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晋中市委老干部局建立“一二五三”工作机制 强化离退休干部流动党员教育服务管理
近年来，晋中市委老干部局针对全市离退休干部流动党员的现状，围绕“流动不流失、离乡不离党”目标，坚持“有利于学习教育、有利于参加活动、有利于过组织生活、有利于发挥作用”原则，探索建立了“一二五三”离退休干部流动党员教育管理服务机制，让流动党员教育有深度、管理有精度、服务有温度。
一是“一联双管”明责任。建立各级组织部门牵头抓总、各级党组织负主体责任、各级党组织书记履行第一责任、把离退休干部流动党员管理工作纳入基层党建述职评议考核的责任体系，明确流出地党组织对流动党员管理承担主要责任，流入地党组织承担流动党员协管责任，所有居住地社区党组织将离退休干部流动党员全部纳入，实行无身份差别管理，流出地定期主动与流入地党组织沟通流动党员参加组织生活有关情况，流入地党组织定期向流出地党组织通报流动党员有关情况，构建流出地和流入地党组织密切配合、有机衔接、联合共管的工作体制。
二是“双找双建”夯基础。“双找”，就是各级离退休干部党组织通过入户走访、与子女亲属沟通、电话访问、微信等网络平台以及“致流动党员的一封信”等方式方法，积极开展党员主动找党组织、党组织积极找党员活动，对离退休干部流动党员进行集中摸排。“双建”，就是流出地和流入地均建立流动党员台账。目前，市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级均建立了流动党员信息管理台账，逐级制表登记造册，建档立卡，实行动态化管理。
三是“五项制度”强管理。建立互联互通制度。明确要求各级离退休干部党组织设立流动党员咨询服务专用电话，指定一名支委专门负责流动党员的联系、咨询、提供便利服务和日常教育管理工作等，做到专人专管、责任到人。离退休干部党组织每年集中排查一次离退休干部党组织关系，对具备转移组织关系条件的，及时做好组织关系转接工作，对暂不具备转移组织关系条件或本人不愿转走的，委托流入地党组织进行管理，实现无缝对接。建立结对帮联制度。以基层党组织为单位，每个党组织班子成员、党小组长至少要联系1名离退休干部流动党员，每月主动与流动党员沟通联系1次以上，鼓励倡导督促离退休干部流动党员就近就便参加流入地组织生活。建立党内关怀制度。将离退休干部流动党员纳入重点教育管理对象，原单位党组织常态化开展“五必访”活动，为市外、省外居住的流动党员邮寄慰问品和学习资料，用心用情为流动党员排忧解难。建立学习活动全覆盖制度。推行“互联网+”党建，把支部建在“云端”，把流动党员连在“线上”，开设“云端党课”“线上主题党日”“党课微视频”等微信公众号专栏，为流动党员提供线上教育平台。建立双向评价制度。每年年底前，由流入地党组织对流动党员参加组织生活、发挥党员作用等方面作出综合评价，并将评价情况反馈给流出地党组织。流出地党组织结合年度组织生活会，集中开展民主评议，对流动党员按照优秀、合格、基本合格、不合格进行等次评定，对评为“基本合格”的及时进行教育，对评为“不合格”的跟进组织处理，并填写《流动党员党性分析评价表》进行统一备案管理。
四是“三大载体”提质效。延伸组织链条。大力推进离退休干部党建融入城市基层党建向社区延伸工作，积极引导组织离退休干部流动党员到居住地社区党组织报到，逐步实现离退休干部流动党员多重管理、就近管理、有效管理。开展“三亮”活动。常态化开展离退休干部流动党员“亮党员身份、亮认领岗位、亮联系方式”“三亮”活动，组织引导离退休干部流动党员发挥作用。推动能人返乡。为确保流动不“流责”，把流动党员管理与在外本土人才引进工作结合起来，教育引导流动党员在外期间，为家乡建设牵线搭桥，当好政策宣传员、项目信息员、发展联络员；以春节、国庆节等集中返乡时节为契机，通过一次座谈交流、一次参观学习、一次志愿服务等系列活动，强化对流动党员的政治引领和组织关怀，邀请流动党员为家乡发展出点子、献计策。全市每年累计收到流动党员参与家乡建设和公益事业建言献策260余条，涌现出了昔阳县马怀兰和王宜文返乡担任村党支部书记、左权王艾甫和灵石曹彪等开办老党员工作室等先进典型。
晋中市委老干部局2023-6-12