杭州市上城区全力推进基层党建从“盆景”到“风景”
从18.1平方公里到122平方公里,区划优化调整后,杭州上城扩大的不仅仅是版图,201个村社、524个小区,涉及到老旧小区、商品房小区、回迁安置小区、撤村建居社区、行政村等所有类型,治理生态更加多元,也给小区党建面上推广带来了一定难度。
如何破题?上城区坚持“一把钥匙开一把锁”,搭建互学互比平台,常态化进行比学赶超,通过实地参观、现场打擂的形式,让不同类别的小区介绍经验,以“一社一品”“一区一案”,在高质量发展建设共同富裕示范区的大使命中推进基层党建。
搭平台 互学互看大比武
“我们北景东苑小区始建于90年代,是一个典型的城市老旧小区,去年以来,我们小区综合党委在社区党委领导下,发挥小区党员主心骨作用,团结带领群众齐心干,积极探索并破解群众的急难愁等问题,以居民自治为突破口激活基层治理,让老小区‘处处焕新颜、人人做红领’。”
“运新花苑小区是一个典型的市政府经济适用房和人才专项用房小区,我们通过小区综合党委内挖潜力、外聚合力,在点滴中融入小区治理、提升居民获得感。”
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7月31日,杭州市上城区党建引领小区治理大比武暨小区开放日活动在杨柳郡未来社区举办,凯旋街道、四季青街道、彭埠街道和望江街道四个街道分别立足商品房小区、老旧小区、经济适用房小区、未来社区等实际,交流党建引领小区治理的工作经验。这也是新上城成立以后的首次党建引领小区治理大比拼。
除了常态比学赶超,上城区还围绕深化《新时代城市基层党建聚力赋能社区治理二十条举措》,织密建强区划优化调整后新上城区基层组织体系,制定实施新时代城市基层党建聚力赋能社区治理十大行动,不断加快小区党建推进步伐。在总结示范的基础上,以点带面促进党建引领小区治理全面提升,上城力争通过1-2年时间的努力,实现“304050”目标,即全区培育打造党建引领基层治理全面示范型社区30个、单项示范型社区40个、全面示范型小区50个。
数字赋能 给小区治理插上智慧翅膀
杨柳郡社区是全市第一个TOD地铁上盖项目,入选了浙江省第三批未来社区试点创建项目,未来社区党建应该怎么做,作为一个社区、小区、物业一体化的小区如何破题?
这是杨柳郡社区党支部当前最为关注的问题,从哪里最快速度汇集民意?杨柳郡用上了社区智慧服务平台的“云尚杨柳”小程序,该小程序覆盖注册用户5330个,户覆盖接近100%,在短短时间内,收集群众意见2856条,为社区工作决策提供了及时、准确的依据。
杨柳郡社区通过党建统领、体制破题、数字赋能,积极推进适应未来社区“1+3”治理架构,建成数字集成的社区智慧服务平台,目前,该平台已经完成智慧医疗、社区文化、社区治理三大场景的落地,基本实现居民线上“吹哨”、社区实时“报到”、部门后台支撑,及时呼应群众需求,推动服务管理提标提质。
无独有偶,望江街道也在近期推出了“小区在线”2.0版本,居民只需微信扫码或搜索关注即可在线提交问题、建议或者需求,平台后端通过“报料人”的定位地址,自动匹配到所在小区综合党委进行流转处理,实现“小事不出小区”。
在现实背景下,小区党建无疑只有通过数字赋能才能激发出最大活力。上城区将着眼“未来社区”建设,坚持以党建引领数字化改革工作,在全区推广社区减负“一表通”“红色十二时辰”等点上经验,并从居民的实际需求和小区治理的痛难点出发,加快小区在线、物业“红管家”、社区书记数智管理等社区数智治理功能场景开发应用,通过数字赋能,让城市基层党建的“风景线”加速成型。
小区开放日 服务驿站常态运行
7月31日上午,四季青街道钱江苑社区里热闹非凡,小到磨刀修伞、公益理发、小家电清洗,大到法律讲座、垃圾分类等,居民们纷纷走出家门,参加“小区开放日”活动,享受着送到自己家门口的服务,感受着满满的幸福感。
凯旋街道北景东苑小区驿站内也同样人头攒动,一场食品安全宣传活动为主题的“小区开放日”吸引了众多小区居民,这样的活动,每个月都会有一场。作为凯旋街道“双千结对”单位的杭州市市场监管局,针对夏季食品安全问题高发,每月通过“先锋领杭”到社区报到开展便民服务,为居民进行消费预警、食安辟谣,使居民不出楼道就能获取食品安全相关信息,为居民严把“进口关”。
在上城区,每个月一次的“小区开放日”已经成为居民最翘首以盼的日子。为破解小区在服务资源、治理力量方面的不足,上城区积极推动小区驿站建设,实行“小区开放日”制度,每月统一发布活动预告,通过社工坐班、党员轮值、部门下派、物业参与,有效承接挂包部门、共建单位、在职党员等各方资源,常态化开展精准服务,目前全区已建成小区服务驿站278个,配备小区专员542人,老百姓不出小区就能享受到优质服务。活动现场,区民政局、区公安分局、区综合行政执法局等挂包部门代表,还现场领办了文化架空层孝爱椅安装、电信网络诈骗防范宣传、零直排等“小区项目”。新一批的“小区律师”也接过聘书“走马上任”,为小区居民提供全方位基础性的法律服务。
上城区委常委、组织部长李军介绍说:“小区开放日制度,是上城区推进党建引领小区治理的有力举措。通过每月一次活动,我们把常态服务与集中服务、专项服务与组团服务、精准服务与普惠服务有效结合起来,让党组织真正成为了居民小区的主心骨,让小区居民有了实实在在的获得感,也让共治共享成为了社区的一种新风尚,我们会长期坚持下去。”