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秦州区：推动城市基层党建重点任务落实落地
今年以来，秦州区认真贯彻落实省委“1+4”文件精神和省委组织部《进一步推进城市基层党建重点任务责任清单》要求，牢固树立系统思维和整体理念，紧盯关键环节，健全制度机制，逐级压紧靠实责任，推动各项重点任务落地见效。
一是协调议事机制更加顺畅。制定《城市基层党建联席会议管理办法（试行）》，明晰了组织构架、主要职责、议事规则及运行机制，已召开区级城市基层党建联席会议2次，研究讨论了城市基层党建重点任务责任清单和整改工作方案。全面推行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，吸纳辖区单位党组织负责人以及业委会、物业企业中的党员负责人担任兼职委员，共吸纳“大工委”兼职委员56名，“大党委”兼职委员222名，均建立兼职委员责任清单，定期协商讨论辖区内党的建设、经济发展、社会事业、基层治理、城市管理等重大问题和事关辖区居民切身利益的民生问题。落实区四大组织党员领导干部包抓联系街道社区制度，每季度至少1次深入联系点，了解掌握情况，调研指导工作，督促任务落实，帮助解决问题。
二是赋能扩权减负成效初显。根据“1+4”文件精神和市委组织部要求，区委党的建设领导小组审定印发赋予街道党工委征得同意权、规划参与权、综合管理权、建议权等4项权力《实施办法》，区委组织部将派出所负责人选拔任用征求街道意见，设为干部考察任用的必须环节，区住建局在实施老旧小区改造规划以及建设项目审批管理中，采取召开“大工委”会议、联席会、推进会和入户走访等方式，充分征求了街道社区和居民意见建议。印发了《天水市秦州区赋予镇和街道部分经济社会管理权限指导目录》，明确了行政许可类10项，行政处罚类205项赋权事项。全区各部门单位严格落实《街道社区事务准入实施办法》《社区职责事项清单》，取消与社区签订“责任书”，杜绝分解下达指标，随意转嫁工作任务，全面清理职能部门要求社区出具的20项证明事项，梳理规范面向社区的各类考核评比、示范创建活动，推进社区工作减负增效。
三是共建共享格局逐步形成。严格落实结对共建和“双报到”制度，对105个市级、74个区级单位结对共建情况作出评价并在全区范围内通报，对区级单位评价结果为“一般”的10个党组织责令作出情况说明，评价结果为“差”的3名党组织负责人进行了约谈提醒，及时调整市区两级结对共建单位20个。截至目前，市区机关企事业单位党组织与社区党组织建立“需求清单”280项、“资源清单”298项、“项目清单”348项，累计解决各类问题370多个。市委直属机关工委与岷山社区离退休党支部开展结对共建主题党日活动，慰问社区优秀党员、困难党员、老党员；市委统战部机关党支部与皂郊路社区第一党支部开展“我为群众办实事”活动，组织11家非公医疗机构50名医护人员为居民义诊；市退役军人事务局深入石马坪社区慰问“光荣在党50年”退役军人老党员等等。在市级单位的带动下，机关企事业单位全方位、深层次、常态化开展结对共建活动，实现了由结对向融合转变、由被动向主动转变、由单一向多元转变，已共享会议室、活动室等阵地资源41处，总面积达3000多平方米，为小区楼院党组织就近就便开展活动提供了保障，结对共建的形式更加多样，内容更加丰富。
四是基层基础保障不断加强。街道机构改革任务全面完成，并将街道统计、计生等站所工作人员连人带编划转，充实到社区干部队伍中，进一步加强了社区工作力量。今年，已下拨城市基层党建工作经费155万元，持续加大社区阵地提标改造力度，全区社区阵地平均面积达到430平方米，有5处已达到1000平方米以上。协调财政部门将专职社区工作者报酬和保险补贴列入财政预算，落实报酬待遇、五项社会保险等经费211万元。中城街道严格落实《天水市专职社区工作者管理办法（试行）》，规范绩效考核评价机制，严要求严管理，对1名考核不合格的专职社区工作者予以解聘，督促社区工作者履职尽责、发挥作用。顺应城市东扩西延发展需要，在七里墩街道成立了碧桂园社区居委会，有效解决了碧桂园、恒顺等新建大型小区的组织覆盖和工作覆盖问题。拓建升级版“民情气象站APP”，引导居民党员、离退休党员、在职党员和单位党组织主动承包认领“责任田”，收集社情民意，及时协调解决居民供暖、停车、托管等各类诉求。
甘肃组工网2021-12-23