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虹口：联系不断线 管理不断档 加强旧改地区人户分离党员教育管理
近年来，根据市委市政府关于进一步加快推进旧区改造、虹口区切实改善人民群众居住条件的总体要求，虹口聚焦改善旧里居民生活条件，自我加压、加力提速，全面推进旧改工作。随着北外滩、嘉兴路、四川北路等街道居民搬迁人数日益增加，居民区党员人户分离情况逐步显现，这对党员教育管理提出了新的课题。
经排摸，6个街道中实际已搬离、但组织关系仍留在社区的党员有2100余人。出现人户分离党员有以下原因：一是有些党员由于年老体弱、路途较远等各类因素未能及时转走组织关系；二是有些党员因为长年居住于此，有“故土情结”而不愿转走组织关系。面对新形势下人户分离党员现状，虹口区委组织部指导相关街道和居民区党组织积极探索人户分离党员教育管理服务新方式、新途径，加强对人户分离党员的教育管理，通过经常性联系、走访慰问等形式，把他们有效管理起来，进而教育好、服务好，进一步夯实了基层党建根基。
摸清底数、定期比对。各街道每季度对涉及旧改任务的居民区开展全面摸底工作，了解人户分离党员的基本情况，做到一人一档。通过电话联系、函调等方式，对党员情况逐一核实，做到流向、联系方式、居住条件、思想状况、身体状况、家庭情况“六个清”。同时，与党员居住地党组织取得联系，促进居住地党组织为人户分离党员提供学习场地、便利服务，帮助其尽快融入社区。
小组包干、定期联系。依托家园党建组织优势，发挥党小组长熟悉党员情况、方便联系沟通的“神经末梢”作用，由每个党小组长包干联系一组人户分离党员，保持日常沟通联系，传递上级精神和近期学习要求等，确保对党员“联系不断线、管理不断档”。在党员遇到困难时，党组织及时上门慰问。居民区有重大活动或重要安排时，及时告知提醒，把组织的温暖送到党员心中，有效提升组织凝聚力。
分析研判、分类管理。对因各种原因未能及时转走组织关系的党员，一是坚持正面引导和反面警示相结合，用好民主评议党员等组织生活制度，想方设法做通思想工作，将组织关系转至实际居住地，方便参加组织生活；二是依托学习强国APP、“支部i生活”小程序等载体搭建“网上课堂”，为党员提供更为灵活多样的“蓄电”渠道；依托“虹讲堂”线上学等平台抓实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，在“四史”宣传教育推出《初心如磐，为了人民的美好生活》《“三香弄堂”里的红色血脉》《从1G到5G的飞跃》等多堂直播党课，旧改地块党组织均发动了所属党员进行学习，开展了线上组织生活。三是对于年老体弱、暂不方便办理组织关系转接的人户分离党员，通过上门慰问并送上学习资料等方式，加强党内关怀。对于因有“故土情结”而不愿转走组织关系的党员，尊重其意愿，为其回来参加组织生活提供力所能及的便利，待其熟悉新居住地后，逐步引导转走组织关系，如，2020年7月15日，北外滩街道大二居民区党总支组织山寿里搬离党员举办主题党日活动，让党员们在参观中国证券博物馆等地标性建筑中了解北外滩未来发展的美好蓝图。老党员们纷纷表示，虽因城市的建设发展而搬离，但永远心系、情系、向往北外滩，要为北外滩发展贡献自己的绵薄之力。
通过加强对旧改地区人户分离党员的教育管理和关心关爱，实现了对党员的联系不断线、管理不断档。在2021年居民区“两委”换届工作中，绝大多数人户分离党员来到居民区参与选举，为心中的“领头雁”头上庄严一票。如，北外滩街道多个旧改居民区党总支举办了“常回家看看”活动，邀请党员们回家看看老房新貌，同吃“乔迁面”，并积极鼓励他们积极参与居民区党总支换届工作，街道整体参选率达到了92.22％；人户分离党员较多的四川北路街道整体参选率为91.33％，嘉兴路街道整体参选率为90.41％。
虹口区委组织部2021-10-19