”张某的哥哥说到。
在可可沙龙亲邻之家，失联20年的张某（左一）与家人团聚相拥。
“通过救助，所有难题迎刃而解，是给我们最直接的动力。”在龙华街道和社会救助组织的共同努力下，通过开展来深困难人员短期住宿，临时物资补助，免费补办身份证，协助生活无着人员返乡等救助服务，进一步提升对来深建设者临时遇困的救助成效。据了解，该街道探索利用“不用怕，还有我”暖心加油站微信号等公益救助平台，及时搜集需求信息，为困难人员实现精准服务。此外，针对有强烈返乡需求的困难人员，搭建返乡归家平台，切实保障合法权益。
今年上半年，龙华街道累计出动了志愿者4920人次，收集、排查困难人员527名，提供返乡车票95人次，协助7名生活无着人员寻亲返乡，提供公益住宿23267人次，公益补办身份证47人次。
近期，龙峰关爱协会和可可沙龙志愿者协会还联手精心设计了归家“打卡板”，一张张票券记录着每位游子返乡时的暖心瞬间，也彰显着龙华街道“1+1+N”社会组织综合救助工作体系的关爱温度。
扩大“社会救助圈” ，延伸拓展社会组织全领域“服务链”
“在新体系中，救助工作不能仅停留在解决当下的急难问题”，完善体系建设，需要涵盖求职就业、生活帮扶、舆论文化、志愿服务、反哺社会的全周期救助服务。
今年以来，龙华街道成立并带动壮大了一批各领域特色志愿服务组织，如龙之韵老人协会、心济源心灵关爱协会、红船志愿者协会等提供老年人服务、公益活动、亲邻互助、心理咨询、就业指导等特色志愿服务。
“这两位孩子都是一级脑瘫儿童，他们父母要工作养家，没法照看他们，我们需要多花点心思照料。”“像这位大姐因瘫痪卧床14年了，吃喝拉撒都在床上，一直也是我们重点关注对象。”为了让更多的空巢、失独老人、残疾儿童感受到爱心陪伴，在龙华街道龙之韵老年人协会会长莫荣女士的带领下，越来越多志愿者选择同行，在工作日期间轮流帮忙照顾无人陪伴的残障儿童，每月定期上门慰问陪伴孤独残障老人。但令她意想不到的是，因长期接触，大家有了感情基础，许多之前救助过的老人也加入志愿队伍，帮助协会做一些力所能及的事，这也让协会力量不断壮大。
“街道接下来将推动更多来深建设者加入到社会综合救助中，让更多‘被助者’转变为‘助人者’，实现社会‘双向互助’治理。”街道公服办负责人说道。
为进一步提升来深建设者文明素养，参与社区基层治理，该街道探索成立龙峰文明促进会，以群众喜闻乐见的形式广泛播撒文明种子，邀请龙华来深建设者加入文明队伍，通过开展“党的声音进万家暨学习强国游园会”“传统文化大讲堂”“社区星空电影节”“我是文明代言人”等文明实践主题活动，进一步提高了龙华来深建设者的价值认同、情感归属。
文明实践主题活动。
紧贴民生，温暖救助。下一步，龙华街道将继续推动全周期、分领域、多元化的社会救助体系落实落地，打造以基本生活救助、专项社会救助、急难救助为主体，慈善组织、专业社会服务机构、特色社会组织等N种社会力量共同参与为补充，分层分类的社会救助制度体系，对不同类型的困难群众给与精准救助帮扶，努力满足困难群众多元化社会救助需求，为救助对象提供高效、优质、便捷的服务，在兜底保障的前提下努力提高群众幸福感和满意度，释放直抵人心的民生温度！
晶报 2023-8-1