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福安市推进“两新”组织党建工作侧记
红“新”向党聚合力 同“新”协力谱新篇
——福安市推进“两新”组织党建工作侧记
地处环三都澳核心区的福安，是习近平总书记在宁德工作期间的挂钩联系点，是海西东北翼最具发展活力的沿海开放城市之一。
从“昔日闽东电机一枝独秀”到“闽东首个千亿产业集群”，作为闽东经济重镇，福安一直走在前头、勇当标杆，是一块创业创新的热土，民营经济活跃，“两新”组织发展迅猛。
近年来，福安市认真贯彻落实习近平总书记关于加强“两新”组织党建工作的重要指示批示精神，在省委、宁德市委指导下，组织实施“组建攻坚”“园区提升”“补短板、提质效”“党建赋能强企”等专项行动，打造“全家福安”党建品牌，引领“两新”组织融入基层党建大格局，深入开展“千名干部进千企”活动，助推福安摘取全国县域经济百强县、全国工业百强县、全国营商环境百强县、福建省县域经济实力“十强”县（市）、福建省县域经济发展“十佳”县（市）等桂冠。
构建园区党建大格局 打造党建共同体
位于福安经济开发区的产业园区党群服务中心，设置了企业、职工等分类服务窗口，提供项目申报审批、高层次人才认定等13个便民服务事项，还配备了“红色书屋”“红色影厅”等活动场所。
“我们将非公党建工作纳入园区发展总体规划，强化人员配置、活动场所、经费使用等方面的保障工作，重点为园区企业及群众提供更加全面、便利的服务，实现企业、群众办事不出园区。”福安经济开发区党工委委员、园区非公党委书记赵小卿介绍。
建立非公党委和挂企领导干部“双管”机制，选派党建指导员挂钩联系园区非公企业；建设公租房和人才公寓336套，帮助园区企业引进优秀中高级人才61人；解决非公企业发展中的痛点、难点问题40多个；建成智慧园区党建服务平台，打造“15分钟服务圈”，实现线上线下、厂内厂外同步……
这是福安经济开发区园区党建工作开展以来取得的累累硕果，也是福安园区党建提质升级的生动写照。近年来，福安市大力延伸园区党建工作服务链，先后打造了福安经济开发区、畲族经济开发区、湾坞工贸集中区等8个园区，按照“三有”标准纳入管理的企业达322家，成立党组织117个（其中非公企业党委2个），覆盖率达100%，为园区发展装上“红色引擎”，引领非公经济发展跑出“加速度”。福安坚持在园区推行挂钩企业党建联系点制度，共有23名党员处级领导兼任23家非公企业党建指导员，并选聘249名党建指导员下沉企业了解实情，引导企业党组织建立“党企联席会”“双培双推”等制度，推动企业实现党建工作和生产经营管理水平“双提升”。挂钩企业干部每月上门，以企业“点单”的形式提供更具针对性的服务。截至目前，共为园区企业提供服务2000多人次，解决交通、物流、项目审批等问题197个。
园区企业有了“红色引擎”，如何发挥其应有之义？“做好服务是园区党建工作的根本。”这句话是赵小卿的口头禅，福安经济开发区园区党建也是以企业之需展开服务的。
园区党建在福安落地生根，各园区已逐渐形成各具特色的党建管理模式，福安经济开发区打造“一统双管三抓四助力”工作模式，青拓集团凝练出“五融五促”的经验，铁湖工业园区实施“四航四力”工程，为企业发展持续赋能。
当前，福安市着手顶层设计，整合区域资源，进一步理顺一区多园发展思路，建立“1+N”管理模式，由福安经济开发区直接管理其他工业园区，使各园区相互协调促进发展，形成“大抓党建抓大党建”的良好格局。
党企连心聚合力 引领企业加速跑
“企业有今天的发展，与我们有坚强有力的党组织是分不开的。”说起企业党建工作，福建一华电机有限公司党支部书记、董事长赵幼章深有体会。
位于福安市铁湖工业园区的福建一华电机有限公司，从一家本土小企业，“蝶变”为业务遍及全球五大洲的电机电器龙头企业，2021年，实现年产值约3.2亿元。
“进行设备更新换代。”该公司党员蔡振云直接对产品低端、海外客商不认可等问题“把脉开方”。
党员的“金点子”，让新生产线快速投产，减少了原材料的消耗，部分生产线实现“机器换人”，产品实现规模化生产，与此同时，赵幼章萌生了建立党支部的念头,并将业务骨干吸纳到党员队伍，让党员骨干进管理层……至此，公司走上发展的“快车道”。
一华电机公司党支部是福安市狠抓非公党建工作，引领非公企业“加速跑”的有益探索。近年来，福安市深入实施“党建赋能强企”“扩面提质”工程，组建工作专班，实施区域联建、产业连建等“组建六法”，推动符合条件的非公企业应建尽建。目前，全市非公企业551家，成立党组织195个，覆盖率达93.46%，全市50人以上的企业由中层以上领导担任党组织书记比例达71.59%。
如何让“党建强企”成为引领企业稳步前行的重要抓手。福安市围绕“发挥实质作用”这一主题，积极号召非公企业党组织发挥战斗堡垒作用，努力做到党建与企业经营同频共振。
从被“卡脖子”到制定标准；从无法生产到生产的产品性能达到国际标准……青拓集团仅用2年多时间，便研发出了环保型笔尖钢，填补了国内空白。
这些成绩的取得，得益于集团党委以党员为骨干，成立“党员研发先锋队”，孙勇伟、徐航等党委和支部班子同志带头参与技术创新改造等，助推镍铬铁合金、400系、高速线材、新能源等项目加快投资、投产。
“集团在发展的过程中，始终将党建工作的‘红色基因’融入公司发展的每一阶段，党员先锋模范作用在企业岗位上的影响力日益凸显。”青拓集团党委书记、行政总经理钟盛江的一番话，揭示了党建对民营企业发展推动作用。
聚焦企业发展“难点”“堵点”“痛点”问题，福安市深入开展“千名干部进千企”活动，共选派1000名干部挂钩联系600多家企业以及300多个重点项目，开展“两进三问”行动，帮助企业研判分析、出谋划策。截至目前，共提供咨询服务3630多人次，解决问题360多件。
此外，疫情期间，福安市还组建不锈钢新材料产业新冠肺炎疫情防控工作专班，通过集团“点单”、专班“派单”、成员单位“接单”、企业“评单”的“闭环”服务，协调解决企业用工、生产、货物运输等问题150余个。
打造青春党建 厚植创新创业沃土
登记在册创业大学生1097人，大学生创业项目994个，带动就业7382人，累计实现产值49.83亿元；成功孵化伍喵视频、易娱传媒等一批新业态企业；孵化培育晓阳返乡创业大学生党支部、上白石占西坑养殖合作社党支部等一批新非公企业党组织……
这是福安市大学生创业协会取得的骄人成绩，成绩的背后是福安市以社会组织党建工作为切入口，建立“五级联抓”机制，把返乡自主大学生就业群体统一纳入人才队伍管理范畴，成立市大学生创业协会，组建党支部，设立大学生创业园，配套市党群服务中心，按照“进驻—孵化—评估—出壳”的模式，培育、扶持、孵化新兴党组织，全面打造“党建+服务”工作生态链。
“我的创业离不开大学生创业党支部的引领。”福建省伍喵视频文化发展有限公司的王志昇感慨地说，从2019年入驻大学生创业园以来，创业协会党支部提供的全天候、“一站式”服务，帮助其解决了创业用房、资金、网络等一系列难题，解了创业之初的燃眉之急。
入驻大学生创业园3年多时间里，王志昇的这支由90后青年组成的创业团队快速成长，团队成员从23人扩增到52人，年销售额从300多万元提升至1000多万元，并成功打造了山村小杰等千万粉丝级别达人，成为国内领先的新媒体IP孵化企业。王志昇坦言：“有温度的党建，让企业获得实实在在的发展。”
福安市大学生创业协会党支部聚焦需求，主动作为，以“青春·创业”为主题，创新“青春党建”品牌，不断完善“创业苗圃—创业孵化器—加速器”三级孵化体系，积极面向大学生创业者开展创业专题服务、政策宣传、创业指导、创业孵化等服务，通过采取“1+N”（即：1名党员作为党建指导员，联系多个会员企业培育和孵化党员、党务工作者、党组织）模式，做好创业青年和会员党员、创业企业和企业党组织“双孵化”，引领一批企业建立党支部，以党建促进企业发展。截至目前，已成功孵化培育4个党支部，发展33名党员。
福安市着力打造“红色服务圈”，依托福安市大学生创业园、福安市数字文创产业园、新时代文明实践中心等打造区域性、综合性、开放性的党群服务中心，实现“三园合一”，不断拓展“红色阵地”，为新就业群体主动提供政策宣传、联谊活动、饮水休息、休闲阅读等“看得见、摸得着”的多功能服务。近年来，累计举办各类创业活动312场，发放创业贷款5287万元、创业补助1988万元，累计实现产值43.76亿元。
鲜红的党旗，飘扬在“两新”领域，更飘扬在广大“两新”组织党员的心中，如今，福安市“两新”组织正集聚“红色动能”，服务经济高质量发展，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（何小丽 陈雅芳）
闽东日报 2022-09-28